Toelichtingsbijeenkomst opdrachtgever Opstellen en begeleiden van een Project MER en Provinciaal InpassingsPlan t.b.v. de Grenscorridor N69 3 september 2012 Madelon Peelen Binh Tran
Agenda: Welkom Terugblik en projectdoelstellingen Scope & afbakening van de opdracht Doelstellingen en aandachtspunten opdracht Aanpak tenderproces Planning en mijlpalen Vragen (procesmatige/urgente?) Sluiting
Terugblik en doelen
Grenscorridor N69 een belangrijke internationale verbinding een gebied met grote landschappelijke, natuur en recreatieve betekenis voor de Brainport regio meer dan het aanleggen van een nieuwe weg: gebiedsontwikkeling www.brabant.nl/n69 1 van de 9 gebiedsopgaven van de provincie Noord- Brabant
Doelen 1) Bereikbaarheid - goede doorstroming 2) Leefbaarheid - gezonde omgeving 3) Ruimtelijke kwaliteit - natuur, recreatie en landbouw in één!
Commissie Elverding De adviezen van Elverding sneller en beter. Doel: Tijd van aanleg infrastructurele projecten te halveren, van 14 jaar naar 7 jaar door o.a.: Maatschappelijk breed gedragen oplossingen Besluitvorming van achter naar voren in het proces Dus eerst met de regio komen tot 1 voorkeur en dan pas de formele procedure hiermee in.
Gebiedsproces tot nu toe Doel: Het oplossen van de leefbaarheid- en bereikbaarheidsproblematiek rond de N69 en de ruimtelijke kwaliteit van het gebied versterken in een collectief gedragen pakket van integrale maatregelen. Brede belangenbenadering: belangen i.p.v. standpunten, brede inhoudelijke scope, brede betrokkenheid van stakeholders In een open en transparant proces gekomen tot totaaloplossing, vastgelegd in Gebiedsakkoord Regie voor proces bij provincie
Gebiedsakkoord Vastgelegd 27 juni 2012: Westparallel-Plus: 1. Infrastructuur 2. Verbetermaatregelen 3. Gebiedsimpuls Alle partijen hebben gebiedsakkoord ondertekend, behalve Veldhoven en de BMF. Zij blijven wél vertegenwoordigd. RWS en Vlaamse Overheid adviesrol. ÉN Structuurvisie 22 juni herziening vastgesteld door PS: zoekgebied voor nieuwe infrastructuur vastgelegd in provinciale Structuurvisie met als basis de Plan-MER.
Vervolgfase Grenscorridor Plan van aanpak Grenscorridor N69 opgesteld: uitwerking van het Gebiedsakkoord afspraken over de werkwijze van het gebiedsproces in de vervolgfase 24 augustus 2012 vastgesteld door bestuurders Plan van aanpak wordt nog ter beschikking gesteld
Scope & afbakening opdracht
1. Nieuwe infrastructurele verbinding Uitwerking van de Structuurvisie 80 km/u weg, 2x1 rijstrook Aansluiting op de A67 t.h.v. Veldhoven-West en ten zuiden van Valkenswaard op de huidige N69 Aandacht voor inpassing van de weg in het gebied (beken, landbouw, landschap). Is de scope van de opdracht, rekening houdend met de onderdelen Nulplus en Gebiedsimpuls
2. Verbetermaatregelen ( nulplus ) Dynamisch Verkeersmanagement Herinrichting woongebieden en buitengebied Optimaliseren verkeerscirculatie en kruisingen (Snelle) fietsroute Hoogwaardig openbaar vervoer P&R (parkeren en reizen) samenhang met wegverbinding (scope)
3. Gebiedsimpuls Realiseren van een ruimtelijke kwaliteitsverbetering. De gebiedsimpuls richt zich op landbouw, natuur, landschap, water en recreatie. Dit komt naast de (wettelijk verplichte) natuurcompensatie en - mitigatie samenhang met wegverbinding (scope)
Doelstellingen en aandachtspunten opdracht
Doelstelling van de uitvraag Het doel van de opdracht is te komen tot een onherroepelijk Provinciaal InpassingsPlan (PIP) voor de nieuwe verbinding Westparallel. Hiervoor zijn de volgende deelproducten benoemd: PIP Notitie R&D Project MER (incl. bijbehorende onderzoeken) Ruimtelijk ontwerp Beeldkwaliteitsplan Voorontwerp plus Compensatieplan Exploitatieplan (optie) Reactienota s
Aandachtpunten Algemeen: in de reactienota bij de Plan-MER/Structuurvisie is een aantal aandachtpunten voor het vervolg meegegeven. Ontwerpopgave Dommelen Noord in nauw overleg met betrokken partijen. Geohydrologie: onderzoek is geen onderdeel van de opdracht. Vormt wel input voor de effectbeoordeling! Flora en fauna onderzoek is reeds uitgevoerd. Resultaten worden oktober 2012 verwacht en dienen meegenomen te worden in de MER. De gebiedsimpuls weegt mee in de effectbeoordeling.
Organigram vervolgfase Brede begeleidingsgroep Leden zijn betrokken organisaties Stuurgroep Voorzitter = gedeputeerde 3 voorzitters bestuurlijke werkgroep klankbordgroep klankbordgroep klankbordgroep Bestuurlijke werkgroep Nulplus Tenminste bestaande uit Wegbeheerders en vervoersautoriteiten: Valkenswaard, Waalre, Bergeijk, Eersel, Eindhoven, Veldhoven, SRE, provincie Limburg (B) en provincie Noord Brabant Bestuurlijke werkgroep Nieuwe Verbinding Tenminste bestaande uit wegbeheerder en grondeigenaren: Provincie Noord Brabant, Bergeijk, Veldhoven, Valkenswaard, ZLTO, Natuurmonumenten* en Waterschap de Dommel Bestuurlijke werkgroep Gebiedsimpuls Tenminste bestaande uit de vijf thema s en gebieden: Natuurmonumenten*, ZLTO, BMF, Recron, Waterschap, Bergeijk, Eersel, Waalre,Veldhoven, Valkenswaard Provincie Noord Brabant
Bestuurlijke werkgroep Nieuwe Verbinding De bestuurlijke werkgroep nieuwe verbinding zorgt voor een gedragen tracé voorstel (ontwerp & inpassing) en geeft dit als zwaarwegend advies mee aan de stuurgroep. Dit voorstel wordt vervolgens aangeboden aan GS, zodat de provincie dit opneemt in een PIP en project MER.
Rol opdrachtnemer in gebiedsproces (1) Er komen een aantal interactie momenten tussen bureau en het gebiedsproces Provincie is verantwoordelijk voor de organisatie van het gebiedsproces en dit proces is geen onderdeel van de opdracht. Bestuurlijke werkgroep Nieuwe verbinding (en bijbehorende ambt. projectgroep) is meest belangrijk voor opdrachtnemer, maar ook bestuurlijke werkgroep Gebiedsimpuls kan om advies vragen. BWg is een adviesorgaan van de Stuurgroep.
Rol opdrachtnemer in gebiedsproces (2) Interactiemomenten: BWg Nieuwe verbinding levert input voor notitie R&D BWg Nieuwe verbinding heeft onderzoeken uit Project MER nodig om tot regionaal voorkeurstracé te komen BWg Nieuwe verbinding geeft (via stuurgroep) voorkeurstracé aan, als onderdeel van de PIP BWg Nieuwe verbinding adviseert over (tussen)resultaten Mer (deel)onderzoeken
Gebiedsproces Planning t/m september 13 Procedure PIP/MER Proces/ Bwg NV Proces/ Bwg GI Proces/ Nulplus Augustus 12 Uitvraag MER+PIP (RvS proof ) Opstellen projectplan en informeren over procedure Opstellen projectplan Opstellen uitvoerings - overeenkomst en start realisatie Bepalen te onderzoeken tracés Advies t.b.v. NRD 1e interactie Dec. 12 Opstellen NRD + werkplan Comp.+ Mit. plan Afstemming GI 2e interactie April/mei 13 Inspraak Start opstellen MER Onderzoeken Advies BWG NV in MER Concept MER 3e interactie september 13 Bepalen VKA Advies PIP/VKA Afstemming GI
Project- en procesmanagement Opdrachtnemer ontzorgt opdrachtgever maximaal mogelijk: Projectsecretariaat Inhoudelijke begeleiding overlegmomenten (organisatie van deze momenten ligt bij opdrachtgever) Verslaglegging van de overleggen Bezoek commissie m.e.r. Verwerken van de inspraakreacties Bijhouden projectarchief Etc. Maandelijkse voortgangsrapportage Gestelde mijlpalen dienen te worden gehaald zonder dat er kwaliteitsverlies optreedt
Tenderproces
Aanpak tenderproces (1) EU openbare procedure: voor- en aankondiging via TenderNed + Aanbestedingsdocument en bijlagen Geschiktheidscriteria: uitsluitingsgronden en minimumeisen ( 1.8) 2-enveloppensysteem: onderscheid kwalitatieve en kwantitatieve beoordeling ( 1.11) Aanbestedingscie (AC) en Beoordelingscie (BC)
Aanpak tenderproces (2) Gunningscriterium EMVI: Uw visie/interpretatie van de opdracht: samenwerking OG-ON (25%) Deelproducten en creatieve ideeën /innovatieve instrumenten (15%) Risicobeheersingsplan o.b.v. risicolijst en dialoog (20%) Planning m.n. behalen belangrijke mijlpalen + kwaliteitsbehoud (25%) Projectorganisatie + inzet competente medewerkers (10%) Presentatie Plan van Aanpak (5%)
Aanpak tenderproces (3) Inlichtingen en informeren: 1. Algemene inlichtingen (toelichting OG & schriftelijke ronde) 2. Individuele inlichtingen (dialoogronde)
Aanpak tenderproces (4) Inlichtingenfase Aanmelding: 5 september - Aard onderwerp - Agenda - Vragen
Aanpak tenderproces (5) Inschrijvings- en beoordelingsfase Uitnodiging week 42: - Per mail - Exacte datum/tijdstip nader te bepalen
Aanpak tenderproces (6) Gunningsfase
Planning en mijlpalen Strakke planning tenderproces ( 1.5) Belangrijke mijlpalen ( 2.4): 1. NRD dient gereed te zijn eind December 2012 2. (concept) MER en ontwerp PIP dient opgeleverd te zijn oktober 2013 3. Einde opdracht onherroepelijk PIP behalen van planning is essentieel, maar wel met kwaliteitsbehoud!
Vragen? Contactpersoon tender: btran@brabant ( 1.8) www.brabant.nl/n69