Provinciale Staten Griffie Aan Provinciale Staten Brabantlaan 1 Postbus 90151 5200 MC s-hertogenbosch Telefoon (073) 681 20 57 Fax (073) 614 11 15 info@brabant.nl www.brabant.nl Bank ING 67.45.60.043 Postbank 1070176 Onderwerp Vergadering Provinciale Staten Geachte dames en heren, Hierbij nodig ik u uit voor de junivergadering van Provinciale Staten. Vanwege de vele te bespreken onderwerpen zal de vergadering aanvangen op donderdag 20 juni 2013, 19.00 uur en worden voortgezet op vrijdag 21 juni 2013 in de Statenzaal van het Provinciehuis. De volgorde van de te bespreken onderwerpen hangt mede af van de door de fracties nog in te dienen verdeling van de spreektijden. De bijgaande agenda geeft slechts een overzicht van de verdeling in A-, B- en C-stukken, de volgorde waarin de stukken staan vermeld zal nog worden vastgesteld. Besluitvorming over alle onderwerpen vindt plaats op vrijdag 21 juni. Uw kenmerk - Contactpersoon Alex Brul Afdeling Griffie Telefoon (073) 681 2547 Fax (073) 681 2803 Bijlage(n) div. E-mail abrul@brabant.nl Door de fractie van de PVV is een initiatiefvoorstel ingediend inzake Hervorming presidium. Conform artikel 45 van het Reglement van Orde is het voorstel formeel op de agenda voor deze vergadering geplaatst. Het presidium stelt vanwege de volle agenda voor de procedurele behandeling de facto van het voorstel te verplaatsen naar de Statenvergadering van 20 september 2013. Als Gasten van de Staten worden ontvangen het Tilburgs vrouwennetwerk Vrouwen Ontmoeten Vrouwen op uitnodiging van Veerle Slegers, CDJA Peelland op uitnodiging Anke van Extel, gemeente Geldrop-Mierlo met als gastheren Paul en Stijn Smeulders en griffie gemeente Eindhoven met als gastheer Paul van Liempd. Het provinciehuis is vanaf het centraal station bereikbaar met stadsbus, lijn 61 en 64, halte Provinciehuis of met de treintaxi.
Het presidium van Provinciale Staten heeft het college verzocht de delegatie voor deze vergadering af te stemmen op de te bespreken voorstellen. Op donderdag 20 juni staat vanaf 18.00 uur een buffet opgesteld. Zoals gebruikelijk bij dit soort gelegenheden bestaat de mogelijkheid van 20 op 21 juni in s-hertogenbosch te overnachten. Indien u van deze mogelijkheid gebruik wilt maken kunt u zich tot uiterlijk 17 juni a.s. aanmelden bij het secretariaat van de griffie (tel. 073-6812547 of statengriffie@ brabant.nl). De voorzitter van Provinciale Staten van Noord-Brabant, prof. dr. W.B.H.J. van de Donk 2/7
Provinciale Staten Voorlopige agenda der Staten van donderdag 20 en vrijdag 21 juni 2013. De vergadering begint op donderdag 20 juni 2013 om 19.00 uur. I. Opening van de vergadering/vaststellen agenda II. Initiatiefvoorstel van de Partij voor de Vrijheid inzake Hervorming presidium III. Ingekomen stukken (PS-nr: 48/13) IV. Voorstellen A-stukken: 33/13 Onteigening Omlegging provinciale weg Baarle (N260/N639) Voor de grondverwerving t.b.v. de Omlegging Baarle is het noodzakelijk dat de onteigeningsprocedure wordt gevolgd. In 2011 hebben Provinciale Staten een verzoek tot een Koninklijk Besluit tot onteigening ingediend bij de Kroon. Dit verzoek is echter om juridisch technische redenen niet verder in behandeling genomen. Om het project te kunnen vervolgen dienen Provinciale Staten een nieuw verzoek in te dienen onder intrekking van het eerdere verzoek. Hiermee wordt aan de juiste vereisten voldaan. 44/13 Zienswijze op conceptbegroting Gemeenschappelijke Regeling Havenschap Moerdijk 2014 Havenschap Moerdijk heeft haar begroting toegestuurd met het verzoek hier de zienswijze op bekend te maken. De begroting geeft naar mening van Gedeputeerde Staten geen aanleiding tot het indienen van een zienswijze. Er is sprake van een sluitende begroting en voldoende weerstandsvermogen. Het Havenschap heeft een grote stap gemaakt in het beleidsrijk maken van de begroting. Het verbeteren van de begroting zullen zij de komende jaren moeten continueren. 39/13 De Cultuuragenda van Brabant voor 2020 kaderstellend De Cultuuragenda volgt uit de Agenda van Brabant die cultuur een prominente plaats geeft. Tegelijkertijd staat cultuur onder druk van bezuinigingen en veranderende opvattingen in de samenleving. Met de Cultuuragenda van Brabant willen Gedeputeerde Staten dat er samenhang ontstaat in keuzes die worden gemaakt en de middelen die door verschillende belanghebbenden worden ingezet voor cultuur in Brabant. Met de Cultuuragenda organiseren GS een nieuwe manier van samenwerken tussen overheden, culturele veld, onderwijs en bedrijfsleven. De provinicie wil toe naar een sterke culturele sector met een brede basis en een (inter-)nationaal toonaangevende top. Door betere samenwerking, willen GS een samenhangend cultuursysteem creºren. Hierbij wordt podiumcultuur, erfgoed en beeldcultuur in samenhang gezien, is amateurkunst verbonden met de top van 3/7
professionele kunstbeoefenaars en draagt cultuur bij aan de beleidsterreinen economie, ruimte en samenleving. 45/13 Vaststellen financiºle bijdrage 2012 fractieondersteuning Op grond van de Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Provinciale Staten 2007 (gewijzigd 2012) is door de provinciale fracties verantwoording afgelegd met betrekking tot de door hen ontvangen financiºle middelen ten behoeve van de ondersteuning van het functioneren van de fractie over het jaar 2012. Deze verantwoording is door een externe accountant (PriceWaterhouseCoopers) gecontroleerd en akkoord bevonden. Op grond hiervan besluiten Provinciale Staten tot vaststelling van de definitieve bijdragen aan de fracties ad 372.127,-. B-stukken: - C-stukken: 41/13 Voorjaarsnota 2013 De Voorjaarsnota is voor Provinciale Staten een belangrijk instrument om hun kaderstellende rol en budgetrecht te kunnen invullen. In de Voorjaarsnota geven Gedeputeerden Staten aanzetten om het gesprek hierover te voeren en een richting om budgetvragen terug te brengen. Deze suggesties zijn voor de duidelijkheid onderstreept in de tekst. De richtinggevende uitspraken die PS vervolgens doen, zijn leidend bij het opstellen van de begroting voor het komende jaar. PS stellen de begroting dan in november vast. Gedeputeerde Staten geven Provinciale Staten het noodzakelijke inzicht in de stand van zaken rond de uitvoering van het huidige Bestuursakkoord, de relevante context en ontwikkelingen en de ambities. Deze Voorjaarsnota 2013 maakt helder dat we de tijd nu echt achter ons hebben dat we al onze ambities zonder meer kunnen realiseren. Hoewel we altijd kritisch gekeken hebben naar de kosten en noodzaak van beleid, zijn we nu genoodzaakt om prioriteiten te stellen, ambities naar beneden bij te stellen en keuzes te maken om nieuwe ambities te kunnen realiseren. 46/13 Inpassingsplan N279-Noord ( s-hertogenbosch Veghel) Gedeputeerde Staten stellen Provinciale Staten voor om de verbreding van de N279 tussen s-hertogenbosch en Veghel planologisch mogelijk te maken. Dit deel van de N279 wordt verbreed tot 2x2 rijstroken met ongelijkvloerse kruisingen en een voorlopige maximumsnelheid van 80 km/u. Indien noodzakelijk of wenselijk kan de maximumsnelheid aangepast worden naar 100 km/u. Om dit planologisch mogelijk te maken stellen Gedeputeerde Staten voor om een Provinciaal Inpassingsplan vast te stellen. 4/7
Om de verbreding te realiseren stellen Gedeputeerde Staten voor om een aanvullend uitvoeringskrediet van 166 miljoen beschikbaar te stellen. Gedeputeerde Staten doen tenslotte het voorstel om uit het uitvoeringskrediet, 1,2 miljoen beschikbaar te stellen om de natuurcompensatie te realiseren in ØØn of meer gemeenten waarin de N279 is gelegen. 40/13 Kaderstelling Digitale Agenda van Brabant 2013 2020 Om maximaal in te springen op de mogelijkheden van ICT ten behoeve van de economische en maatschappelijke ambities van Brabant stellen Gedeputeerde Staten voor in het kader van de Digitale Agenda van Brabant in te zetten op vier beleidsambities: 1. Versterken van de economische basis-infrastructuur, door alle Brabantse bedrijven aansluitbaar te maken op hoogwaardig breedband; 2. Voorkomen van een digitale tweedeling, door de toegang tot hoogwaardig breedband mogelijk te maken voor alle Brabantse huishoudens; 3. Intensiveren van het gebruik van ICT in Brabantse economische clusters om op open en toegankelijke wijze gezamenlijk met het bedrijfsleven en kennisinstellingen de maatschappelijke opgaven van Brabant te realiseren. 4. Bevorderen en facilitering van initiatieven bij burgers en maatschappelijke stakeholders met betrekking tot de investering in hoogwaardig breedband en de benutting van mogelijkheden van ICT. Deze vier ambities vormen het uitgangspunt van dit statenvoorstel. Daarnaast benadrukken GS dat de Digitale Agenda van Brabant een brede scope kent, en het vormt een open en toegankelijk vehicle voor onze partners ten aanzien van ontwikkelingen die ondersteunend zijn voor provinciaal beleid. 42/13 Instelling fondsen tweede tranche Investeringsagenda In de Agenda van Brabant is de ambitie uitgesproken om Brabant op te stuwen naar de top van de Europese kennis en innovatieregio s. Om deze ambitie te bereiken stellen Gedeputeerde Staten voor de volgende vier fondsen in te stellen en hiervoor de benodigde middelen ten laste van de reserve Investeringsagenda toe te wijzen : 1. Innovatiefonds Brabant ad 125 mln. 2. Energiefonds Brabant ad. 60 mln. 3. Breedbandfonds Brabant ad 50 mln. 4. Groen Ontwikkelfonds Brabant ad. 240 mln. Met deze fondsen investeert de provincie structureel in de toekomst van Brabant. GS kiezen voor een vernieuwende aanpak waarbij ingezet wordt op een grotere synergie tussen private en publieke middelen. GS willen kansen benutten die door marktfalen en beperkingen in het financieel systeem niet of onvoldoende ruimte krijgen. 5/7
Het spaargeld wordt ingezet als werkkapitaal. Hiermee draagt de provincie bij aan de versterking van de Brabantse economie en aan oplossingen voor maatschappelijke opgaven. Brabant wordt bovendien duurzamer, groener en leefbaarder. Een deel van de middelen wordt revolverend ingezet en blijft daarmee ook voor toekomstige generaties beschikbaar. 34/13 Grondstrategie realisatie Ecologische Hoofdstructuur (EHS) kaderstellend Gedeputeerde Staten hebben de nota grondstrategie voor de EHS in concept vastgesteld. De decentralisatie van het natuurbeleid naar de provincie en de vaststelling van het natuurbeleid door Provinciale Staten hebben ertoe geleid dat de provincie haar grondstrategie voor de realisatie van de EHS moet actualiseren. Bij deze actualisatie is de gemeenschappelijke verantwoordelijkheid van partners in Brabant voor de realisatie van de EHS uitgangspunt. Dit leidt ertoe dat de realisatie van de EHS door meer partijen wordt gefinancierd en dat meer partijen in aanmerking komen als natuurbeheerder op te treden. De benodigde actualisatie betreft onderdelen die tot de kaderstellende bevoegdheid van PS behoren. 37/13 Zienswijzen op ontwerpbegrotingen 2013 en 2014 van de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant (ODZOB) De ontwerpbegrotingen zijn getoetst aan eerder door Gedeputeerde Staten vastgestelde kaders. Aan de kaders wordt voldaan. Aan Provinciale Staten wordt voorgesteld zienswijzen kenbaar te maken aan het Dagelijks Bestuur van de ODZOB vanwege het risico op personele boventalligheid in de dienst en het eigenaarsrisico voor de provincie omdat deelnemers minder taken inbrengen. Provinciale Staten maken hierbij gebruik van de wettelijke mogelijkheid om zienswijzen in te brengen op de ontwerpbegrotingen. 38/13 Zienswijze op ontwerpbegroting 2014 van de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant (OMWB) De ontwerpbegroting 2014 is getoetst aan de eerder op 28 februari 2012 door Gedeputeerde Staten vastgestelde kaders. Aan een tweetal provinciale kaders wordt niet voldaan. Het gaat specifiek om efficiencytaakstelling en budgetneutraliteit. Aan Provinciale Staten wordt voorgesteld om dit en enkele andere zaken als zienswijze kenbaar te maken aan het Dagelijks Bestuur van de OMWB. Provinciale Staten maken hierbij gebruik van de wettelijke mogelijkheid om een zienswijze in te brengen op de ontwerpbegroting. 6/7
35/13 Voortgangsrapportage Samen Investeren in BrabantStad, voorjaar 2013 Verlenging subsidietermijn project Goorloopzone, Helmond Provinciale Staten worden ge nformeerd over de inhoudelijke en financiºle voortgang van Samen Investeren in BrabantStad. Aanvullend wordt voorgesteld om de eindtermijn van ØØn subsidie (in het kader van het investeringsprogramma Samen Investeren in BrabantStad) voor het project Goorloopzone van gemeente Helmond met 2,5 jaar te verlengen. V. Vragenuurtje VI. Sluiting 7/7