Communicatiestrategie Elst Noord Spoorkruisingen Inleiding Het project Spoorkruisingen Elst Noord omvat primair de spoorkruisingen Rijksweg Noord de 1 e Weteringswal. Daarnaast is de wens van de gemeente dat de toeleidende wegen van deze spoorkruisingen voor alle gebruikers duurzaam veilig en met voldoende capaciteit te realiseren. Eerste aanleiding van de werkzaamheden zijn de grote dichtligtijden en daarmee stremmende werking van de overweg op de Rijksweg Noord. Tweede daarmee samenhangende aanleiding is een voorziene toename van treinverkeer op het spoortraject door Elst waarmee de dichtligtijden van de overwegen op de Rijksweg Noord en de 1eWeteringsewal alleen maar toenemen. Het ministerie van Infrastructuur en Milieu (I&M)- en daarmee de spoorbeheerder ProRail- willen graag het treinverkeer intensiveren. Derde aanleiding van de opgave is het feit dat Elst een regiofunctie heeft met haar levendige (winkel)centrum. Deze regiofunctie wil de gemeente graag behouden en zo mogelijk verbeteren, daarbij is een vlotte en veilige bereikbaarheid essentieel. Communicatiedoelstelling en -boodschap Communicatiedoelstelling: de doelgroepen weten dat dit project plaatsvindt, waarom het nodig is en welk participatieniveau we hanteren. Boodschap: de spoorwegovergangen in Elst aan de 1 e Weteringsewal en de Rijksweg Noord zijn een groot deel van de tijd dicht. Hierdoor staan fietsers, automobilisten en hulpdiensten vaak te wachten voor gesloten bomen. Bovendien willen ProRail en het ministerie van Infrastuctuur en Milieu meer treinen laten rijden over dit spoor. Dit betekent dat de spoorbomen dan nog vaker en dus langer per dag gesloten zijn. De doorstroming van het verkeer wordt hierdoor een knelpunt. Ook betekent dit voor direct omwonenden meer geluidsbelasting en fijnstof emissie. Daarnaast heeft Elst een regionale functie en een levendig winkelgebied dat goed bereikbaar moet zijn. Daarom gaat gemeente Overbetuwe deze twee spoorwegovergangen aanpakken en vier verkeerskruisingen: Spoortunnel Rijksweg Noord. Uitgangspunt is een onderdoorgang die geschikt is voor alle verkeerssoorten; Spoorkruising ter vervanging van de huidige overweg 1e Weteringsewal; Kruising Rijksweg Noord - 1e Weteringsewal; Kruising Rijksweg Noord - Ceintuurbaan;
Kruising Rijksweg Noord Griegstraat en Dauw; Opwaardering fietsvoorzieningen (opstellocaties, oversteken, aansluitingen) op het tracédeel van de Rijksweg Noord tussen de 1e Weteringswal en de Griegstraat en tussen de RWN-Regenboog. Communicatiestrategie Alle samenwerkingspartners communiceren dezelfde boodschap. We organiseren de communicatie zo goed mogelijk in overleg en samen met onze samenwerkingspartners. Dit zijn: ProRail, provincie Gelderland, aannemers en ingenieursbureaus Daarbij is iedere partij verantwoordelijk voor de eigen communicatie. Deze wordt vooraf afgestemd met de andere partners. Wanneer onverwacht communicatie plaatsvindt (bijvoorbeeld persvragen) worden de overige partners geïnformeerd. Gezamenlijk wordt over het project gecommuniceerd onder dezelfde projectnaam en vanuit dezelfde huisstijl. De communicatie is open en transparant binnen de kaders die vanuit het college zijn gegeven. Uitgangspunt is: alles is openbaar, tenzij.. Direct betrokkenen worden vanaf de start betrokken bij de stappen die in het proces worden genomen. We betrekken direct aanwonenden via een klankbordgroep (KBG) op het participatieniveau adviseren. Adviseren betekent dat de gemeente de agenda bepaalt en dat de KBG oplossingen en problemen hiervoor kan aandragen. Deze spelen een volwaardige rol binnen het project. Wanneer de oplossingen betaalbaar zijn en passen binnen het beleid, nemen we deze over. Het participatieniveau van overige inwoners van Elst is Informeren. Informeren houdt in dat we ze op de hoogte houden. Ze hebben geen inspraak en adviseren niet. De lokale kennis van de direct aanwonenden is enorm, zij weten hoe hun omgeving functioneert en wat wel en niet zal werken. Deze kennis willen we benutten in de voorbereidingen maar ook in de realisatiefase van het project. Daarmee willen we bereiken dat we het werk als geheel in één keer goed doen. Doelgroepen met een adviserende rol: 1. Direct aanwonenden. Dit zijn inwoners waarvan de werkzaamheden gevolgen hebben voor hun erf. De werkzaamheden vinden voor hun deur plaats. Het gaat hier om inwoners aan de Rijksweg Noord tussen de Griegstraat en de 1 e Weteringsewal. Daar zit een tweede laag onder, namelijk die van inwoners aan de Griegstraat, Haydnstraat en Vivaldistraat. In het communicatieplan spreken we hier verder over aanwonenden. Voor deze eerste doelgroep is het participatieniveau vastgesteld op adviseren en een klankbordgroep opgericht. 2. De Wijkplatforms Elst Noord en Elst Oost zijn vertegenwoordigd in de eerder genoemde klankbordgroep en kunnen via deze weg de gemeente adviseren. Doelgroepen die we informeren:
3. De inwoners van Elst. Voor inwoners kunnen de werkzaamheden gevolgen hebben voor de ontsluiting en bereikbaarheid van Elst Noord. 4. Inwoners en scholen Westeraam. De ontsluiting van de wijk en veilige fietsroutes van en naar school zijn belangrijk. 5. College en gemeenteraad. Zij willen op de hoogte zijn van de voortgang. 6. Partners. Dit zijn: ProRail, provincie Gelderland, aannemer(s) en ingenieursbureaus. Voor deze groep wordt een communicatieoverleg ingesteld met een nader vast te stellen frequentie. 7. Overige partijen. Dit zijn bijvoorbeeld subsidieverstrekkers, OV-aanbieders en ontwikkelaars. Samenstelling klankbordgroep De klankbordgroep bestaat uit: 1. Dhr. Sars 2. Dhr. Vendrig 3. Dhr. Weijs 4. Mw. Maassen 5. Dhr. Wilod Versprille 6. Dhr. Rap 7. Dhr. R. Degen 8. Dhr. Baaijens 9. Dhr. Peters 10. Op reservebank: dhr. Govers Klankbordgroep Deze mensen zijn geselecteerd uit de groep inwoners van de Rijksweg Noord. Ze vormen geografisch een evenwichtige afspiegeling van het werkgebied. Met de klankbordgroep vindt regelmatig overleg plaats waar advies wordt gevraagd over de uitvoering en inrichting van het project. De projectleider is voorzitter van de klankbordgroep en de communicatieadviseur maakt ook er ook deel van uit. Communicatiemiddelen Dit is 100% een project van gemeente Overbetuwe. Wij zijn dus de afzender van alle berichten. Daarom maken we geen aparte huisstijl hiervoor. Overbetuwe.nl Op www.overbetuwe.nl maken we een projectpagina aan, waar alles te vinden is over dit project. Er zijn diverse doorklikmogelijkheden, bijvoorbeeld naar nieuwsberichten, de planning, vraag en antwoorden, documenten (raads- en collegebesluiten, projectplannen) foto s, enzovoorts. Dit geeft de gemeente de mogelijkheid om een centrale plek in te richten waar aanwonenden, inwoners en andere belangstellenden de laatste informatie kunnen vinden over het project. De communicatiemedewerker houdt deze pagina s actueel. E-mail nieuwsbrief
De ervaring met andere projecten leert dat bewoners het op prijs stellen via e-mail op de hoogte te worden gehouden van de laatste ontwikkelingen. Via de website maar ook via andere kanalen laten we geïnteresseerden zich aanmelden voor de nieuwsbrief. De communicatieadviseur verzorgt de redactie in samenspraak met de programmaregisseur en projectleider. De communicatiemedewerker zorgt voor het maken en de verzending ervan. Gemeentepagina De gemeentepagina in weekblad de Betuwe is niet alleen een belangrijk medium voor openbare bekendmakingen, maar ook om bewoners van Elst en andere belangstellenden te informeren over de voortgang. Bewonersavonden / Inloopavonden Bewonersavonden of inloopavonden zijn er vooral bedoeld om inwoners te informeren over de te nemen stappen in het project. In een aantal gevallen kan dat ook zijn voor een inspraaktermijn voor zienswijzen. Het geeft het inwoners de gelegenheid om zich in detail te verdiepen en vragen te stellen. Vooraf stellen we vast of het een vrije inloopbijeenkomst moet zijn of een bewonersavond met een agenda en gemeenschappelijk programma. Sociale media Het project Elst Noord Spoorkruisingen maakt gebruik van het reguliere Twitter account van de gemeente. We gebruiken voor de herkenbaarheid van de berichten de vaste hashtag RWN. Deze hashtag is kort en bestaan niet al voor andere onderwerpen; wordt heel minimaal gebruikt. Via Twitter communiceren we met inwoners, volgers en raads- en burgerleden over de actuele zaken rondom het project. Via het Facebook account van gemeente Overbetuwe wordt vooral human interest gedeeld over de voortgang, inclusief foto s. Gemeente Overbetuwe heeft geen Instagram account. Dit project kan dit wel gebruiken. Instagram is bedoeld om mooie foto s en hele korte filmpjes te delen. Hiermee kunnen we de voortgang van de werkzaamheden ter plekke goed laten zien. Organisatie van de communicatie De communicatieadviseur: maakt deel uit van de projectgroep; bewaakt de communicatiestrategie en de uitvoering van de communicatiemiddelen door de communicatiemedewerker van TPR; bewaakt de regie van de communicatie; stemt de communicatie af met de partners (ProRail, aannemers, provincie Gld). De communicatiemedewerker: ondersteunt de communicatieadviseur en voert uitvoerende taken uit. Begroting (excl. personele kosten) Foto s 300 Bouwborden 2.500 Informatiebijeenkomsten 1.000 Onvoorzien 2.000
Totaal 5.800