SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 236 van LORI PARYS datum: 13 januari 2016 aan JO VADEURZE VLAAMS MIISTER VA WELZIJ, VOLKSGEZODHEID E GEZI Justitiehuizen - Werking Justitiehuizen hebben verschillende mandaten. Zo zijn justitiehuizen in Vlaanderen bevoegd voor werkstraffen, bemiddeling in strafzaken, geïnterneerden, penitentiair verlof, probatie, elektronisch toezicht en vrijheid onder voorwaarden. Een aantal cliënten van de justitiehuizen hebben meerdere probatiemaatregelen lopen. Maar dezelfde cliënt duikt ook vaak op in verschillende vormen van begeleiding die een justitiehuis verzorgt (meervoudige begeleidingen voor dezelfde feiten). Zo kan een dader eerst een bemiddeling in een strafzaak zijn voorgesteld en kan die mislukt zijn. Dezelfde persoon kan daarna een probatiemaatregel hebben gekregen omdat de bemiddeling is mislukt. Die probatiemaatregel kan in feite neerkomen op een nieuwe poging bemiddeling in een strafzaak. Een dader kan dan bijvoorbeeld weigeren een justitieassistent te ontmoeten, waarop de probatiecommissie kan voorstellen om de probatie in te trekken. De strafrechter kan dan echter beslissen om de dader bijvoorbeeld elektronisch toezicht op te leggen. Allemaal voor dezelfde feiten. 1. Kan de minister een overzicht geven van de wachtlijsten voor elk van bovenstaande mandaten voor elk Vlaams Justitiehuis? Daarbij graag een opsplitsing per justitiehuis en per mandaat. Graag cijfers van de afgelopen 5 jaar. 2. Hoeveel cliënten van de justitiehuizen, inclusief de wachtlijst, hebben de afgelopen 5 jaar meervoudige begeleiding gekregen of lopen voor dezelfde feiten? Ook hier graag een opsplitsing per justitiehuis per jaar en met vermelding van de verschillende soorten maatregelen die een cliënt voor dezelfde feiten al heeft voorgesteld gekregen. 3. Hoeveel schorsingen van maatregelen zijn er jaarlijks per justitiehuis? Graag cijfers van de afgelopen 5 jaar. 4. Hoeveel stopzettingen in bemiddeling in strafzaken zijn er per justitiehuis, graag overzicht van de voorbije vijf jaar? 5. In daderbegeleiding: hoeveel begeleidingen voor schuldbemiddeling, alcoholontwenning en leermaatregelen voert elk justitiehuis uit? Graag cijfers voor de afgelopen 5 jaar.
JO VADEURZE VLAAMS MIISTER VA WELZIJ, VOLKSGEZODHEID E GEZI ATWOORD op vraag nr. 236 van 13 januari 2016 van LORI PARYS 1. In de onderstaande tabellen worden de wachtlijsten van de voorbije 5 jaar weergegeven per opdracht en met een detaillering per justitiehuis. Het gaat telkens om de situatie op 31 december van het betreffende jaar. Se cto r Fas e m andaat 1.Vrijhe id o nde r vo o rw aarde n In Wacht 3 1 1 3 Brug g e 1 9 7 9 Brus s e l 1 3 3 12 De nde rm o nde 4 3 2 15 10 Ge nt 2 Has s e lt 2 1 1 3 Ko rtrijk 1 1 Le uve n 1 1 4 5 Me che le n 3 1 1 Oude naarde 2 1 1 To ng e re n 3 1 5 3 Turnho ut 7 2 3 5 Ve urne 2 To tal 15 29 17 47 41
Se cto r Fas e m andaat Dag 2.Pro batie In Wacht 31/12/2011 31/12/2012 31/12/2013 31/12/2014 31/12/2015 98 16 1 79 128 Brug g e 56 13 25 11 57 Brus s e l 2 3 5 7 8 De nde rm o nde 22 13 23 157 132 Ge nt 9 7 14 44 Has s e lt 148 100 49 62 126 Ie pe r 19 10 8 20 16 Ko rtrijk 18 1 5 1 Le uve n 178 177 63 28 143 Me che le n 111 90 74 147 104 Oude naarde 45 9 22 9 18 To ng e re n 6 5 35 83 93 Turnho ut 16 38 27 44 86 Ve urne 1 8 76 38 70 To tal 729 490 422 734 982 Se cto r 3.Auto no m e w e rks traf Fas e m andaat In Wacht 313 119 51 111 71 Brug g e 1 12 19 18 31 Brus s e l 1 6 1 36 47 De nde rm o nde 12 29 21 88 69 Ge nt 16 51 24 1 Has s e lt 4 67 15 81 51 Ie pe r 5 2 Ko rtrijk 1 1 Le uve n 39 13 34 37 111 Me che le n 52 33 12 38 29 Oude naarde 3 1 5 6 13 To ng e re n 4 8 12 54 49 Turnho ut 1 1 2 Ve urne 6 3 1 38 To tal 445 345 180 498 512
Se cto r 4.Pe nite ntiair Fas e m andaat In Wacht 8 9 12 7 8 Brug g e 18 3 9 4 3 Brus s e l 1 De nde rm o nde 6 5 5 5 Ge nt 1 Has s e lt 10 3 4 4 Ie pe r 1 Ko rtrijk 4 1 1 2 Le uve n 4 14 10 16 19 Me che le n 1 1 Oude naarde 1 To ng e re n 4 2 3 2 1 Turnho ut 2 1 1 1 Ve urne 1 1 To tal 52 42 40 43 42 Se cto r 5.Ele ktro nis ch to e zicht Fas e m andaat In Wacht 189 181 12 6 8 Brug g e 10 32 85 Brus s e l 5 4 De nde rm o nde 49 29 12 21 4 Ge nt 87 6 Has s e lt 36 8 3 2 Ko rtrijk 41 1 1 2 3 Le uve n 23 2 3 2 19 Me che le n 7 12 1 Oude naarde 12 1 2 2 1 To ng e re n 7 4 5 Turnho ut 18 24 24 23 1 Ve urne 1 To tal 484 273 91 60 123
Se cto r 6.Be m idde ling in s trafzake n Fas e m andaat In Wacht 57 2 1 17 10 Brug g e 11 12 11 2 Brus s e l 5 5 56 201 De nde rm o nde 6 13 21 91 15 Ge nt 21 30 16 13 30 Has s e lt 49 26 154 45 Ie pe r 6 56 27 Le uve n 1 1 1 1 5 Me che le n 16 4 19 5 Oude naarde 12 8 14 25 32 To ng e re n 16 65 45 Turnho ut 1 8 8 16 Ve urne 19 7 4 20 53 To tal 149 130 125 527 484 2. Het registratiesysteem van de justitiehuizen (SIPAR) laat niet toe om mandaten met elkaar te linken die betrekking hebben op dezelfde feiten. Uiteraard is de justitieassistent, die de opdracht behandelt, op de hoogte van voorgaande mandaten, maar in SIPAR wordt elke opdracht als een afzonderlijk mandaat beschouwd. 3. Een mandaat kan geschorst worden om redenen die te maken hebben met de cliënt (bijvoorbeeld een nieuw aanhoudingsmandaat) of met de loop van het mandaat (bijvoorbeeld de beslissing van de probatiecommissie om de begeleiding door de justitieassistent op te schorten). De reden van schorsing is afhankelijk van het type mandaat. Hieronder vindt u het aantal geschorste mandaten op 31 december van de voorbije 5 jaar, per opdracht en met een detaillering per justitiehuis. Se cto r Fas e m andaat Dag 1.Vrijhe id o nde r vo o rw aarde n Ge s cho rs t 31/12/2011 31/12/2012 31/12/2013 31/12/2014 31/12/2015 Ie pe r Ko rtrijk 1 1 3 1 Le uve n 2 2 2 3 3 Me che le n 3 1 3 1 3 To ng e re n 1 To tal 6 3 9 5 7
Se cto r Fas e m andaat Dag 2.Pro batie Ge s cho rs t 31/12/2011 31/12/2012 31/12/2013 31/12/2014 31/12/2015 325 449 467 388 361 Brug g e 114 145 187 192 201 Brus s e l 89 126 129 145 135 De nde rm o nde 166 161 169 186 257 Ge nt 299 285 272 246 217 Has s e lt 156 204 230 200 236 Ie pe r 33 41 39 57 84 Ko rtrijk 16 25 70 87 60 Le uve n 461 464 515 497 473 Me che le n 483 499 518 528 541 Oude naarde 55 65 53 44 57 To ng e re n 134 132 111 150 190 Turnho ut 205 193 238 292 305 Ve urne 19 125 270 295 280 To tal 2555 2914 3268 3307 3397 Se cto r 3.Auto no m e w e rks traf Fas e m andaat Ge s cho rs t 1 1 Brug g e 1 1 Brus s e l 1 4 2 Has s e lt 3 14 13 7 Ie pe r 1 Ko rtrijk 2 5 17 16 11 Me che le n 1 2 8 3 12 Oude naarde 3 To ng e re n 1 2 2 Ve urne 2 3 7 6 4 To tal 6 18 54 42 36
Se cto r 4.Pe nite ntiair Fas e m andaat Ge s cho rs t 2 2 4 2 4 Brus s e l 2 2 Ge nt 10 3 1 1 8 Has s e lt 1 4 3 1 Ko rtrijk 1 1 1 Le uve n 2 2 2 2 5 Me che le n 1 1 Oude naarde 1 To ng e re n 1 1 Turnho ut 1 Ve urne 1 2 To tal 17 12 14 11 21 Se cto r 5.Ele ktro nis ch to e zicht Fas e m andaat Ge s cho rs t 7 16 168 116 156 Brug g e 3 66 3 Brus s e l 3 6 16 20 29 De nde rm o nde 4 2 Ge nt 32 7 41 Has s e lt 25 66 49 Ie pe r 14 Ko rtrijk 7 2 13 19 47 Le uve n 1 3 2 Me che le n 27 27 22 Oude naarde 1 4 5 13 To ng e re n 5 2 Turnho ut 1 2 34 21 Ve urne 1 1 3 1 2 To tal 18 31 296 369 401 4. De onderstaande tabel geeft het aantal mandaten bemiddeling in strafzaken weer dat in de voorbije 5 jaar afgesloten werd omwille van een stopzetting, met een detaillering per justitiehuis.
Afg e s lo te n Se cto r 6.Be m idde ling in s trafzake n Afs luiting s re de n BIS s to pze tting Jaar 2011 2012 2013 2014 2015 156 143 65 101 79 Brug g e 33 55 59 51 38 Brus s e l 63 68 64 72 143 De nde rm o nde 53 108 75 85 112 Ge nt 84 125 123 92 119 Has s e lt 167 183 172 93 166 Ie pe r 32 59 66 41 50 Ko rtrijk 86 75 92 77 86 Le uve n 117 105 150 107 109 Me che le n 46 29 32 27 40 Oude naarde 56 66 56 45 37 To ng e re n 186 181 170 198 184 Turnho ut 40 29 48 33 38 Ve urne 56 35 37 35 21 To tal 1175 1261 1209 1057 1222 5. De letterlijke omschrijving van voorwaarden als schuldbemiddeling of alcoholontwenning wordt in SIPAR in een vrij tekstveld ingevuld. Deze informatie is niet bruikbaar voor statistische doeleinden. Verder gebeurt er een registratie van ruim gedefinieerde categorieën van voorwaarden, maar deze laten niet toe om precies te achterhalen om welke concrete voorwaarden het gaat. De mandaten met een leermaatregel worden echter wel als dusdanig geregistreerd. Hieronder vindt u de overzichten van de mandaten die geregistreerd werden als Vorming in het kader van vrijheid onder voorwaarden, Vorming in het kader van probatie of Vorming in het kader van bemiddeling in strafzaken.
Vo rm ing in he t kade r van vrijhe id o nde r vo o rw aarde n Jaar 2011 2012 2013 2014 2015 6 0 Brug g e 1 0 Brus s e l 5 4 3 0 1 De nde rm o nde 0 0 Ge nt 4 6 0 Has s e lt 24 18 11 14 6 Le uve n 11 4 0 Me che le n 4 0 20 19 28 Oude naarde 0 To ng e re n 1 2 2 9 0 Turnho ut 1 2 12 1 0 Ve urne 1 To tal 52 31 52 49 36 Vo rm ing in he t kade r van pro batie Jaar 2011 2012 2013 2014 2015 37 32 42 41 49 Brug g e 15 26 78 57 76 Brus s e l 62 52 65 59 68 De nde rm o nde 48 52 60 74 24 Ge nt 56 107 105 61 40 Has s e lt 69 41 63 73 111 Ie pe r 8 23 24 13 28 Ko rtrijk 4 1 4 3 26 Le uve n 272 225 232 199 239 Me che le n 231 268 225 281 207 Oude naarde 42 37 61 62 36 To ng e re n 39 0 3 4 87 Turnho ut 74 96 142 105 89 Ve urne 1 4 1 98 157 To tal 958 964 1105 1130 1237
Jaar Parke tzitting Vo rm ing in he t kade r van be m idde ling in s trafzake n 2011 2012 2013 2014 2015 38 31 23 19 25 Brug g e 23 31 40 26 19 Brus s e l 29 16 25 29 21 De nde rm o nde 28 70 68 54 19 Ge nt 54 61 55 62 50 Has s e lt 106 143 143 109 122 Ie pe r 15 16 25 20 21 Ko rtrijk 57 67 72 61 119 Le uve n 62 57 68 74 66 Me che le n 26 72 52 41 45 Oude naarde 15 6 21 5 3 To ng e re n 109 97 86 142 124 Turnho ut 74 57 52 45 53 Ve urne 19 14 17 18 28 To tal 655 738 747 705 715