Rapportage belastingen 2015
Pagina 1 Inhoudsopgave 1. Inleiding 2 2. Algemeen 3 2.1 Normenkader 3 2.2 Verantwoordelijkheden 3 2.2.1 Bestuur van BSGR 3 2.2.2 Externe accountant 4 2.2.3 Verantwoordelijkheden deelnemer 4 3 Toelichting rapportage 6 3.1 Heffen en belastingproductie 6 3.2 Belastingdebiteuren en rekening courantpositie 8 3.2.1 Belastingdebiteuren 8 3.2.2 Ouderdomsanalyse en voorziening oninbaar 9 3.2.3 Rekening courant positie 9 3.3 Prognose belastingjaar per deelnemer 9 3.4 Kwijtscheldingen 10 3.5 WOZ 12 Bijlage 1: Productierapportages per deelnemer 16 Bijlage 2: Rekening courant posities 26 Bijlage 3: Debiteurensaldo 27 Bijlage 4: Oninbaarheid debiteurensaldo 28 Bijlage 5: Prognose 2015 per deelnemer 29
Pagina 2 1. Inleiding De Belastingsamenwerking Gouwe-Rijnland (BSGR) is in juli 2009 formeel in werking getreden en is een samenwerkingsverband van het Hoogheemraadschap van Rijnland en de gemeenten Bodegraven- Reeuwijk, Gouda, Katwijk, Leiden, Oegstgeest, Voorschoten, Wassenaar en Zoeterwoude. De activiteiten richten zich op beleidsadvisering, heffing en invordering van belastingen, alsmede de uitvoering van de Wet waardering onroerende zaken. Per 1 januari 2016 is tevens de gemeente Waddinxveen toegetreden tot de BSGR. Onderdeel van het takenpakket betreft de analyse en detaillering van de aanslagoplegging over het boekjaar 2015 voor haar deelnemers in de vorm van een rapportage. De rapportage bestaat uit een algemeen hoofdstuk waarin de kaders van de rapportage uiteen worden gezet (hoofdstuk 2), een hoofdstuk waarin een toelichting wordt gegeven op het belastingjaar 2015 (hoofdstuk 3) en de belastingspecificaties in de bijlagen. Naast de rapportage belastingen legt de BSGR separaat verantwoording af over de prestaties als uitvoeringsorganisatie conform de Wet Gemeenschappelijke Regelingen door middel van een jaarverslag en een jaarrekening.
Pagina 3 2. Algemeen 2.1 Normenkader Bij de totstandkoming van de rapportage belastingen is gebruikgemaakt van het door BSGR gehanteerde normenkader. In het normenkader is aangegeven welke wet- en regelgeving van toepassing is ten aanzien van de rechtmatigheid van de belastingverantwoording. Het normenkader 2015 is vastgesteld door het Algemeen Bestuur op 18 juni 2015, hierna te noemen het normenkader, en bevat onder meer de volgende wet- regelgeving: Algemene wet bestuursrecht; Algemene wet inzake rijksbelastingen; Besluit proceskosten bestuursrecht; Besluit vervuilingswaarde ingenomen water 2009; Wet gemeenschappelijke regelingen; Gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking Gouwe-Rijnland; Gemeentewet; Waterschapswet; Invorderingswet; Kostenwet invordering rijksbelastingen; Wet dwangsom en beroep bij niet tijdig beslissen; Waterwet; Wet waardering onroerende zaken; Faillissementswet; Kadasterwet; Specifieke gemeentelijke belastingverordeningen en waterschapsverordeningen. De specifieke afspraken tussen deelnemer en BSGR met betrekking tot de uit te voeren werkzaamheden zijn vastgelegd in de Dienstverleningsovereenkomst (DVO) en vormen een onderdeel van de rapportage belastingen voor zover deze zijn ingebed in de organisatie. Het betreft hier afspraken over kwaliteitsvereisten, onderlinge communicatie en invulling van de onderlinge afhankelijkheden. Ook in de jaarstukken van de BSGR wordt hierover gerapporteerd. Tevens wordt in de DVO aangegeven op welke wijze de verdere ontwikkeling van de afgesproken dienstverlening plaatsvindt. De DVO wordt momenteel geactualiseerd. De verwachting is dat de geactualiseerde versie met terugwerkende kracht per 1 januari 2016 ingaat. 2.2 Verantwoordelijkheden 2.2.1 Bestuur van BSGR Het dagelijks bestuur is verantwoordelijk voor het opmaken van de rapportage belastingen 2015 in overeenstemming met de uitgangspunten zoals opgenomen in het normenkader. Deze verantwoording houdt onder meer in dat de cijfermatige specificaties opgenomen in de rapportage belastingen een getrouw beeld moeten geven en deze informatie rechtmatig tot stand is gekomen.
Pagina 4 2.2.2 Externe accountant Ten einde een oordeel te vormen over de juistheid en rechtmatigheid van de opgenomen cijfermatige gegevens, is de rapportage onderdeel van onderzoek uitgevoerd door de externe accountant EY. Het onderzoek wordt verricht in overeenstemming met Nederlands recht, waaronder standaard 3000 Assurance-opdrachten anders dan opdrachten tot controle en beoordeling van historische financiële informatie alsmede het Besluit accountantscontrole decentrale overheden. Met betrekking tot de rapportage belastingen zijn de volgende toleranties voor het belastingjaar 2015 in acht genomen: Deelnemer Gemeente Bodegraven- Reeuwijk Gemeente Gouda Gemeente Katwijk Gemeente Leiden Gemeente Oegstgeest Gemeente Voorschoten Gemeente Wassenaar Gemeente Zoeterwoude Hoogheemraadschap van Rijnland Grondslag van de goedkeuringstolerantie 0,75% van het begrotingstotaal 3,5% van de belastingopbrengsten 3,5% van de belastingopbrengsten 3,5% van de belastingopbrengsten 3,5% van de belastingopbrengsten 3,5% van de belastingopbrengsten 0,75% van het begrotingstotaal 0,75% van het begrotingstotaal 0,75% van het begrotingstotaal Bedrag Goedkeuringstoleranties in euro s Bedrag Rapporteringstoleranties in euro s 517.000 25.000 1.362000 25.000 821.000 25.000 2.508.000 25.000 432.000 25.000 389.000 25.000 431.000 25.000 146.000 8.500 1.539.000 100.000 2.2.3 Verantwoordelijkheden deelnemer De belastingrapportage heeft als doel de deelnemers te voorzien van een belastingspecificatie per deelnemer ten behoeve van de individuele financiële verantwoordingen. De individuele deelnemers hebben hierbij de volgende verantwoordelijkheden: het samen met de BSGR verzorgen van een analyse (ten opzichte van begroting en realisatie voorgaand jaar) op de cijfermatige verantwoordingen zoals opgenomen in de rapportage belastingen; het maken van een aansluiting van de cijfermatige verantwoordingen zoals opgenomen in de rapportage belastingen met de individuele financiële verantwoordingen; het opnemen van de cijfermatige verantwoordingen gepresenteerd in de rapportage belastingen 2015 in de financiële verantwoording per deelnemer; indien hiertoe aanleiding is, het verstrekken van additionele informatie ten behoeve van de specificaties zoals opgenomen in de rapportage belastingen;
Pagina 5 het tijdig, juist en volledig aanleveren van gegevens ten behoeve van een aantal belastingsoorten aan de BSGR. Het betreft de precario, leges, parkeergelden, haven- en liggelden, marktgelden, grafrechten, hondenbelasting, staangelden, zuiveringsheffing bedrijfsruimten, reinigingsrechten, afvalstoffenheffing (voor wat betreft de diftar) en de rioolheffing (aanlevering door derden zoals Oasen en Dunea).
Pagina 6 3 Toelichting rapportage 3.1 Heffen en belastingproductie De totale productie voor 2015 geeft inzicht in de heffingsactiviteiten met betrekking tot alle lopende heffingsjaren die door de BSGR zijn uitgevoerd. Per deelnemer wordt een overzicht per heffingsjaar/belastingsoort weergegeven in de bijgevoegde bijlage. Nagenoeg alle (combi)kohieren zijn opgelegd volgens de planning. Daar waar dit niet lukte was de reden gelegen in het feit dat de informatie voor een heffing vanuit de betreffende deelnemer niet tijdig aangeleverd werd. De totale bruto oplegging bedraagt in 2015 394 miljoen ten opzichte van 376 miljoen in 2014. De toename in de bruto opleggingen is voornamelijk veroorzaakt door de stijgingen van de tarieven en de steeds betere bronbestanden. Belangrijke ontwikkelingen in 2015 waren: Het optimaliseren van het bedrijven bestand. De Kamer van Koophandel (KvK) was een lijdelijke administratie en is inmiddels een basisregistratie geworden (Nationaal Handels Register ofwel NHR). Erg veel tijd is (en zal nog) gaan zitten in het opsporen via het internet van bedrijven op adressen die in het NHR op leegstand staan. In tegenstelling tot de BRP bevat het NHR nog steeds veel onjuistheden. Veel tijd gaat zitten in het terugmelden van onjuistheden en omissies; Het automatiseren van de processen rondom het NHR. Rondom de Basis Registratie Personen (BRP) zijn alle processen al geautomatiseerd. Rond het NHR is dat nog niet geheel het geval. Om processen beter en vooral sneller te laten verlopen zijn deze processen in 2015 voor een gedeelte geautomatiseerd. In 2016 zal dit een vervolg krijgen; Automatisch ontheffen. Als zich een wijziging voordoet in één van de basisregistraties aan de hand waarvan een aanslag verminderd of vernietigd moet worden verliep tot voor kort het proces nog voor een groot gedeelte handmatig. Inmiddels wordt 85% van de gevallen automatisch afgehandeld. De overige 15% heeft betrekking op de processen van met name bedrijven waar nog de nodige slagen in moeten worden gemaakt; Validatie maatstaven. De belastingapplicatie is niet consequent in het doorvoeren van de juiste maatstaven. Om ervoor te zorgen dat toch de juiste maatstaven worden gehanteerd, wordt dit euvel vanaf medio 2015 ondervangen door een aantal scripts die dagelijks worden gedraaid; In gebruikname nieuwe ICT omgeving en telefonie. In een betrekkelijk korte tijd is de gehele infrastructuur vervangen en feitelijk turn-key opgeleverd, een prestatie van formaat; De volgende onderwerpen worden hieronder nader toegelicht: Project kadastrale volledigheid deelnemende gemeenten; Managementinformatie via umanage; GH-bezwaren (plicht- en maatstafbezwaren).
Pagina 7 Project Kadastrale volledigheid deelnemende gemeenten Door de Waarderingskamer (Waka) is bij een controle van de gegevens van de gemeente Leiden een groot verschil gevonden in oppervlakte tussen de bestanden die de BSGR aan de Waka levert (Stuf- WOZ/Stuf-TAX) en de kadastrale oppervlakte. Dat laat zich verklaren doordat ongebouwd op een andere wijze in de administratie is opgenomen dan de controle van de Waka verwacht. Net als bij een aantal andere belastingkantoren zijn de bestanden van het waterschap bij de conversie gebruikt als basis. Het waterschap kent geen WOZ-administratie, maar uitsluitend een Heffen administratie. Als gevolg hiervan zijn de gegevens wel correct in de Heffen administratie opgenomen, zo niet in de Stuf-WOZ/Stuf-TAX bestanden. Belastingaanslagen worden verstuurd vanuit de Heffen administratie. De verschillen zijn bijna uitsluitend terug te herleiden naar ongebouwde objecten. Ongebouwde objecten werden niet meegenomen in de Stuf-WOZ/Stuf-TAX bestanden. Er hebben inmiddels in samenwerking met de afdeling WOZ (grote) aantallen herstelacties plaatsgevonden, waarbij een groot gedeelte geautomatiseerd is opgelost, maar er ook handmatige mutaties gedaan zijn. Dit laatste is een gevolg van het feit dat er vaak periodes in de volgtijdigheid van een kadastraal object ontbreken en aangevuld moeten worden met historische gegevens. Van de in totaal 127.053 verschillen van de deelnemende gemeenten kunnen er 113.454 automatisch worden opgelost en 13.599 handmatig. Per einde jaar zijn 95% (108.019) van de automatisch op te lossen verschillen weggewerkt en bijna 73% (9.897) van de handmatig op te lossen verschillen. De verwachting is dat eind februari 2016 alle verschillen zijn weggewerkt op een zeer gering aantal nader uit te zoeken probleemgevallen na. Nadat de deelnemende gemeenten zijn opgewerkt, zal gestart worden met de niet-deelnemende gemeenten. Het grote verschil met de deelnemende gemeenten is dat de verschillen met de WOZ allemaal teruggemeld moeten gaan worden aan de betreffende gemeente wat meer tijd in beslag gaat nemen dan bij de deelnemende gemeenten waar verschillen intern met de WOZ opgelost kunnen worden. Managementinformatie via umanage Medio 2015 is het programma umanage ontsloten voor onze deelnemers. Hierdoor zijn de deelnemers niet meer afhankelijk van de leveringen die vanuit de BSGR gebeuren, maar kan rechtstreeks de benodigde informatie ingezien en geanalyseerd worden. Dat umanage voorziet in een behoefte is al vanaf het begin van in gebruikname gebleken. Er worden vanuit de deelnemers zeer regelmatig vragen gesteld over de ter beschikking staande informatie. De informatie die nu bekeken kan worden is van hetzelfde niveau, of zelfs al diepgaander, dan voorheen op papier verstrekt werd.
Pagina 8 GH-bezwaren (plicht- en maatstafbezwaren) In 2015 zijn de plicht- en maatstafbezwaren bij Heffen afgehandeld. Per begin van het jaar stonden er nog 460 stuks bezwaren open over de voorgaande periode. Per einde jaar stonden er nog 708 open. Hiervan zijn er 465 die in de laatste zes weken zijn binnen gekomen. De overige nog openstaande bezwaren zijn allemaal wel in behandeling genomen, maar wachten op informatie van de deelnemers. Het aantal binnengekomen bezwaren is al een aantal jaar min of meer gelijk. De fluctuaties die waargenomen worden, worden in het algemeen veroorzaakt door de mate van handhaving door de deelnemers (parkeren, precario) en de kwaliteit van de aangeleverde gegevens. Opdrachtgever Voorgaand jaar ontvangen bezwaren Afgewezen Toegewezen In behandeling Automatische vermindering Bedrag vermindering Bodegraven-Reeuwijk 21 665 100 562 24 899 470.353 Gouda 96 2.083 678 1.329 172 2.316 859.300 HH Rijnland 216 8.695 965 7.600 346 31.775 3.731.146 Katwijk 23 713 147 546 43 1.592 340.356 Leiden 58 2.096 251 1.828 75 4.904 1.855.322 Oegstgeest 7 316 32 286 5 681 205.673 Voorschoten 9 263 23 236 13 728 168.972 Wassenaar 29 659 98 563 27 1.009 602.353 Zoeterwoude 1 115 8 105 3 0 84.692 Totaal 460 15.605 2.302 13.055 708 43.904 8.318.167 Per deelnemer is het aantal bezwaarschriften weergegeven dat in 2015 is ontvangen. Per deelnemer zijn alle bezwaarschriften meegenomen inclusief bezwaarschriften betrekking hebbend op meerdere deelnemers (hierdoor kan het bezwaarschrift meerdere malen terugkomen in het overzicht). Tevens zijn in dit overzicht de ambtshalve uitspraken meegenomen welke niet naar aanleiding van een bezwaarschrift maar gebaseerd op eigen bevinden zijn afgedaan. Een verschil tussen beginstand 2015 en eindstand 2014 kan worden veroorzaakt door bezwaren die wel waren ingeboekt maar nog niet op bezwaarregelniveau. 3.2 Belastingdebiteuren en rekening courantpositie 3.2.1 Belastingdebiteuren De positie belastingdebiteuren geeft het bedrag weer dat de BSGR voor de deelnemers per 31 december 2015 aan belastingvorderingen heeft uitstaan en bedraagt 24,1 miljoen (2014: 30,4 miljoen). De positie belastingdebiteuren laat per 31 december 2015 een daling zien ten opzichte van de positie per 31 december 2014 van 6,3 miljoen. Belangrijkste elementen in de totstandkoming van het debiteurensaldo zijn: Net als vorig jaar is er ook in 2015 hard gewerkt aan het wegwerken van achterstanden en het up to date brengen van de gegevens in de bestanden en het wegwerken van verschillen tussen de basisregistraties en het heffingensysteem. Sedert begin 2014 worden er geen herinneringen meer verstuurd in het invorderingsproces wat het proces aanzienlijk versnelt. Vanaf januari 2015 wordt de zogenaamde kenteken -brief maandelijks verzonden, wat een zeer positief effect heeft op het invorderingsproces. Ook de goedlopende loonbeslagprocedure draagt bij aan de daling van het debiteurensaldo.
Pagina 9 Onderdeel van het gepresenteerde debiteurensaldo betreft de werkelijk oninbaar geleden bedragen. In 2015 bedraagt het saldo oninbaar 1,1 miljoen 1 ten opzichte van 1,0 miljoen in 2014. Een vordering wordt over het algemeen pas 2-3 jaar na ontstaan oninbaar geleden waardoor het effect van de crisis zich nog enige jaren zal doen gelden. Ook in 2015 hadden veel burgers en bedrijven nog betalingsproblemen. 3.2.2 Ouderdomsanalyse en voorziening oninbaar In de eerste jaren van het bestaan van de BSGR is op basis van een combinatie van ervaringcijfers van de twee grootste deelnemers een risico-inschatting gemaakt van het aandeel oninbaar in de openstaande vorderingen. Sedert voorgaand jaar beschikt de BSGR over voldoende ervaringscijfers om zelf een risico-inschatting te maken. Op basis van deze, voor het jaar 2015 geactualiseerde, risicoinschatting is er een voorstel voor de voorziening oninbaar gemaakt, zie bijlage 4. Rekening houdend met deze risico-inschatting kunnen de deelnemers zelf hun voorziening oninbaar hierop afstemmen. 3.2.3 Rekening courant positie De door de BSGR ontvangen belastinggelden worden na ontvangst zo spoedig mogelijk verwerkt en overgemaakt naar de deelnemers. Met de deelnemers is in de dienstverleningsovereenkomst (DVO) afgesproken dat tot een maximum van 500K ingehouden zal worden. Per 31 december 2015 staat per saldo 1,5 miljoen (2014 1,3 miljoen) open als nog af te rekenen met de deelnemers. Dit zijn de ontvangsten van de laatste week van het jaar 2015. In het eerste kwartaal van 2016 zal deze rekening courant positie conform afspraak worden uitgekeerd aan de deelnemers. 3.3 Prognose belastingjaar per deelnemer Om tot een prognose te komen is per heffingsoort, naar de stand van 31 december 2015, systematisch bepaald welke plichten gedurende het heffingsjaar 2015 voor aanslagoplegging in aanmerking zouden moeten komen en tot welke opbrengst dit zou hebben moeten leiden. Daar waar dit niet op automatische wijze kon geschieden, zijn door de afdelingen WOZ (onroerend zaak belastingen) en Heffen (overige heffingen) aanvullende analyses uitgevoerd om een nauwkeurige schatting te maken van de nog op te leggen belastingen en heffingen. Voor de bepaling van de prognose nog op te leggen is uitgegaan van een overzicht per belastingsoort van het totaal aantal objecten zoals opgenomen in het belastingsysteem. Uit dit overzicht zijn de objecten geselecteerd zonder aanslag. In de objecten zonder een aanslag vallen items die om een bijzondere reden nog niet tot een aanslag hebben geleid. Per uitzonderingscategorie is vervolgens beoordeeld of dit in de toekomst nog zal leiden tot een aanslag en hoe hoog de aanslag bij benadering kan zijn. Met betrekking tot de OZB aanslagen is, om tot de prognose te komen, er voor de objecten die nog niet op aanslag zijn gegaan, uitgegaan van de totale taxatiewaarde van deze objecten zoals opgenomen in 1 Zie bijlage 3, regel oninbaar.
Pagina 10 de waarderingsmodule. Hierbij wordt rekening gehouden met vrijgestelde objecten en geblokkeerde objecten. Daar waar nog geen waarde is toegekend voor 2015 is 2014 als basis gehanteerd. Evenals in voorgaande jaren zijn er, om de prognoses 2015 zoveel mogelijk te toetsen, individuele gesprekken gevoerd met de deelnemers waarbij de gehanteerde uitgangspunten zijn doorgenomen. Tevens is de relatie gelegd tussen het totaal van de realisatie 2015 en de prognoses 2015 ten opzichte van de begrotingen 2015 per deelnemer. De prognoses kwijtscheldingen worden per opdrachtgever en per belastingsoort berekend op basis van het ervaringscijfer over 2014. De prognose is gebaseerd op de nog lopende verzoeken. De ervaring is dat er vrijwel geen kwijtscheldingsverzoeken worden gedaan voor aanslagen met betrekking tot voorgaande heffingsjaren. De prognose oninbaar wordt in de voorliggende rapportage voor alle heffingsjaren gebaseerd op de percentages oninbaar zoals deze zijn gerealiseerd met betrekking tot het heffingsjaar 2012 per opdrachtgever en per belastingsoort. Er wordt een oud jaar gebruikt omdat oude jaren financieel bijna afgerond kunnen zijn. Het percentage wordt gebruikt om de prognose oninbaar te bepalen van alle andere heffingsjaren per belastingsoort en per opdrachtgever. Voor de deelnemers die na 2012 zijn toegetreden wordt een gemiddelde bepaald van gemeenten van ongeveer een gelijke omvang. 3.4 Kwijtscheldingen In 2015 is bij de afhandeling van de kwijtscheldingsverzoeken wederom gebruik gemaakt van het Inlichtingenbureau (IB). Vanaf oktober 2015 kunnen er maandelijks bestanden aangeboden worden terwijl dit in het verleden twee keer per jaar gedaan werd. In 2015 is in 15.809 gevallen geautomatiseerd via het IB kwijtschelding verleend (voor verzoeken betrekking hebbend op het heffingsjaar 2015). Voor de gevallen die automatisch via het bestand van het IB worden afgewezen, geldt dat er door de burger alsnog een handmatig verzoek gedaan kan worden. Hier maken veel burgers gebruik van. In 2015 zijn 18.182 kwijtscheldingsverzoeken handmatig afgehandeld. In 2015 is profijt getrokken van het deels digitaliseren van het proces. Het voordeel is dat burgers zelf gegevens invullen die rechtstreeks in het belastingsysteem terecht komen. Technische problemen zijn grotendeels opgelost waardoor er een geautomatiseerde workflow is ontstaan. In totaal zijn er 33.991 verzoeken om kwijtschelding binnen gekomen. In 3.608 gevallen ging het om een eerste kwijtscheldingsverzoek ten opzichte van 4.134 eerste kwijtscheldingsverzoeken in 2014 (een daling van bijna 13%). In totaliteit is er eveneens een kleine daling te zien van bijna 2% ten opzichte van 2014. Toen kwamen er 34.655 verzoeken binnen. In 2014 was er ten opzichte van 2013 nog een stijging van 8% te zien in het aantal verzoeken. Het is nog te vroeg om te kunnen constateren dat er, na enkele jaren van stijgende aantallen kwijtscheldingsverzoeken, sprake is van een trendbreuk. Daarvoor zal er de komende jaren moeten blijken of deze trend zich voortzet. Van de behandelde handmatige kwijtscheldingsverzoeken in 2015 is 89% binnen de termijn van 6 weken afgehandeld, 3% van de betreffende verzoeken is binnen de termijn 6 tot 12 weken afgehandeld en 2% heeft een doorlooptijd gekend van 12 weken of langer. De overige 6% is nog wachtend op bewijsstukken of maakt nog deel uit van de werkvoorraad. Vele verzoeken komen niet
Pagina 11 volledig binnen, waardoor snelle behandeling niet mogelijk is. Er moet soms meerdere keren om informatie worden gevraagd, waardoor er wachtbestanden ontstaan en het proces niet opgestart kan worden. 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 Kwijtscheldingsverzoeken Totaal Automatisch toegewezen Handmatig afgewezen Handmatig toegewezen 2013 2014 2015 De kwijtscheldingsverzoeken die in 2015 zijn ontvangen, geven het volgende beeld: openstaand per ultimo 2014 ontvangen in boekjaar 2015 Handmatig afgewezen in boekjaar 2015 Handmatig toegewezen in boekjaar 2015 automatisch toegewezen in 2015 via IB Openstaand per ultimo 2015 Bodegraven-Reeuwijk 8 497 106 159 225 15 Gouda 48 3.507 657 1.239 1.592 67 HHRS van Rijnland 344 32.958 5.882 11.340 15.589 491 Katwijk 11 1.282 260 519 492 22 Leiden 71 6.033 1.138 2.106 2.736 124 Oegstgeest 6 400 66 157 174 9 Voorschoten 9 654 154 229 263 17 Wassenaar 12 708 122 277 305 16 Zoeterwoude 0 202 6 191 3 2 Een kwijtscheldingsverzoek voor de BSGR kan op regels van meerdere deelnemers betrekking hebben. Dit leidt ertoe dat de werkelijk binnengekomen aanvragen lager uitvallen dan de hierboven gepresenteerde cijfers. Het bovenstaand overzicht geeft de totale populatie van kwijtscheldingen weer, inclusief kwijtscheldingen die betrekking hebben op oudere jaren. Beroepen kwijtschelding & bezwaren tegen invorderingsmaatregelen Zowel ten aanzien van de beroepschriften kwijtschelding, als ook ten aanzien van de bezwaren tegen de invorderingsmaatregelen is er ten opzichte van 2014 sprake van een stijging. Het aantal beroepschriften tegen de afgewezen kwijtscheldingsverzoeken is in 2015 met 43% gestegen naar 1.489. Deze toename is met name te wijten aan wijzigingen van wettelijke regelingen waaronder wijzigingen in normbedragen waardoor bepaalde groepen buiten de norm vallen. Ook is de stijging te wijten aan het feit dat belastingplichtigen abusievelijk verkeerde gegevens invullen op het digitale
Pagina 12 kwijtscheldingsformulier. Het aantal bezwaarschriften tegen de invorderingsmaatregelen ligt 81% hoger dan in 2014; hiertegen zijn in 2015 421 bezwaarschriften ingediend. De reden hiervoor is onduidelijk. 3.5 WOZ In zijn algemeenheid is in 2015 op de afdeling WOZ de aandacht voornamelijk gericht geweest op twee grote projecten: Koppeling WOZ-BAG In december 2014 is dit project gestart met de inzet om dit medio 2015 af te ronden. Als gevolg van de grotere uitval op beide koppelingsvlakken en de complexiteit van deze uitval heeft het project een langere doorlooptijd. Gezien de gespecialiseerde externe inzet is de keuze gemaakt dit project met de inmiddels op onze systemen ingewerkte externe krachten door te laten lopen en geen extra externe inzet in te zetten. De totale uitval op de niet te koppelen Verblijfs Objecten (VBO s) en panden lijkt, met afronding in zicht, uit te komen op circa 35.000 stuks. De oorspronkelijke offerte van 59.000 was gebaseerd op circa 31.000 stuks uitval waardoor de aanneemsom naar verwachting ongeveer 7.000 hoger uit zal vallen. Dit wordt voornamelijk veroorzaakt door een (veel) hogere uitval op de koppeling van panden in de gemeenten Bodegraven-Reeuwijk en Oegstgeest welke uitval bij de aanneemsom pro rato gebaseerd was op geconstateerde uitval in de pilotgemeente Gouda. Additioneel zijn de kosten voor het dossieronderzoek door de hogere aantallen ook hoger uitgevallen. In totaliteit is de budgetoverschrijding in 2015 op het project WOZ-BAG circa 25.000. Dit wordt gecompenseerd door een lagere uitnutting tot op heden van de LV-WOZ in 2015. Het project WOZ- BAG zal einde januari 2016 worden afgerond; op dit moment wordt de laatste hand gelegd aan de uitval panden in Oegstgeest. Voor activiteiten naar aanleiding van inlezen van actuele BAG-extracten alsmede verdere verwerking van dossier- en veldonderzoek zal in het 2 e kwartaal 2016 nog externe inzet benodigd zijn. Het minimale koppelingspercentage waarmee mag worden aangesloten op de LV-WOZ is 90%, hetgeen ook de norm-eis is in de rapportage van de Waarderingskamer (WAKA). Aansluiting met juiste gegevens vanuit zowel de WOZ, welke bij de BSGR wordt uitgevoerd, en de BAG, welke bij de deelnemende gemeenten zelf wordt uitgevoerd, geeft bij aansluiting op de LV-WOZ minder uitval en minder dubbel werk bij één van de partijen. Vanuit kwaliteitsoogpunt is het doel een minimaal koppelingspercentage van 95-98% te realiseren. Bij de gemeenten waar reeds sprake is van dit koppelingspercentage wordt op wekelijkse basis terugmelding vanuit de BSGR gerealiseerd conform het beheersplan dat met de deelnemende gemeenten is doorgesproken. Koppeling WOZ-BAG Gemeente Koppelingspercentage VBO Koppelingspercentage panden Bodegraven-Reeuwijk 98,7% 96,3% Gouda 98,8% 91,6% Katwijk 96,0% 98,1% Leiden 97,5% 92,8% Oegstgeest 97,0% 61,1% Voorschoten 95,0% 94,2% Wassenaar 95,9% 93,0% Zoeterwoude 96,2% 92,4% Onder het begrip VBO wordt verstaan een zelfstandige woning / bedrijfspand. Het begrip pand omvat vrijstaande schuren, bergingen en loodsen.
Pagina 13 Kadastrale volledigheid deelnemende gemeenten Alhoewel het project kadastrale volledigheid deelnemende gemeenten onder het programma van de afdeling Heffen valt, heeft dit project voor de afdeling WOZ ook de nodige impact. Daar waar kadastrale verschillen (waaronder bijvoorbeeld verschil in perceelgrootte en verschillen in afbakening van objecten) worden geconstateerd dienen deze in de WOZ-administratie opgewerkt te worden. Daarvoor is gedurende het jaar door twee medewerkers binnen de afdeling WOZ ondersteuning geboden aan de externe medewerkers die dit project uitvoeren. Complexe vraagstukken zijn opgevoerd als onderzoek en worden, ten behoeve van de voortgang op het project, op een later tijdstip door de medewerkers objecten uitgezocht en verwerkt in de WOZ administratie. Dit project zal einde februari 2016 afgerond worden. Voortgang Uitval Kadastrale volledigheid Gemeente Geautomatiseerd verwerkte uitval Handmatig verwerkte uitval Bodegraven-Reeuwijk 73,9% 27,9% Gouda 98,9% 94,4% Katwijk 97,2% 51,1% Leiden 99,1% 98,3% Oegstgeest 94,7% 61,3% Voorschoten 95,6% 82,6% Wassenaar 83,4% 25,5% Zoeterwoude 67,3% 39,7% Aansluiting LV-WOZ Voor de aansluiting op de LV-WOZ zijn in 2015 voorbereidende werkzaamheden verricht waaronder de projecten WOZ-BAG koppeling en Kadastrale volledigheid. In augustus 2015 heeft de BSGR haar planning voor aansluiting op de LV-WOZ in 2016 aan de WAKA kenbaar gemaakt. De implementatie van stuf BG 03.10 in de laatste weken van december 2015 is helaas niet gerealiseerd als gevolg van de benodigde (langere) doorlooptijd in combinatie met de overgang van SP71 naar het SMC. Met Centric is afgestemd dat de aansluiting op de LV-WOZ vanaf 01-06-2016 / 01-07-2016 gefaseerd zal gaan plaatsvinden zodat naar verwachting de laatste gemeente uiterlijk 01-01-2017 is aangesloten. De eerste maanden van 2016 zullen in het teken staan van de benodigde verdere opwerkacties in het kader van stuf BG 03.10 (synchronisatie van adressen) en opwerkacties vanuit de reeds eerder uitgevoerde Datascan (historische gegevens). In februari 2016 zal een gedetailleerde(re) planning worden opgesteld. Naast de twee grote projecten is er op de afdeling WOZ wederom aandacht geweest voor het verder optimaliseren en digitaliseren van reguliere werkprocessen. Dit blijft in de komende jaren een terugkerend item waaraan elk jaar weer de nodige (kleine) aanpassingen zullen worden gedaan welke op grond van gewijzigde inzichten, gewijzigde of nieuwe wet- en regelgeving en/of speerpunten vanuit de WAKA benodigd blijken te zijn. In 2015 zijn onderstaande verbeteringen uitgevoerd: Optimalisatie procedure mutaties WOZ-administratie waaronder onderzoeken naar aanleiding van verleende omgevingsvergunningen, onderzoeken naar aanleiding van permanente marktanalyse, bezwaren en uitgevoerde controles;
Pagina 14 Optimalisatie en digitalisering van diverse periodieke aanschrijvingen waaronder verkoopcijfers woningen en nieuwbouw, verkoop- en huurcijfers niet-woningen, gereed melding openstaande verleende omgevingsvergunningen, controle objectkenmerken. Er is gekozen voor een zo digitaal mogelijke verwerking van deze gegevensstromen met als gevolg een grotere mate van geautomatiseerd verwerken van de geleverde gegevens. Deze geautomatiseerde verwerking zal in 2016 nog verder vormgegeven worden. Wel is gebleken dat de digitale snelweg voor een deel van de burgers niet gewenst of mogelijk is waardoor uiteindelijk ook de keuze voor een papieren versie op aanvraag binnen het werkproces (weer) is vormgegeven; Opzetten workflow procedure voor het procesonderdeel (Hoger) beroepszaken. Voor met name zuiver administratieve werkzaamheden, welke veelal repeterend van karakter zijn, is door middel van bovenstaande aanpassingen in procedures een deel van het proces geautomatiseerd. Dit vereist van medewerkers op de afdeling WOZ steeds meer analytische competenties; geautomatiseerd geleverde of verwerkte gegevens moeten efficiënt gecontroleerd of geïnterpreteerd kunnen worden. Een uitdaging voor medewerkers om deze veranderingen het hoofd te (gaan) bieden! Verdergaande digitalisering en automatisering is een vereiste om nieuwe deelprocesstromen die zijn ontstaan door toezichtcriteria van de Waarderingskamer en/of nieuwe wet- en regelgeving (denk hierbij onder andere aan de huurdersbeschikking vanaf 1 oktober 2015) in goede banen te kunnen leiden. WOZ bezwaar- en beroepsschriften In 2015 zet de trend van 2014 door; er zijn wederom minder bezwaarschriften op de WOZ-waarden ingediend. Opmerkelijk is dat het aantal woningbezwaren wederom significant lager is dan in 2014 en dat het aantal WOZ-bezwaren op niet-woningen tussen 2014 en 2015 is toegenomen hetgeen overigens een landelijke trend is. Er is met name een toename geconstateerd in het aantal bezwaarschriften niet-woningen dat door no-cure-no-pay bureaus is ingediend. Belastingjaar Aantal WOZ bezwaarde objecten Aantal WOZ bezwaarde Woningen Aantal WOZ bezwaarde Niet-Woningen 2013 6941 5696 1245 2014 3685 2741 944 2015 3163 2160 1003 Er kunnen meerdere objecten voorkomen binnen één ingediend bezwaarschrift. Gezien de ontwikkelingen met betrekking tot de huurdersbeschikkingen welke voor belastingjaar 2016 aan alle gebruikers zullen worden toegezonden, zal de trend zich niet voortzetten en zal het aantal WOZ bezwaren in 2016 toenemen. Een aantal woningbouwcorporaties en beleggingsmaatschappijen binnen het werkgebied van de BSGR hebben op voorhand de effecten van de WOZ waarden op de huidige huurprijs in kaart gebracht en eventueel huurprijsaanpassingen doorgevoerd. Het aantal te verwachten huurdersbezwaren voor 2016 is op voorhand moeilijk in te schatten, mogelijk dat ook hier de no-cure-no-pay bureaus een nieuwe doelgroep naar zich toe trekken. De taxatie-technische afhandeling van de WOZ bezwaarschriften is in 2015 voor bijna 75% door de taxateurs en juridisch medewerkers van de BSGR intern uitgevoerd; voor iets meer dan 25% de bezwaarde objecten is een beroep gedaan op externe inzet. De taxatie-technische afhandeling van een WOZ-bezwaar door de juridisch medewerker (in samenspraak met de woning-taxateurs) is voor de
Pagina 15 juridisch medewerkers een nieuw element binnen de uitvoering van de functie. Deze zijn met name gericht op eenvoudige(re) woningbezwaarschriften. Voor de juridische afhandeling van WOZ bezwaarschriften is in 2015 geen externe capaciteit ingehuurd. Voor 93 bezwaarschriften is op grond van artikel 7:10 van de Algemene Wet bestuursrecht einde december een verdagingsbrief verzonden; de uitspraken zullen uiterlijk medio februari 2016 verzonden worden. Op grond van uitgestelde hoorzittingen of gewenste/vereiste overlegsituaties kan, met wederzijds akkoord, besloten worden de uitspraak iets later te verzenden. In 2015 is 97,1% van de bezwaarschriften binnen de wettelijke termijn van 1 jaar afgedaan. Openstaand per ultimo 2014 Ontvangen in boekjaar 2015 Afgewezen in boekjaar 2015 Toegewezen in boekjaar 2015 Openstaand per 31-12-2015 Bodegraven- 59 500 206 336 17 Reeuwijk Gouda 53 480 163 354 16 Katwijk 28 402 93 329 8 Leiden 76 699 289 458 28 Oegstgeest 29 185 81 127 6 Voorschoten 15 230 111 127 7 Wassenaar 41 277 109 195 14 Zoeterwoude 3 95 32 64 2 Per deelnemer is het aantal bezwaarschriften weergegeven dat in 2015 is ontvangen. Per deelnemer zijn alle bezwaarschriften meegenomen inclusief bezwaarschriften betrekking hebbend op meerdere deelnemers (hierdoor kan het bezwaarschrift meerdere malen terugkomen in het overzicht). Tevens zijn in dit overzicht de ambtshalve uitspraken meegenomen welke niet naar aanleiding van een bezwaarschrift maar gebaseerd op eigen bevinden zijn afgedaan. Een verschil tussen beginstand 2015 en eindstand 2014 kan worden veroorzaakt door bezwaren die wel waren ingeboekt maar nog niet op bezwaarregelniveau.
Pagina 16 Bijlage 1: Productierapportages per deelnemer Algemeen: In afwijking van voorgaande jaren zijn de belastingcategorieën met betrekking tot de jaren 2012 en ouder niet meer afzonderlijk, maar in één totaalregel verantwoord. In september 2015 is de verbeterde afdrachtmodule geïmplementeerd. Ten behoeve hiervan is er in samenwerking met de leverancier van de belastingapplicatie een correctierun met betrekking tot de voorgaande jaren en het huidige jaar tot en met augustus gedraaid. De correcties hadden een zeer geringe financiële impact (in totaal voor alle deelnemers 7.661) en zijn verwerkt in de onderhavige rapportage.
Pagina 17 Heffingsjaar Belastingsoort Aantal opgeleg d Productierapportage boekjaar 2015 gemeente Bodegraven-Reeuwijk Bruto opgelegd aantal verminderingen Verminderingen Aantal kwijtscheldingen Kwijtscheldingen Netto opgelegd 2012 en eerder - - 1-601 -1 250-351 2013 AFV 72 12.677 18-2.818 8-1.491 8.368 2013 EXCO 3 240 3-336 - - -96 2013 HOND 2 99 11-568 -1 79-390 2013 OZBE NWN 93 90.234 23-15.148 - - 75.086 2013 OZBE WON 114 72.651 22-12.875 1-317 59.459 2013 OZBG NWN 64 54.689 23-15.429 - - 39.260 2013 OZBG WON 3 2.155 - - - - 2.155 2013 REIN 10 5.933 1-385 - - 5.548 2013 RIOE NWN 22 2.860 2-260 - - 2.600 2013 RIOE WON 15 1.950 3-390 - - 1.560 2013 RIOG NWN 25 5.852 8-2.728 1-128 2.996 2013 RIOG WON 52 9.711 5-758 4-612 8.341 2013 TOER 5 787 - - - - 787 2013 WOFO WON 4 6.700 5-9.241 - - -2.541 2014 AFV 244 32.437 157-10.368 35-5.495 16.574 2014 EXCO 9 859 8-1.066 - - -207 2014 HOND 18 721 61-2.468 2-22 -1.769 2014 OZBE NWN 202 212.785 185-73.995 - - 138.790 2014 OZBE WON 213 131.792 47-20.050 2-579 111.163 2014 OZBG NWN 271 115.226 212-49.513 - - 65.713 2014 OZBG WON 4 2.953 3-5.494 - - -2.541 2014 REIN 107 53.177 8-5.040 - - 48.137 2014 RIOE NWN 74 9.857 6-799 - - 9.058 2014 RIOE WON 130 17.316 12-1.598 1-133 15.585 2014 RIOG NWN 55 13.035 18-4.213 1-171 8.651 2014 RIOG WON 193 28.567 74-5.063 24-3.024 20.480 2014 TOER 31 32.393 1-91 - - 32.302 2014 WOFO WON 17 29.116 9-15.064 - - 14.052 2015 AFV 13.616 3.615.601 649-67.651 378-93.905 3.454.045 2015** BLEG 527 1.651.544 40-84.189 - - 1.567.355 2015 EXCO 277 37.427 22-4.088 1-189 33.150 2015 EXNW 25 9.253 2-1.134 - - 8.119 2015 HOND 2.340 196.481 198-9.729 53-3.993 182.759 2015 OZBE NWN 2.179 1.570.016 87-46.876 - - 1.523.140 2015 OZBE WON 14.350 5.398.894 202-24.314 3-999 5.373.581 2015 OZBG NWN 1.435 984.334 81-33.807 - - 950.527 2015 OZBG WON 58 5.645 1-179 - - 5.466 2015 PREC 3 909.423 - - - - 909.423 2015 REIN 136 64.885 11-5.901 - - 58.984 2015 RIOE NWN 1.440 195.264 11-1.492 - - 193.772 2015 RIOE WON 13.494 1.829.786 27-3.661 1-136 1.825.989 2015 RIOG NWN 729 242.109 25-5.852 2-218 236.039 2015 RIOG WON 13.000 2.641.855 444-45.617 371-71.013 2.525.225 2015 TOER 39 51.733 - - - - 51.733 2015 WOFO WON 127 245.662 18-30.722 - - 214.940 Totalen 65.827 20.596.684 2.744-621.571 886-182.096 19.793.017 ** In november 2015 is een aanslagrun met betrekking tot bouwleges ten onrechte geheel ten gunste van de gemeente Gouda gekomen. Dit is in bovenstaand overzicht gecorrigeerd ( bruto opgelegd is vermeerderd met 128.857 en verminderingen met 1.555).
Pagina 18 Productierapportage boekjaar 2015 gemeente Gouda Heffingsjaar Belastingsoort Aantal opgelegd Bruto opgelegd aantal verminderingen Verminderingen Aantal kwijtscheldingen Kwijtscheldingen Netto opgelegd 2012 en eerder - - 67-19.313 136-21.731-41.044 2013 AFV 132 12.536 18-3.736 86-14.491-5.691 2013 ALEG - - 2-15 - - -15 2013 BLEG - - 7-3.964 - - -3.964 2013 HOND 15 1.253 45-2.854 - - -1.601 2013 HVNG - - 1-116 - - -116 2013 OZBE NWN 28 38.925 20-18.563 1-417 19.945 2013 OZBE WON 61 7.495 8-1.266 2-409 5.820 2013 OZBG NWN 24 68.061 30-10.819-38 57.280 2013 OZBG WON 2 1.947 - - - - 1.947 2013 PARK - - 2-71 - - -71 2013 PREC 5 1.041 3-122 - - 919 2013 REIN 104 49.943 16-7.047 - - 42.896 2013 RIOE NWN 12 1.138 9-853 1-95 190 2013 RIOE WON 3 285 1-95 2-190 - 2013* RIOG NWN 24 9.326 11-2.230-58 7.154 2013 RIOG WON 27 2.966 11-1.269 46-5.861-4.164 2014 AFV 492 47.655 91-7.409 183-34.285 5.961 2014 ALEG 239 5.928 15-862 2-44 5.022 2014 BLEG 118 231.747 17-27.895 - - 203.852 2014 HOND 57 3.617 93-5.919-5 527-1.775 2014 HVNG 31 12.775 4-1.095 - - 11.680 2014 OZBE NWN 89 593.780 50-58.941 - - 534.839 2014 OZBE WON 174 56.269 45-5.896 5-1.112 49.261 2014 OZBG NWN 92 440.192 73-93.694-1 117 346.615 2014 OZBG WON 16 2.426 1-80 - - 2.346 2014 PARK 1.020 33.413 123-3.771 - - 29.642 2014 PREC 759 190.545 32-19.222 1-594 170.729 2014 REIN 292 82.186 12-3.138 - - 79.048 2014 RIOE NWN 35 3.518 12-1.206 - - 2.312 2014 RIOE WON 100 10.050 8-804 5-457 8.789 2014 RIOG NWN 50 20.676 70-20.208-1 86 554 2014 RIOG WON 407 32.131 72-3.790 177-19.169 9.172 2015 AFV 31.884 9.605.495 1.939-217.848 2.864-815.086 8.572.561 2015 ALEG 1.429 63.397 10-628 - - 62.769 2015** BLEG 1.056 1.414.584 50-65.485 - - 1.349.099 2015 HOND 3.464 350.690 361-23.014 - - 327.676 2015 HVNG 198 7.629 1-113 - - 7.516 2015 LIGG 36 15.832 1-350 - - 15.482 2015 MKTG 372 125.516 7-375 - - 125.141 2015 OZBE NWN 2.711 4.180.542 140-127.228 - - 4.053.314 2015 OZBE WON 32.372 8.755.017 205-26.122 24-6.077 8.722.818 2015 OZBG NWN 2.208 2.793.751 180-171.113 1-465 2.622.173 2015 OZBG WON 28 27.020 4-13.605 1-106 13.309 2015 PARK 19.438 614.021 810-24.509 - - 589.512 2015 PREC 658 2.083.242 - - - - 2.083.242 2015 REIN 5 1.751 - - - - 1.751 2015 RIOE NWN 2.271 296.706 30-3.920 - - 292.786 2015 RIOE WON 31.175 4.073.014 45-5.879 19-2.341 4.064.794 2015 RIOG NWN 1.705 624.190 164-62.470 2-133 561.587 2015 RIOG WON 31.555 5.454.199 1.443-120.323 2.843-475.982 4.857.894 2015 STAN 98 16.666 5-897 1-179 15.590 Totalen 167.071 42.465.086 6.364-1.190.142 6.395-1.398.398 39.876.546 ** In november 2015 is een aanslagrun met betrekking tot bouwleges ten onrechte geheel ten gunste van de gemeente Gouda gekomen. Dit is in bovenstaand overzicht gecorrigeerd ( bruto opgelegd is verminderd met 128.857 en verminderingen met 1.555).
Pagina 19 Heffingsjaar Belastingsoort Aantal opgelegd Productierapportage boekjaar 2015 gemeente Katwijk Bruto opgelegd aantal verminderingen Verminderingen Aantal kwijtscheldingen Kwijtscheldingen Netto opgelegd 2012 en eerder - - 5-105 - - -105 2013 AFV 147 36.020 6-1.391 24-5.758 28.871 2013 HOND 5 501 20-1.082 - - -581 2013 HVNG - - 4-309 - - -309 2013 OZBE NWN 71 96.515 15-24.685 - - 71.830 2013 OZBE WON 20 11.160 18-3.402 - - 7.758 2013 OZBG NWN 28 52.875 14-6.123 - - 46.752 2013 OZBG WON 2 1.703 2-1.771 - - -68 2013 PREC 49 8.566 32-13.217 - - -4.651 2013 RIOG NWN 22 2.863 6-738 - - 2.125 2013 RIOG WON 125 14.498 4-492 23-2.532 11.474 2013 RZBE WON 109 16.986 - - - - 16.986 2013 TOER 2 14.330 - - - - 14.330 2014 AFV 546 69.906 77-4.663 99-16.212 49.031 2014 EXCO 4 856 1-161 - - 695 2014 GRAF - - 3-185 - - -185 2014 HOND 38 2.033 67-3.901-6 662-1.206 2014 HVNG 272 23.797 3-195 - - 23.602 2014 MKTG 4 436 1-155 - - 281 2014 OZBE NWN 125 168.367 35-25.689 1-207 142.471 2014 OZBE WON 136 34.165 59-5.544 - - 28.621 2014 OZBG NWN 77 80.385 63-13.235 2-273 66.877 2014 OZBG WON 2 191 1-78 - - 113 2014 PARK 28 834 28-834 - - - 2014 PREC 54 13.372 25-12.353 - - 1.019 2014 RIOG NWN 51 7.474 23-2.805 - - 4.669 2014 RIOG WON 367 27.983 54-4.713 95-8.271 14.999 2014 TOER 53 268.048 - - - - 268.048 2015 AFV 25.626 7.045.785 1.227-125.790 1.006-241.821 6.678.174 2015 EXCO 69 14.330 3-565 1-212 13.553 2015 GRAF 674 45.697 8-542 - - 45.155 2015 HOND 3.646 370.054 323-18.281 1-105 351.668 2015 HVNG 241 22.883 17-703 - - 22.180 2015 MKTG 224 78.747 10-2.584 - - 76.163 2015 OZBE NWN 2.408 2.078.539 70-24.731 - - 2.053.808 2015 OZBE WON 26.962 5.834.056 200-12.982 3-804 5.820.270 2015 OZBG NWN 2.008 1.258.141 96-37.264 - - 1.220.877 2015 OZBG WON 13 6.876 1-81 - - 6.795 2015 PARK 3.622 110.471 262-7.991 - - 102.480 2015 PREC 96 2.409.062 10-423 - - 2.408.639 2015 RIOG NWN 1.178 385.672 54-11.477 - - 374.195 2015 RIOG WON 25.305 3.622.105 868-57.621 992-136.782 3.427.702 - Totalen 94.409 24.236.282 3.715-428.861 2.241-412.315 23.395.106
Pagina 20 Heffingsjaar Belastingsoort Aantal opgelegd Bruto opgelegd Productierapportage boekjaar 2015 gemeente Leiden aantal Verminderingen verminderingen Aantal kwijtscheldingen Kwijtscheldingen Netto opgelegd 2012 en eerder 11 8.010 249-363.073 288-35.635-390.697 2013 AFV 279 34.492 109-13.850 109-15.686 4.956 2013 OZBE NWN 24 341.340 25-417.659 - - -76.320 2013 OZBE WON 34 8.022 14-4.396 1-421 3.205 2013 OZBG NWN 67 471.951 53-461.133-1 440 11.258 2013 OZBG WON 1 1.539 - - - - 1.539 2013 PREC 5.035 529.454 286-24.456 - - 504.998 2013 RIOG NWN 108 39.519 26-10.109 - - 29.410 2013 RIOP NWN 182 11.302 8-233 3-189 10.880 2013 RIOP WON 301 17.239 96-6.070 109-7.264 3.905 2013 TOER 1 5.388 - - - - 5.388 2014 AFV 938 102.084 648-47.090 322-40.675 14.319 2014 OZBE NWN 254 1.150.313 71-94.708 - - 1.055.605 2014 OZBE WON 353 120.051 111-15.162 4-1.241 103.648 2014 OZBG NWN 332 2.199.419 117-273.392 3-1.837 1.924.190 2014 OZBG WON 3 1.910 - - - - 1.910 2014 PREC 4.235 8.046.906 89-12.640 - - 8.034.266 2014 RIOG NWN 301 106.525 87-20.965-98 85.658 2014 RIOP NWN 178 11.198 6-231 5-129 10.837 2014 RIOP WON 974 42.202 518-16.921 317-18.025 7.256 2014 TOER 45 177.485 29-17.826 - - 159.659 2015 AFV 57.570 11.180.639 5.202-404.668 4.905-862.635 9.913.336 2015 OZBE NWN 4.678 12.699.716 142-170.483 - - 12.529.233 2015 OZBE WON 58.103 20.221.717 449-36.634 12-3.213 20.181.870 2015 OZBG NWN 4.190 11.854.865 283-624.814 1-61 11.229.990 2015 OZBG WON 9 9.217 - - - - 9.217 2015 PREC 54 31.552 4-16.059 - - 15.493 2015 RIOG NWN 2.439 873.779 185-93.145 - - 780.634 2015 RIOG WON 23 15.717 2-1.349 - - 14.368 2015 RIOP NWN 148 11.896 15-889 2-109 10.898 2015 RIOP WON 57.358 4.976.664 5.143-177.154 4.902-385.558 4.413.952 2015 TOER 44 650.789 2-22.678 - - 628.111 Totalen 198.272 75.952.900 13.969-3.347.787 10.982-1.372.140 71.232.973
Pagina 21 Productierapportage boekjaar 2015 gemeente Oegstgeest Heffingsjaar Belastingsoort Aantal opgelegd Bruto opgelegd aantal verminderingen Verminderingen Aantal kwijtscheldingen Kwijtscheldingen Netto opgelegd 2012 en eerder - - 28-117.379 9-1.335-118.714 2013 AFVT 2013 AFVT 27 3.433 2-210 3-599 2.624 2013 HOND 2013 HOND 8 602 10-535 - - 67 2013 OZBE NWN 2013 OZBE NWN 6 5.388 3-31.639 - - -26.251 2013 OZBE WON 2013 OZBE WON 27 3.206 5-914 - - 2.292 2013 OZBG NWN 2013 OZBG NWN 3 30.263 4-26.950 - - 3.313 2013 PREC 2013 PREC - - 1-312 - - -312 2013 RIOB WON 2013 RIOB WON 9 868 2-804 1-1.125-1.061 2013 RIOG NWN 2013 RIOG NWN 11 40.499 - - - - 40.499 2013 RIOP NWN 2013 RIOP NWN 19 2.566 - - - - 2.566 2013 RIOP WON 2013 RIOP WON 21 2.255 1-53 3-423 1.779 2013 TOER 2013 TOER 1 1.604 - - - - 1.604 2014 AFVT 2014 AFVT 420 63.713 35-2.624 34-6.799 54.290 2014 EXCO 2014 EXCO 27 4.675 1-104 1-17 4.554 2014 HOND 2014 HOND 24 1.494 31-1.722 - - -228 2014 OZBE NWN 2014 OZBE NWN 36 155.234 16-18.717 - - 136.517 2014 OZBE WON 2014 OZBE WON 69 24.675 18-2.716 1-520 21.439 2014 OZBG NWN 2014 OZBG NWN 31 59.864 16-18.505 - - 41.359 2014 OZBG WON 2014 OZBG WON 1 158 - - - - 158 2014 PREC 2014 PREC 16 10.096 - - - - 10.096 2014 RIOB WON 2014 RIOB WON 13 2.532 4-1.341 - - 1.191 2014 RIOG NWN 2014 RIOG NWN 27 43.474 5-4.124 - - 39.350 2014 RIOP NWN 2014 RIOP NWN 18 2.897 2-429 2-286 2.182 2014 RIOP WON 2014 RIOP WON 433 44.609 26-1.104 32-5.037 38.468 2014 TOER 2014 TOER 6 164.730 - - - - 164.730 2015 AFVT 2015 AFVT 10.229 2.498.316 526-54.173 318-77.087 2.367.056 2015 EXCO 2015 EXCO 110 22.455 5-574 1-209 21.672 2015 HOND 2015 HOND 1.209 108.716 137-7.500 - - 101.216 2015 OZBE NWN 2015 OZBE NWN 618 969.185 17-20.577 - - 948.608 2015 OZBE WON 2015 OZBE WON 10.730 4.012.169 67-15.965 9-1.761 3.994.443 2015 OZBG NWN 2015 OZBG NWN 478 720.482 27-53.221 - - 667.261 2015 OZBG WON 2015 OZBG WON 8 1.419 - - - - 1.419 2015 PREC 2015 PREC 58 1.534.442 2-129 - - 1.534.313 2015 RIOG NWN 2015 RIOG NWN 251 195.016 11-7.924 - - 187.092 2015 RIOG WON 2015 RIOG WON 68 27.320 5-12.619 2-141 14.560 2015 RIOP NWN 2015 RIOP NWN 16 2.843 3-411 2-429 2.003 2015 RIOP WON 2015 RIOP WON 10.204 1.977.625 595-41.871 317-56.577 1.879.177 Totalen 35.232 12.738.823 1.605-445.146 735-152.345 12.141.332
Pagina 22 Heffingsjaar Belastingsoort Aantal opgelegd Productierapportage boekjaar 2015 Hoogheemraadschap Rijnland Bruto opgelegd aantal verminderingen Aantal Verminderingen kwijtscheldingen Kwijtscheldingen Netto opgelegd 2012 en eerder 390 23.800 1.679-174.753 1.278-114.183-265.136 2013 WSHE GEB 7.757 474.229 1.821-73.704 - - 400.525 2013 WSHE NAT 357 4.805 10-231 - - 4.574 2013 WSHE ONG 962 84.856 547-64.707 - - 20.149 2013 WSHE WEG 157 14.119 8-561 - - 13.558 2013 WSHG 1.394 126.018 127-11.481 458-40.711 73.826 2013 WVOB 20-125.382 13-79.146 - - -204.528 2013 ZUIB 6.177 968.791 2.853-402.137 1-157 566.497 2013 ZUIW 1.542 115.518 314-25.897 602-53.888 35.733 2014 RLEG 4 31.750 5-5.275 - - 26.475 2014 WSHE GEB 11.407 1.157.087 4.934-91.985 - - 1.065.102 2014 WSHE NAT 241 1.748 14-234 - - 1.514 2014 WSHE ONG 1.428 98.225 437-47.389 - - 50.836 2014 WSHE WEG 170 13.981 9-543 - - 13.438 2014 WSHG 2.517 245.735 307-29.972 1.010-96.535 119.228 2014 WVOB 112 146.716 5-6.988 - - 139.728 2014 ZUIB 14.035 1.110.420 6.255-295.445 - - 814.975 2014 ZUIW 5.984 348.523 2.167-96.000 1.738-129.192 123.331 2015 RLEG 21 83.250 - - - - 83.250 2015 WSHE GEB 621.443 44.614.929 4.816-227.577 1-74 44.387.278 2015 WSHE NAT 6.541 78.748 36-99 - - 78.649 2015 WSHE ONG 50.845 3.722.178 339-30.148 - - 3.692.030 2015 WSHE WEG 19.152 2.583.930 28-3.962 - - 2.579.968 2015 WSHG 521.463 53.663.757 1.154-118.861 26.088-2.664.120 50.880.776 2015 WVOB 30 229.068 2-851 - - 228.217 2015 ZUIB 29.588 13.051.419 1.423-325.903 - - 12.725.516 2015 ZUIW 547.694 58.752.598 29.954-1.436.177 27.406-2.412.639 54.903.782 Totalen 1.851.431 181.620.816 59.257-3.550.026 58.582-5.511.499 172.559.291
Pagina 23 Productierapportage boekjaar 2015 gemeente Voorschoten Heffingsjaar Belastingsoort Aantal opgelegd Bruto opgelegd aantal verminderingen Verminderingen Aantal kwijtscheldingen Kwijtscheldingen Netto opgelegd 2012 en eerder - - 19-2.788 21-2.865-5.653 2013 AFV 9 1.928 6-907 10-1.946-925 2013 HOND 4 179 8-372 2-95 -288 2013 OZBE NWN 6 6.752 - - - - 6.752 2013 OZBE WON 4 1.750 6-2.492 1-150 -892 2013 OZBG NWN 14 4.427 5-860 - - 3.567 2013 RIOT NWN 29 4.037 6-987 - - 3.050 2013 RIOT WON 44 2.271 12-876 10-1.311 84 2014 AFV 287 30.303 37-2.524 40-5.238 22.541 2014 HOND 25 640 30-829 3-69 -258 2014 OZBE NWN 31 28.713 13-7.237 - - 21.476 2014 OZBE WON 72 37.840 17-4.545 - - 33.295 2014 OZBG NWN 40 18.336 20-5.733 - - 12.603 2014 PREC 28 11.010 1-532 - - 10.478 2014 RIOT NWN 100 18.954 26-4.860 - - 14.094 2014 RIOT WON 960 123.839 37-1.788 72-9.573 112.478 2014 TOER 2 51.271 - - - - 51.271 2015 AFV 11.143 3.176.707 594-62.135 454-111.456 3.003.116 2015 HOND 1.438 72.424 137-4.271 48-2.289 65.864 2015 OZBE NWN 688 520.341 29-4.643 - - 515.698 2015 OZBE WON 11.906 3.903.849 95-10.007 - - 3.893.842 2015 OZBG NWN 602 352.453 46-10.567 - - 341.886 2015 OZBG WON 5 9.349 1-3.560 - - 5.789 2015 PREC 67 501.156 - - - - 501.156 2015 RIOT NWN 538 124.216 41-8.866 - - 115.350 2015 RIOT WON 11.847 2.564.539 520-53.148 461-101.228 2.410.163 2015 TOER 3 65.866 - - 65.866 Totalen 39.892 11.633.150 1.706-194.527 1.122-236.220 11.202.403
Pagina 24 Productierapportage boekjaar 2015 gemeente Wassenaar Heffingsjaar Belastingsoort Aantal opgelegd Bruto opgelegd aantal verminderingen Verminderingen Aantal kwijtscheldingen Kwijtscheldingen Netto opgelegd 2012 en eerder 572 122.020 93-26.231 40-8.159 87.630 2013 AFV 27 21.458 17-3.477 9-2.668 15.313 2013 BAAT 1 223 - - - - 223 2013 EXCO 16 5.264 9-3.039 - - 2.225 2013 HOND 14 869 17-1.258 4-298 -687 2013 OZBE NWN 8 6.611 13-37.905 - - -31.294 2013 OZBE WON 31 7.428 13-16.677 1-300 -9.549 2013 OZBG NWN 13 13.349 15-23.078 - - -9.729 2013 PREC - - 1-298 - - -298 2013 REIN 50 25.737 8-42.115 - - -16.378 2013 RIOG NWN 23 19.055 17-5.641 - - 13.414 2013 RIOG WON 112 24.075 19-5.857 11-1.252 16.966 2014 AFV 255 53.491 74-11.075 38-8.416 34.000 2014 BAAT 1 223 - - - - 223 2014 EXCO 35 12.410 22-7.925 - - 4.485 2014 HOND 34 1.750 69-3.668 3-159 -2.077 2014 OZBE NWN 35 58.176 39-54.389 - - 3.787 2014 OZBE WON 81 83.489 28-15.012 - - 68.477 2014 OZBG NWN 42 47.907 33-35.980 - - 11.927 2014 PREC 217 68.067 6-1.170 - - 66.897 2014 REIN 23 49.924 17-47.864 - - 2.060 2014 RIOG NWN 43 20.957 28-7.305 - - 13.652 2014 RIOG WON 347 51.139 59-8.643 45-5.582 36.914 2014 TOER 11 53.458 2 - - - 53.458 2015 AFV 11.821 4.457.369 803-121.519 546-190.493 4.145.357 2015 BAAT 68 14.750 - - - - 14.750 2015 EXCO 366 143.883 49-17.079 3-866 125.938 2015 EXNW 50 48.577 10-10.257 - - 38.320 2015 HOND 1.955 164.161 213-11.733 64-4.699 147.729 2015 OZBE NWN 1.019 1.358.937 30-91.173 - - 1.267.764 2015 OZBE WON 12.518 6.498.902 149-30.204 1-798 6.467.900 2015 OZBG NWN 926 1.006.374 50-89.065 - - 917.309 2015 OZBG WON 11 1.149 - - - - 1.149 2015 PREC 200 1.681.176 6-980 - - 1.680.196 2015 REIN 327 212.813 38-57.087 - - 155.726 2015 RIOG NWN 464 309.360 35-8.971 - - 300.389 2015 RIOG WON 11.103 2.012.943 597-55.684 516-78.173 1.879.086 2015 TOER 11 884.784 - - - 884.784 Totalen 42.830 19.542.258 2.579-852.359 1.281-301.863 18.388.036