2011 Solutions for Human Resources. Newsletter PERSOLIS Résidence de la Lyre, 19 1300 Wavre Tel : +32 (0)10 43 98 83 www.persolis.be «De Persolis nieuwsbrief wordt verdeeld in samenwerking met Groep S sociaal secretariaat». 1
<<De Persolis nieuwsbrief wordt verdeeld in samenwerking met Groep S sociaal secretariaat. Groep S, HRM partner voor zelfstandigen en werkgevers, stelt zijn documentatie ter beschikking van bedrijven die op de hoogte willen blijven van de sociale wetgeving. Meer informatie kan u terugvinden op www.groupes.be Door een beroep te doen op de informatie van Groep S, kan Persolis haar klanten betrouwbare informatie over de sociale wetgeving aanbieden.>> Loonaanpassingen op 1 April 2011 en index... 3 brugpensioenregelingen jaar vanaf 1 januari 2011... 4 resultaatsgebonden voordelen : enkele april 2011... 5 1. Toekenningsplan opgenomen in de toetredingsakte of in de cao... 5 2. Verplichte modellen... 5 3. Veranderingen in de procedures bij invoering door toetredingsakte... 5 3.1. 1 ste fase : opstelling door de werkgever... 5 resultaatsgebonden voordelen : enkele april 2011 (2)... 6 3.2. 2 de fase : controle... 6 3.3. Verplichte vermeldingen... 6 resultaatsgebonden voordelen : enkele april 2011 (3)... 7 4. Veranderingen met betrekking tot het toekenningsplan... 7 5. Doel van de controle... 7 6. Doelstellingen inzake afwezigheid... 7 7. Vankrachtwording... 7 Sociale verkiezingen 2012: advies van de NAR periode... 8 Wanneer begint de verkiezingsprocedure?... 8 Wanneer begint de bescherming van de kandidaten?... 8 IPA 2011-2012: de regering... 9 1. De loonmarge... 9 2. Verhoging van de werkloosheidsuitkeringen... 9 3. Wetsontwerp tot wijziging van de wet houdende de verlenging van de crisismaatregelen en de uitvoering van het interprofessioneel akkoord... 9 Definitieve behoud van de anticrisismaatregelen... 9 Verlenging van enkele bestaande akkoorden... 9 IPA 2011-2012: de regering (2)... 10 Harmonisering van het arbeiders- en bediendestatuut... 10 4. Supplement van minimum 2 per dag voor economisch werkloze arbeiders... 10 5. Verhoging van de uitkering bij economische werkloosheid... 10 6. Werkbonus... 10 7. Bedrijfsvoorheffing opzeggingsvering of loon tijdens de opzeg... 10 ecocheques?... 11 April 2011 - Enkele... 12 2
Loonaanpassingen op 1 April 2011 en index Loonaanpassingen op 1 Sociale verkiezingen 2012: Het indexcijfer der consumptieprijzen op basis van het jaar 2004 dient als referentie voor de indexaanpassingen van het basisloon, gebruikt voor de berekening van de formule Claeys. Het viermaandelijks gemiddelde van de gezondheidsindex is de referentieindex van de lonen en de sociale prestaties. De conventionele verhogingen staan in vetjes. Voor de maanden waarin indexaanpassingen en conventionele verhogingen samenvallen, dienen deze te worden toegepast in dezelfde volgorde als die weergegeven in het overzicht. Verbruikersprijzen Omrekeningscoëfficiënt van basis 2004 naar basis 1996 : vermenigvuldigen met 1,1493000 Gezondheidsindex Omrekeningscoëfficiënt van basis 2004 naar basis 1996 : vermenigvuldigen met 1,1377000 3
brugpensioenregelingen op 55 jaar gaan naar 56 jaar vanaf 1 januari 2011 Loonaanpassingen op 1 Sociale verkiezingen 2012: Ter herinnering, de minimumleeftijd kon, mits de werknemer 38 jaar beroepsverleden als loontrekkende kan rechtvaardigen, op 55 jaar en meer worden behouden indien deze leeftijdsgrens voorzien was in een collectieve arbeidsovereenkomst of in een collectief akkoord die/dat ten laatste op 31 mei 1986 neergelegd was ter griffie van de algemene Directie van de collectieve arbeidsbetrekkingen van de Federale Overheidsdienst Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg en die op 1 september 1986 van kracht was en op 31 december 2007 zonder onderbreking nog steeds van kracht was. Deze collectieve arbeidsovereenkomsten of collectieve akkoorden konden na 31 december 2007 verlengd worden mits het optrekken van de leeftijdsgrens. Vanaf 1 januari 2011 tot 31 december 2012 wordt de leeftijd van 55 jaar automatisch op 56 jaar gebracht. Gelieve rekening te houden met die informatie bij het opstellen van nieuwe collectieve arbeidsovereenkomsten die de huidige regelingen brugpensioenen voortzetten. Opmerking: De werknemers die de leeftijd van 55 jaar niet hadden bereikt op 31 december 2010 maar waarvan de opzeg doorloopt in 2011 en de werknemers ontslagen vanaf 1 januari 2011 vallen onder deze wijziging. 4
Loonaanpassingen op 1 Sociale verkiezingen 2012: resultaatsgebonden voordelen : enkele april 2011 Al sedert 2008 mogen werkgevers een niet-recurrent resultaatsgebonden voordeel aan hun werknemers toekennen. Als dat voordeel voldoet aan de gestelde voorwaarden, dan geniet het een voordelige sociale en fiscale behandeling. Eind december 2010 kwamen de sociale partners samen om het systeem te evalueren. Deze evaluatie mondde uit in een nieuwe cao nr. 90bis die de huidige regelgeving vereenvoudigt en verbetert. Daarnaast werd de wet op de niet-recurrente resultaatsgebonden voordelen van 21 december 2007 gewijzigd door een wet van 29 december 2010. In dit artikel geven wij u een overzicht van de nieuwe bepalingen die ingaan op 1 april 2011. 1. Toekenningsplan opgenomen in de toetredingsakte of in de cao In het huidige systeem wordt het toekenningsplan van het niet-recurrent voordeel als afzonderlijk document bij de toetredingsakte of bij de collectieve arbeidsovereenkomst gevoegd. Voortaan zal het toekenningsplan geïntegreerd deel uitmaken van het model van toetredingsakte of van de collectieve arbeidsovereenkomst. 2. Verplichte modellen Het wordt verplicht om nieuwe modellen van toetredingsakte en van collectieve arbeidsovereenkomst te gebruiken. Deze twee nieuwe modellen bevatten rubrieken die de controle moeten vereenvoudigen 3. Veranderingen in de procedures bij invoering door toetredingsakte Wanneer een werkgever een niet-recurrent voordeel invoert bij toetredingsakte, dan moet hij daarvoor een procedure doorlopen bestaande uit twee fasen: de opstellingsprocedure voor de werkgever en de controleprocedure voor het paritair comité of de bevoegde ambtenaar. In deze twee fasen worden een aantal veranderingen aangebracht. Bovendien worden er nieuwe verplichte vermeldingen toegevoegd aan de toetredingsakte. 3.1. 1 ste fase : opstelling door de werkgever Na verloop van de termijn van 15 dagen tijdens welke de werknemers hun opmerkingen in een register kunnen schrijven, is de werkgever nog steeds verplicht dit register over te maken aan de Regionale directie van de controle van de sociale wetten maar er zal geen ontvangstbevestiging meer worden toegezonden. In de toetredingsakte moet de werkgever op zijn erewoord verklaren dat er ofwel geen opmerkingen waren ofwel dat er wel opmerkingen waren maar dat de uiteenlopende meningen werden verzoend. Verder wordt de opstellingsprocedure niet gewijzigd. 5
Loonaanpassingen op 1 Sociale verkiezingen 2012: resultaatsgebonden voordelen : enkele april 2011 (2) 3.2. 2 de fase : controle Na de neerlegging van de toetredingsakte met het toekenningsplan op de griffie van de FOD Tewerkstelling, Arbeid en Sociaal Overleg stuurt deze dienst het dossier naar het bevoegde paritair comité voor de verschillende controles. Het paritair comité beschikt over een termijn van 2 maanden om een beslissing te nemen. Als het binnen deze termijn geen beslissing neemt, moet de bevoegde ambtenaar de controle uitvoeren. Sedert de invoering van het systeem in 2008 is gebleken dat sommige paritaire comités de controle nooit uitvoeren en dat de dossiers systematisch werden gecontroleerd door de ambtenaar. Daardoor duurde het soms lang alvorens de werkgever in kennis werd gesteld van de eindbeslissing over zijn plan. Om tijd te winnen werd er bepaald dat het paritair comité kan beslissen niet te beslissen, hetgeen de antwoordtijd met 2 maanden kan verkorten. In dat geval zal het dossier onverwijld worden teruggezonden naar de griffie van de FOD Tewerkstelling, Arbeid en Sociaal Overleg die het zal overmaken aan de bevoegde ambtenaar opdat deze in de plaats van het paritair comité de controle kan uitvoeren. Ten slotte, wanneer een toetredingsakte met een toekenningsplan niet wordt gekeurd wegens een aantal tekortkomingen, heeft de werkgever voortaan de mogelijkheid een verbeterde akte in te zenden binnen een termijn van een maand, te tellen vanaf de datum van mededeling van de negatieve beslissing. Er werd bepaald dat de vastgestelde tekortkomingen duidelijk zullen worden gemeld in de motivering van de negatieve beslissing. De bevoegde ambtenaar beschikt dan over een maand om een definitieve beslissing te nemen. Hij deelt zijn beslissing mee aan de werkgever en aan het paritair comité. Als er binnen deze termijn geen beslissing wordt genomen, dan wordt zulks beschouwd als een positieve beslissing. 3.3. Verplichte vermeldingen Vanaf 1 april 2011 moet de toetredingsakte nieuwe verplichte vermeldingen bevatten : de verklaring dat er al dan niet in de onderneming een syndicale afvaardiging is voor de betreffende werknemers waarvoor het voordeel wordt voorzien (als er een syndicale afvaardiging bestaat, dan moet het toekenningplan worden ingediend via een collectieve arbeidsovereenkomst); de verklaring op erewoord dat er al dan niet opmerkingen in het register werden genoteerd en dat het werd overgemaakt aan de Algemene Directie Controle van de sociale wetten. Indien er opmerkingen werden gemaakt, de verklaring op erewoord volgens dewelke de uiteenlopende standpunten werden verzoend; de verklaring dat er in de onderneming al dan niet een preventieplan bestaat (als de werkgever doelstellingen heeft geformuleerd inzake vermindering van arbeidsongevallen of van afwezigheidsdagen). 6
resultaatsgebonden voordelen : enkele april 2011 (3) 4. Veranderingen met betrekking tot het toekenningsplan Loonaanpassingen op 1 Sociale verkiezingen 2012: Het toekenningsplan moet een reeks verplichte vermeldingen bevatten. Vanaf 1 april 2011 worden er nieuwe verplichte vermeldingen toegevoegd: het aantal betreffende werknemers op het ogenblik van opstelling van het toekenningsplan; naast de periodes van moederschapsverlof, worden de dagen jaarlijkse vakantie (met inbegrip van de dagen jongeren- of seniorvakantie) en de feestdagen gelijkgesteld met gewerkte dagen. 5. Doel van de controle De procedure die moet gevolgd worden in geval van betwisting over de evaluatie van de resultaten zal eveneens het voorwerp uitmaken van een vormcontrole uitgeoefend door het paritair comité of door de bevoegde ambtenaar. 6. Doelstellingen inzake afwezigheid Momenteel kunnen er geen doelstellingen worden gesteld inzake vermindering van arbeidsongevallen noch van het aantal verloren dagen als gevolg van een arbeidsongeval noch inzake vermindering van de afwezigheidsdagen tenzij de werkgever voor de referteperiode voldoet aan een aantal precieze voorwaarden. Volgens de sociale partners zijn die verbintenissen moeilijk te controleren. Vandaar dat deze voortaan normatief worden. De cao nr. 90 werd dus aangepast opdat de werkgever de reële verplichting zou hebben een daadwerkelijk preventiebeleid te voeren als hij dergelijke doelstellingen wil nastreven. 7. Vankrachtwording Deze nieuwigheden zijn van toepassing op de toekenningsplannen die worden ingevoerd bij collectieve arbeidsovereenkomst of door toetredingsakte vanaf 1 april 2011. 7
Sociale verkiezingen 2012: advies van de NAR periode Loonaanpassingen op 1 Sociale verkiezingen 2012: In de loop van februari heeft de Nationale Arbeidsraad zich gebogen over de vraag naar de vaststelling van de datum en de periode van de sociale verkiezingen van 2012. Op woensdag 2 maart heeft de NAR daaromtrent eenparig advies uitgebracht. De Raad stelt voor om die verkiezingen te laten plaatsvinden van 7 tot en met 20 mei 2012.De werkgevers zijn dan vrij om binnen die periode te kiezen op welke dag(en) de sociale verkiezingen zullen worden georganiseerd binnen hun onderneming. Het betreft hier nog maar een advies. Met het oog op de planning van de procedures die de betrokken werkgevers moeten naleven om die verkiezingen te organiseren, dringt de NAR er echter bij de regering op aan om die periode zo vlug mogelijk in de regelgeving op te nemen. Wellicht zullen de sociale verkiezingen van 2012 dus ook effectief in de bovengenoemde periode plaatsvinden. Wanneer begint de verkiezingsprocedure? Concreet betekent dit dat voor alle werkgevers die sociale verkiezingen dienen te organiseren, de eerste verrichting van de pre-electorale procedure (dag X - 60) zal moeten worden uitgevoerd tussen 9 december en 22 december 2011, afhankelijk van de door de onderneming gekozen datum van de verkiezingen. Wanneer begint de bescherming van de kandidaten? De occulte periode van bescherming van potentiële kandidaten tegen ontslag begint op dag X - 30. Men spreekt van de "occulte" periode omdat op dat moment de werkgever nog niet weet wie zich kandidaat zal stellen om de werknemers te vertegenwoordigen in het Comité voor preventie en bescherming op het werk en in de ondernemingsraad. De kandidatenlijsten moeten namelijk pas worden ingediend op dag X + 35 (dus pas 65 dagen later). De volgende sociale verkiezingen zullen dus wellicht doorgaan tussen 7 mei en 20 mei 2012. De occulte periode van bescherming van de kandidaten tegen ontslag zal bijgevolg ten vroegste aanvangen op 8 januari 2012. Elke beëindiging van de arbeidsovereenkomst door de werkgever, met of zonder vering, met of zonder inachtneming van een opzegperiode, betekend aan een potentiële kandidaat na 7 januari 2012 zal dus als onregelmatig worden beschouwd. Zal daarentegen als geldig worden beschouwd, de betekening vóór 8 januari 2012 van een opzegperiode die zal aanvangen of aflopen tijdens de beschermings Wij bevestigen u de officiële data van zodra deze worden bekendgemaakt. 8
IPA 2011-2012: de regering keurt de uitvoering van Loonaanpassingen op 1 Sociale verkiezingen 2012: Op vrijdag 25 februari heeft de ministerraad de eerste wetsontwerpen en ontwerpen van koninklijk besluit gekeurd die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van van de federale regering inzake het IPA. Voorlopig wijzigt er dus nog niets. Van zodra bepaalde van deze wetsontwerpen en ontwerpen van koninklijk besluit worden omgevormd tot definitieve wetten of besluiten, brengen wij u hiervan onmiddellijk op de hoogte. Wij geven u hier toch alvast kort de inhoud van die gekeurde ontwerpen. De volledige persmededeling aangaande die keuring vindt u in bijlage bij dit artikel (zie onderaan). 1. De loonmarge De regering houdt vast aan de maximale loonsverhoging van 0,3% bovenop de automatische index. Die loonmarge zal vanaf 1 januari 2012 kunnen worden toegepast. Verder wordt er bevestigd dat het mechanisme van de automatische loonindexering gehandhaafd wordt. 2. Verhoging van de werkloosheidsuitkeringen Het bedrag van de plafonds voor de bepaling van de bedragen van de werkloosheidsuitkeringen wordt verhoogd met 1,25 %. Die verhoging geldt echter niet voor bruggepensioneerden, werklozen die bijkomende uitkeringen ontvangen noch voor oudere grensarbeiders. Daarnaast worden de uitkeringsbedragen voor alleenstaanden in de tweede periode verhoogd van 53 % naar 55 %. 3. Wetsontwerp tot wijziging van de wet houdende de verlenging van de crisismaatregelen en de uitvoering van het interprofessioneel akkoord Het gaat hier om een wetsontwerp tot wijziging van de wet van 1 februari 2011. Voor meer informatie over deze wet zie volgend artikel: "Wettelijke uitvoering van het Interprofessioneel Akkoord voorlopig nog geen uitwerking". Definitieve behoud van de anticrisismaatregelen Het betreft volgende maatregelen: de crisiswerkloosheid voor bedienden; de crisispremie voor ontslagen arbeiders. Voor meer informatie hierover: raadpleeg de persmededeling. Verlenging van enkele bestaande akkoorden Het gaat hier onder andere om: afwijkingen op het brugpensioen en het halftijds brugpensioen; bijdrage voor de risicogroepen; de innovatiepremie;... 9
Loonaanpassingen op 1 Sociale verkiezingen 2012: IPA 2011-2012: de regering keurt de uitvoering van (2) Harmonisering van het arbeiders- en bediendestatuut Zowel de opzegtermijnen van de arbeiders als de bedienden worden aangepast. De nieuwe opzegtermijnen zouden gelden voor alle arbeidsovereenkomsten die ingaan vanaf 1 januari 2012. De precieze bepalingen omtrent die opzegtermijnen vindt u terug in de persmededeling in bijlage bij dit artikel. 4. Supplement van minimum 2 per dag voor economisch werkloze arbeiders Dat supplement zou van toepassing worden vanaf 1 januari 2012. Het is ten laste van de werkgever, tenzij een door de Koning algemeen verbindend verklaarde cao het supplement ten laste legt van het Fonds voor Bestaanszekerheid. 5. Verhoging van de uitkering bij economische werkloosheid De veringen voor werknemers in geval van economische werkloosheid worden voor onbepaalde tijd opgetrokken als volgt: gezinshoofden. 6. Werkbonus van 60 % tot 70 % van het laatste loon voor de samenwonenden; van 65 % tot 75 % van het laatste loon voor de alleenstaanden en Voor werknemers met lage lonen zou het nettoloon worden opgetrokken met 120 per jaar. Dit zou gebeuren via een belastingverlaging. Die belastingvermindering zou vanaf april 2011 doorgerekend worden in de bedrijfsvoorheffing. Ze is degressief in functie van het bedrag van het refertemaandloon: ze gaat van 120 per jaar voor een maandloon tot 1.415; tot 0 voor een maandloon hoger dan 2.247,8. 7. Bedrijfsvoorheffing opzeggingsvering of loon tijdens de opzegperiode Een eerste schijf van de opzeggingsvering of van het loon dat wordt uitbetaald tijdens de gepresteerde opzegperiode wordt vrijgesteld voor een bedrag van 600 in 2012 en 2013 en voor 1.200 vanaf 2014. Deze vrijstelling geldt zowel voor arbeiders als voor bedienden. 10
ecocheques? Het interprofessioneel akkoord 2009-2010 verhoogde de koopkracht van de werknemers door hun een nieuw voordeel toe te kennen van EUR 125 in 2009 Loonaanpassingen op 1 Sociale verkiezingen 2012: en van EUR 250 in 2010. In de meeste sectoren werd dit extravoordeel toegekend in de vorm van ecocheques. In andere werd het via een collectieve arbeidsovereenkomst omgezet in een gelijkwaardig voordeel zoals een loonsverhoging, een verhoging van het patronaal aandeel in de maaltijdcheque of in de premie van de groepsverzekering. Dit nieuwe voordeel is een zogenoemd recurrent voordeel en moet dus worden behouden in de komende jaren, los van de toekenning van nieuwe voordelen in uitvoering van het interprofessioneel akkoord 2011-2012, zijnde de verhoging met 0,30% in 2012. Voor het jaar 2011 zal de toekenning afhangen van de akkoorden die worden gesloten in de sector of in de onderneming. Er zijn twee mogelijkheden: 1. In de sectoren waar er een CAO, die ecocheques toekent, werd gesloten voor een onbepaalde duur, zullen de werknemers ook in 2011 (en in de volgende jaren) ecocheques krijgen. Er kan per sector worden bekeken of de werkgevers die hadden gekozen voor de toekenning van een ander gelijkwaardig voordeel, kunnen overstappen naar het sectoraal systeem op 1 januari 2011 (zoals in het paritair comité 112 - garageondernemingen). 2. De sectoren zoals het paritair comité voor het verzekeringswezen (PC 306) die een CAO van bepaalde duur sloten, kunnen kiezen voor een nieuwe CAO die ecocheques toekent of voor de toekenning van het recurrent voordeel in de vorm van een premie of een ander voordeel van EUR 250. Conclusie : neem dit recurrent voordeel op in uw begrotingen van 2011 en 2012 en lees ook aandachtig de beslissingen die uw sector daaromtrent genomen heeft. 11
Loonaanpassingen op 1 Sociale verkiezingen 2012: April 2011 - Enkele 5 April 2011: Heeft u in het trimester dat voorafgaat aan het vorige trimester meer dan 6.197,34 aan socialezekerheidsbijdragen betaald? Dan bent u ertoe gehouden voorschotten op de bijdragen van dit kwartaal te betalen. Dit bedrag moet, indien u klant bent van het Sociaal Secretariaat, uiterlijk op 5 April op de rekening van het Sociaal Secretariaat staan en als u geen klant bent, op de rekening van de RSZ. 11 April 2011: Dankzij de voorafbetalingen kunt u de belastingvermeerderingen voor beroepsinkomsten van zelfstandigen, vrije beroepen, bestuurders, vennootschappen en hun vennoten vermijden. Voor dit kwartaal moeten de stortingen uiterlijk op 11 april op de rekening van de belastingsadministratie staan. 15 April 2011 : Dit is de uiterste datum voor de maandelijkse storting van de bedrijfsvoorheffing en de aangifte 274. 20 April 2011 : De laatste dag om uw BTW-aangifte via het systeem INTERVAT in te dienen en te betalen. 12