Informatiehuis Ruimte Jeroen van der Veen / Danny Greefhorst Projectmanager / projectarchitect IH Ruimte
Wat weet je van IH Ruimte? A. Geen idee, ik laat het me graag uitleggen B. Iets met ROD, RP.nl, Wkpb, hoor graag het naadje van de kous C. Papier is geduldig, wanneer kan ik wat gaan zien? 2
Informatiehuis Ruimte in hoofdlijnen Kadaster is beoogd huismeester van de huizen Ruimte en Bouw Ruimte moet operationeel zijn bij ingang Ow. Benoemd als voorloophuis en opgenomen in DSO. Ruimte en Bouw worden gefaseerd uitgebouwd tussen 2018 en 2024 3 Informatiehuis Ruimte
Een informatiehuis... is toegewezen aan een bestuursorgaan of rechtspersoon, en vormt een schakel tussen bronhouders en afnemers, zoals het Digitaal Stelsel Omgevingswet. biedt meerwaarde door het verbinden van ketenpartijen, het betekenisvol combineren van brongegevens tot informatieproducten en het zorgen voor een kwaliteitsniveau dat past bij het gebruik van de omgevingswet. Informatiehuis Verbinden van ketenpartijen afnemers informatie producten Maken informatieproducten Borgen kwaliteitsniveau bron gegevens bron houders 4
Taken van een informatiehuis Sturing Strategie en ketensturing Kwaliteits management Standaarden beheer Verantwoording Productontwikkeling Vaststelling gebruikers behoefte Informatie product ontwikkeling Toetsings instrument ontwikkeling Product management Uitwisseling DSO Verstrekking Terugmelding Ontvangst Uitvoering Informatie productie Toetsing Validatie bron houder Beheer en ondersteuning overige afnemers 2e lijns dienstverlening Wijzigingsbeheer en doorontwikkeling Gegevens beheer 5
INFORMATIELAGEN Informatiehuis Ruimte 1 e tranche informatieproducten: Overbruggingsgfunctie planologie Gerechtelijke uitspraken i.r.t. plannen Publiekrechtelijke beperkingen Besluiten mbt grondeigendom Tijdreizen in ruimtelijke plannen (Wro) Thematische doorsneden op maat Thema s Fysieke Leefomgeving 1 e tranche: Benutten bestaande bronnen in stelsel 1e Tranche tot 2018 (Scenario 1&2) 2e Tranche tot Geen 2020 (Scenario nieuwe 3) bronnen/standaarden Gekoppelde ontwikkeling Wel kwaliteitsborging gegevens Noodzaak: wettelijk, continuiteit dienstverlening, rechtszekerheid 3e Tranche tot 2024 (Scenario 3) Sociaaldemografisch Omgevingswrdn Info op Tijdreizen maat MER BIM Beperkingen Privaatrechtelijke Beperkingen Info op maat Erfdienstbaarheden Tijdreizen Rechtspraak Pacht Erfdienstbaarheid Bronnen 1 e tranche ROD/KOOP RP.nl Rechtspraak.nl LV Wkpb BRK (geo-)basisregistraties Publiekrechtelijke Beperkingen Planologische Ruimte* Integr. & Brugfunctie Grond eigendom Info op maat Info op maat Tijdreizen Tijdreizen Melding en OV Aanvragen OV Brugfunctie Rechtspraak Rechtspraak Niet- ROD Planfornat Nieuwe kaart NL 6 Informatiehuis Ruimte 10 AMBITIE
Goed te weten IHR gebruikt in eerste instantie alleen bronnen die er al zijn (RP.nl, basisregistraties, rechtspraak.nl) of er toch al komen (ROD/LVBB) Dus geen langdurige implementatietrajecten bij bronhouders, nieuwe software en dergelijke Wel zal de gegevenskwaliteit in bronnen op voldoende peil moeten worden gebracht 7
Relaties van IHR in het stelsel PR06 Catalogus Invoeringswet Ow art. 20 Amvb s (BKL) MR s PR30 Register omgevingsdocumenten PR12 Gebruikerstoepassingen PR05 Knooppunt PR08 Aansluiten informatiehuizen Landelijke voorzieningen met data (huidig en nieuw) RP.nl, ROD, LV Wkpb, BRK, rechtspraak.nl, Centraal DSO IHR (PR16) Bronhouders 8 Informatiehuis Ruimte
Informatieproduct overbruggingsfunctie planologie Ruimtelijkeplannen.nl Wro Register Omgevingsdocumenten Omgevingswet 9 Informatiehuis Ruimte
Informatieproduct overbruggingsfunctie planologie 2009-2029 2019 -. IMRO/IMROPT/SVBP Geometrie Planteksten Aanduidingen STOP/TPOD/ Werkingsgebieden Regelteksten Normwaarden 10 Informatiehuis Ruimte
Oplossingsrichting op hoofdlijnen Data staat centraal en is volledig beschikbaar via services Waar denken we aan? Gebruiker zo min mogelijk lastig vallen met het verschil tussen oud en nieuw Evenwichtiger verhouding tussen kaart en regels Laten zien welk plan en welke regels leidend zijn op een locatie Meer gericht tonen van data, afgestemd op gebruikersprofiel Zomogelijk activiteit-gerichte ontsluiting van oude plannen 11
Wat krijgen we dan? huidige functionaliteit RP.nl nieuw t.b.v. DSO Afnemers (DSO en derden) Terugmelding Gegevenskwaliteit Verstrekking Eerste stap zoeken omgevingsdocument linked data (URI s) maken raadplegen omgevingsdocument semantisch doorzoeken samenstellen verbeelding tekstueel doorzoeken Informatieproductie bepalen of activiteit mag bepalen leidende omgevingsdocument zoeken regels zoeken locatie voor activiteit verbeelden op historische achtergrond zoeken regels binnen een omgevingsdocument bepalen leidende bron Informatiehuis Ruimte Ontvangst Gegevensvalidatie Geografische basisregistraties Ruimtelijke plannen.nl Register Omgevings Documenten 12 Deze services zijn nog niet geprioriteerd, nog niet onderzocht op haalbaarheid en worden mogelijk dus ook niet gerealiseerd
Prio 1 Prio 2 Prio 3 Voorlopig nvt Strategie en ketensturing Kwaliteits management Sturing Standaarden beheer Verantwoording Prioritering voor IHR Productontwikkeling Vaststelling gebruikers behoefte Informatie product ontwikkeling Toetsings instrument ontwikkeling Product management Uitwisseling DSO Verstrekking Terugmelding Ontvangst Informatie productie Uitvoering Toetsing Validatie bron houder overige afnemers 13 2e lijns dienstverlening Beheer en ondersteuning Wijzigingsbeheer en doorontwikkeling Gegevens beheer
Stand van zaken IHR Onlangs afgerond: September 2016: groen licht voor 1 e informatieproduct overbruggingsfunctie Besluitvorming projectplan ihkv DSO vastgesteld in Programmaraad 7-3 Nu: Start 1 e informatieproduct overbruggingsfunctie 0.1 (DSO Program Increment 1) Uitwerken project start architectuur Daarna: Incrementeel ontwikkelen en opleveren 1 e tranche t/m eind 2018 Eind 2017: besluitvorming overige informatieproducten (1 e tranche) 14 Informatiehuis Ruimte
Fasering op hoofdlijnen 2016 2017 2018 2019 Bestuurlijke knooppunten Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Knooppunt 2 Knooppunt 3 Knooppunt 4 Knooppunt 5 Programma Increments PI 1 PI 2 PI 3 PI 4 PI 5 PI 6 PI 7 PI 8 PR16 IH Ruimte Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4 Nazorg Productievoorbereiding Afsluiting PR08 Aansluiten Informatiehuizen Aansluitdocumenten Versie 0.5 Integratiepilot IH Ruimte 1 Aansluitdocumenten Versie 1.0 Integratiepilot IH Ruimte 2 Aansluitdocumenten Versie 1.5 Integratiepilot IH Ruimte 3 Aansluitdocumenten Versie 2.0 Pilot representatief Informatieproduct 15
Aanhaken andere projecten in tijd PI-1 PI-2 PI-3 PI-4 PI-5 PI-6 PI-7 PI-8 PR16 IH ruimte PR16 PR16 PR16 PR05 - knooppunt PR05 PR05 PR05 PR12 gebruikerstoep. PR12 PR12 PR12 PR06 - catalogus PR30 - LVBBB PR02 portal/cms PR13 toepasbare regels Integratie moment 1 PR06 PR30 PR02 PR13 Integratie moment 2 PR06 PR30 PR02 PR13 Integratie moment 3 PR06 PR30 PR02 PR13 Integratie moment 4 PR08 aansluiten IH PR08 PR08 PR08 PR10 open stelsel PR10 PR10 PR10 PR29- beveiliging PR26 beheer PR07 borging std n PR29 / 26 / 07 PR29 / 26 / 07 PR29 / 26 / 07 Q2 2017 Q4 2017 Q2 2018 Q4 2018 16
Wat gaan we doen met gegevenskwaliteit? Informatiehuizen krijgen een rol in de borging van gegevenskwaliteit in de keten tussen bronhouder en centraal stelsel Er is een algemene visie, aanpak en raamwerk gedefinieerd waarbij uniformiteit en transparantie centraal staat Voor IHR denken we aan volgende aanpak: Uitvoeren 0-meting op kritische punten data RP.nl Het vaststellen van uitgewerkte normen t.a.v. gegevenskwaliteit die noodzakelijk zijn voor functioneren overbruggingsfunctie daarbij rekening houdend met feit dat eenmaal vastgestelde plannen een voldongen feit zijn Gegevenskwaliteit inzichtelijk(er) maken, zodat gebruiker zelf afweging kan maken Inrichten van kwaliteitsdashboard (a la BAG) voor bronhouders en voor gebruikers Inrichten van laagdrempelige terugmeldvoorziening (a la BGT) 17
Is de gegevenskwaliteit in RP.nl goed genoeg voor de Omgevingswet? A. Ja, de zaken die er echt te doen zijn wel op orde. Rest is franje. B. Ja, maar wel gerichte actie nodig op exoten C. Nee, moet veel aan gebeuren 18 Informatiehuis Ruimte
Wat betekent het voor bevoegde gezagen? Huidige data blijft waardevol en wordt op modernere en betekenisvolle wijze ontsloten in het DSO We streven daarbij naar een optimum tussen gebruiksvriendelijkheid en rechtszekerheid De overbruggingsfunctie zorgt ervoor dat de winkel open kan blijven tijdens de verbouwing: Planologische informatie (ongeacht of deze oude of nieuwe stijl is) blijft toegangelijk Biedt daarmee een vangnet om de overgang naar omgevingsplannen ed te maken. Het ontzorgt en faciliteert daarmee bevoegde gezagen in de transitie Grosso modo zal ook huidige data nog lang relevant en rechtsgeldig Gegevenskwaliteit is belangrijk: Hou huidige data (en metadata) goed op orde De 0-meting en kwaliteitsdasboard op RP.nl kan leiden tot verbeteracties 19
Hoe zijn gemeenten aangehaakt? Gebruikersgroep IHR is net opgestart. Nu 4 gemeentes, uitbreiding met 2-3 is wenselijk Vertegenwoordiging in begeleidingscommissie en stuurgroep (voorzien) Contact met vertegenwoordigers VNG/KING in programma Deelname aan program increments van de het DSO Presentaties op UIVO, GGB en Provero bijeenkomsten Artikelen in vakbladen (check Geo-info special april) 20
Ben je veel wijzer geworden? A. In ben nu in opperste verwarring B. Ik kan niet wachten wat te zien C. Leuk die overbruggingsfunctie, nu de rest nog 21