Provincie Antwerpen STAD LIER Arr. Mechelen UITTREKSEL UIT HET NOTULENBOEK VAN HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN Afdeling: Uit in Lier Pagina: 1 Zitting dd. 24 07 2017 Aantal leden: 8 Dagorde nr.: B.67 Aanwezig: Frank Boogaerts, burgemeester Walter Grootaers, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants en Marleen Vanderpoorten, schepenen Werner Cazaerck, korpschef Katleen Janssens, secretaris Verontschuldigd: Ivo Andries, Rik Pets en Anja De Wit, schepenen Titel : 11 t.e.m. 15/08/2017 Kafé Kasserol. GOEDKEURING. Het College van burgemeester en schepenen: Dossierverantwoordelijke: Els Verhaert MOTIVERING Feiten en context Op 2/5/2017 vraagt vzw Kamerads (vertegenwoordigd door Tom Van Nuffelen, tom@kafekasserol.be) toelating voor de organisatie van Kafé Kasserol. Kafé kasserol vindt plaats op 11,12,13, 14 en 15 augustus op de evenementenweide en in het stadspark in Lier. Naast een uitgebreid culinair aanbod van food trucks kan je genieten van culturele en artistieke (lokale) randanimatie in een rustieke omgeving. Verspreid over het hele weekend worden er 15000 bezoekers verwacht. Start opbouw: woensdag 9/8/2017 (9u) Einde afbraak: donderdag 17/8/2017 (18u) Kafé Kasserol: vanaf vrijdag 11/8 (17u) t.e.m. dinsdag 15/8 (22u). De toegang tot het festival is gratis. Locatie: Stadspark en evenementenweide Lier. In bijlage vind je het inplantingsplan. Parkeerverbod: Er wordt parkeerverbod gevraagd in de Netelaan (nr 1 t.e.m. nr 5) vanaf donderdag 10/8 (9.45u) t.e.m. woensdag 16/8 (18u). In deze zone worden fietsenstallingen voorzien. Er wordt toelating gevraagd -om de elektriciteits- en wateraansluiting op de evenementenweide te gebruiken. (gratis) -voor het ophalen en gratis verwerken van het afval door de stadsdiensten. De organisatie zorgt ervoor dat alle afval verzameld wordt in afgesloten afvalzakken op 1 locatie. De organisatie zorgt ervoor dat de volledige zone proper wordt achtergelaten. -voor een afwijking van het geluidsniveau op volgende momenten: Vrijdag 11/08/2017 van 16u00 tot 00u00
P. 2 uittreksel van burgemeester en schepenen 24/07/2017 Zaterdag 12/08 van 12u00 tot 00u00 Zondag 13/08 van 12u00 tot 22u00 Maandag 14/08 van 16u00 tot 00u00 Dinsdag 15/08 van 12u00 tot 22u00 -Er wordt gevraagd om gratis gebruik te maken van het gevraagde stadsmateriaal (bierbanken, stoelen, 2 starshades, 1 kiosk) Adviezen cel mobiliteit: Gelet op het niet respecteren van de voorziene aanvraagtermijn dient de vraag tot invoeren van parkeerverbod geweigerd te worden. Negatief advies voor de bewegwijzering. De organisatie kan best naar de randparkings verwijzen via de website en de bezoekers kunnen doorverwezen worden naar de info die verspreid wordt via de stad. noodplanning: Ondanks de hoge bezoekersaantallen dient in overleg met alle partners geen medische hulppost voorzien te worden gelet op de ervaringen van vorig jaar en het feit dat deze bezoekersaantallen gespreid over de dag zijn. Zoals altijd bij evenementen in het stadspark/evenementenweide dient de organisatie bijzondere aandacht te hebben voor de gevaren die met open water (zowel vijver stadspark als Binnennete) te maken hebben. We willen ook wijze op het advies van het technisch bureau van 2 mei 2013 betreffende de stabiliteit van de kleine wandelbrug in het stadspark waarbij het advies gegeven werd om deze niet te gebruiken tijdens evenementen (ivm stabiliteit leuningen). cel milieu: Aangezien het hier om een niet-ingedeelde inrichting overeenkomstig VLAREM handelt, kan het college een toelating verlenen voor het produceren van elektronisch versterkte muziek tot een maximaal geluidsniveau van 95 db(a) Laeq,15 min of 100 db(a) Laeq,60 min. De organisatie vermeld volgende preventieve maatregelen: De muziek zal enkel tijdens live optredens en DJ sets de 85 db overschrijden. De overige momenten zal de muziek enkel fungeren als achtergrond muziek. - We plaatsen een geluidsmeter - Op de website en facebook pagina, zullen de contactgegevens staan van Vincent Van Riet. Hij is verantwoordelijk voor licht en geluid. Dit geeft de bezoekers of omwonenden de kans om ons rechtstreeks te bereiken voor mogelijke overlast. vvanriet@gmail.com 0474989895 - Op het festival, kunnen bezoekers of omwonenden ons ook steeds rechtstreeks aanspreken. - We zullen ook op voorhand overleg plegen met de ordediensten van Lier Vorig jaar werd tijdens het evenement 1 melding gemaakt van geluidsoverlast. De politie is ter plaatse gegaan, maar heeft geen hinder vastgesteld. Vorig jaar werd de opgelegde voorwaarde, met name de organisator voorziet een geluidsmeter met permanente registratie, die permanent de LAeq, 15 min-waarde meet. Deze geluidsmeter dient opgesteld te worden tussen het publiek, aan de DJ- of PAinstallatie. De resultaten van de meting dienen binnen 2 dagen na het evenement aan de stad Lier bezorgd te worden (leefmilieu@lier.be), niet nageleefd.
P. 3 uittreksel van burgemeester en schepenen 24/07/2017 Om tijdens het evenement een voldoende hoog geluidsniveau te kunnen bereiken, maar anderzijds geen overmatige hinder naar de omgeving teweeg te brengen, kan een afwijking op de geluidsnormen worden toegestaan, mits rekening gehouden wordt met de principes die op 10 maart 2014 en 21 maart 2016 door het college werden vastgelegd en gepast geluidsbeperkende maatregelen worden genomen. Om de omgeving niet overmatig te hinderen zijn volgende voorwaarden noodzakelijk: Op vrijdag 11/08/2017 mag het geluidsniveau van de muziek tussen 16.00u tot 24.00u niet meer bedragen Op zaterdag 12/08/2017 mag het geluidsniveau van de muziek tussen 12.00u tot 24.00u niet meer bedragen Op zondag 13/08/2017 mag het geluidsniveau van de muziek tussen 12.00u tot 22.00u niet meer bedragen dienen de muziekactiviteiten stipt beëindigd te worden 22.00u; Op maandag 14/08/2017 mag het geluidsniveau van de muziek tussen 16.00u tot 24.00u niet meer bedragen
P. 4 uittreksel van burgemeester en schepenen 24/07/2017 Op dinsdag 15/08/2017 mag het geluidsniveau van de muziek tussen 12.00u tot 22.00u niet meer bedragen dienen de muziekactiviteiten stipt beëindigd te worden 22.00u; Brandweer: Ingevolge Uw vraag om advies betreffende bovenvermelde aanvraag kan de brandweer GUNSTIG advies verlenen mits rekening wordt gehouden met volgende voorzorgsmaatregelen. Opstelling(en) & activiteiten De opstellingen en activiteiten mogen geen hinder vormen voor een vlotte en veilige ontruiming van het evenement, noch van de achterliggende en nabij gelegen gebouwen. Ze mogen geen gevaar opleveren voor personen, gebouwen en andere particuliere eigendommen en ze mogen de hulpdiensten niet hinderen. In de mate van het mogelijke moet een vrije doorgang van 4 meter hoogte en 4 meter breedte gewaarborgd blijven voor de voertuigen van de brandweer en van de andere hulpdiensten. Ondergrondse en bovengrondse watermonden (hydranten) moeten steeds vrij en goed bereikbaar zijn. Indien het evenement omsloten wordt door een wand of een omheining die bestaat uit vaste delen en/of delen die niet met de hand te verplaatsen zijn, dan moet deze minimaal om de 30 meter onderbroken zijn door een los element van minstens 120 centimeter breedte. Tijdelijke inrichting (> 60 m² of meer dan 100 personen) (bvb tent, container, podium etc.) Elke tijdelijke inrichting moet zich op minder dan 60 meter (loopafstand) bevinden van een plaats waar de brandweervoertuigen zich kunnen opstellen. Rondom de inrichting wordt in de mate van het mogelijke een vrije doorgang van 4 meter breed en 4 meter hoog vrijgehouden (te rekenen vanaf de uiterste delen van de opstelling, bvb vanaf de tentharingen). Het zeil en eventuele verharde zijwanden van tijdelijke tenten moeten uit brandvrije materialen gemaakt zijn. De tenten mogen enkel elektrisch verlicht worden. De tent moet uitgerust zijn met een veiligheidsverlichting die voldoet aan de geldende Belgische normen. De veiligheidsverlichting moet voldoende lichtsterkte hebben om hindernissen zichtbaar te maken en om een veilige en ordelijke ontruiming te verzekeren. Deze verlichting moet onmiddellijk en automatisch in werking treden bij het uitvallen van de gewone verlichting. De veiligheidsverlichting moet minstens één uur zonder onderbreking kunnen functioneren. Alle verlichting moet op een veilige wijze worden opgehangen (voldoende afstand ten opzichte van o.a. het tentzeil, lichte wanden, eventuele versieringen, ) en stabiele ophangpunten hebben, zodat geen brand- en ander gevaar kan ontstaan. Als de openbare
P. 5 uittreksel van burgemeester en schepenen 24/07/2017 verlichting niet volstaat, moet je buiten de tenten zorgen voor verlichtingspunten nabij de uitgangen en nooduitgangen. In een tijdelijke inrichting met vaste zitplaatsen of een tribune geeft het aantal zit- of staanplaatsen de maximale bezetting aan. Anders wordt de maximale bezetting berekend a rato van 1 persoon per vierkante meter of 3 personen per vierkante meter wanneer het een dansvloer betreft. Uitgangen voor het publiek leiden rechtstreeks naar de openbare weg of een gelijkaardige veilige plaats en hebben een vrije doorgang van minstens 120 cm breed en 200 cm hoog. Uiteraard dient de nuttige vrije breedte aangepast te worden aan het te verwachten aantal personen dat aanwezig zal zijn. Deze bepaling geldt niet alleen voor uitgangen uit tijdelijke inrichtingen zelf maar ook voor de uitgangen van het ganse evenemententerrein. Het minimaal aantal uitgangen van een grote tijdelijke inrichting en van elke ruimte van een grote tijdelijke inrichting staat in verhouding tot de maximale bezetting ervan en wel als volgt: - tot 99 personen: 1 uitgang - van 100 tot 500 personen: 2 uitgangen - meer dan 500 personen: 2 + n uitgangen waarbij n het geheel getal is onmiddellijk groter dan het quotiënt van de deling door 1000 van de maximale bezetting van het compartiment Deze uitgangen moeten zo ver mogelijk uit elkaar liggen. Geen elk punt in de tent mag verder dan 30 meter van een uitgang liggen. De aanduiding van de uitgangen en nooduitgangen dient te voldoen aan de bepalingen betreffende de veiligheids- en gezondheidssignalering op het werk. Kook- en/of verwarmingstoestellen en stroomaggregaten Een kook- of verwarmingstoestel (barbecuestel, warmhoudplaat enz.) moet zodanig worden opgesteld dat het niet kan worden omgestoten. Het moet op voldoende afstand van brandbare materialen en gebouwen worden geplaatst of er zodanig van worden afgescheiden dat brandgevaar wordt voorkomen. Elke installatie moet uitgevoerd zijn volgens de wettelijke voorschriften en de regels van goed vakmanschap, zodat haar werking geen hinder veroorzaakt, geen gevaar oplevert voor brand en degelijk beschermd is ter voorkoming van ongevallen. Voor de voeding van een kooktoestel in een tijdelijke inrichting wordt slechts elektriciteit of gas toegestaan. Bij een barbecue is het gebruik van vloeibare brandstoffen verboden. Indien er gas gebruikt wordt, zijn volgende regels van toepassing: - Bij het aansluiten van de gasflessen is het verboden te roken of een open vuur te maken. De fleskraan wordt steeds geopend met de hand en niet met werktuigen. - Het totale aantal aanwezige gasflessen mag maximum 5 stuks bedragen (volle flessen, lege flessen en de flessen in gebruik samen). De lege flessen moeten fysisch gescheiden worden van de volle. De totale waterinhoud van de 5 flessen samen mag niet meer dan 300 liter bedragen. De flessen mogen niet geplaatst worden in de nabijheid van eender welke warmtebron. Ze worden steeds rechtop, stabiel en goed geventileerd geplaatst (beschermd tegen aanrijding en omvallen, tegen inwerking van de zon en buiten het bereik van onbevoegden). - Voor een gasinstallatie met flexibele verbindingen moeten volgende zaken in acht genomen worden: o Voor ontspannen gas: de slang is oranje, maximum 2 meter lang, mag niet ouder zijn dan 5 jaar en moet de fabricagedatum vermelden;
P. 6 uittreksel van burgemeester en schepenen 24/07/2017 o Voor niet-ontspannen gas (voor onderlinge verbinding van gasflessen): de slang is zwart, maximum 1 meter, beschikt over voorgemonteerde koppelstukken, mag niet ouder zijn dan 5 jaar en moet de vervaldatum vermelden. In de nabijheid van elk kook- of verwarmingstoestel of stroomaggregaat dient minstens 1 ABC-type (poeder of waterig schuim) snelblusser van 1 bluseenheid (conform de norm NBN S 21.014) beschikbaar te zijn. Melding Met het oog op het melden van brand of een ongeval moet de organisatie kunnen beschikken over een vast of een mobiel telefoontoestel. Bij dit toestel moeten de oproepnummers van brandweer en ziekenwagen (112) en politie (101) en eventuele andere hulpdiensten aanwezig zijn. De organisatie stelt een veiligheidsverantwoordelijke aan. De veiligheidsverantwoordelijke doet op regelmatige tijdstippen een veiligheidsrondgang waarbij de elementen uit dit verslag worden gecontroleerd (blusmiddelen, uitgangen, bereikbaarheid evenemententerrein etc.). De veiligheidsverantwoordelijke staat ook in voor het opwachten van de hulpdiensten en het meedelen van alle relevante informatie zodat de hulpverlening snel kan starten. Blusmiddelen In een tijdelijke inrichting worden blusmiddelen (ABC-type (poeder of waterig schuim) snelblussers van 1 bluseenheid (conform de norm NBN S 21.014)) voorzien à rato van 1 per 150 m². Deze blusmiddelen worden oordeelkundig verspreid over de inrichting in functie van de risico's. De blusmiddelen moeten bedrijfsklaar zijn en op een goed zichtbare en gemakkelijk bereikbare plaats worden opgesteld. Medewerkers die een taak hebben in of nabij de tijdelijke inrichting moeten de blusmiddelen kunnen gebruiken en moeten ingrijpen bij het minste gevaar. De organisator moet op eenvoudige vraag een bewijs van nazicht van de blusmiddelen kunnen voorleggen dat niet ouder is dan 12 maanden. Verzekering De organisator sluit de nodige verzekeringen af, waaronder een wettelijke verzekering burgerlijke en objectieve aansprakelijkheid die mogelijke schade of letsel t.g.v. het evenement dekt. Juridische grond Besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot wijziging van het Koninklijk besluit van 24 februari 1977 houdende vaststelling van geluidsnormen voor muziek in openbare en private inrichtingen, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 6 februari 1991 houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de milieuvergunning en tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, wat betreft het maximaal geluidsniveau van muziek in inrichtingen. Beslissing van het college op 10 maart 2014 en 21 maart 2016 over de principes m.b.t. afwijkingen op de geluidsnormen voor elektronisch versterkte muziek bij occasionele evenementen. Argumentatie
P. 7 uittreksel van burgemeester en schepenen 24/07/2017 Aangezien dit evenement de uitstraling van Lier ten goede komt, en een breed publiek naar Lier trekt kan de stad dit evenement ondersteunen door het gratis aanbieden van stadsmateriaal en het gratis ter beschikking stellen van de elektriciteitskasten en watervoorziening. BESLUIT Art 1 : Het college beslist GOEDKEURING te verlenen voor de organisatie van Kafé Kasserol van 11 t.e.m. 15/8/2017 op de evenementenweide en in het stadspark van Lier. De organisatie dient rekening te houden met volgende voorwaarden: Start opbouw: vanaf woensdag 9/8/2017 (9u) Einde afbraak: donderdag 17/8/2017 (18u) Gebruik evenementenweide: De voorwaarden/bepalingen van het reglement "Evenementenweide" dienen stipt te worden nageleefd. De waarborg van 5000 euro dient uiterlijk op 01/08//2017 te zijn gestort op rekening BE 84 0971 1129 4059 met vermelding "RVD - gebruik evenementenweide en stadspark 15/08/2017".Na afloop van het evenement wordt deze, indien aan alle voorwaarden voldaan werd, integraal teruggestort. Veiligheid: Ondanks de hoge bezoekersaantallen dient in overleg met alle partners geen medische hulppost voorzien te worden gelet op de ervaringen van vorig jaar en het feit dat deze bezoekersaantallen gespreid over de dag zijn. Zoals altijd bij evenementen in het stadspark/evenementenweide dient de organisatie bijzondere aandacht te hebben voor de gevaren die met open water (zowel vijver stadspark als Binnennete) te maken hebben. Het advies van de Brandweer moet gevolgd worden. Verkeersmaatregelen: Er wordt parkeerverbod voorzien in de Netelaan (nr 1 t.e.m. nr 5) vanaf donderdag 10/8 (10u) t.e.m. woensdag 16/8 (18u). Deze zone kan gebruikt worden voor het installeren van fietsenstallingen. De organisatie is verantwoordelijk voor de installatie ervan. Logistiek: -De aanwezige elektriciteits- en wateraansluiting op de evenementenweide kunnen gebruikt worden door de organisatie. De verbruikerskosten worden niet doorgerekend aan de organisatie. -Het gevraagde stadsmateriaal (bierbanken, stoelen, 2 starshades, 1 kiosk) wordt kosteloos uitgeleend en geplaatst door de stadsdiensten. Afval: -De organisatie is verantwoordelijk voor het proper maken van de volledige zone en zorgt ervoor dat alle afval verwijderd wordt. Promo:
P. 8 uittreksel van burgemeester en schepenen 24/07/2017 -Er wordt geen toelating gegeven om bewegwijzering te voorzien. In plaats daarvan wordt er aangeraden om voldoende te communiceren met de bezoekers via andere kanalan (bv website). Art 2. Het college beslist aan Tom Van Nuffelen (VZW Kamerads) een afwijking op de geluidsnormen m.b.t. elektronisch versterkte muziek toe te staan onder volgende voorwaarden: Op vrijdag 11/08/2017 mag het geluidsniveau van de muziek tussen 16.00u tot 24.00u niet meer bedragen de organisator moet de omwonenden binnen een straal van 200 m rond het evenement, uiterlijk één week voor het evenement informeren en de gegevens van de organisator of Op zaterdag 12/08/2017 mag het geluidsniveau van de muziek tussen 12.00u tot 24.00u niet meer bedragen Op zondag 13/08/2017 mag het geluidsniveau van de muziek tussen 12.00u tot 22.00u niet meer bedragen dienen de muziekactiviteiten stipt beëindigd te worden 22.00u; Op maandag 14/08/2017 mag het geluidsniveau van de muziek tussen 16.00u tot 24.00u niet meer bedragen
P. 9 uittreksel van burgemeester en schepenen 24/07/2017 Op dinsdag 15/08/2017 mag het geluidsniveau van de muziek tussen 12.00u tot 22.00u niet meer bedragen dienen de muziekactiviteiten stipt beëindigd te worden 22.00u; Art 3 : Deze beslissing dient op eenvoudig verzoek aan de toezichthoudende diensten getoond kunnen worden. Art 4 : Kopieën: Aantal Bestemmeling 7 Aanvrager, cel mobiliteit, cel ondernemen, verkeersdienst LPL, noodplanning, Brandweer, handhaving, milieu De secretaris (Get.) Katleen Janssens De burgemeester (Get.) Frank Boogaerts Voor eensluidend afschrift, De secretaris De burgemeester Katleen JANSSENS Frank BOOGAERTS