Januari 2017 HUURDERSNETWERK MITROS JAARVERSLAG 2016
1 - Vooraf In 2016 is HNM (nog) meer naar buiten getreden. HNM deed dat om de bekendheid van HNM te vergroten, maar vooral om de huurders nog beter te bedienen, want daar gaat het om. Hoe deed HNM dat? Met veel activiteiten, maar met name met een verbeterde website, met een kantoor dat met meer faciliteiten nog meer service bood én met de nieuwsbrieven die HNM in 2016 verzond naar de geïnteresseerde huurders. Was dat voldoende? Nee, volgens HNM moeten daar nog een paar tandjes bij. Kijk met name naar het activiteitenplan voor komend jaar; hoe HNM daar handen en voeten gaat geven in 2017. Nog meer contact met de achterban staat daarbij centraal. Er is in 2016 natuurlijk wel veel gebeurd. Want ook in 2016 heeft HNM hard gewerkt. Dat laten wij uiteraard zien in dit jaarverslag. Wij hopen dat u dit met plezier leest! 1
2 - Prestatieafspraken In 2015 werd de nieuwe Woningwet van kracht. Deze schreef o.a. voor dat de gemeenten, de corporaties én de huurdersorganisaties op lokaal niveau afspraken moeten maken over betaalbaarheid, beschikbaarheid, duurzaamheid enzovoorts. Dat is gebeurd in de tweede helft van 2015 en in 2016. Voor HNM betekende dat het maken van afspraken in Nieuwegein en in Utrecht. Het betekent vooral veel vergaderen over dikke dossiers. Utrecht In Utrecht probeerden HNM en Mitros samen om de tijdsduur van het maken van de afspraken te bekorten. Door het aanleveren van een tijd- en vergaderschema. Het geheel ging wel iets sneller, maar het kostte nog steeds maanden voordat alles rond was. Inhoudelijk is er zeker reden tot tevredenheid: Mitros gaat meer investeren in de nieuwbouw van woningen en ook in het duurzaam maken van woningen (isolatie e.d.). Bovendien en dat is natuurlijk heel goed nieuws stijgen de huren in heel Utrecht (voor de zittende bewoners, per 1 juli) met niet meer dan 0,3% (u leest het goed). Vergeleken met de forse huurverhogingen van de afgelopen jaren is dat een prima resultaat! Nieuwegein In Nieuwegein ging het proces in 2015 beter dan in Utrecht. Meer openheid, meer gelijkwaardigheid en het tijdig verspreiden van stukken. Zodat de huurdersorganisaties zich zeer serieus genomen voelden. In 2016 ging dat allemaal wat minder. Dieptepunt was een overleg waarbij stukken werden besproken die HNM nooit had gehad. Wij zijn niet weggelopen, maar dat had zeker gekund. We hebben in ieder geval bij deze gelegenheid van ons hart geen moordkuil gemaakt. Ook in Nieuwegein wordt extra geïnvesteerd. Belangrijk omdat in Nieuwegein veel woningen in dezelfde periode zijn gebouwd en dus ook in dezelfde periode verouderen dan wel verouderd zijn. Kortom: over de resultaten (in beide gemeenten) zijn we tevreden, maar het proces kan nog steeds stukken beter. Te vaak nog wordt vergeten dat de mensen van de huurdersorganisaties vrijwilligers zijn. 2
3 Adviezen In de voorbije periode zijn maar liefst zeven adviezen gegeven aan Mitros. Het betreft schriftelijke adviezen, bijna allemaal in het kader van de Overlegwet (en dus onderworpen aan bepaalde procedures, waaronder termijnen waarbinnen antwoord gegeven moet worden). Het zijn de volgende adviezen: Advies over het nieuwe duurzaamheidsbeleid van Mitros (8 februari): HNM heeft zich daar in positieve zin uitgesproken, maar vond wel dat er nog wel een tandje bij zou kunnen. Concreet: Mitros had als voornemen om gemiddeld label B te halen in 2028. Dat vond HNM ver weg. Mitros heeft inmiddels in het kader van de prestatieafspraken toegezegd dat dat wordt versneld: Mitros streeft er nu naar gemiddeld label B in 2024 te bereiken, dus vier jaar eerder. Daarnaast spoorde HNM Mitros aan om niet alleen te experimenteren met Nul-Opde-Meterwoningen, maar dit op te nemen in de investeringsprogramma s. En: betrek de huurders er nog meer bij, aldus het advies van HNM. Mitros heeft toegezegd hier serieus naar te kijken. Advies over het nieuwe VvE beleid van Mitros (7 maart): Mitros heeft in het nieuwe VvE beleid een aantal basisprincipes opgenomen. HNM adviseerde hierover positief. Met name over het uitgangspunt dat er sprake moet zijn van gelijkwaardige dienstverlening en dat er meer ruimte moet zijn voor de huurders om te participeren, spreekt HNM zeer aan. Mitros heeft toegezegd om hier nog een presentatie over te geven. HNM kijkt daar naar uit. Advies over de huurverhoging (9 maart): HNM adviseerde positief over met name het ontzien van de laagste inkomens bij de huurverhoging. Wel was HNM kritisch over de forse(re) huurverhogingen voor de huurders die wat meer verdienen. Zeker in het licht van de pittige huurverhogingen die ook deze groep in de afgelopen jaren al heeft gekregen. Advies over wonen en zorg (29 september): dit advies ging enerzijds over het zorgpakket. Duidelijk is (mede op basis van de input van de werkgroep hierover) dat 3
hier veel belangstelling voor is. Het leveren van maatwerk is voor iedereen een grote wens. Daarnaast is ook burenhulp besproken. Burenhulp is belangrijk voor het je prettig voelen in de buurt. En handig, zeker nu veel mensen langer (op hogere leeftijd) in hun eigen huis blijven wonen. Er gebeurt veel door de mensen zelf (men helpt elkaar), en ook de buurtbeheerder van Mitros speelt daar een belangrijke rol in. Advies over het scheiden van DAEB/niet-DAEB (DAEB betekent Diensten van Algemeen Economisch Belang) (5 oktober): een ingewikkelde zaak. Het rijk wil dat het sociale (DAEB) deel van de corporaties gescheiden wordt van het commerciële (niet-daeb) deel. Met name ook omdat de kerntaak van de corporaties zichtbaar moet zijn: woningen bouwen en beheren voor de laagste inkomens. HNM was grotendeels positief over de plannen van Mitros in deze, mede omdat ook Mitros de sociale taak centraal stelt. Op één onderdeel adviseerde HNM niet positief: Mitros wil 700 woningen overhevelen van het sociale naar het commerciële gedeelte. Weliswaar met behoud van de lagere huur, maar voor hoe lang? De Woningautoriteit (het rijk) moet zich hier nog over uitspreken; de gemeentes adviseerden over de 700 woningen eveneens kritisch. Advies over het vernieuwde ZAV-beleid (januari 2017): ZAV staat voor Zelf Aangebrachte Veranderingen (of Voorzieningen). Het gaat om kleine zaken (het kattenluik) of grote veranderingen (een nieuwe keuken). HNM is zeer positief over het nieuwe ZAV-beleid van Mitros. Het geeft meer duidelijkheid, maakt het voor de huurder allemaal makkelijker en geeft de huurder meer vrijheid. Een enkele kritische kanttekening betrof het al dan niet verwijderen van ZAV s bij verhuizing. Er is ook nog advies uitgebracht door HNM over de verkoop van een complex woningen in Bunnik. De woningen worden verkocht aan de lokale corporatie, Lekstede Wonen. HNM kon zich hier in vinden. Wilt u de adviezen in zijn geheel nalezen, dan kan dat. Op de website van HNM vindt u deze onder Links en Downloads. Daar staan ook de adviesaanvragen en de reacties van Mitros. 4
4 - Contact met de Raad van Commissarissen Net als met de werkorganisatie is de relatie tussen HNM en de Raad van Commissarissen (RvC) zeer goed. Zo is er in de voorbije jaren meer dan eens in goede samenwerking een huurderscommissaris benoemd in de RvC (de huurderscommissaris is de commissaris die formeel door de huurdersorganisatie wordt voorgedragen). Er is ook regelmatig contact met de huurderscommissarissen, vaak informeel. Met de gehele Raad wordt eens per jaar een werkbezoek afgelegd, meestal in een complex van Mitros. Het informele samenzijn daarna werkt goed voor het uitwisselen van de stand van zaken bij beide partijen, én voor een nog betere kennismaking. Bijzonder afgelopen jaar was het werkbezoek dat een delegatie van HNM heeft afgelegd aan Groningen. Dit was op initiatief van Ko Blok, één van de twee huurderscommissarissen. Bezocht is de woningcorporatie Nijestee. Omdat Ko Blok hier (ook) commissaris is, hadden we een goede introductie. HNM heeft gesproken met enkele mensen van de Huurdersraad van Nijestee en een huurdersavond bezocht. Deze avond werd georganiseerd door Nijestee zelf. Zo n bezoek is altijd zeer leerzaam. De Huurdersraad gaf ons tips over het werven van nieuwe mensen, het beleggen van bijeenkomsten in de buurten en de ondersteuning door de corporatie (bijzonder is dat alle financiële zaken door de corporatie worden geregeld). Ook de avond was leerzaam. Met filmpjes, een presentator van de lokale omroep en een stamppottenbuffet was men in staat een leuke, afwisselende avond te verzorgen voor een zeer volle zaal. Genoeg zaken voor HNM om over na te denken. En: in de auto heen en terug is er natuurlijk volop gelegenheid om het met de commissaris te hebben over een heel scala van onderwerpen. Waarmee ook de samenwerking met de RvC een nieuwe dimensie kreeg. 5
5 - Overige zaken HNM heeft ook in 2016 weer veel (meer) gedaan. In het onderstaande doen wij een greep uit de andere activiteiten van het voorbije jaar. Het huurderspanel: twee enquêtes in 2016 In 2016 zijn twee onderwerpen aan bod gekomen: zorg en zonnepanelen. Bij zorg (zie ook de werkgroep) bleek dat er veel belangstelling is voor (aangepaste) ingrepen in de woning om ook op hogere leeftijd daar te kunnen blijven wonen. Maatwerk werd ook in dit kader veel genoemd. Ook het servicepakket staat volop in de belangstelling. Daarnaast zijn veel mensen geïnteresseerd om mee te denken over de hulp aan anderen in het complex, waar men woont. Burenhulp dus. Het andere onderwerp waren de zonnepanelen. Of het nu gaat om duurzaamheid, of om de portemonnee, de belangstelling is overweldigend. Mitros gaat hier zeker iets mee doen, maar moet wel goed bedenken hoe dit in de praktijk mede vanwege de grote belangstelling - vorm krijgt. U gaat hier meer over horen! De werkgroepen: zorg en ZAV Sommige onderwerpen vliegen we aan vanuit verschillende activiteiten, vandaar dat er ook een werkgroep zorg is gehouden. We zeiden het al (zie het advies en de enquête): veel belangstelling voor zorg, vooral voor een individuele aanpak. De andere werkgroep handelde over Zelf Aangebrachte Veranderingen (of Voorzieningen). Bijzonder was dat de werkgroep gevuld was met mensen die zelf ooit een ZAV hadden aangevraagd. Veel mensen hadden daar goede ervaringen mee, maar er waren ook verhalen over een niet al te beste dienstverlening door Mitros. We hebben dit ook meegenomen in ons advies en gaan dit ook in de komende tijd goed in de gaten houden. De jaarvergadering De jaarvergadering in 2016 vond plaats in Lunetten, in wooncomplex De Koppel op de Hondsrug. Het was een goed bezochte vergadering, met veel huurders, mensen van HNM natuurlijk, met de directeur/bestuurder van Mitros, Henk-Peter Kip, en niet in de laatste plaats de wethouder Wonen van Nieuwegein, Hans Adriani. Adriani was er vooral om ook zijn licht te laten schijnen over de prestatieafspraken. Hij was tevreden met het resultaat en prees HNM voor hun inzet bij de onderhandelingen. 6
Daarnaast was er ook nog een bewonerscommissie te gast, namelijk mevrouw Heidi Wals (lid van BC Bateau Noord). Zij hield een aansprekend verhaal over hun successen en hun mindere resultaten. Met de nieuwe plannen van HNM was het in zijn geheel een zeer geslaagde jaarvergadering. Overleg met Mitros Circa vier keer in het jaar vindt het officiële overleg plaats met Mitros, met directie voorzitter Henk-Peter Kip. Daar wordt niet alles, maar wel heel veel besproken. Actualiteiten, maar er wordt ook ruimte gemaakt om thema s te behandelen. HNM is zeer tevreden over het overleg, vooral ook omdat het altijd constructief is. Ondanks de verschillen van mening, die er natuurlijk ook zijn. Tussen HNM en Mitros is er ook regelmatig (meestal vlak voor het overleg met Henk-Peter Kip) het zogenaamde regieoverleg. Hier komen alle zaken die spelen zo n beetje aan de orde, schuiven diverse medewerkers van Mitros (indien nodig) aan en wordt het overleg met het bestuur voorbereid. Heel nuttig! Stedelijk: Huurders 030 In het afgelopen jaar is er ook stevig nagedacht over de stedelijke organisatie van de huurders. De besturen van de huurdersorganisaties hebben daartoe Huurders 030 opgericht. Huurders 030 wordt (mede) gefinancierd door de gemeente Utrecht. In het voorjaar, op zondag 14 mei, vindt de eerste grote stedelijke bijeenkomst van Huurders 030, plaats. Ook HNM draagt hier uiteraard aan bij. 7
6 Slot Het was weer een pittig jaar, 2016. Het is goed om terug te blikken, maar wel met de gedachte dat er nog veel moois zit aan te komen. Dank aan iedereen die in 2016 heeft geholpen, op welke wijze dan ook. Hopelijk helpt u ons ook in 2017. Want voor de huurders moet er nog veel gebeuren. 8