VWS, LNV Regeling Etikettering vis volgens verordening (EG) 104/2000 15 januari 2002/GZB/VVB 2247864 Welzijn en Sport, en de Staatssecretaris van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij; Handelende in overeenstemming met de Minister van Economische Zaken; Gelet op: verordening (EG) nr. 104/2000 van de Raad van 17 december 1999 houdende en producten van de aquacultuur (PbEG 2000, L 17); verordening (EG) nr. 2065/2001 van de Commissie van 22 oktober 2001 tot informatieverstrekking aan de consument in de sector visserijproducten en producten van de aquacultuur; artikel 8, onder a en c, artikel 13, en artikel 15, eerste lid, van de Warenwet; alsmede op de artikelen 19, 28 en 29, van de Landbouwwet; artikel 8, van verordening (EG) 2065/2001. Artikel 3 De bevoegde instantie, bedoeld in artikel 2, eerste lid, van verordening (EG) 2065/2001, is de Keuringsdienst van Waren. Artikel 4 De lijst van handelsbenamingen, bedoeld in artikel 4, tweede lid, van verordening (EG) 104/2000, is opgenomen in de bijlage. Artikel 5 1. In afwijking van artikel 4, eerste lid, van verordening (EG) 2065/2001, hoeft voor in zee gevangen soorten bij verkoop aan de eindverbruiker de productiemethode niet te worden vermeld, indien uit de vermelding van de handelsbenaming en het vangstgebied duidelijk blijkt dat de desbetreffende soort in zee is gevangen. 2. Het eerste lid is niet van toepassing ingeval van twijfel over de daar bedoelde productiemethode. Artikel 6 De waarde van de kleine hoeveelheden producten, bedoeld in artikel 7 van verordening (EG) 104/2000, is niet groter dan 20,- per aankoop. Artikel 7 Deze regeling treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst. Artikel 8 Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling Etikettering vis volgens verordening (EG) 104/2000. Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst. Welzijn en Sport, E. Borst-Eilers. De Staatssecretaris van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij, G.H. Faber. Besluiten: Artikel 1 In deze regeling wordt verstaan onder: a. verordening (EG) 104/2000: verordening (EG) nr. 104/2000 van de Raad van 17 december 1999 houdende en producten van de aquacultuur (PbEG L 17); b. verordening (EG) 2065/2001: verordening (EG) nr. 2065/2001 van de Commissie van 22 oktober 2001 tot informatieverstrekking aan de consument in de sector visserijproducten en producten van de aquacultuur. Artikel 2 Het is verboden te handelen in strijd met artikel 4, eerste lid, van verordening (EG) 104/2000, of met artikel 2, eerste lid, artikel 3, artikel 4, eerste lid, artikel 5, eerste lid, artikel 6, en Bijlage Deze bijlage behoort bij artikel 4 van de Regeling Etikettering vis volgens verordening (EG) 104/2000. De handelsbenamingen die op het grondgebied van Nederland zijn toegestaan, bedoeld in artikel 4, tweede lid, van verordening (EG) 104/2000, zijn de navolgende: Handelsbenaming Vissen Zeeprik Petromyzon marinus (Linneaus, 1758) Voshaai Alopias vulpinus (Bonnaterre, 1788) Neushaai Lamna nasus (Bonnaterre, 1788) Toonhaai Mustelus mustelus (Linneaus, 1758) Ruwe haai Geleorhinus galeus (Linneaus, 1758) Doornhaai Squalus acanthias (Linneaus, 1758) Gewone rog Raja clavata (Linneaus, 1758) Gladde rog Raja Montaqui (Fowler, 1910) Vleet Raja batis (Linneaus, 1758) Pijlstaartrog Dasyatis pastinaca (Linneaus, 1758) Haring Clupea harengus (Linneaus, 1758) Sprot Sprattus Sprattus (Linneaus, 1758) Elft Alosa alosa (Linneaus, 1758) Uit: Staatscourant 15 januari 2002, nr. 10 / pag. 10 1
Fint Alosa fallax (Lacépéde, 1803) Pelser Sardina pilchardus (Walbaum, 1792) Ansjovis Engraulis encrasicolus (Linneaus, 1758) Grote maerene Coregonus lavaretus (Linneaus, 1758) Kleine maerene Coregonus albula (Linneaus, 1758) Regenboogforel Salmo gairdneri (Richardson, 1836) Zalm Salmo salar (Linneaus, 1758) Zeeforel Salmomtrutta trutta (Linneaus, 1758) Beekforel Salmo trutta fario (Linneaus, 1758) Bronforel Salvelinus fontinalis Vlagzalm Thymallus thymallus (Linneaus, 1758) Beekridder Salvelinus alpinus (Linneaus, 1758) Spiering Osmerus eperlanus (Linneaus, 1758) Lodde Mallotus villosus (Müller, 1777) Amerikaanse hondvis Umbra pygmaea (de Kay, 1842) Snoek Esox lucius (Linneaus, 1758) Karper Cyprinus carpio (Linneaus, 1758) Kroeskarper Carassius carassius (Linneaus, 1758) Zeelt Tinca tinca (Linneaus, 1758) Barbeel Barbus barbus (Linneaus, 1758) Riviergrondel Gobio gobio (Linneaus, 1758) Brasem Abramis brama (Linneaus, 1758) Kolblei Blicca bjoerkna (Linneaus, 1758) Alver Alburnus alburnus (Linneaus, 1758) Vetje Leucaspius delineatus ( Heckel, 1843) Winde Leuciscus idus (Linneaus, 1758) Kopvoorn Leuciscus cephalus (Linneaus, 1758) Serpeling Leuciscus leuciscus (Linneaus, 1758) Blankvoorn Rutilus rutilus (Linneaus, 1758) Ruisvoorn/Rietvoorn Scardinius erythrophthalmus (Linneaus, 1758) Sneep Chondrostoma nasus (Linneaus, 1758) Aal/Paling Anquilla anguilla (Linneaus, 1758) Zeepaling Conger conger (Linneaus, 1758) Geep Belone belone (Linneaus, 1758) Kabeljauw Gadus morhua (Linneaus, 1758) Schelvis Melanogrammus aeglefinus (Linneaus, 1758) Steenbolk Gadus luscus (Linneaus, 1758) Blauwe wijting Micromesistius poutassou (Risso, 1826) Wijting Merlangius merlangus (Linneaus, 1758) Kever Trisopterus esmarkii (Nilsson, 1855) Zwarte koolvis/koolvis Pollachius virens (Linneaus, 1758) Pollak/Witte koolvis Pollachius pollachius (Linneaus, 1758) Heek Merluccius (Linneaus, 1758) Leng Molva molva (Linneaus, 1758) Blauwe leng Molva dypterygia (Pennant, 1784) Kwabaal Lota lota (Linneaus, 1758) Meun Ciliata mustela (Linneaus, 1758) Sluismeester Phycis blennoïdes (Brünnich, 1788) Lom Brosme brosme (Ascanius, 1772) Koningsvis Lampris guttatus (Brünnich, 1788) Zonnevis Zeus faber (Linneaus, 1758) Zeebaars Morone labrax (Linneaus, 1758) Baars Perca fluviatilis (Linneaus, 1758) Snoekbaars Stizostedion lucioperca (Linneaus, 1758) Pos Gymnocephalus cernua (Linneaus, 1758) Horsmakreel Trachurus trachurus (Linneaus, 1758) Mul Mullus surmuletus (Linneaus, 1758) Zeekarper Spondyliosoma cantharus (Linneaus, 1758) Zandspiering Ammodytidae Pieterman Trachinus draco (Linneaus, 1758) Uit: Staatscourant 15 januari 2002, nr. 10 / pag. 10 2
Makreel Scomber scombrus (Linneaus, 1758) Tonijn Thunnus thynnus (Linneaus, 1758) Puitaal Zoarces viviparus (Linneaus, 1758) Zeewolf Anarhichas lupus (Linneaus, 1758) Diklip harder/harder Chelon Labrosus (Risso, 1826) Dunlipharder Liza ramada (Risso, 1826) Roodbaars Sebastus marinus (Linneaus, 1758) Grauwe poon Eutrigla gurnardus (Linneaus, 1758) Rode poon Trigla lucerna (Linneaus, 1758) Knorhaan Vottus scorpius (Linneaus, 1758) Snotolf Cycloterus lumpus (Linneaus, 1758) Driedoornige stekelbaars Gasterosteus aculeatus (Linneaus, 1758) Tiendoornige stekelbaars Pungitus pungitus (Linneaus, 1758) Schol Pleuronectes platessa (Linneaus, 1758) Lange schar/schotse schol Hippoglossoides plattessoides limandoides (Bloch, 1787) Bot Platichthys flesus (Linneaus, 1758) Schar Linanda limanda (Linneaus, 1758) Tongschar Microstomus kitt (Walbaum, 1792) Heilbot Hippoglossus hippoglossus (Linneaus, 1758) Groenlandse heilbot/zwarte heilbot Reinhardtius hippoglossoides (Walbaum, 1792) Tarbot Scophthalmus maximus (Linneaus, 1758) Griet Scophthalmus rhombus (Linneaus, 1758) Scharretong Lepidorhombus whiffiagonis (Walbaum, 1792) Witje/Hondstong Glyptocephalus cynoglossus (Linneaus, 1758) Tong Solea solea (Linneaus, 1758) Dwergtong Buglossidium luteum (Risso, 1810) Hozemond Lophius piscartorius (Linneaus, 1758) Victoriabaars/Nijlbaars Lates Niloticus Tilapia Tilapia spp Zeeduivel/Staartvis Lophius spp Botervis Lepidocubium Flavobrunneum Schaaldieren Zeekreeft Langoeste Noorse kreeft/langoestine Garnaal Noorse garnaal Steurkrab Noordzeekrab Zwemkrab Strandkrab Wolhandkrab Rivierkreeft Rode garnaal Steurgarnaal Roze garnaal Tijgergarnaal Zoetwater-reuzegarnaal Garnaal Mantisgarnaal Heremietkreeft Springkrab Homarus homarus (Linneaus) Palinurus elephas (Fabricius) Nephrops norvegicus (Linneaus) Crangon crangon (Linneaus) Pandalus borealis (Kroyer) Palaemon species Cancer pagurus (Linneaus) Portunus holsatus (Fabricius) Carcinus meanas (Linneaus) Eroicheir sinensis (H. Milne-Edwards) Astacidae, Parastacidae, Cambaridae Aristaeidae Palaemonidae Peneaidae P. Monodon Macrobrachium rosenbergii Natantia Stomatopoda Paguridae, Diogenidae Galatheidae Schelpdieren Oester Portugese oester Amerikaanse oester Japanse oester Ostrea edulis (Linneaus) Crassostrea angulata (Lamarck) Crassostrea virginica (Gmelin) Crassostrea gigas (Thunberg) Uit: Staatscourant 15 januari 2002, nr. 10 / pag. 10 3
Inleiding Op 21 januari 2000 is gepubliceerd verordening (EG) nr. 104/2000 van de Raad van 17 december 1999 houdende verder te noemen: verordening (EG) 104/2000. Deze verordening is van toepassing met ingang van 1 januari 2001, met uitzondering van artikel 4, dat van toepassing is met ingang van 1 januari 2002, en is rechtstreeks van toepassing in elke lidstaat van de Europese Unie. Artikel 4 van verordening (EG) 104/2000 ziet evenwel niet op de marktordening van visserijproducten maar op de informatieverstrekking aan de consument over deze producten. Krachtens artikel 4, eerste lid, van verordening (EG) 104/2000 mogen visserijproducten, bedoeld in artikel 1, tweede streepje, van verordening (EG) 104/2000, slechts voor verkoop in het klein aan de eindverbruiker worden aangeboden mits door middel van een adequate affichering of etikettering de handelsbenaming van de betrokken soort, de productiemethode (vangst op zee of in de binnenwatering of kweek), en het vangstgebied worden vermeld. De bepalingen ter uitvoering van artikel 4 van verordening (EG) Grote mantel Pecten maximus (Linneaus) Mossel Mytilus edulis (Linneaus) Kokkel Cerastoderma edule (Linneaus) Clam Venus mercenaria (Linneaus) Tapijtschelp Venerupis decussata (Linneaus) Wulk Buccinum undatum (Linneaus) Alikruik Littorina littorea (Linneaus) Slipper Crepidula fornicata (Linneaus) Inktvis Octopus vulgaris (Lamarck) Pijlinktvis Lopigo vulgaris (Lamarck) Zeekat Sepia officinalis (Linneaus) Strandschelp Spisula spp. Zwaardschede/Mesheft Ensis spp. Nonnetje Macoma balthica (Linneaus, 1758) Venusschelp Venus spp St. Jacobsschelp Pecten spp Zeeoor Muricidae Brandhoornslak Patellidae Tolhoren Trochidae Toelichting 104/2000 zijn opgenomen in de op 23 oktober 2001 gepubliceerde verordening (EG) nr. 2065/2001 van de Commissie van 22 oktober 2001 tot informatieverstrekking aan de consument in de sector visserijproducten verder te noemen: verordening (EG) 2065/2001. Krachtens verordening (EG) 2065/2001 dienen de lidstaten enkele nadere uitvoeringsbepalingen vast te stellen. Deze regeling verbiedt handelen in strijd met artikel 4, tweede lid, van verordening (EG) 104/2000 en de daarvoor in aanmerking komende bepalingen van verordening (EG) 2065/2001. Daarnaast worden bij deze regeling de bij verordening (EG) 2065/2001 voorgeschreven nadere uitvoeringsbepalingen vastgesteld. Artikel 9 van verordening (EG) 2065/2001 schrijft voor dat de lidstaten een controleregeling vaststellen inzake de toepassing van artikel 8 van die verordening. Deze controleregeling zal overeenkomstig artikel 9, tweede lid, van verordening (EG) 2065/2001, uiterlijk 31 maart 2002 worden vastgesteld. Juridische grondslag Deze regeling is gebaseerd op zowel de Warenwet als de Landbouwwet. Omdat deze regeling reeds op 1 januari 2002, of zo kort mogelijk daarna, in werking dient te treden, is het wat betreft de Warenwet noodzakelijk daarvoor in eerste instantie gebruik te maken van een tijdelijke ministeriële spoedregeling krachtens artikel 15, eerste lid, van de Warenwet. Een dergelijke tijdelijke spoedregeling dient binnen een jaar te worden vervangen door regelgeving bij of krachtens een algemene maatregel van bestuur. Aangezien artikel 4, eerste lid, van verordening (EG) 104/2000, alsmede verordening (EG) 2065/2001, regels stellen inzake de informatieverstrekking aan de consument over visserijproducten en de Warenwet bij uitstek bedoeld is voor onder andere het stellen van regels in het belang van de voorlichting omtrent waren, zullen de in deze regeling opgenomen bepalingen in de loop van 2002 definitief worden vastgesteld bij of krachtens het Warenwetbesluit Visserijproducten, slakken en kikkerbillen. Bij en krachtens dat besluit zijn immers ook de andere etiketteringsregels inzake de voorlichting aan de consument over visserijproducten opgenomen. Artikelsgewijs Artikel 3 wijst de Keuringsdienst van Waren aan als bevoegde instantie, bedoeld in artikel 2, eerste lid, van verordening (EG) 2065/2001. Het gevolg hiervan is dat een verhandelaar die een soort in de handel wil brengen die niet is vermeld in de bijlage van deze regeling, de Keuringsdienst van Waren (adres: postbus 16108, 2500 BC Den Haag) kan verzoeken een voorlopige handelsbenaming vast te stellen waaronder die soort in Nederland in de handel mag worden gebracht. Binnen vijf maanden na de datum waarop deze voorlopige handelsbenaming voor de betrokken soort is toegekend, zal aan de bijlage van deze regeling de desbetreffende definitieve handelsbenaming worden toegevoegd. In artikel 5 van deze regeling is voor Nederland een afwijking vastgesteld van artikel 4, eerste lid, van verordening (EG) 2065/2001. Nederland is daartoe bevoegd krachtens artikel 4, tweede lid, van verordening (EG) 2065/2001. Uit artikel 4, eerste lid, van veror- Uit: Staatscourant 15 januari 2002, nr. 10 / pag. 10 4
dening (EG) 104/2000 blijkt dat die bepaling niet van toepassing is op kleine hoeveelheden producten die rechtstreeks aan de consument worden verkocht door vissers of producenten van aquacultuurproducten. Krachtens artikel 7 van verordening (EG) 2065/2001 dienen de lidstaten deze hoeveelheid vast te stellen, met dien verstande dat de waarde ervan in geen geval groter mag zijn dan 20,- per aankoop. Uit praktische overwegingen is deze hoeveelheid voor Nederland bij artikel 6 van deze regeling vastgesteld op 20,- per aankoop. Welzijn en Sport, E. Borst-Eilers. De Staatssecretaris van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij, G.H. Faber. Uit: Staatscourant 15 januari 2002, nr. 10 / pag. 10 5