SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 91 van VERA CELIS datum: 2 mei 201 aan HILDE CREVITS VICEMINISTER-PRESIDENT VAN DE VLAAMSE REGERING, VLAAMS MINISTER VAN ONDERWIJS Meldpunt Onderwijs en Vorming - Klachten en vragen Sinds 2008 is het mogelijk om, meldingen of vragen over de onderwijsadministratie over te maken via het Meldpunt Onderwijs en Vorming. In het recente jaarverslag van de Vlaamse Ombudsdienst (2015) wordt gesteld dat de structuur van het meldpunt een maximale autonomie voor de deelnemende entiteiten garandeert en vooral zeer gebruiksvriendelijk is voor de klant. Desondanks stelt de Vlaamse Ombudsdienst dat het meldpunt niet eenvoudig te vinden is. 1. Kan de minister de cijfers leveren van het aantal binnengekomen meldingen op het Meldpunt Onderwijs en Vorming? Kan ze hierbij rekening houden met de volgende specificaties: a) een onderscheid per agentschap van de onderwijsadministratie; b) een onderscheid per type melding: een vraag, een melding of een klacht; c) een evolutie over de laatste vijf jaar; d) een onderscheid tussen ontvankelijk en onontvankelijk; e) een indicatie of het gaat om ouders, leerkrachten, leerlingen of anderen? 2. Kan de minister via een overzicht aangeven waarover deze meldingen gaan?. Om welke redenen werden de ontvankelijke als dusdanig beschouwd? Welk gevolg werd gegeven aan de ontvankelijke?. Om welke redenen werden de onontvankelijke als dusdanig beschouwd? Welk gevolg werd gegeven aan een onontvankelijke klacht? 5. Hoe schat de minister zelf deze cijfers in? Wat is haar reactie op de opmerking van de Vlaamse Ombudsdienst dat het Meldpunt Onderwijs en Vorming nog steeds niet gemakkelijk te vinden is.
HILDE CREVITS VICEMINISTER-PRESIDENT VAN DE VLAAMSE REGERING, VLAAMS MINISTER VAN ONDERWIJS ANTWOORD op vraag nr. 91 van 2 mei 201 van VERA CELIS 1. Via het Meldpunt O&V kan men terecht voor vragen, meldingen en. De verschillende mogelijkheden waarvan men gebruik kan maken, worden op het meldpunt als volgt aangegeven: Vragen kunnen via het vragenformulier gesteld worden en komen rechtstreeks bij de Infolijn Onderwijs terecht en worden van daaruit binnen de 2 dagen beantwoord. Wie iets wil melden aan het ministerie van Onderwijs kan hiervoor het meldingsformulier gebruiken. Klachten kan je indienen via het e-mailformulier, per gewone of aangetekende brief, per fax of per telefoon of je kan een afspraak maken om langs te komen. We willen hierbij opmerken dat via het formulier zowél als vragen en meldingen ingediend worden. De verzoeker geeft ook zelden aan of het om een klacht, vraag of melding gaat. En het onderscheid is vaak ook heel moeilijk te maken. Bij de weergave van de volgende cijfers wordt geen onderscheid gemaakt tussen vragen, meldingen en. Via het Meldpunt O&V zijn de volgende vragen/meldingen/ centraal binnengekomen: AGODI 20 197 1 188 225 AHOVOS 9 7 58 158 120 AKOV 8 1 29 2 0 DOV 1 15 2 59 AOC - 2 2 AGION - - - - - TOTAAL 20 02 259 0 Opmerking 1: via het meldpunt komen vragen/meldingen/ ook rechtstreeks binnen bij de entiteiten. Opmerking 2: we willen er ook op wijzen dat heel wat vragen/meldingen/ ons bereiken via andere kanalen dan het meldpunt (bv. de Vlaamse Infolijn (1700), de Informatiepunten voor Ouders en Leerlingen ). De cijfers bij opmerking 1 en opmerking 2 zijn niet vervat in bovenstaande. Om een zicht op het aantal geregistreerde ontvankelijke/onontvankelijke te krijgen, verwijzen we naar de len hieronder met de cijfers uit de centrale databank van het beleidsdomein:
Tabel 1: globaal beeld van het Beleidsdomein O&V: Aantal Totaal 28 19 207 22 00 Ontvankelijk 217 158 1 255 211 Onontvankelijk 7 5 71 7 89 Tabel 2: globaal beeld van AGODI Aantal Totaal 5 17 28 51 Ontvankelijk 7 8 15 17 Onontvankelijk 9 1 18 17 Tabel : globaal beeld van AHOVOS (2015: AHOVOS+AKOV= AHOVOKS) Aantal Totaal 182 151 15 28 25 Ontvankelijk 1 127 85 189 18 Onontvankelijk 19 2 50 9 7 Tabel : globaal beeld van AKOV (2015: AHOVOS+AKOV= AHOVOKS) Aantal Totaal 22 5 2 Zie Ontvankelijk 21 0 2 Zie Onontvankelijk 0 1 5 0 Zie
Tabel 5: globaal beeld van de Vlaamse Onderwijsinspectie (In 2011 werden de cijfers mee opgenomen bij AKOV) Aantal Totaal Ontvankelijk Onontvankelijk Zie 1 5 1 9 Zie 1 1 9 Zie 0 1 0 0 Tabel : globaal beeld van DOV Aantal Totaal 2 2 1 1 Ontvankelijk 0 1 1 1 1 Onontvankelijk 2 1 2 0 0 Tabel 7: globaal beeld van AOC (Vanaf 201 werd AOC in het DOV opgenomen) Aantal Totaal 1 0 1 Zie Zie Ontvankelijk 1 0 1 Zie Onontvankelijk 0 0 0 Zie Zie Zie Tabel 8: globaal beeld van AGION Aantal Totaal 0 0 0 0 0 Ontvankelijk Onontvankelijk Er wordt niet geregistreerd of het om ouders, leerlingen, leerkrachten of anderen gaat. 2. De meldingen die via het meldpunt gecapteerd worden, zijn louter administratieve gegevens, voornamelijk: - adreswijzigingen van/door leerkrachten;
- aanvullende documenten bij het aanvragen van een studietoelage.. Bij ontvankelijke neemt de behandelaar de nodige maatregelen om de klacht binnen 5 kalenderdagen na ontvangst af te handelen (conform artikel 10 van het Klachtendecreet). De behandelaar voert in alle onafhankelijkheid zijn/haar onderzoek uit. Elke ontvankelijke klacht wordt door de behandelaar minstens aan de ombudsnormen getoetst (conform artikel.8 Beoordelingsnormen van, uit de omzendbrief VR 201/20, Leidraad voor de organisatie van het management ter uitvoering van het decreet van 1 juni 2001 houdende toekenning van een klachtrecht ten aanzien van de bestuursinstellingen). De behandelaar stelt de klager schriftelijk in kennis van de bevindingen van het onderzoek naar de klacht én motiveert daarbij zijn/haar bevindingen.. De onontvankelijke worden als dusdanig beschouwd conform artikel 9 van het Klachtendecreet. De behandelaar is niet verplicht deze te behandelen. De weigering om een klacht te behandelen wordt gemotiveerd en schriftelijk aan de verzoeker meegedeeld. 5. De beschikbaarheid van het Meldpunt Onderwijs en Vorming: http://www.onderwijs.vlaanderen.be/nl/contact is vergelijkbaar met die van de meeste andere beleidsdomeinen en is conform het opzet bij het vernieuwen van de website. Bij de andere beleidsdomeinen (met uitzondering van Welzijn) wordt de verzoeker ook via Contact en meestal nog afzonderlijk per agentschap naar het formulier geleid.