.. Samenvatting door de Voorzitter van de besprekingen van de Europese Raad Luxemburg, 29-JO juni 1981 DEFINITIEVE VERSIE 1. De Europese Raad heeft een grondige discussie gevoerd over de sociaal-economische toestand waarin de Europese Gemeenschap en de Lid-Staten zich thans bevinden, terwijl de conjunctuur de eerste schuchtere tekenen van een beperkte verbetering vertoont, doch de gesel van inflatie en werkloosheid nog geenszins is bedwongen. In dezelfde context heeft de Europese Raad het standpunt van de Gemeenschap mei het oog op de Top van Westerse landen in Ottawa onder de loep genomen en zich ui tge,sproken voor de noodzaak om de interne markt van de Gemeenschappen in stand te houden en te verstevigen. De Europese Raad heeft deze in elkaar grijpende problemen besproken aan de hand van een document van de Commissie betreffende de sociaal-economische toestand in de Gemeenschap, waarvan de algemene strekking de unanieme goedkeuring heeft weggedragen. 2. De Europese Raad heeft zijn vaste overtuiging uitgesproken dat de Gemeenschap door middel van een soepel gecoordineerd beleid, dat lang genoeg wordt volgehouden, erin zal slagen de huidige sociale en economische moeilijkheden te boven te komen en terug te keren tot een toestand van economische groei, stabiliteit en een bevredigend werkgelegenheidsniveau. Vooral het probleem van de massale werkloosheid, dat voor alle leden van de Europese Raad een grote bron van bezorgdheid vormt, mag niet fatalistisch worden benaderd. J. In het licht hiervan heeft de Europese Raad de werkzaamheden besproken van de Gezamenlijke Raad (EGO/FIN-Socials Zaken) en is hij het erover eens dat een stevige basis is gelegd voor verdere actie. Inzonderheid bestond er overeenstemming over het feit dat de hoogste prioriteit meet worden verleend aan gecoordineerde maatregelen tegen werkloosheid en inflatie, met inbegrip van op structurele verbetering gerichte inspanningen.... ;...
,. - 2-4. De hoofdverantwoordelijkheid voor deze acties ligt bij de nationale Regeringen en er zal rekening moeten worden gehouden met de verschillimde economische si tuaties in elke Lid-Staat en met de bijzondere mogelijkheden en de beperkingen waarmede zij worden geconfronteerd. maar de doeltreffendheid van deze acties zal toenemen door coordinatie binnen een communautaire omlijsting. Zowel op het nationale als op het communautaire vlak zal een aanzienlijke inspanning moeten worden geleverd om investeringen die op meer groei en werkgelegenheid zijn gericht, op te voeren. Investeringen dienen in het bijzonder gericht te zijn op bedrijfstakken met een hoog innoverend vermogen die de Gemeenschap in de komende decennia de plaats in de geindustrialiseerde wereld zullen verzekeren, waarop zij aanspraak kan maken. De Europese Raad is ervan overtuigd dat investeringen in energiebesparing en -produktie van vi taal bela:ng zijn. Er moet voor worden gewaakt kostbare middelen te verspillen aan economische activiteiten die zeker aan belangrijkheid zullen inboeten. In hetzelfde verband werd beklemtoond dat er een aanzienlijk groeipotentieel kan worden gevonden in de sector midden- en kleinbedrijf. 5. De Europese Raad heeft er nota van genomen dat arbeidstijdverkorting in sommige Lid-Staten als een belangrijk element in de bestrijding van de werkloosheid wordt beschouwd. Er werd overeengekomen dat op communautair niveau verdere studie zal worden verricht ter evaluatie van het effect van dergelijke maatregelen. In dit verband verdient de concurrentiepositie van de Europese industrieen tegenover andere geindustrialiseerde landen nauwkeurige aandacht. 6. Er is op gewezen dat een optimaal gebruik moet worden gemaakt van de financiele instrument en va.."l. de Gemeenschap en van de facili tei ten van de Europese Investeringsbank, ten einde de stroom van produktieve investeringen te bevorderen. Ook moet ernaar worden gestreefd dat een groter economisch voordeel wordt verkregen uit de onderzoekactiviteiten die in de Gemeenschap en de Lid-Staten aan de gar.g zijn... I...
" - 3-7. De Europese Raad heeft opnieuw bevestigd dat hij zich gehouden acht tot het voeren van een betekenisvol sociaal beleid door de Europese Gemeenschap. Hij heeft zijn goedkeuring gehecht aan de conclusies Waartoe de Gezamenlijke Raad ten aanzien van de arbeidsmarkt en de werkloosheidsproblematiek is gekomen. Hij heeft met belangstelling nota genomen van suggesties die met het cog op de bevordering van geharmoniseerde arbeidsvoorwaarden en rechten van de werknemers zijn gedaan. In dit verband is de term "espace social" gehanteerd. Hij heeft de overtuiging uitgesproken dat het voeren van een evenwichtig en gericht sociaal en economisch,. beleid een nauw overleg met de sociale partners vereist. 8. De Europese Raad heeft zich aangesloten bij de noodkreet van de Commissie ten aanzien van de toestand van de interne markt, die in toenemende mate wordt bedreigd door opzettelijke en onopzettelijke handelsbelemmeringen en door de voortwoekerende praktijk van subsidies aan noodlijdende bedrijfstakken. De Europese Raad is overeengekomen dat in onderling overleg meet worden gestreefd naar _versterking en ontwikkeling van de vrije interne markt veer goederen en diensten, die aan de Europese Gemeenschap ten grondslag ligt en die het platform is voor haar gemeenschappelijke handelspolitiek. 9. Met betrekking tot de aanstaande Economische Top van Westerse landen heeft de Europese Raad de noodzaak beklemtoond van een eendrachtige aanpak van de problemen die voortvloeien uit het peil en de onstandvastigheid van de rentevoeten en de wisselkoersen, aangezien deze een ernstige bedreiging vormen veer het beginnende economische herstel van Europa. Deze vraagstukken moeten L~ gesprekken met de andere grote monetaire mogendheden verder worden uitgediept. De Verenigde Staten zijn deelgenoot in belangrijke beleidsdoelstellingen op monetair gebied, doch er moet bij de Verenigde Staten op worden aangedrongen terdege rekening te houden met de belangrijke gevolgen die het interne beleid van dit land heeft op het internationale vlak. De Gemeenschap zelf meet het hare doen om de druk op het monetaire beleid te verlichten... /...
' '' - 4-10. De Europese Raad heeft zich voorts gebogen over de betrekkingen van de Gemeenschap met Japan en is het erover eens dat in Ottawa sterk de nadruk moet worden gelegd op een breed scala van vraagstukken in verband met de soepele werking van het open en multilateraal wereldhandelssysteem, met inbegrip van ongemene concentratie van de export in gevoelige sectoren. De Europese Raad wees op de noodzaak om de binnenlandse markten, in het bijzonder de Japanse markt, metterdaad open te stellen. Deze kwesties moeten regelmatig opnieuw worden besproken en de Gemeenschap moet daarbij ten volle profijt halen uit haar onderhandelingspositie die zij als entiteit bezit. STAALPRIJZEN 11. De Europese Raad besprak de ernstige situatie in de Europese ~ staalindustrie. F~j sprak zijn voldoening uit over het resultaat van de onlangs gehouden Staalraad, maar is het erover eens dat de staalprijzen op de Europese markt snel tot een rendabeler niveau moeten worden opgetrokken. Hij verzocht de Commissie met nadruk, daarin gesteund door alle Lid-Staten, om al het mogelijke te doen ten einde ervoor te zorgen dat de staalindustrie de noodzakelijke discipline in acht neemt. "... ;...
. -~. - 5 - Noord-Zuid-dialoog 12. De Europese Raad hee t zijn goedkeuring gehecht aan het verslag over het beleid inzake de Noord-Zuid-betrekkingen dat door de Raad (Algemene Zaken) is opgesteld, en hee t aanbevelingen gedaan wat betre t de benadering voor verdere actie. De Europese Raad is van mening dat samenwerking met de ontwikkelingslanden en de intensiveringvan de internationale economische betrekkingen in aller belang is en dat zulks een noodzaak is, niet a:lleen om de.economieen van de ontwikkelingslanden te versterken maar oak om het herstel van de wereldeconomie te bevorderen. De Raad acht het onduldbaar dat armoede en hanger op grate schaal diverse gebieden in de ontwikkelingslanden blijven teisteren. De Europese Raad is van mening dat de voorbereidingen voor een nieuwe ronde van wereldwijde onderhandelingen zo spoedig mogelijk moeten worden a gerond. Hij acht het van vitaal belang dat hiertoe een positieve impuls wordt gegeven aan de topconferenties in Ottawa en Cancun.... ;...
- 6 - Tenuitvoerlegging van het mandaat van 30 mei 1980 13. De Europese Raad hield een discussie over de procedure voor de behandeling van het document der Commissie. Hij bevestigde dat de tenuitvoerlegging van het mandaat van 30 mei een hoofdthema zal vormen op de zitting van 26/27 november te Londen, waar passende conclusies moeten worden bereikt. De Europese Raad nodi~e de Raad voor Algemene Zaken uit om ti4dig grondige voorbereidingen te treffen voor diens zitting in november. De Raad zal worden bijgestaan door een Groep, bestaande uit een regeringsvertegenwoordiger van iedere Lid-Staat die op zijn minst de rang van Ambassadeur moet hebben. Aan de Commissie werd verzocht hieraan te blijven meewerken en te gelegener tijd passende formele voorstellen te doen.