Nationaal Actieplan Zonnestroom 2012 Zonnestroom markt en productie aan verandering onderhevig 2011: Geïnstalleerd in België : 974 MWp Geïnstalleerd in Duitsland : 7,485 MWp (EPIA, May 2012) Bijna stroomuitval door zon- en windenergie Duitsland 26 mei 22 GW 2 1
Het visiedocument (Medio 2011) Componenten en techniek Markt voor 4 GWp Combinatie van technologieën Consument zelfvoorzienend Veiligheid Opbrengst per paneel Niches voor NL bedrijven Overheid Transparantie nodig Salderingslimiet 2011 (3000 kwh) Green deals SDE+ Collectief salderen Netimpact en energiemarkt Communicatie en regelingen Energieopbrengst duidelijk Goede financieringsmogelijkheid nodig Kleine systemen, kleine impact MW systemen voor doelstelling Bouw installatie en projectontwikkeling Uniforme financieringsvoorwaarden nodig Duidelijke proposities nodig Esthetiek en hybride panelen (PVT) Verbeteren installatiebranche 3 Nationaal Actieplan Zonnestroom in vogelvlucht 4 2
Nationaal Actieplan Zonnestroom in vogelvlucht Systeemontwerp Informatievoorziening: PV-portaal Productkwaliteit: checklist beproevingstest Grote PV-systemen: salderen grootverbruikers Installatie Kwaliteitsgarantie op installatie: opleiding installateurs Aansluiting op netwerk: regelgeving afstemmen Financiën Aanschafkosten: belasting verlaging Investering bij aanschaf: PACE-model baatbelasting (Green deal) Leningen: criteria inzichtelijk maken 5 Nationaal Actieplan Zonnestroom in vogelvlucht Financiën Verdienmodel VvE s: versoepeling salderen Verdienmodel woningcorporaties: versoepeling regelgeving Levensduur Verzekering: informatievoorziening bij PV-portaal Verhuizing: hoe waarde van PVsysteem te bepalen Bijdrage overheden Duurzaamheiddoelstelling Nederland: 2018 utiliteitsgebouwen energieneutraal 6 3
Wat gaan we doen in NAZ 2012? (1/2) Aanjagen van acties In het NAZ hebben ambassadeurs zich verbonden aan verschillende acties. Maar om zo n actie op te starten is een aanjager nodig. Deze brengt ambassadeurs en andere deelnemers bijeen in een nieuwe werkgroep specifiek voor een bepaalde actie Terugkoppeling van acties De voortgang van de acties dient bijgehouden te worden aan de hand van de doelstellingen uit het NAZ 2011 het realiseren van 4 GW geïnstalleerd PV-vermogen in NL in 2020. Bijsturen/nieuwe acties Om te zorgen dat alle barrières het realiseren van 4 GW geïnstalleerd PV-vermogen in NL in 2020 worden weggenomen kan het nodig zijn lopende acties bij te sturen of nieuwe acties te initiëren. Denk aan het opzetten en financieren van projecten en/of benaderen van consumentengroepen ten behoeve van het initiëren grootschalige inkooptrajecten, lease contracten, grootschalige PV projecten initiëren etc. 7 Wat doen we nog meer in NAZ 2012? Vergroten inbreng van en naar nationale overheden Hierbij gaat het om informatie van en naar de overheid om zodoende gezamenlijk hobbels weg te nemen die de doelstellingen van NAZ in de weg kunnen staan. Belangengroepen en lage overheden In NAZ 2012 zal ook met belangengroepen zoals VEH, NVM, woningcorporaties en gemeentes dialogen plaatsvinden om projectideeën te bespreken en te kijken hoe deze geïnitieerd en of gedragen kunnen worden. Met deze groepen is reeds een relatie, mede door het netwerk van KEMA en door NAZ tot stand gekomen. 8 4
Deelnemende partijen Stuurgroep Werkgroepen 9 Acties 2012 Actie 1: Informatievoorziening Actie 2: Oplevercontrole; beproevingstest Actie 4: Installatiekwaliteit Actie 5: Aansluiting op netwerk Actie 6: Aanschaf & productiekosten Actie 9: Verdienmodellen (VvE s / woningcorporaties) 10 5
Actie 1: Informatievoorziening Barrière: - Voor consumenten is er onduidelijkheid waar en hoe te beginnen met de aanschaf van een PV-systeem en over de hoeveelheid energie die hij op zijn dak kan opwekken. Acties: - Het oprichten van een PV-portaal een centrale website die objectief informeert over: 1. stappenplan aanschaf & praktische checklist 2. opbrengst berekeningen en voorbeelden 3. regelingen 4. randvoorwaarden 5. werkingsprincipes - Het portaal is eveneens per email en telefonisch bereikbaar voor Q&A. Middels enquêtes op het portaal wordt gemeten of de onduidelijkheid bij de consument afneemt. - Informatie / media campagne Resultaat - Het stappenplan en de checklist nemen de onduidelijkheid omtrent de aanschaf van een PVsysteem weg. 11 Huidige informatievoorziening Wat bestaat er al? Een Google search op zonne energie: Wikipedia zonne-energie.startpagina.nl Zonstraal.net Rijksoverheid.nl Top50solar.nl Milieucentraal.nl Zonne-energie.com Zonne panelen: Zonstraal.net Zonnepanelen-info.nl Wikipedia Zonnepanelen.nl Milieucentraal.nl Encyclopedie Niet up-to-date Vlaams georiënteerd Zeer beknopt Overzicht verkoop websites Tips en informatie Verkoop Vlaams georiënteerd Gedateerde informatie; commercieel Encyclopedie Met de zon; collectieve inkoop Tips en informatie 12 6
Actie 2: Oplevercontrole Barrière: - 1: De energieopbrengst van een systeem wordt nu niet gecontroleerd, met als gevolg dat systemen niet altijd voldoen aan de beloofde energieopbrengst en kwaliteitsspecificatie. - 2: De druk op de prijs kan tot gevolg hebben dat de kwaliteit onder druk komt te staan. Er is behoefte aan kwaliteitswaarborging voor complete systemen. Acties: - Er wordt een checklist opgesteld voor een beproevingstest (prestatie- en veiligheidstest voor systemen) in Nederland. Deze beproevingstest kan worden gedaan na systeeminstallatie en mogelijk wordt de opbrengst gemonitord gedurende een bepaalde periode. Resultaat - De consument heeft meer controle op de energieopbrengst die toegezegd is. De checklist voor een beproevingstest is een concreet resultaat. Kwaliteitsnormen voor componenten bestaan al. Deze actie richt zich op systemen. 13 Actie 5: Aansluiting op netwerk Barrière: - Landelijk is de aanmelding van en de aansluiting tussen een PV-systeem en het netwerk niet gestandaardiseerd: de consument is hiervoor van de netbeheerder afhankelijk. Actie: - Netbeheerders zullen de regelingen rondom het aansluiten en aanmelden van PV-installaties op het elektriciteitsnetwerk met elkaar afstemmen. Resultaat: - Voor consumenten maakt het niet uit welke netbeheerder hij heeft. De regeling met betrekking tot de netaansluiting en bemetering is altijd hetzelfde. 14 7
Actie 6+7: Financiën (aanschaf- en productiekosten) Barrière: - De consumenten vinden de hoge aanschaf- en installatiekosten een van de belangrijkste belemmeringen voor de aanschaf van een PV-systeem. Actie: - Communicatie over manier van denken: terugverdientijd & kwh prijs - Lente akkoord: er komt een subsidieregeling van 15% voor investeringen in zonnepanelen voor kleinverbruikers informatie over timing en nut en noodzaak discussie - Een volgende stap is de realisatie van langetermijn zekerheid omtrent de regelgeving (salderen vs feed in) en de consequenties van veranderende regelgeving (12 M Euro 0,5 MLD Euro). - Wat betekent verhuizen voor mijn investering Resultaat: - Financiële kansen en risico s worden duidelijk - De financiële drempel kan voor een huishouden verlaagd worden met 500 tot 1000 euro. 15 Actie 9: Verdienmodellen (VvE s / woningcorporaties) Barrière: - Een drempel om het huidige verdienmodel uit te breiden is de limitatie bij collectief salderen, dan wel het salderen op afstand. Actie: - De overheid, dan wel de energieleveranciers versoepelen de regelgeving met betrekking tot salderen voor minimaal VvE's. - De gemeente Amsterdam en netwerkbeheerder Alliander trekken een demonstratie van dit concept. - Liander and gemeente Nijmegen doen een proef salderen op afstand. Resultaat: - Ervaringsuitwisseling en voorbeeldeffect - Vervolgprojecten opzetten - Het punt waarop het gebruik van een PV-systeem aantrekkelijk wordt, wordt door deze actie naar voren gehaald. 16 8
Impact acties Actie Impact 1 Informatievoorziening Primaire informatiebron voor consumenten De belangrijkste barriere uit het NAZ 2 Oplevercontrole Kwaliteit en veiligheid van systemen Kwaliteits- en veiligheidsincidenten zijn een belangrijke bedreiging voor de publieke opinie. 5 Aansluiting op netwerk Meetbaarheid van PV van belang bij grootschalige inpassing, voor netwerkbeheer. 6 +7 Aanschafkosten / financiën Terugverdientijd onder de 10 jaar kwh begrip verhogen Lange termijn zekerheid 9 Verdienmodellen Groot deel beschikbaar dakoppervlak in beheer VvE s/woningcorporaties Gelijke toegang tot goedkope zonnestroom voor huurders en woningeigenaren. 17 Samen sterk voor 4 GWp in 2020 Neem onzekerheden uit de markt Duidelijkheid in informatievoorziening Verwijder gezamenlijk barrières 18 9
Contact theo.bosma@dnvkema.com +31 (0)26 356 3136 jasper.lemmens@dnvkema.com +31 (0)26 356 3022 10