OVERZICHT VAN DE GEBRUIKTE AFKORTINGEN 81 VOORWOORD



Vergelijkbare documenten
Samenvatting Jaarverslag Sociale dienst Huis van Welzijn Harelbeke

FINANCIËLE EN SOCIALE HULP 4 INKOMEN 6 ONDERSTEUNING EN OPVOEDING 7 VOORDELEN EN PREMIES 8 JURIDISCH ADVIES 9 SCHULDEN 10

FINANCIËLE EN SOCIALE HULP 4 INKOMEN 6 ONDERSTEUNING EN OPVOEDING 7 VOORDELEN EN PREMIES 8 JURIDISCH ADVIES 9 SCHULDEN 10

OCMW Lede - Beleidsnota Sociale dienstverlening. Financiële steun

De Sociale plattegrond

FUNCTIEBESCHRIJVING. De maatschappelijk werker sociale dienst werkt onder leiding van en rapporteert aan het afdelingshoofd sociaal huis.

Actieplan 1 Informatie- en preventiebeleid naar de Zeelse bevolking toe op het vlak van o.m. (kinder)armoede, gezondheid, participatie

JAARVERSLAG 2014 CENTRA VOOR KORTVERBLIJF IN BEHEER VAN OCMW ROESELARE

JAARVERSLAG 2013 CENTRA VOOR KORTVERBLIJF IN BEHEER VAN OCMW ROESELARE KVC DE WATERDAM KVC SINT-HENRICUS KVC DE ZILVERBERG

De Vlaamse regering heeft op 25 juni 2010 een besluit goedgekeurd betreffende de beleids- en beheerscyclus (BBC)van de provincies, de gemeenten en de

Wat maakt een doorgangswoning tot een specifiek model binnen de OCMW - hulpverlening?

Jaarverslag Seniorencentrum

Jaarverslag Juridische dienstverlening

AGENDA OPENBARE ZITTING. 12 februari Aan de raadsleden

Werking / dienstverlening OCMW Tielt Winge

SAM TREFDAG UITHUISZETTING. Workshop - Meldpunt voorkomen uithuiszetting

Aanvullende steun VERSIE WIJZIGING GOEDGEKEURD RMW GEPUBLICEERD


Ocmw Wichelen. Zorgzame gemeenschap met maximale ontplooiingskansen en aandacht voor de evoluerende maatschappij. vs. 11/03/ Excel 2007

Welzijn op maat. Van Algemeen maatschappelijk werk tot Zorgcentra

Inspiratiedag Gezond Budget

Schuldhulpverlening. Hoe gaat dat in zijn werk?

Naar meer dakisolatie voor sociale huurwoningen

voor personen met een handicap

Aanvullende steun VERSIE WIJZIGING GOEDGEKEURD RMW GEPUBLICEERD

Conceptnota intergemeentelijke samenwerking

Cijfermateriaal basisregistratie

Samenwerkingsprotocol Collectieve Schuldenregeling

Kwaliteitsplanning 2014

2010: Europees jaar van de bestrijding van armoede en sociale uitsluiting

ZORG VOOR SENIOREN NU EN IN DE TOEKOMST

Voor al jouw vragen rond welzijn, werken en wonen

infobrochure OCMW roeselare

Netwerkdag Vluchtelingenwerk Vlaanderen. Erkende vluchtelingen en huisvesting

PROGRAMMA 2016 VOOR DE HERVESTIGING VAN VLUCHTELINGEN. DE OCMW S ALS PARTNERS BIJ DE HERVESTIGING VAN VLUCHTELINGEN: FAQ

OCMW Lede - Beleidsnota Sociale dienstverlening. Financiële steun. Tewerkstelling

Samenwerking OCMW sociale huisvestingsmaatschappij. Puurs

HANDLEIDING BASISREGISTRATIE ERKENDE INSTELLINGEN VOOR SCHULDBEMIDDELING

Reglement voor de regeling van de tussenkomsten in het kader van de participatie en sociale activering 201X.

JAAROVERZICHT Secretaris: Nicole De Reuse Voorzitter: Micheline De Mol. Gasthuisstraat Asse T F

Synthese en strategische analyse nulmeting dak-en thuisloosheid

Vormingspakket Energie. De Lokale Adviescommissie en afsluiten van energie

Partners. Waar bent u naar op zoek? Home > Organisatie > Partners

Ervaringen OCMW Lommel

Functiebeschrijving VERPLEEGKUNDIGE OPNAMEBELEID BV1-BV3 / C3-C4

FAQ Programma voor de hervestiging van vluchtelingen. De OCMW s als partners bij de hervestiging van vluchtelingen

Inleiding. Ons aanbod. Inhoudsopgave

VOORBEELD DRAAIBOEK INTERNE WERKING

Deel 5: Opvoedingsondersteuning

WEGWIJS Bij budget & schuld

Beleidsnota De SD wordt voor een optimale dienst- en hulpverlening aan de cliënten ondersteund middels vorming, supervisie en documentatie.

WEGWIJS IN DE BUDGET- EN SCHULDHULPVERLENING VAN OCMW EN CAW. Eenmalige bemiddeling Budgetbegeleiding Budgetbeheer Collectieve Schuldenregeling

OCMW s en armoedebestrijding

Brandstoftoelage winterperiode

Steun van het OCMW. Voorwaarden die recht geven op een equivalent van het leefloon:

BESTUURSAKKOORD TUSSEN GEMEENTE EN OCMW NEVELE

Algemene indicator domein overschrijdende kinderarmoede Nulmeting 2008 (cijfers 2006)

DE VIJF FUNCTIES BINNEN HET VERNIEUWDE MODEL GEESTELIJKE GEZONDHEID

Reglement: Opnamereglement WZC Zonnig Huis Woonzorg

OCMW Geraardsbergen. Poetshulp Gezinszorg Maaltijden aan huis Mindermobielencentrale

SCHULDBEMIDDELING AALST. OCMW CAW Sociaal Huis Samenwerking sinds 2000

Functieomschrijving. Functie. Doel van de entiteit. Plaats in de organisatie. Voor kennisname. Functienaam: Maatschappelijk werk(st)er

HANDLEIDING BASISREGISTRATIEFORMULIER 2011

PROVINCIE WEST-VLAANDEREN ARRONDISSEMENT VEURNE OCMW DE PANNE UITTREKSEL UIT HET NOTULENBOEK VAN HET OCMW.

Studiedag energie. Energielening en sociale isolatie huurwoningen. 18 september 2017

Schuldhulpverlening. Wegwijs in de schuldhulp verlening. Wordt je schuldenberg te groot? Het Sociaal Huis helpt je verder.

Evaluatie Winterwerking

online! Telenet Foundation ondersteunt momenteel zo n 105 projecten in België. We bereikten al meer dan mensen. Iedereen

Opnamereglement woonzorgcentrum Hingeheem

FINANCIEEL REFERENTIEKADER: BEHANDELING VAN LEEFLOONDOSSIERS

Bevoegdheid bij het verlaten van een opvangstructuur

Bevoegdheid bij het verlaten van de opvangstructuur

PROGRAMMA 2015 VOOR DE HERVESTIGING VAN VLUCHTELINGEN. DE OCMW S ALS PARTNERS BIJ DE HERVESTIGING VAN VLUCHTELINGEN: FAQ

7. Bekendheid van diensten en dienstverlening.

Het OCMW garandeert het recht op maatschappelijke dienstverlening en op menswaardig leven.

BEGELEIDINGS EN OPVANGMOGELIJKHEDEN VOOR DAK- EN THUISLOZEN 29 april Véronique Vancoppenolle

sociaal centrum Plein Expertise centrum ondersteuning precair verblijf

Cijferrapport GAS 2016

Richtlijn in kader van controle Loontoelage TWE (versie 26/09/2018)

UITTREKSEL UIT DE NOTULEN VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN. Openbare zitting van 28 februari 2019

Kenniscentrum Persoonsgerichte Bewindvoering

Het OCMW doet meer voor jou dan je denkt! 2015 in een notendop

Ambulante ondersteuning

Katholieke Hogeschool Kempen

PLENAIR DEEL Verslag Ontwerpbeleidsplan Budgetbegeleiding Nieuwe inschrijvingsbeleid

Deel 5: Opvoedingsondersteuning

VLAAMS PARLEMENT VOORSTEL VAN RESOLUTIE. van mevrouw Ria Van Den Heuvel en de heren Jan Roegiers, Carlo Daelman en Koen Helsen

Rol: Maatschappelijk assistent

Wat is het CAW? Iedereen heeft het wel eens moeilijk. Ook voor jongeren. Het CAW versterkt welzijn. Daarvoor is het CAW er

Huizen van het Kind. Gezinnen ondersteunen in hun kracht

Studiedag. Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk. 27 november 2017

ZORGNETWERKEN & PROACTIEF HANDELEN

VVSG Trefdag Samen tegen Armoede wij ook 13/12/2010

Seniorenbeleidsplan

C rk r e k l e da d g a g o n o de d r e w r i w js 25/04/2017

Wat kan een dienst schuldbemiddeling

Missie & visie Opvoedingswinkel Gent

PROGRAMMA 2016 VOOR DE HERVESTIGING VAN VLUCHTELINGEN. DE OCMW S ALS PARTNERS BIJ DE HERVESTIGING VAN VLUCHTELINGEN: FAQ

Persoonsgerichte bewindvoerders als vriend en vertrouwenspersoon in het herstel van de cliënt

Schuldhulpverlening Wegwijs in de schuldhulp verlening

Transcriptie:

INHOUDSTAFEL VOORWOORD 2 WERKING 2014 3 FINANCIËLE EN SOCIALE HULP 5 INKOMEN 1 ONDERSTEUNING EN OPVOEDING 1 VOORDELEN EN PREMIES 1 JURIDISCH ADVIES 1 SCHULDEN 1 CRISISOPVANG 1 SOCIAAL HUREN 1 ASIELZOEKERS 1 BUURTWERK 1 ENERGIE 1 WOONZORGCENTRUM DE MEERS 1 KORTVERBLIJF 1 SERVICEFLATS 1 DIENSTENCENTRUM HET GAVERKE 1 MINDERMOBIELENCENTRALE 1 ZORGCOÖRDINATIE 1 LOKAAL STEUNPUNT THUISZORG 1 DIENST HUISHOUDELIJKE HULP 1 WARME MAALTIJDEN 1 KLUSJES- EN GROENDIENST 1 ALARMAPPARATUUR 1 RESULTATEN 2014 36 OVERZICHT VAN DE GEBRUIKTE AFKORTINGEN 81 VOORWOORD Het is duidelijk dat met de vernieuwing van de beleids-en beheerscyclus op 1 januari 2014 een van de grootste hervormingen uit de Vlaamse organieke decreten in werking trad. Meerjarenplan en budget vormen sindsdien het uitgangspunt voor de lokale beleidskeuzes en hun financiële vertaling. Met het OCMW slaagden we er in om de vinger op de knip te houden, zonder afbreuk te doen aan de geplande investeringen of het niet realiseren van vooropgestelde doelstellingen. In het jaarverslag is duidelijk dat er heel wat aandacht geschonken wordt aan het welzijn en het welbevinden van onze vele medewerkers binnen de verschillende diensten. Mensen die graag werken, zijn vaak minder ziek en presteren beter. Dit komt niet alleen de organisatie ten goede maar evenzeer de vele cliënten die op de diensten van het OCMW beroep doen. Jaarverslag 2014 1

2014 was een jaar waarbij de medewerkers heel wat initiatieven ontwikkelden vanuit de verschillende diensten. Hier een opsomming geven zou ons veel te ver leiden maar het staat symbool voor de gedreven manier waarop de medewerkers erin slagen om het OCMW-verhaal levendig en boeiend te maken. Warme communicatie is en blijft het bindmiddel bij uitstek om verder glans en uitstraling te geven aan ons bedrijf dat zich dagdagelijks inzet voor de medemens, die het om één of andere reden, wat moeilijker heeft. 2014 was ook het jaar van bestuurlijke voorbereiding voor het oprichten van een intergemeentelijke samenwerking tussen de 13 omliggende OCMW s. Dit moet de structuur worden waarbinnen er naar kwalitatieve efficiëntiewinsten worden gezocht die de mensen ten goede komen op heel wat diverse terreinen. Namens de OCMW-raad willen wij iedereen bedanken die heeft meegeholpen om samen de vele uitdagingen op te nemen en samen te werken aan een performante dienstverlening. De secretaris Bruno De Backer De voorzitter Joost Kerkhove Jaarverslag 2014 2

WERKING 2014 Jaarverslag 2014 3

Jaarverslag 2014 4

FINANCIËLE EN SOCIALE HULP 2014 was een boeiend jaar waarin samen met een dynamisch team volop aan de vooropgestelde doelstellingen werd gewerkt, rekening houdend met de steeds wijzigende noden van de maatschappij en rekening houdend met de vragen en behoeften van onze cliënten en de organisatie. Eén van de doelstellingen van 2014 was om een evenwicht te bereiken tussen de in- en uitstroom binnen de budgethulpverlening. Deze doelstelling werd geïmplementeerd in de werking van de sociale dienst door het in kaart brengen van het aantal en de reden van de uitstroom, het ontwikkelen van een uitstroommethodiek, het uitwerken van een gefaseerd model voor de afbouw van budgetbeheer, een afsprakennota en een evolutieopvolging van het dossier. Gelijktijdig werd er een opleiding georganiseerd rond de sterktes van de cliënten én om hun zelfredzaamheid te bevorderen. Waar we in de vorige jaren een onevenwicht hadden (grotere instroom dan uitstroom), zien we in 2014 een evenwicht ontstaan tussen de in- en uitstroom, als gevolg van deze doelstelling. Er werd in 2014 een tevredenheidsonderzoek gedaan bij de cliënten die in budgetbeheer waren. 92 mensen namen hieraan deel. Topics als bereikbaarheid, onthaal, tijdsinvestering en de effectieve begeleiding werden bevraagd. De tevredenheid is gemiddeld zeer hoog. Wel werd vastgesteld dat de cliënten sterk terugvallen op de begeleiding die het OCMW hen biedt en het moeilijk vinden om zelf het beheer van hun budget terug over te nemen. Voor het voedselbedeelpunt 't Kelderke werd er gezocht naar een nieuwe locatie, deze werd gevonden op de site Transvaal. De verhuis, gepland voor december 2014, werd opgeschoven naar maart 2015. In 2014 werd ingetekend op een projectoproep van de POD met het oog op het opstarten van lokale overlegplatformen voor de preventie en opsporing van kinderarmoede. In juni werd het WOK (Waregems Overlegplatform Kinderarmoede) geboren. Per kwartaal worden alle betrokken partners (stadsdiensten, OCMW, welzijnsorganisaties en schooldirecties, ) uitgenodigd voor een overleg in het kader van afstemming van het bestaande hulpverleningsaanbod, ontwikkelen van preventieve en proactieve acties en het organiseren van multidisciplinair overleg met het oog op het opsporen van generatiearmoede en het terugdringen van het (kinder)armoedecijfer in onze stad. Om een kwalitatieve hulpverlening te blijven aanbieden werd er eveneens geïnvesteerd in het verder vormen en opleiden van de maatschappelijk werkers. Er werd in 2014 in samenwerking met de stad en de politiezone Mira een vorming georganiseerd rond beroepsgeheim. Ethische vraagstukken werden besproken en konden aan de praktijk worden getoetst. In het najaar werd een interne vorming georganiseerd rond duidelijke gesproken en geschreven taal, waar praktische tips werden gegeven rond het taalgebruik bij gesprekken met mensen die het Nederlands niet machtig zijn. Op het vlak van energie werden er in 2014 belangrijke stappen gezet. Daar waar voorheen de stadsdienst instond voor de uitvoering van de energiescans, werd in 2014 een samenwerking opgezet met de BND Energiesnoeiers Kortrijk om nog meer te kunnen inzetten op energiebesparende maatregelen voor de doelgroep. Jaarverslag 2014 5

INKOMEN Kerncijfers 2012 2013 2014 % daling/stijging aantal rechthebbenden leefloon 146 162 184 + 14 % aantal GPMI 32 38 41 + 8 % aantal nieuwe dossiers sociale dienst intake en heropend 208 210 250 + 19 % aantal individuele dossiers 31/12/2014 552 542 566 + 4 % aantal steunaanvragen in het bcsd 772 866 792-9 % aantal dossiers individuele hulpverlening (steun) 452 526 464-12 % In 2014 werden er 250 nieuwe dossiers opgestart die opgevolgd worden door een maatschappelijk werker. In 2014 waren er 377 aanvragen voor informatie. Dit is een intake waarbij er gepeild wordt naar het probleem en er gericht doorverwezen wordt naar andere diensten via kwaliteitsvolle informatieverstrekking. Hierbij is een intense samenwerking met de juridische dienst noodzakelijk, om gerichte informatie te kunnen geven. Het aantal aanvragen RMI kende in 2014 een stijging van 14 % tegenover 2013. We merken ook een stijgende trend sinds 2012. In onderstaande tabel een overzicht van het aantal rechthebbenden op leefloon volgens leeftijdscategorie. 2012 2013 2014 0-17 0 0 0 18-25 58 62 57 26-29 20 11 17 30-39 25 30 39 40-49 22 28 31 50-59 14 19 27 60 + 7 12 13 Totaal 146 162 184 Hierbij de vaststelling dat de leeftijdscategorie van 18 tot 25 jaar de belangrijkste doelgroep blijft. Voor deze doelgroep wordt er in samenwerking met de maatschappelijk werkers en de dienst arbeidsbegeleiding een GPMI opgemaakt (verplicht voor deze leeftijdscategorie). Daarin wordt bepaald welk traject gevolgd moet worden naar opleidingen, eventuele tewerkstelling of als student. In 2014 waren er 41 GPMI s waarvan 39 voor de categorie van de -25-jarigen. Van deze waren er 15 specifiek opgemaakt voor studenten en 26 GPMI s gericht naar opleiding en tewerkstelling. Jaarverslag 2014 6

ONDERSTEUNING EN OPVOEDING Kerncijfers 2012 2013 2014 % daling/stijging opvoedingsondersteuning 32 14 30 + 114 % aantal sociale tewerkstellingen 46 52 48-8 % aantal opleidingstrajecten 95 111 98-12 % aantal huurwaarborgen 29 53 54 + 2 % aantal voedselpakketten verdeeld door t Kelderke 4 694 5 285 5 819 + 10 % Het project opvoedingsondersteuning werd in 2014 verder gezet in samenwerking met vereniging Ons Tehuis. Er werd ingezet op de individueel pedagogische adviesgesprekken. Hiervoor komt een pedagogisch adviseur ongeveer twee keer per maand naar het OCMW om pedagogische adviesgesprekken te houden met OCMW-medewerkers of Waregemse ouders. In 2014 waren er 30 contacten, wat een opmerkelijke stijging is tegenover vorig jaar. De in 2012 opgestarte budgetbeurs kende in 2014 een verdere uitwerking. Via deze werking willen we jongeren, schoolgaand in middelbare scholen in Waregem, behoeden voor de valkuilen van reclame, kredieten en leningen en leren omgaan met geld. Vanuit het onderwijs was er een stijgende vraag. Gedurende een periode van 7 weken organiseerden we deze beurs zodat we een maximum aantal leerlingen konden bereiken. De beurs werd ook georganiseerd voor OCMW-cliënten. Er werd een workshop georganiseerd om cliënten aan te tonen dat men met een beperkt budget toch een volwaardige maaltijd kan bereiden. Dit resulteerde in de samenstelling van een kookboekje voor budgetvriendelijk koken: Voor een appel en een ei deel 2. In 2014 kreeg de regionale activeringsstrategie met het oog op een gezamenlijke krachtenbundeling, expertiseopbouw en slagkrachtige en structurele aanpak op vlak van sociale activering verder vorm. Voortvloeiend uit deze samenwerking namen we deel aan 2 projecten die al in 2013 werden opgestart nl. kortlopende stages in privéonderneming (art. 60 7) en voortrajecten voor kwetsbare jongeren. In 2014 werden 2 stages in de privé georganiseerd en 5 jongeren namen deel aan het voortraject. In 2014 werd er tevens intensiever ingezet om werkervaringen op te doen in de privésector met extra begeleiding vanuit het OCMW (art. 60 7 privé). In 2014 werden 48 sociale tewerkstellingen gerealiseerd nl. 30 terbeschikkingstellingen aan een sociaal economie-initiatief, 12,5 terbeschikkingstellingen aan andere vzw s, 4 art. 60 privé en 1,5 op het OCMW. Er werd één wepcontract, tegen betaling, gedurende 6 maand halftijds ter beschikking gesteld aan een privébedrijf. Het aantal aanvragen voor een huurwaarborg bleef op hetzelfde niveau. Deze huurwaarborgen worden toegekend onder de vorm van een borgbrief waarbij het OCMW garant staat. In 2014 ontving het OCMW 22 vragen van de sociale huisvestingsmaatschappijen met betrekking tot huurachterstal. Deze niet-gekende cliënten werden via het project preventieve woonbegeleiding doorgegeven aan het CAW om een uithuiszetting te voorkomen. Via het vredegerecht ontving het OCMW 39 verzoekschriften betreffende uithuiszettingen. Hiervan waren 37 dossiers niet gekend. Opmerkelijk is dat er weinig huurders zijn die reageren op ons schrijven om te bemiddelen en zich dan later aanmelden als dakloze. Naast het geven van financiële steun werden sommige cliënten doorverwezen naar t Kelderke voor de tussenkomst in de vorm van een voedselpakket. Hier zien we eveneens een stijging in het aantal pakketten. Jaarverslag 2014 7

VOORDELEN EN PREMIES Kerncijfers 2012 2013 2014 % daling/stijging aantal aanvragen verwarmingstoe-lage 764 768 602-22 % aantal personen die beroep deden op de socioculturele participatie en 1 856 2 071 1 825-12 % vakantieparticipatie Verwarmingstoelage Het aantal aanvragen voor de verwarmingstoelage is gedaald met 21 %. Gezien de minder strenge winter waardoor veel mensen hun aankoop konden spreiden. De werkwijze voor het aanvragen van een verwarmingstoelage werd ook bijgestuurd waardoor het voor de aanvrager klantvriendelijker is om de aanvraag te doen. Voorheen werd gewerkt met afspraken en werd het dossier administratief volledig afgewerkt in bijzijn van de klant. In 2014 zijn we afgestapt om te werken op afspraak en kunnen de klanten tijdens de openingsuren van het OCMW terecht om de aanvraag te laten registreren. Socioculturele participatie Armoede is het samengaan van een financieel onevenwicht in combinatie met andere specifieke armoedegebonden factoren (cultuur, kapitaal, sociaal netwerk, statusverlegenheid, enz.). In het kader van socioculturele participatie is het belangrijk daarmee rekening te houden. Bevorderen van vrijetijdsparticipatie is meer dan het aanbieden van korting en/of goedkope tickets. Via specifieke methodieken wordt de kloof tussen het maatschappelijk gebeuren en de persoon in armoede verkleind. De deelname aan activiteiten is daardoor eerder een middel tot integratie en psychosociaal welzijn, dan een doel op zich. Daarom wordt vanuit socioculturele participatie ingezet op: 1. financiële tussenkomst voor cliënten van het OCMW die zelf de stap zetten naar vrijetijdsinitiatieven, maar daarbij stuiten op financiële drempels. Om de toekenning op een eenvoudige wijze te kunnen berekenen werd er in het team een tool ontwikkeld, gebaseerd op de Europese armoedenorm. 2. de deelname aan allerhande vrijetijdsinitiatieven vergemakkelijken door de promotie/ informatie te bundelen en tickets/inschrijving/reservatie te laten verlopen door vertrouwde maatschappelijk werkers 3. het organiseren van activiteiten specifiek voor deze doelgroep. Het gaat hierbij om laagdrempelige activiteiten die vertrekken vanuit aangepaste methodieken. Het uitbouwen van een sociaal netwerk, vertrouwd raken met het onbekende e.d. staan daarbij centraal. Bijvoorbeeld het jaarlijks paasfeest (buitenspeeldag), het sinterklaasfeest (kennismaking met toneel) en de jaarlijkse daguitstap. 4. in 2014 konden we met steun van de provincie West-Vlaanderen uitpakken met een sociaalartistiek project Ontmoeting Verbeeld(t). Met dit project, i.s.m. OCMW Harelbeke en Vormingplus zetten zowel cliënten als maatschappelijk werkers hun ontmoeting binnen de sociale dienst van het OCMW in de kijker: empowerend waar mogelijk, beschermend indien nodig, maar altijd vertrekkend vanuit een krachtenperspectief. De tentoonstelling trok in Waregem ruim 200 bezoekers. Jaarverslag 2014 8

JURIDISCH ADVIES Kerncijfers 2012 2013 2014 % daling/stijging aantal verleende adviezen aan cliënten 183 188 192 + 2 % interne adviezen 471 517 524 + 1 % Totaal 654 705 716 + 2 % Eerstelijnsbijstand Het betreft de eerstelijnsbijstand die verstrekt wordt aan alle inwoners van het grondgebied Waregem (inclusief deelgemeenten). De eerstelijnsbijstand houdt een eerste richtinggevend advies in. Dit kan bijvoorbeeld het volgende zijn: - de oplossing van een eenvoudige juridische vraag - moet ik antwoorden op deze brief? En hoe? - hoe verloopt een bepaalde procedure? - worden bepaalde kosten terecht aangerekend? - kan ik dit contract opzeggen? Tegen welke vergoeding? - heeft het zin om een procedure op te starten? - wat zijn mijn rechten? Een effectieve dossierbehandeling mag hier echter niet verwacht worden. De eerstelijnsbijstand kan gaan over allerhande juridische onderwerpen, maar in het bijzonder kunnen volgende rechtstakken vermeld worden: - familierecht: echtscheiding, onderhoudsgeld, omgangsregeling, - huurrecht - kosteloze rechtsbijstand - bewindvoering & gedwongen opnames - problemen met energieleveranciers & telecomoperatoren - erfrecht/schenkingen - vennootschapsrecht - strafrecht Adviezen Anderzijds betreft het de adviezen die verstrekt worden in het kader van de ondersteunende functie van de juridische dienst. Het gaat grotendeels om adviezen die verstrekt worden aan de sociale dienst (80 %), maar op occasionele basis worden ook juridische adviezen gegeven aan alle andere diensten (20 %) binnen het OCMW Waregem. Ook hier kan er een advies gevraagd worden over elk juridisch aspect van een zaak. Frequent terugkerende problematieken zijn hier: het (helpen) opstellen van verzoekschriften collectieve schuldenregeling, voorlopige bewindvoering, gedwongen opname, het nalezen van beslissingsbrieven, de gegrondheid van bepaalde aangerekende kosten nagaan, adviseren over communicatie die ontvangen werd vanwege advocaten, bevoegdheidsproblematieken, leefloon Aangezien de samenwerking met de financiële dienst geen adviezen betreft, maar een effectieve procedure ter invordering van schulden, wordt in de metingen slechts rekening gehouden met de werkelijke juridische adviezen verstrekt aan de andere diensten. Jaarverslag 2014 9

SCHULDEN Kerncijfers dossiers zonder schulden 2012 2013 2014 aantal dossiers budgetbeheer 126 189 175 aantal dossiers budgetbegeleiding/eenmalige schuldbemiddeling 75 5 3 dossiers met schulden 2012 2013 2014 aantal dossiers budgetbeheer 241 241 239 aantal lopende dossiers collectieve schuldenregeling 49 76 122 aantal dossiers budgetbegeleiding/eenmalige schuldbemiddeling 14 1 1 Personen die financiële moeilijkheden hebben, kunnen bij het OCMW terecht voor schuldbemiddeling. Schuldbemiddeling wordt georganiseerd binnen de dienst individuele hulpverlening in samenwerking met de juridische dienst. In eerste instantie wordt nagegaan welke de meest passende vorm van hulpverlening is. Budgetbegeleiding Budgetbegeleiding is een vorm van schuldbemiddeling waarbij de cliënt zelf zijn gelden blijft beheren en zelf verantwoordelijk blijft voor de betaling van de kosten en eventuele afbetalingen. De maatschappelijk werker begeleidt de cliënt bij het beheer van zijn inkomsten en biedt ondersteuning bij het opmaken van een budgetplan. Budgetbeheer Budgetbeheer is een vorm van schuldbemiddeling waarbij het geldbeheer van de cliënt wordt overgenomen door de maatschappelijk werker, weliswaar met de bedoeling om de cliënt op termijn opnieuw zelfstandig zijn budget te laten beheren. Budgetbeheer is aangewezen als mensen duidelijk het signaal geven dat ze het beheer van hun budget helemaal niet meer aankunnen en het effectief nodig is dat ze ontlast worden van de druk die de financiële problemen met zich meebrengt. Voor mensen met beperkte draagkracht of mogelijkheden kan budgetbeheer een langdurige vorm aannemen en verder blijven bestaan, ook al zijn de schulden intussen afbetaald. Het verloop van het budgetbeheer wordt jaarlijks geëvalueerd op basis van een overeenkomst. Collectieve schuldenregeling De collectieve schuldenregeling is een gerechtelijke procedure die voorziet in een globale regeling voor alle schulden van personen met een overmatige schuldenlast. Er wordt een schuldbemiddelaar aangesteld die instaat voor de betaling van het leefgeld en de vaste kosten, met de gelden beschikbaar op de individuele rekening en voor het correcte verloop van de collectieve schuldenregeling. De bedoeling van deze procedure is dat dergelijke personen na verloop van tijd (maximum 7 jaar) opnieuw kunnen starten zonder schulden. Bijkomende bedoeling van deze procedure is om deze personen tijdens een collectieve schuldenregeling een menswaardig bestaan te waarborgen. Tijdens een collectieve schuldenregeling is er immers geen beslag meer mogelijk en worden de intresten bevroren. De procedure collectieve schuldenregeling is een delicate en kwetsbare evenwichtsoefening tussen de belangen van de schuldenaar en de belangen van de schuldeisers. De procedure collectieve schuldenregeling wil ook vermijden dat personen met een overmatige schuldenlast, die geen financiële perspectieven zouden hebben, zich onttrekken aan de maatschappij en steeds verder in armoede wegzakken. Jaarverslag 2014 10

Jaarverslag 2014 11

CRISISOPVANG Kerncijfers 2012 2013 2014 % daling/stijging aantal bezettingsdagen COC 1 898 1 954 1 526-22 % aantal bezettingsdagen per gezin in de doorgangswoningen 2 104 2 211 1 993-10 % aantal doorgangswoningen aantal kamers aantal crisiswoningen overmacht aantal kamers 5 woningen 13 kamers 1 woning 2 kamers 4 woningen 11 kamers 1 woning 3 kamers 4 woningen 9 kamers 2 studio s 1 woning 3 kamers Het crisisopvangcentrum (COC) biedt een residentiële opvang aan dakloze en thuisloze alleenstaande mannen die in een probleemsituatie verkeren en tijdelijk onderdak en begeleiding nodig hebben, rekening houdend met een aantal opnamecriteria. Het COC beschikt over 6 kamers. Bij de start van de opname wordt een proefperiode van 3 weken voorzien waarin wordt afgetoetst of de dakloze zijn plaats vindt in deze nieuwe structuur en kan omgaan met de opgelegde regels. Eenmaal dit positief wordt geëvalueerd kan de verblijfsduur worden verlengd. In 2014 kozen we ervoor om de duurtijd van opname gelijk te schakelen aan deze van de doorgangswoningen. Mensen kunnen 6 maanden in het crisisopvangcentrum verblijven. Op die manier wordt er voor een vlottere doorstroom gezorgd en kunnen meer mensen een beroep doen op deze hulpverleningsvorm. In 2014 werden 18 dakloze mannen opgevangen in het COC met een gemiddelde verblijfsduur van ongeveer 4,5 maanden. Daarnaast beschikt het OCMW over 4 doorgangswoningen en 1 crisiswoning (overmacht). 1 doorgangswoning werd in 2014 gerenoveerd en kon daardoor gedurende 7 maanden niet worden gebruikt. In de doorgangswoningen worden voornamelijk gezinnen of alleenstaande ouders met kinderen opgevangen. 1 woning is uitgerust voor de opvang van alleenstaande vrouwen (2 plaatsen). In 2014 werden 2 alleenstaanden, 1 koppel en 13 eenoudergezinnen opgevangen. De gemiddelde bezetting bedraagt 4,5 maanden. De begeleiding wordt opgenomen door een parttime medewerker. Deze intensieve begeleiding zorgt voor een vlotte uitstroom. Er werden 2 gezinnen opgenomen in de crisiswoningen samen goed voor 21 dagen. In 2014 werd er eveneens gestart met een specifieke begeleiding van jongvolwassenen (leeftijd 17-21 jaar). Deze begeleiding heeft tot doel dat de jongeren een stabiele woon- en leefsituatie bereiken en praktische en sociale vaardigheden ontwikkelen die hen helpen bij het verwerven van een eigen stek in de samenleving. Er werden 2 studio s ingericht in 1 van de woningen om deze werking uit te bouwen. In 2014 werden 2 jongens opgevangen. OCMW Waregem is eveneens partner in het regionaal crisisnetwerk. Om de 3 weken nemen we gedurende een halve dag de permanentie op ons. Dit betekent concreet dat de begeleider de vraag krijgt om op zoek te gaan naar een opvangcentrum voor een persoon/gezin uit de regio die op dat moment dakloos is. Sinds 2014 werken we tevens mee aan een regionaal project Huis Inclusief. Via dit project willen we mensen in zeer kwetsbare woon- en leefsituaties een vlottere toegang geven tot kwaliteitsvolle tijdelijke huisvesting en gepaste zorg door het regionaal ter beschikking stellen van tijdelijke huisvesting. OCMW Waregem maakt deel uit van de toewijzings- en opvolgingscommissie. 0 % 0 % Jaarverslag 2014 12

SOCIAAL HUREN Kerncijfers 2012 2013 2014 % daling/stijging aantal woningen in beheer van het RSVK op 31/12 71 94 105 + 12 % aantal huurders 77* 108* 121* + 12 % aantal toewijzingen 37 31-16 % aantal kandidaat-huurders 159 202 349 + 73 % *Nieuwe berekeningswijze waarbij rekening gehouden wordt met de huurderswissels doorheen het werkjaar Het RSVK Waregem-Deerlijk richt zich vooral naar diegenen die het moeilijk hebben om op eigen kracht een degelijke en betaalbare woning te vinden. Het belangrijkste doel is om het basisrecht op betaalbaar wonen te garanderen. Het is als sociaal verhuurkantoor noodzakelijk om op de private huurmarkt voldoende betaalbare en kwalitatieve woningen in te huren om een antwoord te bieden aan de groeiende woonnood. Het RSVK heeft tot doel steeds betere en kwalitatievere woningen in te huren die niet meer dienen te worden gerenoveerd. Dit resulteert echter in een hogere inhuurprijs, maar in veel lagere uitgaves voor onderhouds-, herstellings- en energiekosten. Het RSVK biedt onderhuurders inspraak- en participatiemogelijkheden. Inspraak impliceert dat de onderhuurder als een volwaardige participant wordt aanzien, als een gespreksgenoot waarmee het RSVK tot een vergelijk kan komen. Er wordt open gestaan voor alle kandidaat-huurders ongeacht hun afkomst, ras, etniciteit, ideologische, filosofische of godsdienstige overtuiging, Er is een grote betrokkenheid van de beide OCMW s in de werking van het RSVK. Niet alleen in de verschillende bestuursorganen, maar eveneens in de concrete praktijkwerking via doorverwijzing van kandidaat-huurders of afspraken met betrekking tot woonbegeleiding. Ook kandidaat-eigenaars vinden via het onthaal (OCMW Waregem) of via het woonloket (OCMW Deerlijk) steeds makkelijker de weg naar het sociaal verhuurkantoor. In Waregem is er een nauwe samenwerking met de sociale dienst van het OCMW alsook met de dienst arbeidsbegeleiding om een integrale aanpak te verlenen. Wonen, werken en psychisch welbevinden hangen immers heel nauw samen. Naast de huurbegeleiding, die start wanneer een kandidaat-huurder effectief wordt toegewezen aan een woning van het RSVK, zijn we in 2013 al gestart met een intensievere woonbegeleiding waar nodig. Bij de huurders waar een meer uitgebreide begeleiding noodzakelijk was, werd deze ook aangeboden. Sinds 2014 werd gestart met een structurele aanpak om elke huurder minstens jaarlijks te bezoeken, naast de al bestaande ad hoc begeleidingen. Zo kunnen preventief de nodige bezorgdheden worden ondervangen. Teneinde de kandidaat-huurders en huurders optimaal te kunnen bijstaan en de wachttijden te beperken opteerden we in 2013 om enkel op afspraak te werken. In 2014 werd geopteerd om één inschrijvingsmoment aan te passen naar een vrij inschrijvingsmoment, waarbij kandidaten kunnen langskomen zonder afspraak. Dit om zo weinig mogelijk drempels te institutionaliseren. Doorheen het jaar werden 195 afspraken met nieuwe kandidaat-huurders vastgelegd. Jaarverslag 2014 13

ASIELZOEKERS Kerncijfers 2012 2013 2014 % daling/stijging aantal bezettingsdagen LOI 100 % 18 579 18 420 10 280-56 % aantal bezettingsdagen LOI NBBM 100 % 2 318 2 356 2 319-2 % aantal dossiers individuele hulpverlening (steun equivalent leefloon)* 4 3 3 0 % * Aantal dossiers asielzoekers/tijdelijk verblijfsstatuut 2014 met financiële steun Het LOI (Lokaal Opvanginitiatief) biedt opvang aan asielzoekers tijdens hun asielprocedure. De asielzoekers krijgen materiële hulp, d.w.z. dat ze onderdak krijgen en wekelijks zakgeld ontvangen dat hen in staat moet stellen om in hun levensonderhoud te voorzien. De medewerkers van het LOI staan in voor de begeleiding op verschillende levensdomeinen van de asielzoekers tijdens hun verblijf in het Waregems LOI. Naar aanleiding van de reorganisatie van het opvangnetwerk ten gevolge van de lage bezettingsgraad, moest LOI Waregem door Fedasil, 15 gesubsidieerde opvangplaatsen afbouwen en 1 plaats omvormen tot een bufferplaats. Sinds 01 april 2014 is daardoor het aantal opvangplaatsen gedaald van 49 naar 33. Vooral de gezinsplaatsen en plaatsen voor alleenstaande vrouwen met kinderlast verdwenen. Ten gevolge van deze afbouw werden een aantal huurwoningen opgezegd, werd de praktische werking bijgestuurd en werd eveneens de personeelsbezetting aangepast. Tevens moesten we vaststellen dat ondanks de daling van het aantal plaatsen, de bezettingsgraad vooral in de 2 de helft van 2014 vrij laag bleef. Gemiddeld stond 1/3 van de volwassenbedden leeg. Een niet-bezette plaats wordt slechts voor 40 % van het normale forfaitaire bedrag vergoed. In 2014 werden opnieuw 7 niet-begeleide minderjarige jongeren opgevangen. In tegenstelling tot vroeger, stelden we vast dat de instroom van jongeren zich had gewijzigd. Waar vroeger enkel jongeren in asielprocedure verbleven, werden vanaf de 2 de helft van 2014 enkel nog jongens doorgestuurd die al erkend zijn of subsidiaire bescherming genieten. Fedasil wil het opvangmodel hervormen en het LOI voor niet-begeleide minderjarige asielzoekers voornamelijk inzetten om erkende jongeren te begeleiden in hun groei naar zelfstandigheid en integratie in de maatschappij. In 2014 bleef het aantal dossiers van vluchtelingen in financiële steun stabiel. Slechts heel weinig mensen worden aan de financiële hulpverlening toegewezen. Ook het aantal dossiers dringende en medische noodzakelijke hulpverlening aan personen die illegaal op ons grondgebied verblijven is drastisch gedaald. Door de invoering van het systeem mediprima en de aanpassing van de praktische werking, ontstaat er een betere controle om na te gaan of mensen effectief op het grondgebied Waregem verblijven. In 2014 kregen we 11 aanvragen voor een tussenkomst, waarvan er 8 werden goedgekeurd en waarvan er in 3 dossiers de tussenkomst werd geweigerd. Het aantal dossiers steun equivalent leefloon (personen met een definitief verblijfsstatuut) kwam op 14. Jaarverslag 2014 14

BUURTWERK In 2014 werd door het buurtwerk in samenwerking met vzw Vormingplus een nieuw project op poten gezet: t Klikt op t Torenhof. Allerlei bewonersgroepen en verenigingen maken van de buurt een dynamische plek om te leven. Maar elke keer weer hoorden we (en zeiden we ook zelf) na een activiteit: wie heeft er eigenlijk foto s genomen? En dan bleef het vaak stil. Of de foto s die we hadden, waren vaak niet zo goed. En daar wilden we iets aan doen. Via dit project werd de wijk Torenhof op een creatieve manier belicht en werden de positieve zaken die in de wijk gebeurden, nog beter in beeld gebracht. 16 mensen uit de wijk namen deel aan dit project. Er werd een smoelendoek gemaakt die feestelijk werd ingehuldigd tijdens de jaarlijkse wijkkermis en er werden fotoworkshops georganiseerd. Tijdens de kerstdrink sloten we het project af met de onthulling van het eindresultaat, een prachtige wijk-/verjaardagskalender die te koop werd aangeboden in de wijk. Tevens kunnen we nu een beroep doen op enkele mensen die deelgenomen hebben aan dit project om ook op andere activiteiten leuke foto s te maken. Voor het tweede jaar op rij werd de wijkkermis, met ondersteuning van het buurtwerk, georganiseerd door samenwerking van de verschillende verenigingen die actief zijn in het Torenhof. Deze geslaagde samenwerking zal ook de komende jaren worden verder gezet. In het voorjaar van 2014 werd er een bevraging gedaan bij 10 % van de huishoudens in de wijk Torenhof om de werking van het buurtwerk te evalueren. Uit het rapport werden een aantal verbetersuggesties naar voren geschoven, waarvan er 2 werden geïmplementeerd tijdens het werkjaar 2014. De sterk geapprecieerde wijkkrant werd heropgefrist en inhoudelijk versterkt. Daarnaast werd er meer aandacht besteed aan de kinderen binnen de wijk. In samenwerking met vindplaatsgericht werken (jeugddienst stad Waregem) werd tijdens de zomermaanden een heus pannatornooi georganiseerd en tijdens de herfstvakantie werd er een halloweenactiviteit georganiseerd. In totaal namen 21 kinderen en 25 ouders deel aan deze activiteit. Andere verbetersuggesties die in het rapport naar voor kwamen, worden opgenomen in de planning voor 2015 n.l. meer aandacht voor het samenleven tussen de allochtone en autochtone bevolking en een betere zichtbaarheid van het buurtwerk. Tijdens de zomervakantie werd er in 1 straat een overleg georganiseerd ter voorbereiding op het organiseren van een straatactiviteit. Echter waren de reacties van de bewoners eerder lauw en kon slecht 1 deelnemer aangetrokken worden op de bijeenkomst. Er werden voorlopig geen verdere pogingen ondernomen. Het buurtwerk bleef de vraag van de buurt ondersteunen in de zoektocht naar een nieuw en gedragen bestuur. Het buurtwerk nam tijdelijk alle taken over in het dagelijks bestuur, zocht nieuwe bestuursleden en een nieuwe conciërgeploeg. Eind 2014 werd een nieuw bestuur geïnstalleerd en stond er een ploeg van 8 conciërges paraat. Het buurtwerk kon tegen het jaareinde alle taken terug uit handen geven en zich beperken tot het ondersteunen van het nieuwe bestuur. Jaarverslag 2014 15

ENERGIE Kerncijfers 2012 2013 2014 % daling/stijging aantal dossiers op LAC 142 135 132-2 % aantal opladingen oplaadpunt 3 736 3 704 3 095-16 % aantal leningen FRGE 3 2 1-50 % andere energiescans 10 7 17 + 143 % De LAC-werking moet voorkomen dat de huishoudelijke klanten afgesloten worden van elektriciteit en/of gas. De LAC vergadert om advies te geven en een oplossing te zoeken wanneer een netbeheerder een verzoek tot afsluiting van elektriciteit of aardgas indient of een klant een verzoek tot heraansluiting indient. De hele LAC-procedure is erop gericht om in die periode intensief contacten te leggen met de klant. Deze contacten hebben tot doel oplossingen te zoeken voor de problemen die ontstaan zijn en op die manier afsluitingen van nutsvoorzieningen te vermijden. Energiearmoede is een toenemend probleem dat vraagt om een aangepaste aanpak. Om tot een goede werking van de LAC te komen, is het noodzakelijk dat het OCMW deskundigheid opbouwt. De keuze voor specialisatie staat een integrale hulpverlening niet in de weg. Problemen van energiearmoede zijn immers een onderdeel van het gehele hulpverleningstraject dat de maatschappelijk werker met zijn cliënt aflegt. Het werken met een expert zorgt tevens voor een uitgelezen kans om preventief te werken aan de energieproblematiek (meewerken aan klimaatwijken, groene lening, FRGE, minimale levering aardgas). De LAC vond in 2014 6 maal plaats met een zitting om de 2 maanden. Het oplaadpunt bevindt zich in het onthaal van het OCMW. Enkele cijfers: aantal opladingen elektriciteit: 2027 en gas: 1068 (selfservice 2 839, via derden 256). Naast de dossiers die besproken worden in het kader van de LAC, doen ook heel wat mensen een beroep op de sociale dienst naar aanleiding van energieschulden, problemen met de energieleveranciers, vragen rond het veranderen van energieleveranciers. De energiemedewerker maakt afspraken met deze mensen, biedt de nodige begeleiding aan en verwijst indien nodig door naar de intake voor de opstart van een integrale hulpverlening. In 2014 werden er 28 gesprekken geregistreerd. Bepaalde problemen kunnen afgehandeld worden in één gesprek maar voor de meeste zaken zijn wel verschillende contacten noodzakelijk. Problemen met commerciële leveranciers en de VREG-test zijn veel voorkomende zaken. De energiescanner komt bij de mensen thuis en zal aan de hand van een vragenlijst alles noteren wat met energieverbruik te maken heeft. De mensen krijgen interessante energietips en de energiescanner zal, waar het zinvol is, gratis spaarlampen, een spaardouchekop, buisisolatie of radiatorfolie plaatsen. Ook de doelgroep van kansarme gezinnen mag hierbij niet uit het oog worden verloren. In 2014 gebeurden er 17 doorverwijzingen door de energiemedewerker van het OCMW. Een stijgende lijn! Het fonds ter reductie van de globale energiekost (FRGE) verstrekt goedkope leningen aan particulieren, bestemd voor energiebesparende maatregelen. Iedereen die zijn woning energiezuiniger wil maken en hiervoor investeringen doet, komt in aanmerking voor deze lening. In 2014 werd één dossier voor een FRGE-lening opgesteld en afgewerkt Het betreft een lening voor dakisolatie en superisolerende beglazing + schrijnwerk. Twee andere dossiers (opgesteld in 2013) werden verder opgevolgd. Twee maal per jaar is er ook LAC water. De doelstelling is gelijklopend met deze van LAC Eandis nl. trachten te voorkomen dat mensen afgesloten worden. Jaarverslag 2014 16

Jaarverslag 2014 17

WOONZORGCENTRUM DE MEERS Kerncijfers WONEN VOOR OUDEREN 2012 2013 2014 aantal ontslagen 85 85 105 gemiddelde leeftijd 83,3 83,6 83,1 aantal gedesoriënteerde bewoners op het totaal aantal bewoners 49 % 56 % 52 % Gemiddelde validiteit van bewoners in de loop van 2014 wzc De Meers No O A B C Cd Totaal 2012 8 % 9 % 32 % 17 % 33 % 98 % 2013 5 % 8 % 34 % 16 % 38 % 100 % 2014 1 % 4 % 7 % 35 % 17 % 37 % 100 % herkomst nieuwe gebruikers aantal % Waregem 100 98 % andere gemeente 2 2 % Totaal 102 100 % In de loop van 2014 werden er 101 nieuwe bewoners opgenomen, 64 dames en 37 heren. Er waren 102 sterfgevallen, 3 bewoners gingen opnieuw naar huis. De gemiddelde verblijfsduur bedroeg 2 jaar, 9 maanden en 16 dagen. De turnover was dus behoorlijk groot waardoor onze wachtlijsten sterk inkortten. Daar wij een toename van aanvragen voor ouderen met dementie vaststelden werd een deel van de afdeling op de vierde verdieping beveiligd zodat ook daar ouderen met dementie kunnen opgenomen worden. Eind 2013 werd de apotheek in De Meers gesloten en werd overgeschakeld op het individueel beleveren van medicatie via een publieke officina. In de loop van 2014 werd de werking hieromtrent op punt gesteld. Het overschakelen naar externe belevering betekende voor alle afdelingen behoorlijk wat tijdwinst. In de loop van 2014 schakelden alle afdelingen geleidelijk over op Pro Team, het softwarepakket dat de aanwezigheden van medewerkers registreert en verwerkt. In de loop van 2014 zijn wij gestart met een mobiele equipe. Deze bestaat uit 4 deeltijdse medewerkers die ingezet worden op verschillende afdelingen ter vervanging van zieke collega s of om overuren op te vangen. Alle afdelingen zijn tevreden over deze manier van werken. In de loop van 2014 werden alle verplichte metingen die opgelegd worden door de Vlaamse Overheid doorgevoerd. De evolutie van onze metingen is voorlopig moeilijk te volgen omdat de kwaliteitsindicatoren regelmatig aangepast worden. Omdat mondzorg bij zorgbehoevende ouderen een vaak onderschat probleem vormt, werd in 2014 een procedure opgemaakt en geïmplementeerd omtrent de minimale mond- en tandverzorging. Wzc De Meers schreef zich in als kandidaat-lid van Gerodent, een initiatief van UZ Gent die de tandverzorging in woonzorgcentra wil optimaliseren. Jaarverslag 2014 18

Op vlak van vorming van medewerkers werd ook weer heel wat geïnvesteerd. Alle medewerkers volgden een aantal verplichte bijscholingen zoals zorgen voor zelfzorg en een basisvorming dementie voor de medewerkers van afdelingen waar meer fysisch zorgbehoevende bewoners verblijven. Ook werd het inscholingsprogramma voor nieuwe medewerkers herwerkt. In 2014 kon wzc De Meers opnieuw beroep doen op de gewaardeerde inzet van heel wat vrijwilligers. Alles samen zetten vrijwilligers zich gedurende 9 567 uren in voor diverse taken gaande van koffiebedeling, voorlezen, wandelen met bewoners, allerhande animatieactiviteiten tot rijden met de busjes van de dagverzorgingscentra. Ten opzichte van het jaar 2013 betekent dit een stijging van inzet van vrijwilligers met ongeveer 12 %. KORTVERBLIJF Kerncijfers 2012 2013 2014 % daling/stijging bezetting kortverblijf 88 % 90 % 94 % + 4 % aantal dagen verblijf 2012 2013 2014 < dan 10 dagen 25 % 25 % 26 % 10 tot 30 dagen 43 % 42 % 37 % meer dan 30 dagen 32 % 33 % 37 % herkomst nieuwe gebruikers aantal % Waregem 85 71 % andere gemeente 34 29 % Totaal 119 100 % In de loop van 2014 realiseerden wij in het centrum voor kortverblijf 3 327 aanwezigheidsdagen verspreid over 89 personen, 30 heren en 59 dames. In totaal hadden we 97 opnames omdat een aantal personen meerdere perioden in kortverblijf kwamen. De gemiddelde verblijfsduur bedroeg 37,38 dagen. De kortste verblijfsduur bedroeg 4 dagen, de langste 91 dagen. De gemiddelde leeftijd bedroeg 83 jaar. De jongste gebruiker was 48 jaar, de oudste 95 jaar. 72 % van de gebruikers had een zwaar tot zeer zwaar zorgprofiel. Wij merken een stijging van het aantal opnames van ouderen met dementie. Tevens valt op dat het centrum voor kortverblijf in de loop van 2014 veel wissels kende. Gebruikers boeken een langere periode maar breken die voortijdig af omdat zij kans krijgen tot een definitieve opname, in De Meers of in andere woonzorgcentra. Van alle opnames is de familie van de gebruiker de belangrijkste aanvrager. Afwezigheid van de mantelzorger en wachttijd voor definitieve opname zijn de belangrijkste redenen voor opname. Het grootste deel van de nieuwe gebruikers is alleenstaand en woont thuis of wordt doorgestuurd vanuit het ziekenhuis. Na ontslag uit kortverblijf gaat meer dan de helft van de gebruikers terug naar huis, een derde wordt definitief opgenomen in een woonzorgcentrum en een minderheid gaat naar een ander kortverblijf. Jaarverslag 2014 19

DAGVERZORGINGSCENTRA Kerncijfers De Meers 2012 2013 2014 gemiddeld aantal gebruikers/dag 23,96 18,23 19,11 gemiddelde leeftijd 76 73,10 76 aantal ontslagen 46 41 26 herkomst Waregem andere gemeente 74 % 26 % 91 % 9 % 95 % 5 % zorgprofielen aantal F-forfaits 15,80 11,62 12,57 De Manège 2012 2013 2014 gemiddeld aantal gebruikers/dag 1 10 11 gemiddelde leeftijd 78 83 79 aantal ontslagen 0 34 26 herkomst Waregem andere gemeente 94 % 6 % 74 % 26 % 64 % 36 % zorgprofielen aantal F-forfaits 16 39 11 In dvc De Meers hadden we in de loop van 2014 een bezetting van 69 personen: 27 heren en 42 dames. De gemiddelde bezetting per dag bedroeg 19,11 dagen. De gemiddelde verblijfsduur bedroeg 69 dagen. De kortste verblijfsduur bedroeg 2 dagen, de langste 251 dagen. De gemiddelde leeftijd bedroeg 76 jaar, de jongste gebruiker was 43 jaar, de oudste 94 jaar. 71 % van de gebruikers was zorgbehoevend of heel zorgbehoevend. In 2014 werden 20 nieuwe gebruikers opgenomen. De voornaamste redenen tot opname zijn de te zware belasting van mantelzorgers en het sociaal isolement. Drie vierden van de nieuw opgenomen gebruikers is alleenstaand. De grote meerderheid woont thuis. In 2014 waren er 26 ontslagen naar het ziekenhuis, opnames in een wzc of een kortverblijf. In dvc De Manège hadden we in de loop van 2014 een bezetting van 53 personen, 25 heren en 28 dames. De gemiddelde bezetting per dag bedroeg 11,13 dagen. De gemiddelde verblijfsduur bedroeg 52 dagen. De kortste verblijfsduur bedroeg 1 dag, de langste 227 dagen. De gemiddelde leeftijd bedroeg 78 jaar, de jongste gebruiker was 60 jaar, de oudste 94 jaar. 100 % van de gebruikers was zorgbehoevend of zeer zorgbehoevend. In 2014 werden 33 nieuwe gebruikers opgenomen. De voornaamste redenen tot opname zijn de te zware belasting van mantelzorgers, afwezigheid van de mantelzorger en afwachting van definitieve opname. Meer dan de helft van de nieuwe gebruikers woont nog samen met de partner. Iets minder dan de helft woont alleen. In 2014 waren er 26 ontslagen. De helft van hen werd opgenomen in een woonzorgcentrum. In beide dvc s werd in de loop van 2014 het elektronisch gebruikersdossier opgestart. Tegen eind 2014 had elke gebruiker een elektronisch zorgdossier waar alle informatie omtrent de zorg en bejegening in opgeslagen wordt. Beide dvc s overleggen wekelijks met de zorgcoördinator. Het is de bedoeling om gebruikers waarvan vermoed wordt dat zij een problematische thuissituatie hebben, tijdig de nodige hulp te bieden. In oktober 2014 organiseerden wij een informatienamiddag voor mantelzorgers van ouderen met dementie. We ervaren dat deze mantelzorgers nood hebben aan vorming en aan een luisterend oor. Een jurist belichtte het onderwerp aansprakelijkheid en bewindvoering bij ouderen met dementie. We konden een 80-tal deelnemers ontvangen die zeer tevreden waren over het aanbod. Jaarverslag 2014 20

SERVICEFLATS Kerncijfers De Varent 2012 2013 2014 % daling/stijging aantal opnames 11 5 12 + 140 % aantal ontslagen 12 6 12 + 100 % gemiddelde leeftijd 83 jr 7 md 84 jr 84 jr 9 md + 1 % wachtduur voor opname 3 jr 10 md 4 jr 1 md 5 jr + 22 % Coorenblomme 2012 2013 2014 % daling/stijging aantal opnames 6 4 6 + 50 % aantal ontslagen 7 6 8 + 33 % gemiddelde leeftijd 81 jr 3 md 80 jr 82 jr 3 md + 3 % wachtduur voor opname 2 jr 6 md 2 jr 10 md 3 jr 3 md + 15 % De bezetting in residentie De Varent bedroeg in 2014 100 %. Voor Groep van Assistentiewoningen Coorenblomme bedroeg de bezetting 99 %. Vanuit De Varent werden 6 bewoners opgenomen in De Meers omwille van nood aan specifieke zorgen. Vier bewoners zijn overleden en we hadden 2 interne verhuizen. Vanuit Coorenblomme verhuisden 4 personen naar De Meers en 1 bewoner verhuisde intern. Er waren ook 2 overlijdens. Eén bewoner werd doorverwezen naar een psychiatrische instelling voor specifieke hulpverlening. In beide residenties ligt de gemiddelde leeftijd boven 82 jaar. Er verblijven 55 vrouwen tegenover 13 mannen in De Varent. In de Coorenblomme 32 vrouwen tegenover 15 mannen. In De Varent waren, van de 12 nieuwe bewoners die zich in 2014 vestigden, 11 afkomstig uit Waregem en 1 uit Wortegem-Petegem. Van de 6 nieuwe bewoners in de Coorenblomme kwamen alle mensen uit Desselgem. Een langer verblijf binnen beide residenties is momenteel mogelijk mits maximale ondersteuning van thuiszorgdiensten waarbij een optimale samenwerking essentieel is. Dit wordt door de bewoners zeker geapprecieerd. Binnen het animatieprogramma werd er verder samengewerkt met het OCMW, met de animatie van wzc De Meers en dienstencentrum Het Gaverke. Hierbij werden activiteiten voor de bezoekers van het dienstencentrum en de bewoners van de serviceflats samen georganiseerd, zoals b.v. modeshows. Indien mogelijk wordt het animatieprogramma van De Meers opengesteld voor de bewoners van de serviceflats. Beide serviceflats/assistentiewoningen hebben een wachtlijst tot opname. De wachtlijsten bleven groeien in het voorbije jaar. Voor De Varent telde de lijst eind 2014 417 wachtenden, voor Coorenblomme gaat het om 92 inschrijvingen op de wachtlijst. Deze cijfers dienen echter gerelativeerd te worden. De meeste mensen geven bij inschrijving aan dat ze niet onmiddellijk wensen opgenomen te worden, maar dat ze rekening houden met een wachttijd van 3,5 à 5,5 jaar. Jaarverslag 2014 21

Jaarverslag 2014 22

THUISZORG Vanuit de thuiszorgdiensten willen we mensen in zorgsituaties of hun mantelzorgers informeren en adviseren. Op deze manier streven we ernaar dat personen met een zorgbehoefte zo lang mogelijk op een kwalitatieve manier thuis kunnen wonen. Om deze doelstelling te realiseren werd door interne verschuivingen vanaf december 2014 een medewerker vrijgesteld om enerzijds de zorgcoördinatie te versterken en anderzijds de wijkwerking voor 80-plussers verder uit te rollen. Er werd eveneens gewerkt aan een degelijk digitaal sociaal dossier voor de klanten van de thuiszorgdiensten. Hiervoor werd de bestaande toepassing van de sociale dienst gebruikt en aangepast aan de specificiteit van de thuiszorgdiensten. Samenwerken is verrijkend en komt de klant ten goede. Belangrijk daarbij is dat er zeker tussen de eigen diensten een goede afstemming is. In dit kader streven we naar een sterkere samenwerking tussen de thuiszorgdiensten en de intramurale diensten. Sinds januari 2014 vindt er wekelijks overleg plaats tussen de zorgcoördinatie en het dagverzorgingscentrum. Dit werd vanaf april uitgebreid met een wekelijks overleg met de intake van woonzorgcentrum De Meers. Tijdens deze overlegmomenten worden nieuwe aanmeldingen besproken en opgevolgd. Vanuit de thuiszorgdiensten willen we ook onze preventieve rol opnemen. Daarom werken we aan een bredere bekendmaking van de activiteiten van het dienstencentrum en bereiden we de verdere uitrol van de wijkwerking voor 80-plussers voor. In 2012 startte de wijkwerking in Sint-Eloois-Vijve, via deze werking worden niet-verenigde 80-jarigen systematisch bezocht en uitgenodigd naar een maandelijkse ontmoetingsnamiddag. Gezien de heel positieve evaluatie van het project is het de bedoeling de wijkwerking verder uit te rollen in andere wijken of buurten. In 2014 werd nagezien welke buurten eerst in aanmerking komen om in 2015 effectief een 2 e buurt op te starten. Een dienstencentrum of wijkwerking is niet mogelijk zonder de inzet van vele vrijwilligers. Gezien het grote belang van onze vrijwilligers werd op initiatief van de thuiszorgdiensten een autonome dienst voor vrijwilligerswerk opgericht met als doel het vrijwilligersbeleid binnen de verschillende diensten van het OCMW op elkaar af te stemmen en te ondersteunen. De dienstverlening bij de klant aan huis blijft een belangrijke pijler van onze thuiszorgdiensten. We kunnen rekenen op een groep van een 60-tal medewerkers huishoudelijke hulp die elke dag klaarstaan om onze klanten te helpen bij hun huishoudelijke taken. We willen onze medewerkers ondersteunen in hun rol als vertrouwenspersoon van de klant. Hiertoe wordt gericht informatie en opleiding gegeven. Onder andere werd in 2014 een workshop gegeven rond omgaan met verliesen rouwervaringen. De klusjes- en groendienst is een erkend initiatief in de lokale diensteneconomie. De nieuwe regelgeving hierover vertoont een duidelijke tendens tot schaalvergroting. Gezien de grote overlappingen in werking werd gekozen om de samenwerking tussen de klusjesdienst en vzw DieNaMo te versterken. Jaarverslag 2014 23

DIENSTENCENTRUM HET GAVERKE Kerncijfers dienstverlening aantal keer georganiseerd gemiddeld aantal deelnemers wijkwerking Sint-Eloois-Vijve 10 23,5 infomomenten 12 41,4 recreatieve activiteiten 278 49,8 cursussen 526 12,8 dienstverlening 2012 2013 2014 % daling/stijging aantal bloeddrukopnames 139 141 154 + 9 % hulp bij boodschappen 447 477 444-7 % pedicure 422 445 524 + 18 % verhuur verenigingen 30 50 52 + 4 % verhuur particulieren 9 12 16 + 33 % aantal verenigingen die beroep deden op accommodatie 8 10 12 + 20 % Het dienstencentrum organiseerde in 2014 in totaal 826 activiteiten. We streven hierbij naar een mix van informatieve en ontspannende activiteiten. Via het laagdrempelig aanbod kunnen we onze preventieve rol vervullen. In 2014 werd een nieuw registratiepakket ingevoerd. We registreerden in 2014 2 439 unieke bezoekers die deelnamen aan één of meerdere activiteiten. MINDERMOBIELENCENTRALE Kerncijfers 2012 2013 2014 % daling/stijging aantal leden MMC 226 255 289 + 13 % aantal uitgevoerde ritten 4 029 5 897 7 059 + 20 % aantal km MMC 80 116 79 834 88 187 + 10 % aantal oproepen buiten Waregem 34 % 29 % 28 % - 3 % Zich vrij kunnen verplaatsen is voor mensen dé sleutel voor het behoud van sociale contacten en zelfredzaamheid. Met de mindermobielencentrale vervoeren we mensen die zich niet op eigen kracht kunnen verplaatsen. We merken de laatste jaren een sterke groei in de vraag naar mindermobielenvervoer. De chauffeurs van de mindermobielencentrale zijn 100 % vrijwilligers. Om deze dienstverlening verder te kunnen laten groeien zal het rekruteren van voldoende vrijwilligers een grote uitdaging zijn. Jaarverslag 2014 24

ZORGCOÖRDINATIE Kerncijfers 2012 2013 2014 % daling/stijging aantal huisbezoeken 54 43 57 + 33 % aantal multidisciplinaire overleggen 41 45 36-20 % De aanvragen tot huisbezoek komen uit heel diverse hoeken: mantelzorgers/kinderen, zorgbehoevende zelf, eigen diensten (dienstencentrum, poetsdienst, klusjesdienst, ) sociale diensten (ziekenhuis, OCMW). Dankzij de versterkte samenwerking tussen de intramurale en de extramurale dienst gebeurden 10 huisbezoeken op vraag van de intake van woonzorgcentrum De Meers en 14 op vraag van de dagverzorgingscentra. De zorgcoördinator gaat steeds, samen met alle betrokkenen, op zoek naar de meest passende hulpverlening om het zelfstandig thuiswonen te ondersteunen. Daarbij wordt zowel gekeken naar ondersteuning door familie/mantelzorgers, vrijwilligers en professionele diensten. LOKAAL STEUNPUNT THUISZORG Als OCMW-thuiszorgloket nemen wij de taak als secretaris van het LST Waregem-Anzegem op ons. Het LST is een forum waar collega s uit de thuiszorg elkaar ontmoeten, ervaringen uitwisselen en informatie doorgeven. Het LST Waregem-Anzegem heeft 38 leden en komt 3 à 4 keer per jaar samen. In 2014 werd de werkgroep mantelzorg binnen het LST opgericht. Bedoeling is om jaarlijks een infomoment te organiseren voor mantelzorgers, dit zowel in Anzegem als in Waregem. Het eerste infomoment had als thema financiële tegemoetkomingen in de thuiszorg. Mantelzorger/familie Ziekenhuis Zorgvrager Zorgcoördinatie Huisartsen Sociale dienst Thuiszorgdiensten Jaarverslag 2014 25

DIENST HUISHOUDELIJKE HULP Kerncijfers 2012 2013 2014 % daling/stijging aantal klanten op 31/12 581 568 565-1 % aantal gepresteerde uren 57 238 54 634 53 772-2 % aantal aanvragen 115 97 106 + 9 % aantal nieuwe cliënten ingeschakeld 77 73 71-3 % Sinds 2013 werd de doelgroep beperkt tot senioren, langdurig of ernstig zieken, personen met een beperking en personen die doorverwezen werden door de sociale dienst. Personen die niet tot deze doelgroep behoren worden doorverwezen naar andere diensten. 6% 7% 24% maandelijks veertiendaags 63% wekelijks andere De klanten kiezen voornamelijk voor veertiendaagse hulp. Dit aandeel blijft vrij stabiel. De overgrote meerderheid van de poetsbeurten omvat 4 u, toch kiest 15 % van de klanten voor 3u. In de serviceflats zijn poetsbeurten van 2 u mogelijk, dit bedraagt 6 % van het aantal klanten. In 2014 werd overgestapt naar het systeem van 1 centrale planner voor de volledige dienst huishoudelijke hulp. Daarnaast wordt meer en meer gewerkt via het systeem van elektronische dienstencheques. Dit heeft als voordeel dat de administratieve verwerking na omschakeling een stuk minder tijd in beslag neemt. In 2014 zagen we het aantal elektronische klanten stijgen van 12 % naar 38 %. Jaarverslag 2014 26