Politionele milieuhandhaving het Nationaal veiligheidsplan (2016-2019): impact op de politie HCP Frans Geysels
Kadernota Integrale Veiligheid Cluster Leefmilieu Gewestelijke veiligheidsfenomenen strijd tegen de Afvalfraude (veelal grensoverschrijdend, internationaal karakter, gelinkt aan organisatiecriminaliteit); strijd tegen de illegale handel in bedreigde dier- en plantensoorten (biodiversiteit); bescherming van het dierenwelzijn; strijd tegen de energiefraude (als onderdeel van de problematiek ECO-fraude).
Nationaal veiligheidsplan (2016-2019) Milieucriminaliteit Georganiseerde vormen repetitief van aard, worden georganiseerd gepleegd; frauduleus, gericht op geldgewin; schadelijk voor het leefmilieu en/of de volksgezondheid; supralokale / internationale dimensie. Niet-georganiseerde vormen lokaal niveau; zeer lage organisatiegraad.
Strategische doelstellingen 1. De Impact van de politie (en haar partners) op de leefmilieucriminaliteit verhogen door: Het efficiënter opsporen van alle aspecten van de gepleegde leefmilieucriminaliteit door de bevoegde diensten. Het organiseren van een optimale samenwerking van de controlediensten met de politiediensten en het OM. Het behouden van een centraal aanspreekpunt bij de Federale politie. Het optimaliseren van de samenwerking door een geïntegreerde en multidisciplinaire aanpak van de leefmilieucriminaliteit met specifieke aandacht voor de illegaal verworven voordelen. Bijdragen in de organisatie van specifieke opleidingen voor de lokale politiediensten en sensibiliseringscampagnes in overleg met de partners. Het optimaal gebruikmaken van de administratieve mogelijkheden om (kleine, individuele) overtreders aan te pakken. Het bestendigen en verbeteren van de internationale samenwerking.
Strategische doelstellingen 2. De interne werking van de politie verbeteren door: Het realiseren van een accurate strategische /operationele beeldvorming van de milieucriminaliteit en deze samen met de politionele expertise en steun borgen. Het consolideren en verder uitbouwen van een politioneel leefmilieunetwerk, alsook de actieve deelname aan formele en informele milieunetwerken op internationaal, federaal en gewestelijk niveau. Het (laten) organiseren van specifieke opleidingen in overleg met de partners. Het optimaliseren van het informatiebeheer door o.m. het bestendigen van de geprivilegieerde contacten met de diverse partners en de exploitatie van expertendatabanken (ECOformulieren). Het bestendigen van de internationale samenwerking en informatie-uitwisseling door actieve participatie in internationale projecten van korte duur.
Centrale dienst / DJSOC- Leefmilieu CG IG DGA Bestuurlijke Politie DGJ Federale Gerechtelijke Politie DGR Middelenbeheer & Informatie DJSU Speciale Eenheden DJO Ops & Info DJSOC Zware en georganiseerde criminaliteit DJT Technische & Wetenschappelijke Politie Dienst Leefmilieu
Centrale dienst / DJSOC- Leefmilieu Waarvan de voornaamste functies zijn: expertise, steun, coördinatie en beeldvorming is onontbeerlijk om: via een actieve infogaring en-beheer impulsen te geven om proactieve en reactieve multidisciplinaire onderzoeken te starten, te begeleiden en te coördineren ten aanzien van zware milieucriminaliteit.
Taken van DJSOC- Leefmilieu Consolideren en verder uitbouwen van het milieunetwerk binnen de politiediensten. Organiseren van specifieke vorming t.v.v. de politiediensten. Ontwikkelen van expertendatabanken. Beheren en exploiteren van de informatie. Uitvoeren van strategische analyses om een beeldvorming te verkrijgen van de fenomenen. Initiëren en (laten) uitvoeren van proactieve en reactieve onderzoeken. Adviseren in en coördineren van onderzoeken t.v.v. de onderzoekers. Verlenen van specifieke expertise en ondersteuning t.v.v. de politiediensten. Bevorderen van een geïntegreerd en politioneel aanpakken van de fenomenen. Vertegenwoordigen van de politie op fora waar leefmilieuhandhaving wordt behandeld (Interpol, Europol, EU, OESO, ).
Local Federal Politioneel milieunetwerk Center of expertise Leefmilieunetwerk binnen de politie Netwerk Parketten Bijstandsmagistraat Federale Gerechtelijke Politie (FGP) Dienst Leefmilieu Rb 1 e aanleg Magistraat belast met leefmilieu FGP Onderzoekscapaciteit Leefmilieu AIK Coördinator Coördinator Comdo SPN/SPC/WPR Aanspreekpunt SPN/SPC/WPR eenheid Aanspreekpunt Lokale Politie Expertise Bevoegde Milieuadmin
Cijfers ANG Type feit Jaar 2012 2013 2014 2015 Zware afvalcriminaliteit 984 1080 957 743 Afval door beroepspersoon 630 622 584 484 Afvaltransport 255 362 295 187 Afval: vergunning-erkenning 99 96 78 72 Lokale Afvalcriminaliteit 6218 5807 5802 5334 Afval door particulier 5136 4840 4849 4499 Luchtverontreiniging 557 471 524 482 Waterverontreiniging 306 333 268 199 Bodemverontreiniging 195 151 156 142 Belastingen-heffingen inzake leefmilieu 24 12 5 12 Biodiversiteit 2521 2400 2359 1974 Leefmilieu flora fauna CITES 46 21 21 20 Leefmilieu flora fauna Vernietiging 566 537 495 422 Leefmilieu flora fauna Dierenwelzijn 1453 1398 1447 1223 Leefmilieu flora fauna Natuurbescherming 327 283 272 220 Leefmilieu flora fauna Vergunning 129 158 124 89 erkenning Leefmilieu flora fauna overige 0 3 0 0 Vuurwerk 47 60 68 31 Stedebouw 3116 3075 2519 2122 Zwendel in radioactieve materialen 5 1 2 1 Overige criminaliteit gelinkt met leefmilieu 15193 14140 13901 13053 TOTAAL 28084 26563 25608 23258 Noot: de cijfers 2015 omvatten de gegevens tot eind oktober.
Jaarrapport 2014 VHRM Type feit Federale Politie Lokale Politie Andere Totaal Afval door beroepspersoon 43 366 4 413 Afvaltransport 15 109 0 124 Afval: vergunning-erkenning 1 45 1 47 Afval door particulier 72 3071 1 3144 Luchtverontreiniging 5 390 0 395 Waterverontreiniging 20 174 0 194 Bodemverontreiniging 3 88 0 91 Leefmilieu: geluidshinder 0 271 0 271 Leefmilieu flora fauna Vernietiging 0 260 0 260 Leefmilieu flora fauna Dierenwelzijn 8 804 2 814 Leefmilieu flora fauna Natuurbescherming 4 197 3 204 Leefmilieu flora fauna Vergunning erkenning 7 58 3 68 Overige fenomenen gelinkt met leefmilieu 176 9470 14 9660 Totaal 354 15303 28 15685 * Processen-verbaal opgesteld door politiediensten inzake leefmilieucriminaliteit voor het jaar 2014 in het Vlaamse Gewest (MHR 2014)
Jaarrapport 2014 VHRM Handhavingsactor Aantal controles waar een overtreding werd vastgesteld Aantal processen verbaal ALBON 31 0 AMI 475 475 AMV 177 7 ANB 1519 653 AWZ / 1 AWV 201 110 VAZG / / De Scheepvaart / 23 OVAM 301 63 VLM 978 207 VMM 25 2 MOW -afdeling Maritiem toegang 0 0 Provinciale toezichthouders 1 2 Gemeentelijke toezichthouders 2916 265 Toezichthouders Lokale Politie 3281 988 Totaal 9905 2796 Aantal processen-verbaal opgesteld door de toezichthouders ten opzichte van het aantal controles waar een overtreding werd vastgesteld. ALBON: Afdeling Land en Bodembescherming, Ondergrond en Natuurlijke Rijkdommen van het departement Leefmilieu, Natuur en Energie AWV: Agentschap Wegen en Verkeer AWZ: Afdeling Waterwegen en Zeekanaal NV VAZG: Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid
Jaarrapport 2014 VHRM Zaken Milieuhandhaving 2014 % 2013 2012 Algemene politie 3187 63,13 2899 3237 Inspectiediensten 1678 33,24 1551 1570 Klachten en BP-stellingen 45 0,89 48 36 Andere zendingen 138 2,73 123 178 Totaal 5048 100 4621 5021 * Aantal zaken milieuhandhaving geregistreerd door de correctionele afdelingen bij de parketten in het Vlaams Gewest in 2014 per verbaliserende overheid
Contact Federale Gerechtelijke Politie DJSOC Dienst Leefmilieu Hoofdcommissaris Frans Geysels Koningsstraat 202A 1000 Brussel Diensthoofd: (02)642 63 07 Projecten : (02)644 82 28 (02)644 82 26 Fax : (02)644 82 25 E-mail : djsoc.environnement-leefmilieu@police.belgium.eu