Bezoek commissie Sociaal Domein Langedijk 28 juni 2017, 20.00 20.45 uur
Agenda Wie en wat is Halte Werk? Geldstromen Focus op dienstverlening Zorgen & aandachtspunten
Wie is Halte Werk? Uitvoeringsorganisatie sinds 1/1/2015 De sociale dienst van de gemeenten Heerhugowaard, Alkmaar en Langedijk (HAL) Fusie van 3 afdelingen Sociale zaken GR BVO (GR Bedrijfsvoeringsorganisatie)
Wat doen we? Zij die echt niet aan het werk kunnen voorzien we (tijdelijk) in levensonderhoud Het begeleiden/bemiddelen naar werk door het Werkgeversservicepunt Halte Werk immers, Halte Werk is een halte naar werk toe!
.. En wat doen we nog meer? Uitvoeren Participatiewet (PW) en aanverwante regelingen op het gebied van inkomensondersteuning en participatie (IOAW, IOAZ, BBZ, Schuldhulpverlening, Minimabeleid) Diensten aan andere gemeenten: Schuldhulpverlening Sociale recherche / handhaving Jongerenloket Zelfstandigenloket Netwerkpartner in Werkgeversservicepunt NHN
Voor wie doen we dit? Mensen met (tijdelijke) afstand tot arbeid Klantendifferentiatie o.b.v. loonwaarde: beschut werk, 0-30%, 30-80%, 80-100%
En we zetten in op De eigen verantwoordelijkheid Wat iemand kán, en niet van wat iemand niet kan Dat iedereen mee doet naar eigen kunnen! Een ondersteunende rol van Halte Werk
Wat zijn we? Een GR BVO... Kenmerken van een bedrijfsvoeringsorganisatie: GR voor bedrijfsvoering- en uitvoeringstaken Met rechtspersoonlijkheid Met één bestuursorgaan Geen verordende bevoegdheid Bestemd om beleid uit te voeren Invloed, beleid en budget blijft dus bij Raad
Maar waarom Halte Werk? Minder kwetsbaar in de uitvoering Grotere slagkracht bij ontwikkelen beleid Sterkere partner bij onderhandelen met externe partners Kwaliteit dienstverlening verhogen Efficiency en effectiviteit bedrijfsvoering verbeteren Integrale aanpak in het sociale domein
Cliëntenraad Halte Werk Uitgangspunten: de positie versterken van de minima en van andere groepen met een financiële precaire situatie zij moeten op een positieve manier aan de maatschappij kunnen blijven deelnemen. CRH overlegt met Halte Werk en de drie HALgemeenten over beleid en uitvoering in de sociale zekerheid. Gevraagd en ongevraagd geven de leden advies over de beleidsvoornemens i.k.v. het oplossen van structurele problemen van haar doelgroepen
Met financiële middelen Onderscheid 2 geldstromen Grote geldstroom: Participatiebudget BUIG-budget Bijzondere bijstand Minimabeleid Schuldhulpverlening Kleine geldstroom: Organisatiekosten i.r.t. uitvoering van de Wetten
2 geldstromen Halte Werk Budgetverantwoordelijkheid bij gemeenten Verantwoording door accountants gemeenten Bestuurlijke verantwoordelijkheid colleges gemeenten Jaarrekeningen afzonderlijke gemeenten Budgetverantwoordelijkheid bij Halte Werk Verantwoording door accountant Halte Werk Bestuurlijke verantwoordelijkheid BT Halte Werk Jaarrekening Halte Werk
Governance Bestuurlijk team (BT) Halte Werk heeft focus 2016 2017 bepaald Ongewijzigde missie en visies Aanscherping doelstellingen
Bestuurlijke focus 2016-2017 Doelstellingen 2016-2017: 1. proactief beleid ontwikkelen en initiatieven nemen, zodat bestuurlijk besluiten kunnen worden genomen 2. betrouwbare en deskundige partner (voor werkgevers) op de vraagzijde van de arbeidsmarkt 3. optimaliseren van de dienstverlening/kwalitatief goede dienstverlening bieden 4. continu verbeteren van de effectiviteit en efficiency van de bedrijfsvoering 5. deskundige partner in de integrale aanpak van de klantproblematiek in het sociale domein
Directie Managementondersteuning Algemeen medewerker Functioneel beheerder Interne controle Strategisch beleidsadviseur HRM Finance Communicatie ICT WUP Strategisch management BBR Strategisch management BKSH Strategisch management Coördinatie Coördinatie Coördinatie WSP Administratie Schuldhulpverlening Participatie / Frontoffice Telefonie Beleid Statushouders BBZ Kwaliteit Uitkeringen Algemeen > 27 jaar Financiën Handhaving Jongerenloket < 27 jaar Debiteurenadminstratie Bezwaar & beroep Nazorg exgedetineerden Bijzondere Bijstand Afkortingen: WUP Wet Uitkeringen Participatie BBR Bedrijfsvoering en Bijzondere Regelingen BKSH Beleid, Kwaliteit, Schuldhulpverlening & Handhaving BBZ Besluit Bijstand voor Zelfstandigen
Strategisch plan Halte Werk Zomer 2016 1/1/2018 Uitkomsten medewerkersbijeenkomsten verwerkt in Implementatie strategisch plan Plan is dynamisch document en wordt regelmatig geactualiseerd Nu ook te vinden in Obeya (onze stuurhut)
Klanttevredenheid 2015 Klanttevredenheid is met een 7,1 goed! - In het algemeen: Alkmaarse klanten zijn veelal positiever zijn Meer specifiek: - Frontoffice hoger gewaardeerd dan in 2014 - Bereikbaarheid wordt hoger gewaardeerd (t.o.v. ref. groep en 2014) - Gemiddelde waardering voor informatievoorziening - Intakegesprek leidt tot een duidelijk beeld wat de klant te wachten staat - Waardering klantmanagers iets hoger - Positief over proces en begeleiding en resultaat re-integratietraject Verbeterpunten: Meer rekening houden met de specifieke situatie van de klant Nadruk op plichten in balans met nadruk op rechten en mogelijkheden
Dienstverlening verbeteren Digitalisering MijnHalteWerk Invoering van LEAN: continu verbeteren om klantwaarde te verhogen Omgekeerde toets Integrale aanpak sociale domein
ZORGEN & AANDACHTSPUNTEN
Aandachtspunten Integrale samenwerking binnen het sociale domein Denken en werken vanuit leefwereld vanuit de klant Spanning tussen effectiviteit en efficiency (taakstelling) Groei en samenstelling klantenbestand Besteding BUIG-gelden
Integrale samenwerking binnen het sociale domein snel inzicht in elkaars klanten aansluiten bij casusoverleggen uitvoering op de plek waar dat nodig is elkaar en gezamenlijk opleiden
Denken en werken vanuit leefwereld vanuit de klant Omgekeerde toets: - instrument ontwikkeld door StimulanSZ - biedt handvatten om de vraag van de klant te bezien vanuit het beoogde doel van de wet (of samenstel van wetten) - de letter van de wet is ondergeschikt aan het doel wat de wet beoogt te bereiken.
Spanning tussen effectiviteit en efficiency Taakstelling op kleine geldstroom: - 2015: 5% realisatie: 11,4% - 2016: 8,33% realisatie: 10,9% - 2017: 11,67% prognose: 7,3% - 2018: 15% Oorzaken: minder inkomsten, nullijnen, overschrijding reiskosten. Surplus betere jaren niet inzetbaar voor mindere jaren.
Groei en samenstelling klantenbestand Landelijke oorzaken van groeiende bijstand: - Meer statushouders - Nieuwe groepen in de bijstand - Crisis ijlt na - Flexibilisering van de arbeidsmarkt - Verkorting WW-duur
Besteding BUIG-gelden Effect verdeelmodel Het model schat de kans in dat een huishouden met bepaalde kenmerken en in bepaalde omstandigheden een bijstandsuitkering heeft Invoering gepaard met grote herverdeeleffecten en budgetverschuivingen Verdere verfijning van het rekenmodel in de maak Prognose gemeente Langedijk BUIG: 3.711.450, incl. + 17.134 (definitief in sep 17) Prognose 2017: tekort 15,3% De top 3 reden instroom in april 2017 in Langedijk is: 1. vervallen inkomsten uit arbeid 2. verhuizing vanuit COA 3. aanvulling op inkomen / verhuizing uit andere gemeente
VRAGEN & AFSLUITING