Nieuwsflits Implementatie & Communicatie KBP - maart 2010-
Hierbij treft u de nieuwsflits aan van het project Implementatie en communicatie kwaliteit brandweerpersoneel. Met dit landelijke project wordt gewerkt aan kwaliteitsverbetering van het brandweeronderwijs en de verhoging en borging van deze kwaliteit. De projectorganisatie heeft als doel het geven van sturing, begeleiding en ondersteuning aan de implementatie van het nieuwe kwaliteitstelsel bij de Nederlandse brandweer. Dit houdt in dat aan het einde van het project, eind 2010, een functiegericht en samenhangend kwaliteitstelsel van opleiden, examineren, bijscholen en oefenen bij de Nederlandse brandweer is geborgd. In deze nieuwsflits informeert de projectorganisatie u over: Projectorganisatie Implementatie & Communicatie - samenstelling projectorganisatie - projectleiderschap - communicatieactiviteiten - voortgang ontwikkeling kwaliteitsinstrumenten - studiebelasting functiegerichte leergang versus modulaire opleiding - landelijke bijeenkomst voor kwartiermakers 12 februari 2010 - voortgang implementatie in de regio s - activiteiten implementatiemanagement - quick scan leergang bevelvoerder - agenda Samenstelling projectorganisatie De afgelopen maanden is de projectorganisatie versterkt en zijn er personen vervangen. Het projectteam bestaat uit: projectleider Caro van der Lijcke, beleidsondersteuning door Jantine Trommelen, implementatiemanagers Annemarie Breur, Alex Overbeeke en Ward Grootens, manager kwaliteitsinstrumenten Jan van Kimmenade en communicatieadviseur Mariëlle van der Wijngaard. 2
Caro van der Lijcke en Annemarie Breur Projectleiderschap De huidige projectleider, Caro van der Lijcke, verlaat vanwege een nieuwe opdracht het projectteam. Een weloverwogen keuze waarbij zij uiteindelijk heeft besloten een nieuwe opdracht bij de politie te aanvaarden. Caro van der Lijcke draagt met het volste vertrouwen het stokje over aan Annemarie Breur, op dit moment implementatiemanager. Annemarie Breur neemt vanaf 1 april 2010 het projectleiderschap over. Communicatieacitiviteiten Het dossier kwaliteit brandweerpersoneel op www.infopuntveiligheid.nl wordt goed bekeken, hetgeen blijkt uit de toegenomen bezoekersaantallen en het grote aantal vragen dat over dit onderwerp wordt gesteld. In het 3e kwartaal van 2009 had het dossier 1854 webbezoekers en werden 16 vragen gesteld, in het 4e kwartaal bezochten 3077 mensen het dossier en was het aantal vragen toegenomen tot 27. De VNG heeft haar leden met een ledenbrief op 9 februari 2010 geïnformeerd over de ontwikkelingen van het Besluit personeel veiligheidsregio s. Over de financiering van deze kosten zijn VNG en Veiligheidsberaad (nog) in gesprek met de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK). Desalniettemin heeft de VNG bij uitzondering haar leden geadviseerd om parallel aan deze onderhandelingen, toch al een aanvang te maken met de invoering van het kwaliteitstelsel. De VNG laat daarmee de verantwoordelijkheid van werkgevers voor de noodzakelijke kwaliteitslag in onderwijs en veiligheid van het brandweerpersoneel zwaarder wegen dan het belang om aanvullende financiële middelen veilig te stellen. De VNG heeft de minister van BZK geïnformeerd over dit voor de VNG ongebruikelijke advies en aangegeven dat dit zeker niet betekent dat de discussie over financiering een gelopen race is. De bestuurlijke opgave is dus om, tegen de achtergrond van onzekere financiële tijden, de verbetering van het brandweeronderwijs en het vergroten van de veiligheid van brandweerlieden vorm te geven. De bestuurlijke versie van de film Klaar voor de praktijk is als bijlage gevoegd bij de ledenbrief. De dvd met de film is eerder al door de NVBR aan de regionaal commandanten verzonden. 3
Voor de volgende functies is de studiebelasting inzichtelijk gemaakt: manschap A, bevelvoerder, manschap B, voertuigbediener en instructeur. De studiebelasting in uren is voor: 2 functies verlaagd (bevelvoerder en chauffeur); 2 functies nagenoeg gelijk gebleven (manschap A en voertuigbediener); 1 functie toegenomen (instructeur); van 180 naar 201 uur. Voortgang ontwikkeling kwaliteitsinstrumenten Voor iedere brandweerfunctie genoemd in het Besluit personeel veiligheidsregio s worden kwaliteitsinstrumenten ontwikkeld: de proeve van bekwaamheid, het opleidingsplan, de toets blijvende vakbekwaamheid en het portfolio. Voor iedere functie is een ontwikkelgroep samengesteld, die deze instrumenten ontwikkelt. De ontwikkelgroep bestaat uit functiehouders (aangedragen door de regionaal commandanten), het Nederlands Instituut voor Fysieke Veiligheid (NIFV Nibra), en het Nederlands bureau brandweerexamens (Nbbe). Van 6 functies zijn inmiddels alle kwaliteitsinstrumenten gereed, van de overige functies zijn 1 of meerdere kwaliteitsinstrumenten gereed. Op www.infopuntveiligheid.nl is terug te vinden welke kwaliteitsinstrumenten voor welke functies inmiddels zijn ontwikkeld. Studiebelasting functiegerichte leergang versus modulaire opleiding De projectorganisatie heeft, samen met het NIFV Nibra, voor een aantal functies het verschil in studiebelasting tussen de nieuwe, functiegerichte leergang en de opleiding uit de modulaire opleidingsstructuur in kaart gebracht. Het beeld dat de studiebelasting in de functiegerichte opleidingen zou zijn toegenomen, wordt aan de hand van deze vergelijking weggenomen. Het schema en de toelichting zijn terug te vinden op www.infopuntveiligheid.nl. Landelijke bijeenkomst voor kwartiermakers 12 februari 2010 Op 12 februari 2010 organiseerde de projectorganisatie een landelijke bijeenkomst voor kwartiermakers: vakbekwaam worden, vakbekwaam blijven. Twee thema s die ervoor moesten zorgen dat de deelnemers geïnspireerd naar huis zouden gaan na afloop van deze bijeenkomst. De kwartiermakers zijn bijgepraat over de laatste stand van zaken met betrekking tot het project en hebben hun ervaringen met de invoering van het kwaliteitstelsel kunnen delen. 4
Voortgang implementatie in de regio s In iedere regio is formeel een kwartiermaker kwaliteit brandweerpersoneel aangesteld of is tijdelijk een eerste aanspreekpunt voor de implementatiemanagers aangewezen. Op dit moment wordt in 16 regio s opgeleid voor de functies manschap A en/of bevelvoerder. In het najaar van 2010 komen daar naar verwachting 5 regio s bij. Eind 2010 zal dan in 21 regio s functiegericht onderwijs zijn ingevoerd voor de functies manschap A en/of bevelvoerder. 4 regio s hebben aangegeven begin 2011 te starten met de invoering van functiegericht onderwijs. Activiteiten implementatiemanagement Tot eind 2010 zullen de implementatiemanagers zich vooral richten op: - Het organiseren van bijeenkomsten voor kwartiermakers kwaliteit brandweerpersoneel. In deze bijeenkomsten wordt in regionaal en/of landelijk verband de voortgang in de regio s gedeeld, worden good practices uitgewisseld en worden naar behoefte landelijke instrumenten gezamenlijk ontwikkeld. - Het bezoeken van de portefeuillehouders opleiden en oefenen en de kwartiermakers kwaliteit brandweerpersoneel. Doel van deze bilaterale overleggen is: * het bespreken van de voortgang in de regio; * het inventariseren van knelpunten; * het bespreken van de nog gewenste ondersteuning van de implementatiemanagers; * het voorbespreken van de 1- meting die in de regio zal worden uitgevoerd; * het maken van procesafspraken. Begin april zullen de portefeuille- houders en kwartiermakers door de implementatiemanagers worden benaderd om een afspraak te maken. - Het uitvoeren van een 1- meting vakbekwaam worden en blijven in de 25 regio s. Deze 1- meting is bedoeld om de voortgang van de implementatie van het kwaliteitstelsel te meten. De 1 meting hangt samen met de 0- meting die wordt afgenomen bij iedere regio die start met de implementatie. De datum waarop de 1- meting wordt uitgevoerd, zal in overleg met de portefeuillehouder worden bepaald. 5
Landelijke en clusterbijeenkomsten kwartiermakers datum tijd locatie 27 april 2010 9.30 16.00 uur NIFV Nibra, Arnhem 8 juni 2010 9.30 16.00 uur nog te bepalen 30 september 2010 9.30 16.00 uur nog te bepalen 7 december 2010 9.30 16.00 uur nog te bepalen Quick scan leergang bevelvoerder Inmiddels wordt in 5 regio s opgeleid voor de functie bevelvoerder. Naar aanleiding van de evaluatie van de pilot leergang manschap A en vanuit de ondersteunende verantwoordelijkheid van de projectorganisatie bij de implementatie van nieuwe leergangen, worden ontwikkelingen op de voet gevolgd. Om de ontwikkelingen ook voor de leergang bevelvoerder in beeld te brengen, heeft de projectorganisatie begin 2010 een quick scan uitgevoerd voor de leergang bevelvoerder. De quick scan is bedoeld om te leren van de eerste activiteiten bij de leergang bevelvoerder en is niet geschikt om direct conclusies te trekken. Parallel aan de evaluatie heeft het Nbbe inmiddels veranderingen aangebracht in de eerste theorietoets voor bevelvoerder en is het NIFV Nibra gestart met het evalueren van de les- en leerstof voor de leergangen manschap A en bevelvoerder. Het rapport Quick scan - Voortgang leergang bevelvoerder is terug te vinden op www.infopuntveiligheid.nl. Project Implementatie & Communicatie www.infopuntveiligheid.nl en www.bkbp.nl