Lokale politie Leuven Zonaal veiligheidsplan 2014-2019
Colofon Verantwoordelijke uitgever: Jean-Paul Mouchaers, Philipssite 4, 3001 Leuven Redactie: Jean-Paul Mouchaers,Veerle Houbrechts, Stephanie Gille en Dirk Delarue Vormgeving en foto s: Cel Communicatie lokale politie Leuven, David Jonck, Lavinia Wouters en Michael Dirkx Januari 2017 Alle gegevens mogen vrij overgenomen worden mits bronvermelding.
Voorwoord Missie - visie - waarden Het zonaal veiligheidsplan Wat doen we? Politie Leuven - Met oog voor iedereen Veiligheid en leefbaarheid Drugs Inbraak Geluidsoverlast Interacties tussen weggebruikers in de zone 30 Intrafamiliaal geweld Optimale bedrijfsvoering Aantrekken en binden van medewerkers Een stapsgewijze implementatie van een geïntegreerd beheer van informatie Op een transparante wijze intern en extern verantwoording afleggen Het operationeel politiewerk optimaal technisch ondersteunen Organogram Een overzicht 4 8 10 12 28 30 34 36 38 40 42 44 48 50 52 54 56 58
Voorwoord
Bij de uitvoering van het zonaal veiligheidsplan 2014-2019 1 van de lokale politie Leuven zal de roep om een geïntegreerde en integrale aanpak van de veiligheid sterker klinken dan ooit. Ondersteund door de beleidsnota Excellente politiezorg zijn wij ervan overtuigd dat wij als politie slechts één van de partners zijn die een bijdrage levert aan de maatschappelijke veiligheid. We stellen bovendien vast dat heel wat andere diensten, organisaties en personen actief bezig zijn met belangrijke aspecten van zorg om veiligheid en leefbaarheid. Wij hebben niet de pretentie, noch de intentie of de opdracht om het integrale veiligheidsbeleid in te vullen. Ook dit nieuwe zonaal veiligheidsplan is in feite een zonaal politieplan. Het betreft immers het bedrijfsplan van de lokale politie Leuven. Wij zijn ervan overtuigd dat wij een origineel plan nodig hebben om onze organisatie verder te ontwikkelen en hierdoor een steeds betere en kwaliteitsvollere dienstverlening aan te bieden. 1 De ministerraad besliste in 2016 om de looptijd van het zonaal veiligheidsplan 2014-2016 met twee jaar te verlengen Zonaal veiligheidsplan 2014-2019 5
Voor ons is het duidelijk dat een zonaal veiligheidsplan van een politiedienst die in de maatschappij verankerd is geen statisch gegeven kan zijn. Een bedrijfsplan van een moderne politiedienst kan zelfs niet gekenmerkt worden door een streven naar stabiliteit. Het zonaal veiligheidsplan van de lokale politie Leuven is een plan waarbij het flexibel omgaan met de gebeurtenissen en het anticiperen op de toekomst de essentie vormen. Daarom kiezen we in dit nieuwe plan bewust voor een beperkt aantal prioriteiten, die vanzelfsprekend kunnen worden aangevuld met nieuwe prioriteiten in de loop van de uitvoering van het plan. Meer dan ooit is het doel van onze organisatie veel belangrijker dan de weg die we zullen volgen. Onze korpsvisie blijft ons leidmotief en wordt ook de komende jaren verder uitgekristalliseerd in de uitvoering van onze strategische doelstellingen die zijn bepaald in het voorliggende zonaal veiligheidsplan, evenals in de invulling van de verschillende functionaliteiten van de basispolitiezorg. Het zonaal veiligheidsplan 2014-2017 werd goedgekeurd door de leden van de zonale veiligheidsraad op 17 oktober 2013. Het aangepaste zonaal veiligheidsplan 2014-2019 werd goedgekeurd door de leden van de zonale veiligheidsraad op 13 oktober 2017. Jean-Paul Mouchaers hoofdcommissaris - korpschef Zonaal veiligheidsplan 2014-2019 7
Missie - visie - waarden
Missie Onder het gezag van de bevoegde overheden draagt de lokale politie Leuven, op lokaal niveau en als bevoorrechte partner, bij tot de maatschappelijke veiligheid door het verzekeren van een excellente basispolitiezorg. Visie De lokale politie Leuven wil één lokale politiedienst zijn met een positief imago, die vanuit haar korpsbrede werking en sterke betrokkenheid van alle medewerkers instaat voor een kwaliteitsvolle dienstverlening en anticipeert op de uitdagingen en dit met oog voor iedereen. Waarden Bij de uitvoering van onze opdrachten gedragen wij ons integer, stellen wij ons dienstbaar op en nemen wij onze verantwoordelijkheid; dit vanuit een sterke betrokkenheid wat zich onder andere uit in een grote actiebereidheid. Zonaal veiligheidsplan 2014-2019 9
Het zonaal veiligheidsplan
Het zonaal veiligheidsplan (ZVP) is het bedrijfsplan van de lokale politie Leuven. Het gaat niet enkel over onze prioriteiten voor de komende jaren en de initiatieven die we daarvoor nemen, maar heel onze dagelijkse werking zit erin vervat. In het zonaal veiligheidsplan 2014 2019 staan de krijtlijnen van onze werking voor de komende zes jaar uitgeschreven. Het richt zich in de eerste plaats op de veiligheid en leefbaarheid van onze stad. Door ons optimaal te organiseren (optimale bedrijfsvoering) willen wij dit samen met de andere betrokkenen, overheden en burgers, verwezenlijken. In het zonaal veiligheidsplan bepalen we tevens een aantal prioriteiten. Dit zijn thema s waaraan we bovenop onze dagelijkse werking extra aandacht zullen besteden. Voor de concrete aanpak van elke prioriteit wordt een actieplan of project uitgewerkt met een of meerdere operationele doelstellingen. Zonaal veiligheidsplan 2014-2019 11
Wat doen we?
Als lokale politie Leuven staan wij dicht bij de burger. Onze taak is het waarborgen van de basispolitiezorg, wat bestaat uit het uitvoeren van 7 kerntaken: onthaal wijkwerking slachtofferbejegening interventie verkeer openbare orde lokale recherche Zonaal veiligheidsplan 2014-2019 13
Onthaal Tientallen Leuvenaars, studenten en bezoekers van de stad contacteren onze diensten dagelijks om uiteenlopende redenen en op verschillende manieren. Een slachtoffer van een inbraak belt onze meldkamer om aangifte te doen, een bewoonster gaat naar haar wijkkantoor om melding te maken van sluikstorting of iemand zoekt verkeersinformatie op onze website. Contact met de burger is voor ons erg belangrijk. Het onthaal speelt daarin een cruciale rol. Professionele onthaalbediendes hebben oog voor ieders noden en vragen. Zij verwijzen burgers vriendelijk en beleefd door naar de juiste dienst. Naast investeren in professionele onthaalmedewerkers zetten wij ook in op moderne onthaalruimtes uitgerust met onder andere een e-loket, aangenaam ingerichte wachtruimtes, een fotoautomaat. Ook ons digitaal onthaal wordt niet vergeten. De website van politie Leuven is gebruiksvriendelijk, mobiel en gemaakt op maat van de bezoekers. Via de sociale mediakanalen Twitter en Facebook verhogen wij de interactie met de burger en verlagen de drempel naar politie toe. Zonaal veiligheidsplan 2014-2019 15
Wijkwerking Het aanspreekpunt voor de Leuvense burger is zijn wijkinspecteur, die verantwoordelijk is voor een eigen stukje Leuven. Leuven is ingedeeld in vier wijken: Leuven Centrum, Kessel-Lo, Heverlee en Wilsele-Wijgmaal, die telkens verdeeld zijn in sectoren. Elke nieuwe inwoner krijgt de wijkinspecteur over de vloer om de inschrijving te vervolledigen. Ook bij burenruzies treedt de wijkinspecteur bemiddelend op. De mensen in zijn wijk kennen, weten wat er reilt en zeilt, waar de knelpunten liggen is de hoofdtaak van de wijkinspecteur die zijn stukje Leuven beheert als een goede huisvader. Zichtbaar aanwezig zijn in zijn wijk en aanspreekbaar zijn, is dus essentieel. Daarom kom je hem ook meestal te voet of met de fiets tegen. Naast wijkinspecteurs die een geografisch afgebakend gebied onder hun hoede hebben, hebben wij ook vier doelgroepeninspecteurs. Zij houden zich specifiek bezig met de problemen, vragen, interesses van hun doelgroep zijnde de Leuvense horeca, de studenten, de senioren en de ziekenhuizen. Door op maat te werken worden knelpunten snel en gericht aangepakt. Bovendien is het contact erg goed doordat er maar één aanspreekpunt is. Belangrijk is dat de doelgroepinspecteur begrip heeft voor de noden en oog heeft voor de eigenheid van zijn doelgroep. Hij is toegankelijk, maar treedt kordaat en correct op. Zonaal veiligheidsplan 2014-2019 17
Slachtofferbejegening De meeste burgers komen in contact met de politie omdat ze slachtoffer werden van een misdrijf: hun portefeuille werd gestolen, hun wagen werd beschadigd of ze werden geslagen door hun partner. Hoewel niet elk feit even ingrijpend is, is het toch belangrijk dat elke politiemedewerker bij eender welke aangifte begrip toont voor het slachtoffer. Hiervoor wordt een speciale training gegeven. Soms is de psychologische impact bij slachtoffers van bepaalde feiten zo groot dat gespecialiseerde hulp noodzakelijk is. Hiervoor beschikken wij over een team van getrainde slachtofferbejegenaars. Zij krijgen extra opleidingen om deze slachtoffers op een gepaste manier op te vangen en te begeleiden. Overdag nemen de medewerkers van de Jeugd- en Sociale dienst deze taak op zich. Na de kantooruren kan een collega uit het team slachtofferbejegenaars opgeroepen worden om bijstand te leveren bij de opvang van deze slachtoffers. Voorts zijn de contacten met andere hulpverleningsdiensten ook belangrijk. Politie zorgt immers alleen voor de eerste opvang, de slachtofferbejeging. Nadien verwijzen wij door naar gespecialiseerde partners als het slachtofferonthaal parket, het Centrum Algemeen Welzijnswerk (CAW), het Centrum voor Geestelijke Gezondheidszorg (CGGZ), e.a. die zorgen voor het slachtofferonthaal en de slachtofferhulp. Zonaal veiligheidsplan 2014-2019 19
Interventie Je wagen werd gestolen, er werd bij je thuis ingebroken of je raakte gewond tijdens een verkeersongeval, dan snelt onze Interventiedienst ter plaatse. Zij staan 24u/24u paraat voor dringende politionele tussenkomsten in Leuven. Een grote stressbestendigheid en flexibiliteit zijn essentiële kenmerken voor een interventie-inspecteur. Zij worden gestuurd vanuit één centrale meldkamer waar alle noodtelefoons verwerkt worden. Daarnaast voeren zij ook opdrachten uit in functie van de problemen van het moment. Zo zal er s nachts veelal gepatrouilleerd worden in het Leuvense uitgaansleven, maar als er zich een inbrakenpiek of een gauwdiefstallenplaag voordoet, wordt de focus verlegd. Zichtbaarheid en aanspreekbaarheid van politie, het blauw op straat, is erg belangrijk. Daarom streven wij ernaar onze medewerkers maximaal de straat op te sturen. Onze Interventiedienst wordt versterkt door een team van hondengeleiders. De drie patrouillehonden en onze drughond worden samen met hun baasjes intensief ingezet. Dit zowel ter ondersteuning van de normale interventieopdrachten als tijdens speciale acties zoals bijvoorbeeld alcohol- en drugcontroles. Zonaal veiligheidsplan 2014-2019 21
Verkeer Fietsers, voetgangers, motorrijders, vrachtwagenbestuurders, autobestuurders, kinderen met een step of ouders met een wandelwagen bewegen zich allemaal in het Leuvense verkeer. Onderling respect en begrip tussen de weggebruikers is noodzakelijk om ongevallen te vermijden. Maar ook het respecteren van de verkeersregels is essentieel. Onze verkeersdienst zorgt er mee voor dat iedereen zich zo veilig en vlot mogelijk kan bewegen. Daarom houden zij bijna dagelijks gerichte verkeerscontroles gaande van alcoholcontroles, controle op zwaar vervoer, controle op opgefokte bromfietsen tot fietslichtcontroles. Met de flitswagen wordt de snelheid van bestuurders gemeten op kritieke en/of gevaarlijke punten in Leuven zoals bijvoorbeeld in de zone 30 en aan scholen. Daarnaast volgen onze motorrijders de openbare werken in Leuven erg nauw op om de hinder voor de Leuvenaar tot het minimum te beperken. Een andere belangrijke taak is het afleveren van vergunningen voor de inname van de openbare weg. Wil je een stelling plaatsen voor je deur, ga je verhuizen en moet je een lift kunnen plaatsen op straat, kom dan langs bij onze Dienst Vergunningen voor de nodige documenten. Zonaal veiligheidsplan 2014-2019 23
Handhaving openbare orde Leuven is een bruisende stad met jaarlijks heel wat evenementen. Om de stad leefbaar te houden voor iedereen moet elke organisator toelating vragen aan de stad. Jaarlijks worden er meer dan 1000 toelatingen aangevraagd. Door op deze manier te werken, kan de politie op voorhand inschatten welke maatregelen getroffen moeten worden om het evenement veilig en vlot te laten verlopen en of politie-inzet nodig is. Soms is het voldoende dat de organisator zelf maatregelen neemt. Maar bij heel wat evenementen is politie-inzet nodig. Voor elk evenement wordt steeds een uitgebreide risico-analyse gemaakt. Achteraf volgt steeds een evaluatie. Een jaarlijkse training zorgt ervoor dat onze medewerkers weten hoe ze moeten reageren in welke situatie. Ook een training met integratie van de speciale middelen als de sproeiwagen en de paarden zit in dit pakket. Daarnaast beschikt onze politiezone over een ruim aanbod aan beschermende kledij, schilden en wapenstokken en speciale voertuigen met een brandwerende laag, die gebruikt kunnen worden tijdens opdrachten in het raam van handhaving openbare orde. Zonaal veiligheidsplan 2014-2019 25
Lokale recherche Een zaak gestart door de Interventiedienst, een tip van een informant of een e-mail van een wijkinspecteur kan voldoende zijn voor een rechercheur om een onderzoek te openen. Onze onderzoekers bijten zich vast in een zaak en spitten deze tot op de bodem uit. Hiervoor maken zij gebruik van allerhande technieken zoals telefonieonderzoek, videoverhoren of voeren zij huiszoekingen uit. Om rechercheur te worden volg je een gespecialiseerde opleiding van drie maanden. Rechercheurs werken veelal in burgerkledij omwille van de aard van hun opdrachten. Wanneer ze ergens moeten tussenkomen, herken je hen aan de rode politiearmband. Onze recherchedienst is opgedeeld in verschillende teams die elk een bepaald fenomeen onder hun hoede hebben zoals onder andere schijnhuwelijken, diefstallen en drugs. Daarnaast zijn er nog twee infoteams die voor hun collega s informatie vergaren inzake bestuurlijke (protestacties, kraakpanden, graffiti, ) en gerechtelijke (drugs, diefstallen, ) politie. Zonder een goede informatiedoorstroming vanuit het ganse korps, kan een recherchedienst niet werken. Op verschillende overlegmomenten wordt informatie gedeeld. Ook het Lokaal informatiekruispunt bundelt alle informatie en volgt arrondissementeel en nationaal bepaalde fenomenen op. Zonaal veiligheidsplan 2014-2019 27
Politie Leuven Met oog voor iedereen
Wij zijn een beschikbare, toegankelijke en bereikbare politiedienst. Elke burger kan 24u/24 uur bij politie Leuven terecht voor aangiftes, klachten of vragen. Wij zijn bereikbaar via persoonlijk contact, op een van de onthaalpunten, telefonisch of via digitale weg (website, e-mail, Facebook,Twitter en Instagram). Op www.politieleuven.be vind je onze contactgegevens, openingsuren en informatie over wie je wijkinspecteur is en hoe je hem kan bereiken. Onze website is toegankelijk via mobiele apparaten zoals smartphones en tablets. Wil je snel op de hoogte zijn van de laatste nieuwtjes, preventietips, ophelderingen, wegenwerken en verkeerscontroles volg ons dan op Twitter of Facebook. Krijg je graag een blik achter de schermen, volg ons dan op Instagram. @PolitieLeuven www.facebook.com/politieleuven www.instagram.com/politieleuven Zonaal veiligheidsplan 2014-2019 29
Veiligheid en leefbaarheid Wij blijven alle nodige initiatieven nemen om op een doeltreffende en efficiënte wijze een politionele bijdrage te leveren om er voor te zorgen dat Leuven een leefbare en veilige stad is en blijft waar de inwoners, studenten, bezoekers, zich veilig voelen en dat deze tevreden zijn over het politieoptreden.
Burgers kampen soms met een onveiligheidsgevoel. Dit is het geval als je rechtstreeks slachtoffer bent van een crimineel feit of van een onveilige verkeerssituatie. Maar ook mensen die niet rechtstreeks betrokken zijn, kunnen zich onveilig voelen. Criminaliteit komt voor in verschillende vormen. Dat kan gaan van kleine tot ernstige en zelfs georganiseerde criminaliteit. De lokale politie Leuven schenkt de nodige aandacht aan elke criminaliteitsvorm, groot én klein. Er wordt steeds een gepast gevolg aan gegeven. Het drukke en steeds toenemende verkeer in onze stad geeft onmiskenbaar aanleiding tot diverse verkeersproblemen. Het is een belangrijke taak van de lokale politie Leuven om mee te zorgen voor een vlotte verkeersdoorstroming in onze stad. Daarnaast treden wij ook op bij verkeersinbreuken en verkeersongevallen. Bij overlast gaat het over storend gedrag dat vooral op de leefbaarheid een nefaste invloed heeft. De politie treedt hier op indien een politionele aanpak nodig is. Bij bepaalde geplande evenementen (Beleuvenissen, Marktrock, voetbalwedstrijden,.) is de inzet van politie voor de ordehandhaving noodzakelijk om de veiligheid te kunnen waarborgen. Maar we kunnen ook te maken krijgen met onvoorziene gebeurtenissen zoals rampen (overstromingen, grote branden,. ) die ernstige gevolgen kunnen hebben op de veiligheid. De politie bereidt zich daarop voor door nood- en crisisplannen uit te werken en in te oefenen. Zonaal veiligheidsplan 2014-2019 32
De voorbije jaren heeft politie Leuven tal van initiatieven genomen om bij te dragen tot een veilige en leefbare stad. In het raam van dit zonaal veiligheidsplan leveren we extra inspanningen inzake vijf prioriteiten: Drugs Inbraak Geluidsoverlast Interacties tussen weggebruikers Intrafamiliaal geweld Zonaal veiligheidsplan 2014-2019 33
Drugs Waarom vinden wij dit belangrijk? Drugs is een fenomeen dat in elke stad of gemeente voorkomt, al is dit niet steeds even zichtbaar. Druggebruik, drugdealen, hebben onder andere een invloed op het onveiligheidsgevoel en op het imago van de stad maar zorgt ook voor overlast en heeft een grote maatschappelijke kost. Vooral de impact op jonge druggebruikers is erg groot. Het Leuvense stadsbestuur en het Leuvense parket, maar vooral de bevolking verwachten van politie Leuven dat ze de strijd tegen drugs opdrijven. Wat doen wij hier aan? De lokale politie Leuven heeft vooral oog voor de aanwezigheid van drugs in het straatbeeld en dit zowel op het vlak van druggebruik als op het vlak van drugverkoop. Elke klacht of melding inzake druggebruik (of een vermoeden van) wordt ernstig genomen en wordt snel behandeld. Informatiedoorstroming is essentieel in de aanpak van drugs. Daarnaast werkt zij in samenwerking met de Leuvense Preventiedienst een projectmatige aanpak uit in het raam van drugpreventie. Zonaal veiligheidsplan 2014-2019 35
Inbraak Waarom vinden wij dit belangrijk? Alle Leuvenaars, inclusief de studenten, moeten zich veilig voelen in hun woning. Slachtoffer worden van een inbraak heeft een grote invloed op het subjectieve onveiligheidsgevoel, dit is het slachtoffer voelt zich niet meer veilig in zijn eigen huis. Daarnaast zijn er nog de kosten voor de vervanging van de gestolen voorwerpen, de kosten voor de opgelopen schade, Dit geldt niet enkel voor woningen maar ook voor winkels, bedrijven, horecazaken, scholen,. Wat doen wij hier aan? De lokale politie Leuven levert al jaren inspanningen op het vlak van de aanpak van inbraken en steekt de komende jaren nog een tandje bij. Wij hebben hierbij oog voor nieuwe evoluties; zoals nieuwe soorten buit, specifieke locaties, maar ook de manier waarop de inbrekers deze feiten plegen (gebruik van technologische snufjes,.). Feitenreeksen en dadergroepen krijgen extra aandacht, maar ook het luik preventie, onder andere technopreventief advies, aanbod vakantietoezicht, komt ruimschoots aan bod. Zonaal veiligheidsplan 2014-2019 37
Geluidsoverlast Waarom vinden wij dit belangrijk? (Kot)feestjes, evenementen, zijn dagelijkse kost in een bruisende stad zoals Leuven. De organisatie van evenementen brengt wel eens geluidsoverlast met zich mee. Geluidsoverlast is echter niet enkel toe te schrijven aan het uitgaansleven maar ook de organisatie van talrijke privé-initiatieven, zoals bijvoorbeeld een zomerse BBQ of een tuinfeest zorgt wel eens voor wat decibels teveel. Leefbaarheid staat centraal in onze stad. Het is daarbij belangrijk om een gezond evenwicht te vinden tussen wonen en leven. Daarnaast hebben lokale politie Leuven en stad Leuven ook oog voor de gezondheid van de inwoners. Talrijke wetenschappelijke studies hebben aangetoond dat geluidsoverlast, voornamelijk door elektronisch versterkte muziek, gehoorschade veroorzaakt. Wat doen wij hier aan? Lokale politie Leuven draagt haar steentje bij in de strijd tegen geluidsoverlast. Zij voert, in samenwerking met stad Leuven en andere partners, een duidelijk en transparant handhavingsbeleid inzake geluidsoverlast. Daarnaast wordt de nodige aandacht besteed aan preventie van geluidsoverlast. Zonaal veiligheidsplan 2014-2019 39
Interacties tussen weggebruikers Waarom vinden wij dit belangrijk? Je kind veilig naar school laten gaan, snel met de fiets even een inkoop doen, Iedereen heeft baat bij een verkeersveilig Leuven. Uit de meest recente buurtbevraging blijkt dat Leuvenaars meer wakker liggen van verkeer dan bijvoorbeeld van criminaliteit. Zij vragen dan ook dat de Leuvense politie de interacties tussen de verschillende weggebruikers prioritair aanpakt. Niet alleen bewoners, studenten en bezoekers van Leuven, maar ook de lokale politie Leuven en het Leuvense stadsbestuur streven naar een verkeersveilige stad. Wat doen wij hier aan? Politie Leuven werkt specifiek op het (rij)gedrag van automobilisten, fietsers, bromfietsers en voetgangers op het Leuvense grondgebied. Hierbij focust ze op het respecteren van de verkeersregels (rood licht, verboden richting, voorrang verlenen, gsm-gebruik, gordeldracht, alcoholgebruik,.). Daarnaast werken we mee aan de provinciale en nationale acties zoals de BOB-campagne, campagne gordeldracht,. Bijzondere aandacht wordt geschonken aan de invoering en opvolging van het nieuwe Leuvense verkeerscirculatieplan. Zonaal veiligheidsplan 2014-2019 41
Intrafamiliaal geweld Waarom vinden wij dit belangrijk? Intrafamiliaal geweld is een fenomeen dat zich in alle lagen van de bevolking kan voordoen. Het is een fenomeen dat zich vaak binnenskamers afspeelt waardoor dit niet zo zichtbaar is. Vaak is de schroom om hierover te praten vrij groot waardoor de aangiftebereidheid bij deze vorm van geweld eerder laag ligt. De impact van dit fenomeen op de slachtoffers is echter zeer groot. Zowel de Leuvense bevolking als de Leuvense studenten gaven in de buurtbevraging aan dat ze van de politie verwachten dat ze hierop werken. Wat doen wij hier aan? Politie Leuven werkt sinds jaar en dag rond intrafamiliaal geweld. Elke melding wordt geregistreerd en grondig onderzocht. Slachtoffers krijgen de gepaste opvang en worden indien nodig naar de geschikte partners doorverwezen. Preventief wordt er zowel naar slachtoffers en verdachten gewerkt. Extra aandacht wordt geschonken aan initiatieven om de aangiftebereidheid te verhogen.we stellen echter vast dat vaak verschillende, vooral hulpverlenende, partners aan eenzelfde dossier werken. Om efficiënter te werken maar vooral om het geweld te stoppen, te voorkomen dat het zich herhaalt en om de beschermende factoren in het cliëntsysteem te vergroten werd binnen de provincie Vlaams-Brabant de ketengerichte aanpak opgestart. Dit is een samenwerkingsverband tussen verschillende partners (bestuur, politie, parket en hulpverlening) die zich richt op gezinnen die geconfronteerd worden met intrafamiliaal geweld in combinatie met andere problemen. Politie Leuven is pilootzone voor dit project binnen onze provincie. Zonaal veiligheidsplan 2014-2019 43
Optimale bedrijfsvoering Wij blijven de komende jaren de nodige initiatieven nemen en blijven investeren in onze organisatie met het oog op een nog beter optimaal en kwaliteitsvol functioneren van ons politiekorps.
Om een optimale en kwaliteitsvolle dienstverlening te garanderen, zet de lokale politie Leuven integere, bekwame, gemotiveerde en tevreden medewerkers in. Daarnaast zijn voldoende en aangepaste logistieke middelen nodig om goed te functioneren en moeten we beschikken over een goed informatiebeheer. Zoals bij elke organisatie of bedrijf is het afgeleverde werk het resultaat van bedrijfsprocessen die telkens uit een reeks opeenvolgende activiteiten bestaan. We verbeteren het verloop van die bedrijfsprocessen voortdurend. Zo passen wij bepaalde bedrijfsprocessen aan om efficiënter (verkorten, minder middelen nodig,.) te werken zonder in te boeten op de kwaliteit van het resultaat. In het raam van dit zonaal veiligheidsplan leveren we extra inspanningen inzake vier prioriteiten: Aantrekken en binden van medewerkers Een stapsgewijze implementatie van een geïntegreerd beheer van informatie Op een transparante wijze intern en extern verantwoording afleggen Het operationeel politiewerk optimaal technisch ondersteunen Zonaal veiligheidsplan 2014-2019 47
Aantrekken en binden van medewerkers Waarom vinden we dit belangrijk? De medewerkers vormen het kloppend hart van de lokale politie Leuven. De schaarste op de arbeidsmarkt, de nakende pensioneringsgolf, het personeelsverloop,.. vormen een bedreiging voor elke organisatie, zo ook voor ons. De Leuvense bevolking, maar ook het Leuvense stadsbestuur en andere partners rekenen op bekwame politiemedewerkers om een bijdrage te leveren aan de veiligheid en leefbaarheid van de stad Leuven. Wat doen wij hier aan? Politie Leuven neemt de nodige initiatieven om permanent te kunnen rekenen op de (operationele) inzetbaarheid van de medewerkers. Tegelijk waakt ze hierbij over het welzijn en de motivatie van haar medewerkers. Kortom, de lokale politie Leuven wil een goede werkgever zijn met betrokken en professionele medewerkers. Om dit te realiseren leveren wij extra inspanningen door onder andere de medewerkers de mogelijkheid te bieden opleidingen te volgen, nieuwe mensen aan te trekken, sociale activiteiten zoals de jaarlijkse korpsdag of het sinterklaasfeest te organiseren,. Zonaal veiligheidsplan 2014-2019 49
Een stapsgewijze implementatie van een geïntegreerd beheer van informatie Waarom vinden wij dit belangrijk? In een politieorganisatie staat het werken met informatie centraal. Zij kan alleen maar goed functioneren als ze doelmatig omgaat met informatie, zowel politionele informatie als informatie gericht op de eigen werkzaamheden. Daarenboven is het belangrijk dat de infrastructuur goed uitgebouwd is en dat er processen uitgetekend zijn om de informatie toegankelijk te maken voor alle medewerkers opdat zij deze informatie op een juiste manier kunnen gebruiken. In het raam van de snelle technologische vooruitgang en de steeds toenemende verwachtingen ter attentie van de politie is er nood aan een geïntegreerd beheer van alle informatie. Wat doen wij hieraan? De lokale politie Leuven neemt de nodige stappen om de juiste informatie op het juiste moment bij de juiste medewerkers te krijgen. Hiertoe nemen wij onder meer volgende initiatieven: het intranet op een transparante manier vernieuwen en verder uitbouwen het beheer van de post (zowel de papieren als de digitale) het optimaliseren van de (interne) overlegmomenten Zonaal veiligheidsplan 2014-2019 51
Op een transparante wijze intern en extern verantwoording afleggen Waarom vinden wij dit belangrijk? Welke aankoopdossiers worden opgestart? Hoe worden de middelen ingezet? Hoe werkt de lokale politie Leuven?, Wat zijn de resultaten van de alcoholacties?, Hoeveel daders werden gevat?,. De roep naar maatschappelijk verantwoord ondernemen is groter dan ooit. Van organisaties, zo ook van ons, wordt verwacht dat ze verantwoording afleggen. In tijden van budgettaire schaarste is deze roep zelfs nog groter. Hieraan gekoppeld rijst de vraag naar efficiëntie. Wat doen wij hieraan? De lokale politie Leuven is van mening dat ze nog een stapje verder kan zetten in het afleggen van verantwoording, en dit zowel naar interne (medewerkers) als naar externe (stadsbestuur, parket, bevolking,.) partners. Hiertoe nemen wij de nodige initiatieven, zoals onder meer het uitbrengen van een jaarlijks activiteitenverslag en blijven we investeren in de website en de sociale media kanalen. Niet enkel moeten we als organisatie verantwoording afleggen, ook onze medewerkers en de interne diensten leggen verantwoording af over datgene waar ze verantwoordelijk voor zijn. Tevens zal de lokale politie Leuven actief op zoek gaan naar een concrete invulling van de slogan meer doen met dezelfde middelen. Zonaal veiligheidsplan 2014-2019 53
Het operationeel politiewerk optimaal technisch ondersteunen Waarom vinden wij dit belangrijk? Het huidige politiewerk kan niet los gezien worden van de digitale en technologische (r) evolutie. Daarnaast staat het werken met informatie centraal in onze politieorganisatie. Informatie kan via zeer verschillende en uiteenlopende kanalen worden beschikbaar gesteld. In het huidige digitale tijdperk komen er zeer vaak nieuwe informatiekanalen bij. Het is cruciaal dat onze politiemedewerkers op de hoogte blijven van deze nieuwe ontwikkelingen en dat zij hierin ondersteund worden. Wat doen wij hieraan? De lokale politie neemt verschillende initiatieven om haar medewerkers zo goed als mogelijk te ondersteunen wanneer zij geconfronteerd worden met nieuwe technologieën. Zo werd een cel technische ondersteuning opgericht die medewerkers ondersteunt bij b.v. het uitlezen van GSM s en andere data. Daarnaast doen ook de eerste ANPR-camera s hun intrede op ons grondgebied. Hierover zal een duidelijk politioneel beleid worden uitgestippeld en geïmplementeerd waarbij niet enkel het bestuurlijk luik maar ook het gerechtelijke luik zal worden opgenomen en dit uiteraard met de praktische richtlijnen. Zonaal veiligheidsplan 2014-2019 55
Organogram
Zonaal veiligheidsplan 2014-2019 57
Een overzicht
ZONAAL VEILIGHEIDSPLAN 2014-2019 VEILIGHEID EN LEEFBAARHEID Drugs Inbraak Geluidsoverlast Interacties verkeer Intrafamiliaal geweld MISSIE VISIE WAARDEN Geïntegreerd systeem beheer informatie Aantrekken/binden medewerkers OPTIMALE BEDRIJFSVOERING Operationele technische ondersteuning Transparant verantwoording afleggen PZ LEUVEN Zonaal veiligheidsplan 2014-2019 59
www.politieleuven.be Politie Leuven - Met oog voor iedereen