De toelichting onder het kopje procedure is verduidelijkt:

Nr Zaakco de(s) 1059 Alle toepasse lijke toevoeg werkinst ructies Wijziging Het beleid in LAT-zaken is verduidelijkt: LAT De rechtsbijstandverlener kan een LAT aanvragen, als hij verwacht dat de zaak binnen 3 uur advies kan worden behandeld. Je toetst deze aanvraag aan dezelfde inhoudelijke criteria als een reguliere aanvraag. Wanneer alsnog blijkt dat de zaak niet binnen 3 uur advies kan worden behandeld kan de rechtsbijstandverlener verzoeken de LAT om te zetten naar een reguliere toevoeging. Je vraagt niet actief of een rechtsbijstandverlener het met een LAT af zou kunnen als er om een reguliere toevoeging wordt verzocht. Versie oud Versie nieuw Datum div. div. 01-10- 2016 1060 A010 Verwijzing bij bereik is uitgebreid: 3.01 3.02 01-10-2016 A011 Bereik, werkinstructie 4.00 4.01 A012 A020 A030 A031 1061 Artikel 5 Bvr Algemeen: hoofdstuk 1 o.a. rechtsbelang, diversiteit van procedures Civielrechtelijke zaken: hoofdstuk 3 Arbeidsrechtelijke zaken: paragraaf 3.4 o.a. meeromvattende verzoekschriftprocedure De toelichting onder het kopje procedure is verduidelijkt: Procedure Is er sprake van een uitspraak, tussenuitspraak of beslissing dan stel je de vergoeding vast als procedure. Dit ongeacht of de procedure alsnog voortijdig is beëindigd. 2.01 4.00 3.01 3.00 2.02 4.01 3.02 3.01 2.06 2.07 01-10-2016 Als er sprake is van kennelijke ongegrondheid dan vindt er weliswaar geen zitting plaats, maar is wel sprake van een inhoudelijk oordeel. In dat geval stel je vast voor procedure. Wordt een civiele procedure beëindigd nadat een comparitie is gelast of een deskundige is benoemd, dan stel je de vergoeding ook vast als procedure, ongeacht of uitvoering aan de comparitie of benoeming is gegeven. Hetzelfde geldt als de procedure wordt beëindigd nadat de rechter de exceptie van onbevoegdheid heeft 1

1062 Artikel 11 Bvr 1063 Artikel 14a Bvr 1064 Art. 16 Bvr verworpen. Het beleid bij samenhang in advieszaken is vervallen. Vermelding forfaitaire urengrens opgenomen: Extra uren Z141 De forfaitaire grens ligt op negen uur, ook in die gevallen waarin het aantal punten wordt verminderd (artikel 22 Bvr). Kennelijke afdoening De werkwijze bij pro formazitting is opgenomen: Benodigde stukken / informatie Kopie uitspraak raadkamer waaruit gevangenhouding/gevangenneming blijkt Proces verbaal van pro-formazitting Zie checklist 2.07 2.08 01-10-2016 2.02 2.03 01-10-2016 2.05 2.06 01-10-2016 Vaststelbeleid Algemeen Je kent eenmalig een toeslag van twee punten toe voor het bijwonen van de raadkamer/proformazitting waarin over de gevangenhouding of de gevangenneming is geoordeeld. Ook als de politierechter op de eindzitting oordeelt over de gevangenhouding, ken je de toeslag van twee punten toe. Deze toeslag geldt ook bij supersnelrecht. Voor de verlenging van de gevangenhouding ken je eenmalig een toeslag van één punt toe ongeacht het aantal verlengingszittingen. Habeas corpus-toets ( ) De aanhoudingszittingen die feitelijk tot functie hebben om de voortgezette gevangenhouding van de verdachte mogelijk te maken (pro formazitting LINK achtergrondinformatie). Voor deze zittingen ken je geen zittingstoeslag toe in de zin van artikel 18 Bvr. Achtergrondinformatie 2

1065 Art. 18 Bvr Pro-formazitting. Een bevel tot gevangenhouding kan door de raadkamer van de rechtbank tot twee maal toe worden verlengd. Dat mag in totaal nooit meer dan 90 dagen zijn. Wanneer na 90 dagen het onderzoek nog niet is voltooid, moet de zaak pro forma bij de rechtbank worden aangebracht om de gevangenhouding voort te zetten. De raadsman en de verdachte hoeven niet te verschijnen. Als de verdachte ter zitting aanwezig wil zijn, zal de raadsman in het algemeen mee komen. Er vindt geen inhoudelijke behandeling plaats. Begrip zitting is uitgebreid en de regiezitting is verwijderd uit de achtergrondinformatie en als volgt opgenomen in de werkinstructie: Er is sprake van een zitting als: 2.09 2.10 01-10-2016 De rechter het onderzoek ter terechtzitting heeft gedaan; Er een regiezitting is. Daarin worden onder meer de planning van zittingsdagen, getuigenverhoren en de onderzoekswensen van de verdediging zoals het horen van getuigen besproken. Advocaat en verdachte zijn verplicht aanwezig; Er sprake is geweest van een inhoudelijke discussie over de noodzaak van het horen van getuigen; De verdachte wordt gehoord bij een behandeling van een voornemen tot strafbeschikking, een TOM-zitting of een transactieaanbod van de Officier van Justitie. Eindigt de zaak na één van bovengenoemde gevallen, dan is er geen terechtzitting geweest en is artikel 19 Bvr van toepassing ( ) 1066 Artikel 18 Bvr Uitleg geen zitting is verduidelijkt: Geen zitting In de volgende gevallen is geen sprake van een zitting in de zin van artikel 18 Bvr: 2.09 2.10 01-10-2016 ( ) Een zitting waarin uitsluitend verzocht 3

wordt om een beslissing over de bewaring of gevangenhouding (Habeas Corpus) [LINK zie achtergrondinfo achter deze lijst]. Voor deze laatste geldt de toeslag van artikel 16 Bvr. Als de zaak niet is uitgeroepen wegens onvoorziene omstandigheden, waar de advocaat geen invloed op heeft kunnen uitoefenen. Bijvoorbeeld omdat de zitting ten onrechte niet op de rol is gezet. Voor reiskostenvergoeding, zie werkinstructie artikel 24 Bvr reistijdvergoeding binnenland [LINK]. ( ) 1067 Artikel 21 Bvr De werkinstructie is verduidelijkt. Geen samenhang De samenhangregeling is niet van toepassing: 2.04 2.05 01-10-2016 Tussen strafzaken verdachten (Szaken) en strafzaken niet verdachten (Z-zaken). Als er sprake is van sepot en de zaak is voor zitting beëindigd. 1068 Art. 23 Bvr Bopz Verduidelijking reikwijdte piket opgenomen: Last tot inbewaringstelling Het psychiatrisch patiënten piket is de vroeghulp aan de persoon die gedwongen wordt opgenomen in een psychiatrisch ziekenhuis op last van de burgemeester. Je kent alleen een vergoeding toe voor het eerste bezoek aan de cliënt. De vergoeding is 1,5 punt. 2.04 2.05 01-10-2016 1069 Art. 23 Bvr Bopz Piketregeling niet van toepassing Een declaratieverzoek voor andere bijstand dan bij inbewaringstelling, bijvoorbeeld voor rechtsbijstand bij de voorlopige machtiging, wijs je af met tekstcode 574 (piketregeling n.v.t.). Verwijzingen naar de piketcentrale zijn verwijderd: Benodigde stukken / informatie 2.04 2.05 01-10-2016 - piketdeclaratieformulier 4

- handtekening advocaat - beschikking burgemeester - handtekening/dienststempel psychiatrische instelling Vaststelbeleid ( ) Handtekening ziekenhuis of inrichting De instelling tekent het piketdeclaratieformulier voor het bezoek van de advocaat aan de patiënt. Soms wordt het formulier niet ondertekend, bijvoorbeeld omdat er geen tekenbevoegde medewerker aanwezig is in de instelling. Ontbreekt de dienststempel en/of de handtekening namens de psychiatrische instelling, dan ken je de vergoeding wel toe als de overige bescheiden zijn bijgevoegd. 1070 Art. 23 Bvr Bopz 1071 Art. 23 Bvr Piket aan opgehou den persone n 1072 Art. 23 Bvr Strafpike t 1073 Art. 23 Bvr Vreemde lingenpik et Toeslag piketbijstand weekend en feestdagen ( ) Tekstuele aanpassing Specialisatie : 2.04 2.05 01-10-2016 Specialisatie De rechtsbijstandverlener moet staan ingeschreven als psychiatrischpatiëntenrechtspecialist en deelnemen aan de psychiatrisch patiënten-piketregeling. De alinea over geen piketbijstand is vervallen. 2.01 2.02 01-10-2016 De werkinstructie is geactualiseerd. 2.07 2.08 01-10-2016 Wet- en regelgeving is uitgebreid: Wet- en regelgeving Art. 23 lid 1 onder e Bvr Art. 50 Vreemdelingenwet 2000 Art. 59 Vreemdelingenwet 2000 [LINK] Art. 4.18 lid 1 Vreemdelingenbesluit 2000 Reglement Piket (geldend m.i.v. 1 augustus 2014) 2.02 2.03 01-10-2016 5

1074 Art. 23 Bvr Vreemde lingenpik et Tekstuele aanpassing term politie(post): Benodigde stukken / informatie - piketdeclaratieformulier - handtekening en stempel opsporingsdienst - handtekening advocaat Vaststelbeleid 2.02 2.03 01-10-2016 Algemeen Deze werkinstructie geldt voor piketbijstand aan personen die op grond van de Vreemdelingenwet in hun vrijheid zijn beperkt of van wie de vrijheid op grond van de Vreemdelingenwet is ontnomen. Je beoordeelt de hoogte van de vast te stellen vergoeding aan de hand van de door de opsporingsdienst afgetekende piketdeclaratie. Uitgangspunt is dat de advocaat geen aanvullende bewijsstukken hoeft mee te sturen. 1075 Artikel 24 Bvr buitenla nd 1076 Artikel 25 Bvr Reiskost en Handtekening ontbreekt Ontbreekt de handtekening van de opsporingsdienst, dan wijs je de aanvraag voor de piketvergoeding af met tekstcode 573. De vergoeding is 1,5 punt. Verzoek toestemming reizen buitenland is verduidelijkt: Verzoek toestemming reizen buitenland De advocaat die naar het buitenland wil afreizen om zijn cliënt te bezoeken of een zitting bij te wonen, moet hiervoor toestemming vragen aan de Raad. Je toetst hierbij de noodzaak van de reis in het belang van een goede rechtsbijstandverlening. Je legt de beslissing vast in een mutatiebesluit toevoegen. Als de advocaat geen toestemming vooraf heeft aangevraagd, kun je ook achteraf bij de declaratie toetsen op de noodzaak van de reis. De advocaat neemt dan het risico dat de Raad achteraf beoordeelt dat de reis niet noodzakelijk was voor de rechtsbijstandverlening. In de achtergrondinformatie bij kopje piket is een overzicht opgenomen over in welke piketfase reiskostenvergoeding van toepassing is (overzicht staat op de laatste pagina van deze 2.03 2.04 01-10-2016 2.06 2.07 01-10-2016 6

Binnenla nd 1077 Art. 25 Bvr reiskoste n binnenla nd 1078 Artikel 28 Bvr lijst) De werkwijze bij fouten in de routeplanner is opgenomen: Routeplanner Voor het berekenen van de reiskosten maak je gebruik van de ANWB routeplanner. Je zet de optie Routekeuze op basis van actueel verkeer uit, omdat de berekening gestandaardiseerd plaatsvindt. Je gaat bij de berekening altijd uit van de snelste route van de postcode van het kantooradres naar de postcode van het bezoekadres. Je houdt nooit rekening met fouten in de routeplanner en incidenten zoals bijvoorbeeld wegomleidingen. Als de advocaat een fout in de routeplanner constateert, kan hij dit melden bij de ANWB. Alinea Strafzaken niet-verdachten aanvullen en naar boven verplaatsen onder de alinea: Schuldig bevonden zonder strafoplegging (artikel 9a WvSr) Strafzaken niet-verdachten Artikel 44 lid 2 Wrb is niet van toepassing op strafzaken van niet-verdachten (Z-zaken). Uitgezonderd: 2.06 2.07 01-10-2016 2.10 2.11 01-10-2016 - een gegrond verklaard klaagschrift in een beklagprocedure op grond van artikel 552a-552b Sv; - een klaagschrift op grond van artikel 552a-552b Sv dat niet ontvankelijk wordt verklaard, omdat naar aanleiding van het klaagschrift de goederen zijn teruggegeven; 1079 Artikel 28 Bvr 1080 Artikel 29 Bvr een met de hoofdzaak samenhangende zaak. Alinea over overleggen origineel declaratieformulier is verwijderd. Aan de werkinstructie is een voorbeeld toegevoegd.. Heeft de rechtsbijstandverlener andere werkzaamheden verricht dan hij bij de aanvraag heeft aangegeven dan toets je de toevoegwaardigheid van het rechtsprobleem en of er sprake is van verknochtheid met de zaak waarvoor de toevoeging is verstrekt. 2.10 2.11 01-10-2016 3.01 3.02 01-10-2016 7

1081 Art. 30 Bvr Bijvoorbeeld: 1. Aangevraagd voor ontslag op staande voet (A010) en gebruikt voor de ontbindingsprocedure bij het kantongerecht (A020). Is de zaak verknocht dan wijzig je de zaakcode. 2. Bij aanvraag onduidelijk of civiele procedure wordt gevoerd of voeging benadeelde partij. O010 verstrekt, zie werkinstructie Z110. Bij declaratie blijkt de voeging-benadeeldepartijprocedure is gevoerd (Z110). Dan wijzig je de zaakcode en stel je de vergoeding vast. 3. De procedure begint met een ontbinding arbeidsovereenkomst (A020) en als tegenverzoek wordt een loonvordering (A031) ingediend. Bij het vaststellen van het vergoeding ga je uit van de zaakcode met de meeste punten. In verband met de nieuwe werkinstructie mutatie- c.q. herzieningsverzoek van het besluit van de Raad is onderstaande tekst verwijderd uit de werkinstructie bij artikel 30 Bvr. 2.00 3.00 01-10-2016 Artikel 30 Bvr Algemeen ( ) De regeling heeft betrekking op de situatie dat de Raad de vergoeding op een te hoog bedrag heeft vastgesteld, omdat deze vaststelling is afgehandeld op basis van onjuiste of onvolledige informatie. Zou de Raad de vergoeding op een te laag bedrag hebben vastgesteld, zie werkinstructie mutatie- c.q. herzieningsverzoek van het besluit van de Raad[LINK]. 1082 B010 Verwijzing naar werkinstructie bereik ingevoegd bij onderdeel Incasso door CJIB als rijksincassobureau : 3.04 3.05 01-10-2016 Inhoudelijk betwiste schuld Als de rechtzoekende de onderliggende ( ) Als de rechtzoekende de hoogte van de termijnbedragen betwist, moet hij eerst zelf proberen dit op te lossen. Als de beslaglegger geen rekening wil houden met de beslagvrije voet, dan kun je 8

daarvoor een toevoeging verstrekken. Voorgaande kan leiden tot een executiegeschil, zie werkinstructie bereik paragraaf 3.1.5 [Link]. 1083 B010 De werkwijze bij beoordeling klacht discriminatie is opgenomen bij de uitzonderingen: 3.04 3.05 01-10-2016 Voorbeelden van uitzonderingen zijn: 1. Voornemenprocedure; 2. ( ) 9. Geschil Nationale Hypotheek Garantie (NHG) 10. Klacht discriminatie ( ) 10. Klacht discriminatie Als je je gediscrimineerd voelt kun je een klacht indienen bij het College voor de Rechten van de Mens (voorheen Commissie Gelijke Behandeling). Dit is een wettelijk geregelde klachtenprocedure in de zin van artikel 1 Bvr. Het indienen van een klacht kan aan rechtzoekende zelf worden overgelaten, eventueel met hulp van een antidiscriminatiebureau [LINKhttp://www.art1.nl/artikel/461- antidiscriminatiebureaus]. Je wijst de toevoegaanvraag af met tekstcode 130 (zelfredzaamheid). Bij hoge uitzondering, als de advocaat motiveert waarom de klacht zodanig feitelijke en/of juridisch complex is dat het antidiscriminatiebureau rechtzoekende niet kan helpen, kun je een toevoeging verstrekken. (.) 1084 B010 Aan de werkinstructie is beleid over WOM-zaken toegevoegd: 3.04 3.05 01-10-2016 Wet openbare manifestaties Aanvragen met betrekking tot bezwaar tegen de beslissing van de burgemeester om beperkingen op te leggen bij een manifestatie/demonstratie, bijvoorbeeld een aanwijzing over de route, locatie of tijdstip, wijs je af op zelfredzaamheid. Je gebruikt hiervoor tekstcode 130. De aan te voeren argumenten zijn feitelijk van aard en alleen het verwijzen naar jurisprudentie maakt de zaak nog niet complex. 9

Bij hoge uitzondering kun je een toevoeging verstrekken als sprake is van feitelijke of juridische complexiteit. Je neemt complexiteit aan als er sprake is van een algeheel demonstratieverbod. Is sprake van complexiteit dan verstrek je voor het rechtsbelang (de demonstratie/manifestatie) één toevoeging. Deze toevoeging geldt voor alle deelnemers aan de manifestatie/demonstratie. 1085 B060 Verwijzing naar klacht discriminatie opgenomen: 3.01 3.02 01-10-2016 Klacht gezinsvoogd ( ) Dit is een bestuursrechtelijke procedure. Klacht discriminatie Klacht discriminatie, zie werkinstructie B010 [LINK B010] 1086 Bedrijfs matig handelen 1087 Bedrijfs matig handelen beoordel ing onderne ming 1088 Bereik Algemee n Bereik, werkinstructie De tekst van de werkinstructie is aangevuld/herschreven/verduidelijkt. Zie bijlage bij deze lijst. De titel van de werkinstructie wordt: Bedrijfsmatig handelen - beoordeling financiële positie onderneming. De tekst van de werkinstructie is aangevuld/herschreven/verduidelijkt. Zie bijlage bij deze lijst. Paragraaf 1.2.1 is verduidelijkt: 1.2.1 Bereik: meerdere rechtzoekenden/ partners / gezinsleden 2.05 3.00 01-10-2016 2.00 3.00 01-10-2016 2.02 2.03 01-10-2016 Aan partners/minderjarige gezinsleden die een geschil hebben met een derde verstrek je één toevoeging, omdat sprake is van hetzelfde rechtsbelang. De andere aanvraag wordt afgewezen op bereik. Het feit dat aanvragers verschillende rechtssubjecten zijn doet niet ter zake (ECLI:NL:RVS:2012:BX5992. Het maakt daarbij ook niet uit of de aanvragen door dezelfde advocaat of door verschillende advocaten worden ingediend. Bijvoorbeeld kort geding ontruiming gezamenlijke huurwoning. 1089 Bereik algemee n Paragraaf 1.4.1 is als volgt aangevuld: 1.4.1 Procedurele bijzonderheden/ 2.02 2.03 01-10-2016 10

incidenten Onder het bereik van de toevoeging voor de hoofdzaak vallen bijvoorbeeld ook werkzaamheden voor: 1090 Bereik civielrec htelijke zaken 1091 Bereik bestuurs rechtelij ke zaken - eerste (deelgeschil)procedure; - vordering in reconventie; - verweer tevens zelfstandig verzoek; - ( ) - voorlopige voorziening (uitgezonderd: kort geding en de voorlopige voorziening ex artikel 8:81 Awb); incidenteel beroep ingesteld door gedaagde als eisende partij; - Prejudiciële vragen. Bijvoorbeeld bij de Hoge Raad of het Europese Hof van Justitie. Het maakt hierbij geen verschil of rechtzoekende eisend of verwerend is in de procedure. De paragraaf over arbeidsrecht is aangepast het gewijzigde ontslagrecht: 3.4 Arbeidsrecht Bereik meeromvattende verzoekschrift procedure Binnen één verzoekschriftprocedure kunnen meerdere verzoeken worden behandeld. Je toetst of sprake is van hetzelfde rechtsbelang. Werkzaamheden die voortvloeien uit hetzelfde feitencomplex betreffen hetzelfde rechtsbelang. Bijvoorbeeld alle werkzaamheden die samenhangen met beëindiging van de arbeidsrelatie (loondoorbetaling, wedertewerkstelling, concurrentiebeding, transitievergoeding, uitbetaling vakantiedagen, etcetera). Je verstrekt hiervoor één toevoeging. Bereik toevoeging bedrijfsongeval en arbeidsgeschillen Onder het kopje 2.3 Asiel- en Vreemdelingenzaken is een nieuwe alinea toegevoegd: 2.3.1 Meegereisden/ verknocht verband ( ) 2.3.2 (hoger)beroep en/of vovo op nader aan te voeren gronden 2.03 2.04 01-10-2016 2.02 2.03 01-10-2016 Het instellen van (hoger)beroep c.q. voorlopige voorziening op nader aan te voeren gronden (pro forma beroep/ via CIV-formulier) valt onder 11

bereik van de toevoeging in eerdere aanleg. 2.3.3 Meerdere voorlopige voorzieningen tegen uitzetting ( ) 1092 C010 Het beleid bij zelfredzaamheid is verduidelijkt: 3.02 3.03 01-10-2016 Zelfredzaamheid a. aan te voeren gronden van feitelijke aard in bezwaarprocedure Als uit de toevoegaanvraag blijkt dat de bijstandsuitkering op grond van de Participatiewet (voorheen Wet werk en bijstand) is afgewezen, buiten behandeling is gesteld of geschorst omdat rechtzoekende niet de gevraagde stukken/ informatie heeft verstrekt, dan wijs je de toevoegaanvraag voor het bezwaar af met tekstcode 130 (zelfredzaamheid). Als de advocaat bij de aanvraag gemotiveerd aangeeft dat sprake is van een inhoudelijk juridisch verweer kun je een toevoeging verstrekken. Bijvoorbeeld als het gaat om interpretatie van begrippen in wetgeving en rechtspraak, zoals het al dan niet terechte huisbezoek of mogelijke samenwoning. NB Als de uitkering wordt ingetrokken, dan voeg je toe voor het bezwaar hiertegen. b. aanvragen van een uitkering 1093 C030 De lijst van zaken waarvoor deze zaakcode wordt gebruikt is uitgebreid: 3.03 3.04 01-10-2016 De zaakcode C030 gebruik je voor geschillen die bijvoorbeeld voortvloeien uit: Participatiewet (voorheen Wwb), bijzondere bijstand ( ) Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo 2015), Jeugdwet, gemeentelijk persoonsgebonden budget, Maatschappelijke Opvang [LINK http://www.opvang.nl/site/item/maatschappelijk e-opvang/ Besluit van de Belastingdienst over huurtoeslag, zorgtoeslag en 12

kinderopvangtoeslag 1094 Cassatie civiel Het beleid bij second opinion is verduidelijkt: Second opinion De advocaat moet bij de aanvraag het negatieve cassatieadvies van de eerste advocaat meezenden en een uitgebreide toelichting geven. Je kunt een toevoeging voor second opinion verstrekken, als uit de toelichting van de advocaat blijkt dat er aanknopingspunten voor cassatie zijn. Is het eerste cassatieadvies volstrekt negatief, dan wijs je af met tekstcode 185 (geen kans van slagen). 3.00 3.01 01-10-2016 1095 Cassatie civiel Opvolging Het beleid bij inschrijving is verduidelijkt: Toevoegbeleid Bevoegde advocaat 3.00 3.01 01-10-2016 Tot 1 juli 2012 was het behandelen van civielrechtelijke cassatiezaken voorbehouden aan advocaten in het arrondissement Den Haag, na deze datum mag elke op het tableau ingeschreven advocaat zich kwalificeren als advocaat bij de Hoge Raad. De toevoegingsaanvragen worden behandeld op het eigen regiokantoor. Je kunt per 1 juli 2012 een toevoeging voor een cassatie(procedure) verstrekken als de advocaat staat ingeschreven bij de Nederlandse Orde van Advocaten als advocaat bij de Hoge Raad en de aanvraag voldoet aan de gebruikelijke criteria. 1096 Diagnos e & Triage 1097 Extra uren eerste De verplichting tot inschrijving bij de Nederlandse Orde van Advocaten als advocaat bij de Hoge Raad geldt tot nu toe alleen voor civiele zaken. In de toekomst gaat dit ook voor belasting- en strafzaken gelden. Het beleid in LAT-zaken is verduidelijkt: Lichte Advies Toevoeging/Mediation De kortingsregeling is niet van toepassing bij de LAT en Mediationtoevoeging. De rechtzoekende hoeft niet eerst naar het Juridisch Loket. Verwijzingen bij uitzonderingen op forfaitaire urengrens zijn aangevuld: 2.06 2.07 01-10-2016 2.01 2.02 01-10-2016 13

aanvraa g 1098 Extra uren vaststell en Uitzonderingen: Samenhangende zaken civiel,samenhangende zaken straf,cassatie civiele zaken,cassatie strafzaken, A.A./V.A.- procedure V061 t/m V066 [LINK werkinstructie artikel 5a Bvr] en Z140 / Z141 vreemdelingenbewaring / vervolgberoep [LINK artikel 14a Bvr]. De werkwijze bij proceskostenvergoeding is opgenomen: 1.3 Einddeclaratie Bij de einddeclaratie stel je de totale declarabele werkzaamheden in het dossier vast die de advocaat heeft verricht, waaronder die van het laatste deelbesluit. Zie voorbeeld, onderdeel 3. Je vergoedt de cumulatieve reistijd en reiskosten. Eventuele proceskostenvergoeding of vergoeding door derden breng je in mindering op de vaststelling. [LINK werkinstructie artikel 32 Bvr] 1.4 Geen toeslagen bij extra uren ( ) 2.00 2.01 01-10-2016 1099 F010 Het beleid bij dwangbevel is gerangschikt en aangevuld: 3.01 3.02 01-10-2016 Dwangbevel Tegen een dwangbevel kan verzet worden ingesteld bij de rechtbank. Bezwaar en beroep is niet meer mogelijk. Het verzet zal ongegrond zijn op de stelling dat het aanslagbiljet, de aanmaning of het dwangbevel niet is ontvangen. Ook zal het verzet niet slagen met de stelling dat de belastingaanslag ten onrechte of tot een te hoog bedrag is vastgesteld (artikel 17 lid 3 Invorderingswet). Zie uitspraak RvS 20 augustus 2014. [link naar ECLI:NL:RVS:2014:3099]. Een dergelijke aanvraag voor een verweer dwangbevel wijs je af met tekstcode 185 (geen kans van slagen) en je motiveert het besluit. Als het verzet zich richt op een andere grond dan genoemd in artikel 17, lid 3 Invorderingswet (zoals verzoek om de vordering buiten invordering te stellen), dan moet de advocaat motiveren waarom de zaak feitelijk en /of juridisch complex is. Bijvoorbeeld: rechtzoekende heeft een laptop 14

1100 Financie el belang uitgeleend aan iemand bij wie bodembeslag wordt gelegd. De laptop wordt ( ) Er is een nieuwe alinea over daadwerkelijke kosten rechtzoekende opgenomen: Berekening financieel belang 2.01 2.02 01-10-2016 - Duurovereenkomst: ( ) 1101 Financiël e beoordel ing: Geen eigen bijdrage - Daadwerkelijke kosten rechtzoekende Bij de beoordeling van het financieel belang neem je alle daadwerkelijk door rechtzoekende gemaakte kosten van de eerdere aanleg mee. Zie uitspraken van de Rvs: 200402682/1/H2 en 201012355/1/H2. Had rechtzoekende een toevoeging voor de eerdere aanleg, dan vallen onder het financieel belang alleen de betaalde eigen bijdrage en de kosten genoemd in artikel 4 Bvr lid 2 [LINK]. Voor zaken die dienen in verzet en hoger beroep, reken je de proceskosten die zijn opgelegd in eerste aanleg tot het belang. De gevorderde kosten van de procedure waarvoor de toevoeging wordt aangevraagd, neem je niet mee bij de bepaling van het belang. Voorbeelden hiervan zijn de kosten van de dagvaarding, salaris gemachtigde en informatiekosten. De geldigheidsduur van de eigen verklaring is opgenomen: In alle overige gevallen toets je wel de draagkracht en leg je een eigen bijdrage op. Eigen verklaring De eigen verklaring (bijvoorbeeld verklaring vrijheidsontneming ) is zes maanden geldig bij ongewijzigde omstandigheden. Het is voldoende als de advocaat of rechtzoekende dit verklaart. Voeging benadeelde partij (wel draagkrachttoets) ( ) 2.12 2.13 01-10-2016 Vrijheidsontneming (artikel 6 lid 1 sub b Bebr) Het gaat hier om personen die op het moment van de aanvraag gedetineerd zijn of opgenomen in een psychiatrische inrichting en geen inkomsten meer hebben uit loondienst, beroep, bedrijf of uitkering. Bij de aanvraag moet de verklaring vrijheidsontneming worden meegestuurd. 1102 Financiël De geldigheidsduur van de eigen verklaring is 2.04 2.05 01-10-2016 15

e beoordel ing: Laagste eigen bijdrage opgenomen: Op grond van artikel 4 Bebr kun je afwijken van de inkomensgegevens die we hebben ontvangen van de Belastingdienst. Eigen verklaring Eigen verklaring bij schuldsaneringsregeling Eigen verklaring bij faillissement 1103 Financiël e beoordel ing: Norm huishoud ing 1104 Financiël e beoordel ing: Norm huishoud ing 1105 Financiël e beoordel ing: Rechtspe rsoon De eigen verklaring is zes maanden geldig bij ongewijzigde omstandigheden. Het is voldoende als de advocaat of rechtzoekende dit verklaart. Hieronder wordt ( ) De toelichting bij de O-norm is aangepast aan gewijzigde wetgeving: O-Norm ( ) Een ouder met een inwonend meerderjarig kind wordt beschouwd als een alleenstaande.! De verbreking samenwoning is opgenomen bij de alinea over echtscheiding: Echtscheiding/verbreking samenwoning Bij echtscheiding/verbreking samenwoning wordt de draagkracht in het inkomen geïndividualiseerd en pas je A-norm toe. Is sprake van inwonende minderjarige kinderen dan pas je de O-norm toe. Op verzoek van de aanvrager kun je de G-norm toepassen als aan de volgende voorwaarden wordt voldaan: aanvrager is volledig kostwinner. De aanstaande ex-partner heeft op het moment van aanvraag toevoeging een inkomen van 0 èn alle lasten worden gedragen door de aanvrager. De titel van de werkinstructie wordt: Financiële beoordeling Onderneming/Rechtspersoon De tekst van de werkinstructie is aangevuld/herschreven/verduidelijkt. Zie bijlage bij deze lijst. 2.02 2.03 01-10-2016 2.02 2.03 01-10-2016 2.00 2.01 01-10-2016 16

1106 HT Steekpro efcontrol e Beoordel ing van bevindin gen 1107 HT Steekpro efcontrol e Beoordel ing van bevindin gen 1108 HT Steekpro efcontrol e Beoordel ing van bevindin gen Fout van de advocaat Heeft de advocaat een fout gemaakt, dan corrigeer je de fout. Je neemt het ten onrechte berekende bedrag mee in de foutscore. Je legt de bevinding en uitleg van beleid vast in het dossier. Elke herhaalde fout door de advocaat beoordeel je als afzonderlijke fout. De tekst onder paragraaf 5 is aangevuld. 5. Samenhangende dossiers 5.1 Samenhang niet toegepast Je kijkt in hypergras of er in de controleperiode nog andere dossiers zijn. Als blijkt dat een steekproefdossier samenhangt met een ander dossier uit dezelfde of eerdere controleperiode, dan betrek je dat andere dossier bij de steekproef: aan het steekproefbestand ( ) kolom te veel ontvangen vermeld je 500. NB. Is een samenhangend dossier nog niet gedeclareerd, dan is het geen fout. Je adviseert de advocaat om de latere zaak met samenhang te declareren. Dit heeft geen consequenties voor het foutpercentage en je betrekt het dossier ook niet bij de steekproef. Als je constateert dat er samenhang is met een dossier dat in een latere periode is gedeclareerd, dan betrek je dat dossier niet in de steekproef. Je adviseert de advocaat om het latere dossier te laten muteren op samenhang. Het dossier dat in de controleperiode valt laat je staan, je corrigeert niet. Verrekening vindt dan plaats op samenhangend dossier. De fout is immers gemaakt in een latere steekproefperiode. Dit betekent dat het een voordeel is voor de advocaat, want hij kan een fout in een volgende steekproefperiode voorkomen. De tekst onder paragraaf 5 is aangevuld. 6. Bereik Je kijkt in hypergras of er in de controleperiode nog andere dossiers zijn. Als blijkt dat een steekproefdossier valt onder het bereik van een ander dossier uit dezelfde of eerdere controleperiode, dan betrek je dat andere dossier altijd bij de steekproef: aan het steekproefbestand voeg je een regel toe met daarin alle gegevens van het andere dossier, inclusief de 4.00 4.01 01-10-2016 4.00 4.01 01-10-2016 4.00 4.01 01-10-2016 17

vergoeding. 1109 I010 Verwijzing naar werkinstructie bedrijfsmatig handelen opgenomen: 2.04 2.05 01-10-2016 Toevoegbeleid Je kunt een toevoeging verstrekken met code I010 als een rechtzoekende zich verweert tegen een verzoek om hem failliet te laten verklaren. NB. De Wet schuldsanering natuurlijke personen (Wsnp) is ook een onderdeel van de Faillissementswet, maar wordt NIET onder I010 gecodeerd. Je beoordeelt aanvragen voor Wsnpzaken ondero033. Oorsprong geschil bedrijfsmatig / samenloop privé en zakelijke schulden Zie werkinstructie bedrijfsmatig handelen [LINK] 1110 Mediatio n Mutatie van de toevoegi ng Aanbieden dwangakkoord (art. 287a Faillissementswet) Het beleid met betrekking tot opvolging is gelijkgetrokken aan het beleid bij reguliere toevoegingen. Beëindiging Beëindiging in verband met het niet betalen van de eigen bijdrage Je kunt op verzoek van de mediator de toevoeging tussentijds beëindigen als rechtzoekende de eigen bijdrage, of een voorschot hierop, niet betaalt. 1.00 1.01 01-10-2016 1112 Mediatio n Toevoeg en De mediator kan zich alleen aan de zaak onttrekken nadat de toevoeging is beëindigd. Na beëindiging kan hij zijn werkzaamheden declareren. De tekst met betrekking tot High Trust is verduidelijkt. High Trust Als het kantoor van de mediator/advocaatmediator deelneemt aan High Trust, dan kan ook de mediationtoevoeging op basis van High Trust worden aangevraagd. Dat betekent dat bij de aanvraag mediationtoevoeging geen stukken worden meegestuurd. 1.02 1.03 01-10-2016 1113 Mediatio De alinea over Rechtsbijstand naast 1.02 1.03 01-10-2016 18

n toevoeg en mediation/rechtspositionele vragen is aangevuld: Rechtsbijstand naast mediation/ rechtspositionele vragen ( ) Als de toevoeging (LAT of regulier) alleen wordt aangevraagd voor het vastleggen van de mediationafspraken door de rechter, wijs je de rechtsbijstandtoevoegingsaanvraag af op het bereik van de mediationtoevoeging. Bijvoorbeeld: het echtscheidingsconvenant moet worden opgenomen in het echtscheidingsvonnis. Voor deze zaken bestaat recht op de afhechtingstoeslag (ziewerkinstructie mediation vaststellen). 1114 Mediatio n vaststell en 1115 Mediatio n vaststell en 1116 Mediatio n vaststell en Bij een beëindiging van een geregistreerd partnerschap zonder tussenkomst rechter zie werkinstructie P010 [LINK] De verwijzing naar de declaratieregeling voor mediators is verwijderd. De tekst van de declaratieregeling is per 1 januari 2016 opgenomen in de inschrijvingsvoorwaarden mediation artikel 11. De tekst met betrekking tot High Trust is verduidelijkt. High Trust Als het kantoor van de mediator/advocaatmediator deelneemt aan High Trust, dan kan ook de mediationtoevoeging op basis van High Trust worden aangevraagd. Dat betekent dat bij de aanvraag mediationtoevoeging geen stukken worden meegestuurd. Het beleid bij de afhechtingstoeslag is aangevuld: Afhechtingstoeslag Is de vaststellingsovereenkomst bij wet verplicht in een uitspraak van de rechter opgenomen, dan ken je éénmaal een toeslag van 2,5 punt op de mediationtoevoeging (art. 8 lid 4 Btm). Met deze zogenaamde afhechtingstoeslag worden de werkzaamheden van de advocaat bij de rechtbank vergoed. Je toetst of de ingeschakelde advocaat voldoet aan de voor de zaak geldende specialisatievereisten [LINK werkinstructie specialisatie]. Staat de ingeschakelde advocaat niet ingeschreven als specialist dan wijs je de 1.03 1.04 01-10-2016 1.03 1.04 01-10-2016 1.03 1.04 01-10-2016 19

vergoeding voor de afhechtingstoeslag af. 1117 Mutatie toevoegi ng ivm beeïnd/i ntrekkin g Is in dezelfde zaak eerder een advocaat toegevoegd, ( ). Het beleid bij onderdeel e is aangevuld: e. beëindiging in verband met het overlijden van de rechtzoekende Dit is niet geregeld in de Wrb. Het vloeit voort uit artikel 1 sub e Wrb. 2.09 2.10 01-10-2016 Als de rechtzoekende tijdens de procedure cq voorafgaand aan het beëindigen van de werkzaamheden overlijdt, is er geen rechtstreeks belanghebbende meer. De advocaat meldt/belt de Raad met het bericht dat de cliënt is overleden. Vervolgens beëindig je de toevoeging op datum overlijden met de volgende tekst: Deze toevoeging wordt beëindigd in verband met het overlijden van de rechtzoekende. ( ) 1118 Mutatie reguliere toevoegi ng naar LAT 1119 Mutatiec.q. herzieni ngsverzo ek De tekst van de achtergrondinformatie is aan het proces aangepast. Achtergrondinformatie Gebruikersinstructie bij Mutatie regulier naar LAT ( ) Gebruikersinstructie Mutatie reguliere toevoeging naar LAT: 1. Start het proces LATTOE op vanuit de aanvraag toevoeging in het dossier REGTOE. Wacht tot de aanvraag LAT is ingevoerd. Noteer vervolgens bij de inhoudelijke toelichting: in plaats van toevoeging [kenmerk]. 2. Trek de reguliere toevoeging in. a. Mutatiesoort is ALGMUT - TOEALG b. Gebruik de tekstcode: 291 3. ( ) Het beleid met betrekking tot het verzoek mutatie dan wel herziening is opgenomen in een nieuwe werkinstructie, zie onderaan deze lijst. 2.01 2.02 01-10-2016 2.00 01-10-2016 20

toevoeg en/ vaststell en 1120 O020 Het beleid bij geschil met zorgverzekeraar is als volgt verduidelijkt: 2.05 2.06 01-10-2016 Geschil zorgverzekering Je voegt niet toe voor een geschil dat wordt voorgelegd aan de Ombudsman Zorgverzekeringen. Een aanvraag hiervoor wijs je af met tekstcode 130, zelfredzaamheid. Tegen de beslissing van de zorgverzekeraar kan een verzoek tot heroverweging worden ingediend. Dit kan rechtzoekende zelf. Je wijst de aanvraag af met tekstcode 130, zelfredzaamheid. Als het verzoek wordt afgewezen kan een klacht worden ingediend. De bevoegdheid om op deze klacht te beslissen ligt bij de Stichting Klachten en Geschillen Zorgverzekeringen (SKGZ). De klacht wordt behandeld bij de geschillencommissie, die een bindend advies uitbrengt. Je kunt voor deze klachtprocedure een toevoeging verstrekken. 1121 O033 Het eerste voorbeeld onder Bereik is verduidelijkt: 4.03 4.04 01-10-2016 Voorbeelden bereik 1. Meerdere rechtzoekenden, één rechtsbelang Beide partners moeten een verzoek toelating Wsnp indienen. Wanneer tussen partners een gemeenschap van goederen bestaat is sprake van één rechtsbelang. Dit is ook het geval wanneer er sprake is van één gezamenlijke boedel (RB 's-hertogenbosch AWB 08/3670). Zie paragraaf 1.2.1 ( ) 1122 O040 Het onderdeel Klacht Tuchtcollege voor de Gezondheidszorg is als volgt aangevuld: 2.02 2.03 01-10-2016 Klacht Tuchtcollege voor de Gezondheidszorg ( ) Wanneer er sprake is van een klacht die eenvoudig ingediend kan worden en/of er sprake is van een belang waar van de behartiging redelijkerwijs aan de rechtzoekende zelf overgelaten kan worden wijs je de aanvraag af 21

met tekstcode 130. Als een klacht is afgewezen of niet in behandeling is genomen, kan rechtzoekende in hoger beroep gaan bij het Centraal Tuchtcollege. Je kunt hiervoor een toevoeging verstrekken. Wanneer de klacht als gegrond is beoordeeld en rechtzoekende de opgelegde maatregel te licht vindt is hoger beroep niet mogelijk. ( ) 1123 P010 Verwijzing naar werkinstructie P050 opgenomen na kopje echtscheiding niet ingeschreven : 3.02 3.03 01-10-2016 Onzijdig persoon Zie werkinstructie P050 [LINK]. 1124 P030 Nieuw voorbeeld bij bereik ingevoegd: 3.00 3.01 01-10-2016 Voorbeelden bereik Hetzelfde rechtsbelang, geen diversiteit van procedures D en H zijn in een echtscheidingsprocedure verwikkeld. De rechter heeft bij voorlopige voorziening alimentatie vastgesteld. D wordt werkloos en wil de opgelegde alimentatie wijzigen. Wijzigen van een voorlopige voorziening betreft hetzelfde rechtsbelang als de echtscheiding, ziewerkinstructie P010. Ander rechtsbelang In het echtscheidingsvonnis is de alimentatie vastgesteld. Na 3 maanden wil één van de partijen wijziging van de alimentatie vanwege gewijzigde omstandigheden. Hier is sprake van een ander rechtsbelang. Voorliggende voorziening achterstallige alimentatie ( ) 1125 P050 Er is een nieuwe alinea over onzijdig persoon ingevoegd: 3.01 3.02 01-10-2016 Beëindiging VOF ( ) Onzijdig persoon Wordt in een (echtscheidings-)beschikking een advocaat benoemd als onzijdig persoon, dan wijs je de toevoegaanvraag voor de werkzaamheden 22

van deze onzijdige persoon af met de volgende tekst: De aanvraag toevoeging betreft geen rechtsbijstand aan een rechtzoekende. De kosten van de onzijdige persoon in deze kwestie dienen voldaan te worden uit de boedel. (artikel 1 lid 1 Wrb en artikel 12 lid 1 Wrb) 1126 R010 Alinea over geschil beslagvrije voet ingevoegd onder kopje bereik: 3.01 3.02 01-10-2016 Geschil beslagvrije voet Als de aanvraag slechts ziet op het berekenen van hoogte van de beslagvrije voet, wijs je de toevoegingsaanvraag af op zelfredzaamheid (artikel 12 lid 2 sub g Wrb) met tekstcode 130. Er zijn hiervoor diverse rekenhulpen beschikbaar. Een LAT kan worden afgegeven als er een geschil is over de hoogte van de beslagvrije voet (let op bereik paragraaf 3.1.5. [LINK]). 1127 Resultaa tbeoorde ling 1128 Resultaa tbeoorde ling Het onderdeel benodigde stukken is verduidelijkt: Benodigde stukken / informatie (geldt ook voor High Trust ) Het beleid bij gelijktijdige afdoening is aangevuld: Gelijktijdige afdoening Bij gelijktijdige afdoening van connexe procedures, over hetzelfde rechtsbelang, valt de definitieve afhandeling van de zaak samen met het behaalde resultaat. Gelijktijdig wil zeggen, afgehandeld in één uitspraak dan wel in één schikkingsvoorstel. In civiele zaken valt hierbij te denken aan de gelijktijdige afhandeling in het kort geding en de bodemprocedure. In bestuursrechtzaken kan de uitspraak in de voorlopige voorziening samenvallen met die in bezwaar of beroep. In deze gevallen is de resultaatbeoordeling van toepassing op meerdere toevoegingen. 1.09 1.10 01-10-2016 1.09 1.10 01-10-2016 Bij connexe procedures met per toevoeging een vonnis of uitspraak, dan bereken je het resultaat per toevoeging. Zie voorbeeld 7.1 en 7.2 [LINK] [Voorbeelden achter de link] 7.1 Kort geding loonvordering en 23

bodemprocedure. Een alleenstaande rechtzoekende wordt ontslagen. Er zijn twee toevoegingen verstrekt. Toevoeging 1. Kort geding loonvordering. Resultaat: nabetaling loon netto 15.000. Plus salaris gemachtigde 600. Toevoeging 2. Beëindiging arbeidsovereenkomst voor zover vereist. Resultaat: netto ontslagvergoeding 9.750. De rechter doet in twee vonnissen uitspraak in deze zaken. Beoordeling Raad voor Rechtsbijstand Je beoordeelt in dit geval het resultaat per toevoeging. Het heffingvrij vermogen (in 2013) is in dit geval 50 % van 21.139 dus 10.569,50. Bij toevoeging 1 is het resultaat meer dan 10.569,50, je maakt een voornemen tot intrekking (VIR). Bij toevoeging 2 is het resultaat lager dan 10.569,50, deze toevoeging blijft in stand. 7.2 Vordering loon en verweer teruggave lening wg. Een alleenstaande rechtzoekende wordt ontslagen. Er zijn twee toevoegingen verstrekt voor procedures tegen de werkgever. Toevoeging 1. Aan rechtzoekende is een loonvordering van netto 20.000,- toegekend in verband met achterstallig loon. Toevoeging 2. Verweer tegen de vordering van de werkgever in verband met een geldlening. Rechtzoekende wordt veroordeeld tot terugbetaling van 25.000,-. De rechter doet in twee vonnissen uitspraak in deze zaken. Beoordeling Raad voor Rechtsbijstand Je beoordeelt in dit geval het resultaat per toevoeging. Je saldeert niet. Het heffingvrij vermogen (in 2013) is in dit geval 50 % van 21.139 dus 10.569,50. Bij toevoeging 1 is het resultaat meer dan 10.569,50, je maakt een voornemen tot intrekking (VIR). Bij toevoeging 2 is er geen positief resultaat, de toevoeging blijft in stand. 24

1129 Resultaa tbeoorde ling De WOZ-formule is aangepast: (WOZ-waarde -/- hypotheekschuld + overig resultaat Je houdt zoveel mogelijk rekening met de huidige woningmarkt. De WOZ-waarde is hiervoor een goede indicator. 1.09 1.10 01-10-2016 1130 S030 Het toevoegbeleid is verduidelijkt: 2.01 2.02 01-10-2016 Toevoegbeleid Voor zaken bij de rechter met betrekking tot rijden onder invloed (alcohol, drugs e.d.) verstrek je een toevoeging. De hoogte van het alcoholpromillage, recidive en dergelijke doet niet ter zake. Voor strafbeschikkingen, zie S041 [LINK]. 1131 S041 De tekst over Pilot ZSM is geactualiseerd. Pilot ZSM In een aantal arrondissementen woerden op tijdelijke basis pilots gehouden onder de noemer ZSM. Bij ZSM is sprake van een versnelde afdoening van strafzaken, waarvoor voorheen een dagvaarding voor een zitting voor de politierechter uitgebracht zou zijn. De verdachte ontvangt een oproep voor een speciale OMzitting. Op die zitting kan hem bijvoorbeeld een aanbod voor een werkstraf of transactie worden gedaan. De pilots zijn inmiddels afgerond. Alleen in de regio Rotterdam wordt na 1 mei 2015 nog volgens de ZSM-pilot gewerkt. De werkzaamheden van de advocaten die in het kader van de pilot over ZSM-afdoening adviseren, worden volgens een aparte vergoedingsregeling betaald. 1132 S041 Verwijzing naar werkinstructie S030 opgenomen: 3.03 3.04 01-10-2016 3.03 3.04 01-10-2016 1133 Specialis atie/ nietingeschr Gaat de verdachte in aanwezigheid van de raadsman akkoord met de voorgestelde straf/ maatregel in de strafbeschikking, dan is verzet niet meer mogelijk. Gaat de verdachte niet akkoord met de voorgestelde straf/ maatregel, dan zal de Officier van Justitie de zaak alsnog aan de rechter voorleggen (zie werkinstructies010, S030 [LINK] ens040/050. Het beleid bij LAT-zaken is verduidelijkt: LAT Voor een LAT-aanvraag gelden dezelfde 2.04 2.05 01-10-2016 25

even inschrijvingsvoorwaarden. advocaat 1134 V010 Het beleid is als volgt aangepast: 3.02 3.03 01-10-2016 Mogelijke rechtsgangen bezwaar bij de IND/Visadienst/BuZa; beroep bij de rechtbank; hoger beroep bij de Raad van State; voorlopige voorziening. Je verstrekt een toevoeging voor (hoger)beroep c.q. voorlopige voorziening als de gronden worden ingediend. Termijn rechtsmiddel Je neemt bij een aanvraag aan dat de advocaat de termijn heeft veiliggesteld. 1135 V013 Het beleid is als volgt aangepast: 3.00 3.01 01-10-2016 Mogelijke rechtsgangen bezwaar bij de IND/Visadienst/BuZa; beroep bij de rechtbank; hoger beroep bij de Raad van State; voorlopige voorziening. Je verstrekt een toevoeging voor (hoger)beroep c.q. voorlopige voorziening als de gronden worden ingediend. Termijn rechtsmiddel Je neemt bij een aanvraag aan dat de advocaat de termijn heeft veiliggesteld. 1136 V042 Het beleid is als volgt aangepast: 3.10 3.11 01-10-2016 Toevoegbeleid Je verstrekt één toevoeging voor beroep c.q. voorlopige voorziening tegen de (meeromvattende) beschikking als de gronden worden ingediend. Voorlopige voorziening ( ) Bereik, werkinstructie - Algemeen: hoofdstuk 1, o.a. rechtsbelang, diversiteit van procedures - Bereik: meerdere rechtzoekenden/partners/gezinsleden, paragraaf 26

1.2.1 - Bestuursrechtelijke zaken: hoofdstuk 2 - Asiel- en vreemdelingenrecht: paragraaf 2.3, o.a. geen zienswijze ingediend, herleefd beroep na gegrond beroep, meegereisden: verknocht verband, (hoger)beroep en voorlopige voorziening op nader aan te voeren gronden. 1137 V043 Het beleid is als volgt aangepast: 3.10 3.11 01-10-2016 Toevoegbeleid Je verstrekt één toevoeging voor hoger beroep c.q. voorlopige voorziening als de gronden worden ingediend. Voorlopige voorziening ( ) Bereik, werkinstructie - Algemeen: hoofdstuk 1, o.a. rechtsbelang, diversiteit van procedures - Bereik: meerdere rechtzoekenden/partners/gezinsleden, paragraaf 1.2.1 - Bestuursrechtelijke zaken: hoofdstuk 2 - Asiel- en vreemdelingenrecht: paragraaf 2.3, o.a. meegereisden: verknocht verband (hoger)beroep en voorlopige voorziening op nader aan te voeren gronden. 1138 V071 Het beleid is als volgt aangepast: 2.10 2.11 01-10-2016 Toevoegbeleid ( ) Je verstrekt een procedure-toevoeging voor beroep vervolgaanvraag asiel c.q. voorlopige voorziening als de gronden worden ingediend én als uit de aanvraag blijkt dat er sprake is van nieuwe feiten en / of omstandigheden (nova). ( ) Bereik, werkinstructie - Algemeen: hoofdstuk 1, o.a. rechtsbelang, 27

diversiteit van procedures - Bereik: meerdere rechtzoekenden/partner/gezinsleden, paragraaf 1.2.1 - Bestuursrechtelijke zaken: hoofdstuk 2, o.a. terugverwijzing, aanvragen voor partners, verzoek herziening - Asiel- en vreemdelingenrecht: paragraaf 2.3, o.a. meegereisden: verknocht verband, (hoger)beroep en voorlopige voorziening op nader aan te voeren gronden. 1139 V072 Het beleid is als volgt aangepast: 2.10 2.11 01-10-2016 Toevoegbeleid ( ) Je verstrekt een toevoeging voor hoger beroep vervolgaanvraag asiel c.q. voorlopige voorziening als de gronden worden ingediend én als uit de aanvraag blijkt dat er sprake is van nieuwe feiten en / of omstandigheden (nova). ( ) Bereik, werkinstructie - Algemeen: hoofdstuk 1, o.a. rechtsbelang, diversiteit van procedures - Bereik: meerdere rechtzoekenden/partner/gezinsleden, paragraaf 1.2.1 - Bestuursrechtelijke zaken: hoofdstuk 2, o.a. terugverwijzing, aanvragen voor partners, verzoek herziening - Asiel- en vreemdelingenrecht: paragraaf 2.3, o.a. meegereisden: verknocht verband, (hoger)beroep en voorlopige voorziening op nader aan te voeren gronden. 1140 V081 Het beleid is als volgt aangepast: 2.02 2.03 01-10-2016 Toevoegbeleid ( ) Voor aanvraag toevoeging beroep tegen de afwijzing van een vervolgaanvraag regulier gebruik je de zaakcode V081. Je verstrekt een toevoeging als de gronden worden ingediend en aan de overige criteria is voldaan, met een 28

duidelijke aanvullende omschrijving. ( ) Bereik, werkinstructie - Algemeen: hoofdstuk 1, o.a. rechtsbelang, diversiteit van procedures, vovo naast hoofdzaak. - Bestuursrechtelijke zaken: hoofdstuk 2, o.a. terugverwijzing, aanvragen voor partners, verzoek herziening. - Asiel- en vreemdelingenrecht: paragraaf 2.3, o.a. verknocht verband, (hoger)beroep en voorlopige voorziening op nader aan te voeren gronden. 1141 V082 Het beleid is als volgt aangepast: 2.01 2.02 01-10-2016 Toevoegbeleid ( ) Voor aanvraag toevoeging hoger beroep tegen de afwijzing van een vervolgaanvraag regulier gebruik je de zaakcode V082. Je verstrekt een toevoeging als de gronden worden ingediend en aan de overige criteria is voldaan, met een duidelijke aanvullende omschrijving. ( ) Bereik, werkinstructie 1142 Wet dwangso m - Algemeen: hoofdstuk 1, o.a. rechtsbelang, diversiteit van procedures, vovo naast hoofdzaak. - Bestuursrechtelijke zaken: hoofdstuk 2, o.a. terugverwijzing, aanvragen voor partners, verzoek herziening. - Asiel- en vreemdelingenrecht: paragraaf 2.3, o.a. verknocht verband, (hoger)beroep en voorlopige voorziening op nader aan te voeren gronden. De werkwijze onder kopje ingebrekestelling is aangepast: Ingebrekestelling Het schriftelijk indienen van het verzoek tot dwangsom met een ingebrekestelling of een klachtbrief. Een rechtzoekende kan dit zelf eventueel met behulp van het Juridisch Loket. 3.01 3.02 01-10-2016 29

Dit geldt met name voor het geval dat het bestuursorgaan niet tijdig heeft beslist op een aanvraag. Wanneer de toevoegingsaanvraag slechts vermeldt dat het bestuursorgaan in gebreke moet worden gesteld, wijs je de aanvraag af op grond van artikel 28 lid 1 sub d Wrb. Hiervoor kan rechtshulp worden gevraagd bij het Juridisch Loket. 1143 Z080 De alinea onder het kopje onderbreken/ opschorting gevangenisstraf is verduidelijkt: 3.01 3.02 01-10-2016 Onderbreken/opschorting gevangenisstraf Voor het indienen van een verzoek tot opschorting van de tenuitvoerlegging van een strafvonnis of een verzoek om strafonderbreking verstrek je geen reguliere toevoeging. Je wijst de aanvraag af met tekstcode 130. Je kunt op verzoek wel een LAT verstrekken, zie de alinea over LAT hieronder. 1144 Z130 De werkwijze bij LAT-zaken is aangepast: 2.01 2.02 01-10-2016 Voor het indienen van een gratieverzoek na een onvoorwaardelijk opgelegde gevangenisstraf kun je altijd een LAT verstrekken. Alleen bij hoge uitzondering verstrek je een reguliere toevoeging. Er moet dan sprake zijn van feitelijke en/of juridische ingewikkeldheid. 1145 Z140/Z1 41 Ontvang je een aanvraag voor een reguliere toevoeging en is er geen sprake van feitelijke en/of juridische ingewikkeldheid, dan wijs je de aanvraag af met tekstcode 130 (zelfredzaamheid). Vaststelbeleid extra uren verwijderd uit deze werkinstructie en ingevoegd bij de werkinstructie artikel 14a Bvr. 1146 Z250 Het internationaal rechtshulpverzoek is opgenomen: 3.10 3.11 01-10-2016 3.01 3.02 01-10-2016 Deze code gebruik je bij strafzaken die niet in een andere categorie te coderen zijn, zoals: Verzoek herziening onherroepelijk vonnis Opleggen ISD-maatregel en tussentijdse beoordeling Voorwaardelijke invrijheidstelling Bijstand getuige Internationaal rechtshulp verzoek i.v.m. strafzaak: bijstand verhoren bij RC: 30

verdachte, getuigen en deskundigen (artikel 552n lid 3 Sv verzoek OvJ aan RC) 1147 Z250 Onder kopje bijstand getuige is ingevoegd: TBS- en PIJ-zaken Lasten met betrekking tot verlenging van TBSen PIJ-zaken codeer je onder Z060 Terbeschikkingstelling (TBS). 1148 Z250 Beleid over Long Stay is ingevoegd: 3.01 3.02 01-10-2016 3.01 3.02 01-10-2016 Long Stay Je verstrekt een toevoeging voor rechtsbijstand bij een beslissing tot plaatsing op de Long Stay [LINK 1] afdeling. Je verstrekt ook een toevoeging als bij verlenging van de Long Stay er inhoudelijke opmerkingen richting het Landelijk Adviescommissie Plaatsing (LAP) [LINK 2] worden gemaakt namens de TBS-er. 1149 Z151/Z2 52 1150 Z251/Z2 52 [LINK 1]Achtergrondinformatie Long Stay is een beslissing van de Minister op voordracht van de inrichting. De TBS-er wordt niet gehoord en de advocaat wordt ook niet van te voren om advies gevraagd. Je kunt van de Long Stay-beslissing binnen 7 dagen in beroep bij de Raad voor Jeugd- en Strafrechttoepassing. [LINK 2]Achtergrondinformatie Het betreft hier advies van de advocaat aan de Landelijk Adviescommissie Plaatsing (LAP) met betrekking tot verlenging van de plaatsing in de Long Stay. De advocaat wordt in de gelegenheid gesteld om namens de TBS-er opmerkingen te maken over het advies aan de Minister. De attendering op het specialisatievereiste is verwijderd. Het beleid bij voorlopige voorziening is aangepast aan de praktijk: Voorlopige voorziening (Z251) Een eventuele reguliere aanvraag voor de voorlopige voorziening (moduul S) kun je toevoegen. Je stelt de eigen bijdrage op nihil, ongeacht de draagkracht. 2.04 2.05 01-10-2016 2.05 2.06 01-10-2016 31