Duurzaamheidsbeleid van Gorinchem EffectenArena: Ecorys in gesprek met betrokken partijen. Stadhuis, Gorinchem 18 februari 2016
Agenda Introductie Voorstelronde Het onderzoek van Ecorys Algemeen beeld van de evaluatie Resultaten: energie, afval en biodiversiteit Huidige duurzaamheidinitiatieven Korte discussie: is dit beeld herkenbaar? Effectenarena Uitkomsten van de sessie met de gemeenteraad Wat draagt u zelf bij? Wat is de rol van de gemeente? Vooruitblik
Deelnemers EffectenArena Een voorstelronde Naam en/of bedrijf/organisatie? Wat is uw doel van vanavond? Wat heeft u/uw organisatie bijgedragen om Gorinchem duurzaam te maken?
Ons onderzoek De verschillende fases A. Terugblik 1. Documentenanalyse: beleidsdocumenten en externe rapporten 2. Interviews met beleidsambtenaren en wethouders 3. Sessie met de raadsleden B. Vooruitblik 1. EffectenArena 2. Terugkoppeling naar de gemeente
Duurzaamheidsbeleid (energie, afval, biodiversiteit) Algemeen beeld evaluatie Doelmatigheid (efficiëntie) Doelstellingen en bijbehorende uitvoeringsactiviteiten niet smart geformuleerd De gemeente spreekt in de vorm van activiteiten niet in resultaten Plannen voor projecten en activiteiten zijn daarbij zeer algemeen geformuleerd;niet duidelijk wat de rol van de gemeente precies is Beperkt budget / FTE capaciteit met oog op ambitieuze lange termijn doelstelling Integrale afweging duurzame vs. economische/financiële effecten nodig (Het college van BenW niet altijd goed op elkaar afgestemd) Doeltreffendheid (effectiviteit) Geformuleerde uitvoeringsactiviteiten/operationele doelen in uitvoeringsplan grotendeels niet gerealiseerd Dit met name op het gebied van energie
Prestaties Energie Geformuleerde doelstellingen 50% duurzame energie in 2035 d.m.v. duurzame opwekking in gemeente of door participatie in duurzame opwekking elders (nu 1%) Jaarlijkse energiebesparing van1,25% Prestaties Geformuleerde uitvoeringsacties MBP grotendeels niet gerealiseerd Het aandeel duurzaam tussen 2010 en 2014 gestegen van bijna 0,6% naar 0,8%. Energieverbruik 2013 (3846TJ) => duurzaam opgewekt (29TJ) => biobrandstoffen vervoer, houtkachels woningen en zonnepanelen Industrie (39%), woningen (27%) en verkeer & vervoer excl. snelwegen (10%) Een aantal ambitieuze projecten op het gebied van duurzame warmte niet doorgegaan (warmtenet Hoogdalem, geothermie poort 6) Wel een aantal vorderingen op het gebied van besparingsadvies, collectieve inkoop zonnepanelen, realiseren van laadpalen en besparingen rondom openbare verlichting Veel initiatieven/plannen, zoals windmolens op bedrijventerrein Noord, realiseren van houtsnippercentrale (maar veelal nog weinig concreet, niet duidelijk wat rol van de gemeente precies is)
Prestaties Afval Geformuleerde doelstellingen 60-65% van het huishoudelijk afval gescheiden inzamelen voor 2014 (in het verzorgingsgebied Waardlanden), uiteindelijk 75% gescheiden. Terugdringing hoeveelheid restafval met 30% in 2015 door beter scheiden van herbruikbare afvalcomponenten Nieuw afvalscheidingsbeleid voor eind 2015 rond (afvalbeleidsplan) Prestaties Onbekend: meest recente info uit 2012: afvalbeleidsplan (2014 en verder) van de Waardlanden. Operatie van Afval naar Grondstoffen is ingezet. Realisatie ondergrondse containers is voorzien voor eerste helft 2016. In tweede helft 2016 hele gemeente over naar omgekeerd inzamelen (Restafval wordt nog maar 1 keer per vier weken ingezameld; gescheiden afval vaker (afvalbeleidsplan 2014 en verder) => verwacht wordt dat hierdoor een scheidingspercentage van 75% bereikt wordt
Prestaties Biodiversiteit Geformuleerde doelstellingen Maatregelen groenbeheerplan uitvoeren (versterking groene ruimte en natuurvriendelijke oevers); stimuleren groene daken en andere maatregelen aan gebouwen Prestaties Gorinchem legt actief diervriendelijke en biodiversiteit bevorderende oevers aan (waterplan), met glooiende afloop => probleem is dat effect niet gemeten kan worden (geen 0-meting uitgevoerd) Uitvoeren duurzaam maaibeleid (gras even laten liggen) Bloemrijke bermen (regionaal met Blauwzaam) Geen gebruik meer van chemische middelen t.a.v verhardingen Naleven greendeal sportverenigingen (beperking chemicaliën/watergebruik) Aanpassing kapbeleid bomen (meer bescherming, minder regeldruk) Aandachtspunten: diversiteit bomen, duurzaam planten van bomen en struiken, communicatie richting burger, relatie bomen/zonnepanelen
Welke initiatieven zijn bekend Blauwzaam energieconvenant (regionaal; met bedrijven gericht op enegriebesparing) Regionaal Energieloket (regionaal) Proeftuin Hoogdalem (consortium Stedin, ABB, Heijmans, KPN) Opzet warmtenet (nog zeer onzeker; geheel afhankelijk van realisatie houtsnipperverbrander BeGreen/Ennatuurlijk) Windenergie bedrijventerrein Noord (Nieuwe vaststelling NP najaar 2016) Opstellen energievisies in herontwikkelingsprojecten (speelt dit jaar voor een aantal projecten) Businessevent MVO prijs (misschien dit jaar weer één; vorig jaar was trekker Rabobank)
Is dit beeld herkenbaar? Tijd voor een korte discussie Heeft de gemeente gecommuniceerd over eventuele resultaten van het duurzaamheidsbeleid? Zijn dit onverwachte resultaten? Wat vinden jullie van de doelstellingen?
EFFECTENARENA
Uitkomsten van de sessie met de Raad Duurzaamheid zit niet in het systeem van de gemeente Het ontbreekt aan een integrale blik Men weet niet waar Gorinchem nu staat op de duurzaamheidsladder. Ambities zijn hoog, maar de middelen zijn zeer beperkt (FTE + budget). De raad wil focus op SMART doelstellingen: formuleren stip op de horizon is goed, maar hierbij horen ook concrete en realistische tussendoelen De raad wil meer participatie van bedrijven en burgers De raad wil dat bij elke doelstelling, de rol van de gemeente duidelijk hebben (regierol, weggevende/handhavende rol, aanjagende/faciliterende, voorbeeldrol) De gemeente moet enthousiasmeren De gemeente moet tav sommige duurzaamheidsmaatregelen duidelijker communiceren
Wat draagt u zelf bij? Welke ambities streeft u/uw organisatie/bedrijf na en op welke manier wilt u deze ambities vormgeven? Welke concrete acties dragen bij om deze doelstelling te behalen? Welke concrete resultaten streeft u na?
Wat heeft u hierbij van de gemeente nodig? Regierol? Wetgevende/handhavende rol? Aanjagende en faciliterende rol? Voorbeeldrol?
Road Map Concretiseren Welke handvatten bieden wij de gemeente(raad) om verder te werken aan het concretiseren van de doelstellingen? Wanneer organiseren wij een volgende werksessie om doelstellingen SMART te maken? Hoe houden we elkaar aan de afspraken?
Afsluiting Hartelijk dank voor uw aanwezigheid. U krijgt van ons de uitkomsten van deze EffectenArena gevisualiseerde vorm.