Convant schoon zwemwater Fryslân DE MARREKRITE HISWA (f/ W ETT ER KIP F R V S LA N Friese mufederatie, RECRON * wit.r:.riv.rbonl prqvinsje fryslân provincie fryslân b VFG -1J
Waarom e convant voor schoon zwemwater? Fryslân wil graag e gastvrije provincie zijn waar iedere die dat wil, overal kan giet van schoon (zwem)water. De officiële zwemwaterlocaties moet in 2015 voldo aan de eis van de (nieuwe) Europese zwemwaterrichtlijn uit 2006 (2006/7/EG). Partij in de klankbordgroep van Gastvrij Frys lân will zich als alliantie hiervoor inzett. Dit bekrachtig zij door het ondertek van dit con vant. De algeme waterkwaliteit met trds bedreiging is mede aanleiding voor het aangaan van dit convant. Partij hecht er belang aan dat de provincie ook internationaal bekd staat als e schone provincie waar Vrij gezwomm kan word. In de huidige situatie is echter sprake van e aantal knelpunt op het gebied van de zwemwaterkwaliteit (onder andere die locaties die door de Zwemwaterrichtlijn e onvoldode beoordeling krijg). Er kan dus in de huidige situatie nog niet overal veilig gezwomm word, ook niet altijd op alle aangewez zwemwaterlocaties. Doelstelling van het convant Door het ondertek van dit convant lat we zi dat we sam schoon zwemwater belangrijk vind ons daarvoor optimaal will inzett door: 1. onze samwerking te verbred te intsiver, 2. onze kracht te bundel in het aanpakk van de knelpunt, 3. positief te communicer over het zwemwater in Fryslân,. sam te werk bij de promotie van Fryslân als dé provincie voor de watersportrecreatie. Reikwijdte van het convant Het convant is e verklaring van commitmt inzake de inzet van bij dit convant betrokk par tij bij het behal van de doelstelling, elk voor zover het in zijn vermog ligt het past binn de doelstelling bevoegdhed van de betreffde Organisatie. Strev is om van elke partij e inzet te vrag die past bij haar eig kracht. Daarbij gaan in eerste instantie de gedacht uit naar het behoud c.q. realiser van goede zwemwaterwaterlocaties nu in de toekomst met als ultieme doelstelling om overal in heel Fryslân verantwoord te kunn zwemm in het binnwater. Dit con vant heeft derhalve ge betrekking op het zwemwater van de Noordzee, Waddzee, IJsselmeer Lauwersmeer. Welke partij do mee? Het strev van partij is om van elke partij e inzet te vrag die past bij haar eig rol, bevoegd hed kracht. Dit resulteert in onderstaand overzicht. Wetterskip Fryslân is de watersysteembeheerder in Fryslân onder meer verantwoordelijk voor de algeme waterkwaliteit van het oppervlaktewater in Fryslân het vaarwegbeheer van del van het watersysteem. Haar kracht ligt bij het hebb van systeemknis van het watersysteem is van daaruit geschikt als coördinerde partij. Daarnaast heeft zij bevoegdhed in vergunningverling handhaving. Provincie Fryslân is eigaar van de Friese mer vaarwegbeheerder van del van het watersys teem, is volgs de Wet hygiëne veiligheid badinrichting zwemgeleghed (Whvbz) het bevoegd gezag inzake de zwemwaterlocaties draagt zorg voor ruimtelijke ording-, natuur- mi lieubeleid. De provincie is kaderstelld, heeft wettelijke bevoegdhed inzake omgevingsbeleid aanwijzing van zwemwaterlocaties vervult e stimulerde rol op het economische ecologische vlak. De Veriging van Friese Gemet is de veriging van voor alle 2 Friese gemet waarbin n gemetebestuurders elkaar ontmoet, knisdel sam optrekk. Omdat de VFG ge besluitvormd orgaan is, vindt de uiteindelijke besluitvorming altijd plaats binn de colleges Convant Schoon Zwemwater Fryslân, 17 maart 2015 2
rad van de led. Gemet zijn bevoegd gezag inzake ruimtelijke ording- milieubeleid di verse andere relevante beleidsterrein. Gemet zijn eigaar/beheerder van (gemetelijke) jachthavs, zwemwaterlocaties recreatieterrein. Gemet zijn lokaal faciliterd, stimuler de economie, zijn actief uitvoerd in beheer/inrichting van aanlegvoorziing hebb daarnaast individuele bevoegdhed in vergunningverling handhaving. Het recreatieschap De Marrekrite is e gemeschappelijke regeling tuss 19 Friese gemet de provincie Fryslân is verantwoordelijk voor inrichting instandhouding van aanlegsteigers in het buitgebied initiatiefnemer voor de vuilwaterboot. Zij is actief uitvoerd in beheer/inrichting van aanlegvoorziing, onderhoudt veel contact met recreant werkt aan bewustwording van be lang verantwoordelijkhed t aanzi van het gebruik van (zwem)water. De Friese Milieu Federatie is belangbehartiger van natuur milieu in Fryslân werkt aan bewust wording van die belang verantwoordelijkhed. Staatsbosbeheer is eigaar van zwemwaterlocatie(s), ontvangt veel recreant in haar gebied, on derhoudt contact met andere natuurbeheerders met de gebruikers van de zwemwaterlocaties (be zoekers, horeca geleghed, belangorganisaties e.d.), werkt aan bewustwording van belang verantwoordelijkhed. Het Watersportverbond behartigt de belang van de watersporter wa tersportorganisaties (eigar van watersport locaties faciliteit) heeft in die rol contact met water sporters werkt daarnaast aan be wustwording van belang ver antwoordelijkhed. De Nederlandse Veriging voor Handel Industrie op het gebied van Scheepsbouw Watersport HISWA is de branche Organisatie van de watersportindustrie. Zij promoot duurzame jachthavs bouwt bo t met vuilwatervoorziing. De Veriging van Recreatieondernemers Nederland Recron is de belangbehartiger van recreatieondernemers met bedrijv gericht op zowel land- als water recreatie. De bij haar aangeslot led zijn grondeigaar /of beheerder van zwemwaterlocaties, onderhoud contact met recreant, werk aan bewustwording van belang verantwoordelijkhed zijn actief uitvoerd in be heer/inrichting van aanlegvoorziing. De rondvaartbot van Friesland zijn verigd in de Friese Rondvaart Ondernemers FRO. Deze veri ging heeft tot doel om op te kom voor de belang van de rondvaartondernemers middels overleg met provincie, gemetes andere belangorganisaties. Convant Schoon Zwemwater Fryslân, 17 maart 2015 3
- medewerking - medewerking Hoe werk we sam. Dit convant wil e afstemmings- afsprakkader bied om de goemde doelstelling te be reik. Daartoe is nodig dat er duidelijkheid komt inzake knelpunt oplossingsrichting erzijds verantwoordelijkhed process anderzijds, betreffde zowel de zwemwaterlocaties als de algeme (zwem)waterkwaliteit. Wat gaan we do De partij hebb de inttie om: - de uit te voer activiteit op elkaar af te stemm; - waar mogelijk activiteit tegelijkertijd uit te voer (werk met werk mak); te verl aan de realisatie van activiteit maatregel; te verl aan de bodigde besluitvorming zoals vergunning ontheffing; - dat de beherde organisaties de uitvoering van activiteit maatregel op hun grondgebied zull toestaan; - dat de beherde organisaties na realisatie van maatregel het beheer er van op zich nem. Onze gezamlijke inspanning richt zich in eerste instantie op verbetering instandhouding van de kwaliteit van de zwemwaterlocaties de verbetering van de algeme waterkwaliteit. Hierbij krij g de belangrijkste bestaande knelpunt de hoogste prioriteit, terwijl tegelijk elke betrokk partij de kans aangrijpt die zich voordo om verbetering te realiser. Regievoering samwerking Het waterschap zal als watersysteembeheerder de regie voer bij de uitvoering van de afsprak die in het kader van dit convant word gemaakt. Regie betreft in ieder geval het initiër, stimuler, coördiner de voortgang bewak van de activiteit van de partners in het kader van de gemaak te afsprak. Activiteit t behoeve van het doel de wijze waarop partij hierin zull samwerk werkt het waterschap uit in e jaarlijks activiteitprogramma, waarbij de samwerkde partij afspra k mak over de taakverdeling in het algeme zo nodig per locatie in het bijzonder. Bij die ver deling is het regelkader van de Whvbz leidd voor wat betreft de verdeling van de inspanning werkzaamhed als er e structureel probleem met de waterkwaliteit is gesignaleerd. De verant woordelijkhed van private partij word daarbij per situatie bekek. Het activiteitprogramma van het waterschap zal minimaal één keer per jaar inzake de verbetering van zwemwaterlocaties word besprok door partij. Daarbij komt ook de voortgang van de uit voering van dit convant aan de orde Naar aanleiding van deze bespreking zal het jaarlijkse activitei tprogramma indi nodig word bijgesteld door het waterschap. Duur van de samwerking De looptijd van dit convant wordt gekoppeld aan de plantermijn van het Stroomgebiedbeheerplan in het kader van de Europese Kaderrichtlijn Water. Dat betekt dat het convant geldt tot met 2021. Voor elke nieuwe termijn zal het convant word geëvalueerd op basis daarvan wordt be slot over e volgde termijn. Afdwingbaarheid E afdwingbare aanspraak in welke vorm dan ook kan niet aan dit convant of aan één van haar onderdel jegs (e) partij() word ontled. Evmin kan aan dit convant ige verplichting Convant Schoon Zwemwater Fryslân, 17 maart 2015
tot besluitvorming van e partij word ontled. In alle gevall waarin het convant niet voorziet alsmede bij evtuele geschill zull partij eerst met elkaar in overleg tred om in der minne tot e oplossing te kom. Waar tek we voor? Onderstaande partij sprek, met de onderteking van dit convant, de bereidheid uit om sam te werk aan schoon (zwem)water zoals in dit documt is verwoord. De betreffde zwemwaterlo caties binn het beheergebied van het waterschap zijn aangegev op de kaart die als bijlage 1 bij deze overekomst is gevoegd. Aldus overegekom in tivoud ondertekd te Leeuward op 17 maart 2015, 1. De publiekrechtelijke rechtspersoon Provincie Fryslân, hierbij rechtsgeldig vertegwoordigd door mevrouw J.A. de Vries, gedeputeerde van de provincie Fryslân, handeld met volmacht van de Com missaris van de Koning van provincie Fryslân ter uitvoering van, het besluit van Gedeputeerde Sta t de CvdK van de provincie Fryslân van 17 m 2. De publiekrechtelijke rechtspersoon Wetterskip Fryslân, hierbij rechtsgeldig vertegwoordigd door de heer R. de Jong, lid van het Dagelijks Bestuur, handeld met volmacht van het Algeme Bestuur ter uitvoering van het besluit van het Dagelijks Bestuur van 3 maart 2015, 3. De Veriging van Friese Gemet, hierbij rechtsgeldig vertegwoordigd door de heer B. Bonnema, VFG portefeuillehouder Economische Zak, Recreatie Toerisme, 3Z. De publiekrechtelijke rechtspersoon Staatsbosbeheer, hierbij rechtsgeldig vertegwoordigd door mevrouw J. Kiestra, districtshoofd Staatsbosbeheer Fryslân, 5. De publiekrechtelijke rechtspersoon De Marrekrite, hierbij rechtsgeldig vertegwoordigd door de bestuursvoorzitter mevrouw J.A. de Vries, gedeputeeyan de provincie Fryslân, Convant Schoon 5
6. De stichting Friese Milieu Federatie, hierbij rechtsgeldig vertegwoordigd door de heer J.R. van der Werf, directeur, 7. De veriging Watersportverbond, hierbij rechtsgeldig vertegwoordigd door de heer M. Leeser, directeur, regiomanager, ir de heer i.r. Ybema, 9. De veriging RECRON, hierbij rechtsgeldig vertegwoordigd door mevrouw T.P. Ells, regiomanager Fr,esland Groning, 10. De veriging van Friese Rondvaartondernemers FRO, hierbij rechtsgeldig vertegwoordigd door de heer J.W.B. Koopmans, voorzitter. DE IARREKRITE (6 HISWA WETTERSKIP F R Y S L A M Friese miiielfederatie RECRON watersportverbond prqvinsje frys1n provincie frys1n b VFG 1 Convant Schoon Zwemwater Fryslân, 17 maart 2015 6
Bijlage 1 Kaart zwemwaterlocaties Convant Schoon Zwemwater Fryslân, 17 maart 2015 7
- 6 Zotdsçon 011 /,? Rodon 0 / *- /1 0 k Winsum - -0 (/Ï W F Y T F IS S IS 1 P FRVSLN P00009536 0000 AA LEEUWARDEN (058(2922222 worw.w.oerskipflyal.ni U H,,,,1n,W rio, S k 0, 1,. 00 Zwemlocaties 9001,De Heide 9002, Spokeplas 9003, Aekingameer (Kannedemeer) 9005, Smeliester Sn DOOK,,,,, 9006, De Lei 9007, It wijd 9008, Dagrecreatieterrein Burgumer Mar A 9010, Berkplas 9011, DeVley 9012, Lytse Wiel A 9013, Grutte Wiel A 901, Terherne 9o15,Pottstrand A 9017, LangwarderWiel A 9018, DeUilesprong 9019, Nannewiid 9021, Zwem Surf Ctrum Balk 9022, De Kuilart lf9hptsjer( 80(095,0 (0001.0,1) 9026 011595 9033 9013 903 9012 0 LEEUWAI110EN.,(Ljdowee) m * 00-00 t t,0 1 1 9015 n0o( A A * 9007 D6,,,wâId A ) 9023, Elahuiz De Lange Hoek 902, A Indijk 9025, Heeg 9026, Aldegeaster Brekk 9028, Duinmeertje Hee 9030, Rohel 9031, Woudfn 9032, Skipsleat A 9033, Eeltsjemar 9oo,Watermol Opde 901, Eastermar A 902, Vlinderslag 903, Swanneblom Lom me.- -,, % / 001005 5O Do W.s1.ro,n - (Zw.ogwelloir.d,,) ailonp,t (RUlpoSi) a,,r9om (OOIUUIOI 9008 * Dr,,,, (Cr0000) 9005 901 Gorrodijk 901 SUIIIUISIe,Veefl 900 DRACHTEN 9006, 0601)0 no 00 S A 9023 902 9022 9025 9017 901 A 9021 / 9018 A 9032 9030,.,,t. HEERENVEEN OtH..,ront,on) S 9019 _- S 1Tm0060 Morklr - 902 / -- 9002 S.,. 0 Oo.torwoldo Zwemlocates locaties op Oost,, lond (r beheergebled Wetterskip Fry,I.n 9003 noopd,n,on:h.vanderh&efl NlSrrr l6februorl2ol5 ormssrdgddoor J. Festra A3Iiggd