Welkom! 15.02.2017 1
Agenda Plaats van de AAD&A binnen FOD Financiën Missie van de AAD&A Bevoegdheden Huidige structuur - Organigram Presentatie over de verschillende diensten/administraties Specifieke opleidingen Enkele cijfers 2
Plaats van de AAD&A binnen FOD Financiën 1 van de 6 algemene administraties Stafdiensten (P&O, ICT, Logistiek) Autonome diensten (Fiscale bemiddeling, ) Diensten van de voorzitter (Juridische dienst, IDPBW, ) 3
Missie van de AAD&A Artikel 3 van de Union Customs Code (UCC): De douaneautoriteiten hebben voornamelijk als opdracht toezicht te houden op het internationale handelsverkeer van de Unie en aldus bij te dragen tot eerlijke en open handel, de uitvoering van de externe aspecten van de interne markt, van het gemeenschappelijk handelsbeleid en van ander gemeenschappelijk beleid van de Unie dat verband houdt met de handel, en de algemene veiligheid van de toeleveringsketen. 4
Missie van de AAD&A De AAD&A vervult dus meerdere rollen: een fiscale, een economische en een rol inzake veiligheid. Fiscale rol: Invorderen van invoer- en accijnsrechten Invorderen van BTW bij invoer Invorderen van heffingen en andere rechten met betrekking tot het gemeenschappelijk landbouwbeleid. 5
Missie van de AAD&A Economische rol: de bescherming van de financiële belangen van de Unie en haar lidstaten; de bescherming van de Unie tegen oneerlijke en illegale handel ten voordele van de legale handel; het handhaven van een billijk evenwicht tussen douanecontroles en het faciliteren van de legale handel. 6
Missie van de AAD&A Rol inzake veiligheid en beveiliging: Veiligheid van personen en goederen en bescherming van het milieu en van de legale handel in goederen Veiligheid van de logistieke keten Strijd tegen het terrorisme Bescherming van bedreigde dier- en plantensoorten (Convention de Washington = CITES) Strijd tegen wapenhandel, drugshandel, namaak, 7
Bevoegdheden Union Customs Code (UCC) Nationale wetgeving inzake douane, BTW en accijnzen In het domein van niet-fiscale wetgeving Onderzoeksbevoegdheden gebaseerd op de Algemene Wet, het wetboek van strafvordering en wet- en regelgeving mbt het statuut van OGP 8
Huidige structuur - Organigram Nieuwe structuur sinds 1 januari 2015 De huidige organisatiestructuur is procesgericht en kenmerkt zich door eenheid van beleid en aansturing. 3 niveau s : N-1 : stafdiensten Operationele Administraties Regiomanagers 7 regio s (Antwerpen, Brussel, Gent, Hasselt, Luik, Leuven en Bergen) 9
Regionale Componenten Centrale Administratie Huidige Structuur - Organigram Administrateur generaal Douane en Accijnzen Dienst van de Administrateur generaal Operationele Coördinatie & Communicatie Operationele Expertise en Ondersteuning Klantenmanagement & Marketing Toezicht, Controle & Vaststellingen Enig Kantoor Geïntegreerde verwerking Onderzoek & Opsporingen Geschillen Centraal Centraal Centraal Centraal Centraal Regiomanagers Regionaal Regionaal Regionaal Regionaal Regionaal Regio s: Antwerpen Brussel - Gent Hasselt - Leuven Luik Bergen 10
Operationele Coördinatie Organisatiebeheer Administrateur -generaal Diensten van de Administrateur -generaal Secretariaat Audit / Inspectie AG / AZ Crisiscel/ terrorisme Informatiemanagement Algemeen Beleid Wetgeving Marketing & Facilitering Financies Risicoanalyse & Datamining Operaties (TCV) Geschillen & Administratieve beroepen Opsporing (O&O) Regie NIS Juridische dienst Marketing, Economische Ondersteuning & Productportfolio Werk-methodes (TAO & Hulpkantoren) High level analysis & RD Werk-methodes (1 e & 2 e lijn/ audit & vergunningen) Gegevensbeheer Werkmethodes Werkmethodes Applicatiebeheer Nationaal Forum Douane Public relations & communicatie Activabeheer Cybersquad Technische expertise & operationele ondersteuning Invordering Douanefraude Automatis-ering Handhavingsbeleid Accijnzen Opleiding Aangiftebehand eling SEDA Vergunningen Geschillen Accijnsfraude Helpdesk Niet-fiscaal Tarief - Labo Opl. Afr stagiairs - Kledingsfonds SUPPORT WHAT? HOW? Klanten contact Financiële cel Boekhoudkundi ge controle Safety & Security CRC Operatoren E-audit Dispatching controle 2 de lijn Administratieve beroepen Fraude Gemeen recht Aangifte Analyse Controle Betwisting Fraude Operationele crimineel ondersteuning rs Regionale Centrum Directeurs Regionale Opsporingsteams Regionale Opsporingsteams Client Management & Communication TAO & Hulpkantoren CRC Toezicht & Bewaking Regiekamer Controles (1 e en 2 e lijn) Audits & Vergunningen scbr s Geschillen Diensten van de RCD EXECUTION
Presentatie van de verschillende diensten/administraties Stafdiensten: Dienst van de Administrateur-generaal Operationele Expertise en Ondersteuning Operationele Coördinatie en Communicatie Onder deze diensten vinden we een reeks andere diensten terug die de Administrateur-generaal bijstaan met betrekking tot zijn strategie, zijn visie en zijn beleid. Bepaalde diensten nemen deel aan de uitwerking van de wetgeving inzake douane en accijnzen. 12
Presentatie van de verschillende diensten/administraties 5 Administraties : Klantenmanagement en Marketing (KLAMA) Uitbouwen van gestructureerde relaties met klanten om de partnerschappen met AAD&A te verbeteren en te verhogen door middel van het statuut van geautoriseerde marktdeelnemer (AEO) of een vergunning 13
Presentatie van de verschillende diensten/administraties Toezicht, Controle en Vaststellingen (TCV) Uitvoering van opdrachten inzake toezicht en eerstelijnscontroles van AAD&A (openbare weg, lucht en zee). Om deze opdrachten zo goed mogelijk uit te voeren, beschikt AAD&A over gespecialiseerde diensten zoals de hondenbrigade, motards, scanners, rummageteam. 14
Presentatie van de verschillende diensten/administraties 15
Presentatie van de verschillende diensten/administraties Enig Kantoor Geïntegreerde verwerking (BUEK) Behandeling, ondersteuning en opvolging van aangiften inzake douane en/of accijnzen; Inning van rechten en taksen; Beheer van borgstellingen; Helpdesk ten aanzien van economische operatoren 16
Presentatie van de verschillende diensten/administraties Onderzoek & Opsporingen (O&O) Onderzoeken en vaststellen van misdrijven in de domeinen waar AAD&A wettelijk bevoegd voor is. Geschillen Bestraffing en vervolging van inbreuken op de Europese en nationale wetgeving inzake douane en accijnzen; Invorderen van schulden; Uitvoeren van gerechtelijke beslissingen 17
Presentatie van de verschillende diensten/administraties Regiomanagers (7) Definiëren en opvolgen van operationele doelstellingen van hun regio Beheren van menselijke en materiële middelen binnen hun regio 18
Specifieke opleidingen Twee soorten opleidingen : Basisopleiding = een globaal overzicht geven aan iedereen over de opdrachten en bevoegdheden van douane en accijnzen Doelgerichte opleiding in functie van specifieke thema s behorend aan uw administratie 19
Enkele cijfers +/- 3350 Customs Officer 7.162 M Excise Total income 2;415 M Customs Total import duties 1,274 M Total VAT (Levied for GA Taxation) 20
Shari De Saedeleer & Jonathan Bovijn Operationele Coördinatie & Communicatie Tel : 80 532 of 88 187 21
Bedankt voor uw aandacht! 22