AGS 2 Presentatie bedrijfsleven
Agenda Algemeen Aanleiding Procesaanpassingen Communicatie/Berichten Invulling Invoeringsscenario 2
Wat was het ook al weer? Systeem voor Automatische Gegevensverwerking van Invoeraangiften met Toepassing van Terminals voor het doen van Aangiften 1e elektronische invoer- aangifte 19 september 1988 Na 25 jaar trouwe dienst wordt Sagitta Invoer per 6 oktober 2013 vervangen door AGS (AanGifte Systeem) 3
Aanleiding Huidige aangifte systemen end of life - Sagitta Invoer - Sagitta Uitvoer Voorbereiding op nieuwe Union Customs Code (UCC) Noodzaak voor een toekomstbestendige automatische ondersteuning van de aangifteprocessen Douane Eén systeem voor verschillende aangifteprocessen 4
AGS kennismaking Vervanging van een aantal huidige douane aangiftesystemen door één nieuw aangiftesysteem = AGS Realisatie in 4 delen - AGS 1 Opslag - AGS 2 Invoer - AGS 3 Uitvoer - AGS 4 Vereenvoudigde procedures 5
AGS 1 Opslag Aangifte plaatsing goederen onder regeling opslag entrepot B of C In productie sinds december 2011 parallel aan DSI (= Douane Sagitta Invoer) Met uitfaseren DSI plaatsingsaangifte alleen in AGS of op papier mogelijk. 6
AGS 2 Invoer Volledige vervanging DSI Gevolgen voor aangevers 1) Aanpassing software standaard pakket maatwerk 2) Nieuw aangiftesysteem 3) Nieuw werkproces 7
Elektronisch/schriftelijk Bij AGS is standaard: elektronisch = elektronisch schriftelijk = schriftelijk 8
Deel 2 Jan van Ginkel 9
WCO datamodel Gegevensuitwisseling met AGS volgens WCO datamodel Wereldstandaard Wordt uitgangspunt in UCC-IP Zendingniveau in de aangifte - in NL vooralsnog één zending per aangifte 10
Procesaanpassingen Aantal artikelen Vertegenwoordiging Rollen in de aangifte Betaling door / Zekerheid door Onvolledige aangifte Voorafaangifte Onvolledige voorafaangifte Preferenties en tariefcontingenten Voorlopige antidumping heffingen en voorlopige maatregelen Maandkrediet Statussen Waardes Boekingsdrempel 11
Aantal Artikelen Was in DSI nog 10 artikelen per aangifte, met ingang van AGS 2 kunnen maximaal 99 artikelen per aangifte worden ingezonden. Vertegenwoordiging Indirecte vertegenwoordiging is vanaf AGS 2 ook mogelijk bij invoer Indirecte vertegenwoordiging is aangifte in naam van de vertegenwoordiger, maar voor rekening van de vertegenwoordigde. Vertegenwoordigde is mede schuldenaar. Voorbehouden aan douane-expediteurs. 12
Rollen in de aangifte Als er geen sprake is van vertegenwoordiging: - Importer = aangever Als er sprake is van directe vertegenwoordiging: - Importer = aangever = vertegenwoordigde - Agent = direct vertegenwoordiger Als er sprake is van indirecte vertegenwoordiging: - Importer = vertegenwoordigde - Agent = aangever indirect vertegenwoordiger Let op: benaming van de rol is afhankelijk van de gebruikte software. 13
Betaling door/zekerheid door Als in de aangifte het veld betaling door is ingevuld wordt de schuld afgeboekt van het maandkrediet van degene die daar is ingevuld Als in de aangifte het veld zekerheid door is ingevuld wordt de zekerheid gebruikt van degene die daar is ingevuld. Als betaling door niet wordt gebruikt, dan is het maandkrediet en/of zekerheid van de aangever van toepassing. 14
Onvolledige aangifte DSI: na insturen aangifte handmatig A G S 15
Invoer Normale standaard aangifte geen controle aangever ontvangen aanvaarding selectie en controle mededelen aangever Aangifte Acceptatie/Aanvaarding Gegevens berekening Vrijgave regeling 16
Onvolledige aangifte Termijn is standaard 1 maand Langere termijn (max. 4 maanden) kan op verzoek in de aangifte worden gedaan Verlenging niet mogelijk na 1 ste keuze/opgave Reminder wordt verzonden als de aanvulling uitblijft Aanvulling kan éénmalig elektronisch worden gedaan Als aanvulling uitblijft wordt aangifte afgehandeld op basis van de ingediende gegevens 17
Onvolledige aangifte ontvangen en verwerken aangever ontvangen aanvaarding selectie en controle mededelen aangever Aangifte type B Onvolledige aangifte Acceptatie/Aanvaarding Aangifte nog incompleet Gegevens berekening Nadat de timer voor het insturen van de aanvullende info is verlopen, zal er herinneringsbericht worden gestuurd Vrijgave goederen Aanvullende info Ontvangst bevestiging type X aanvullende aangifte na onvolledig. Ook bij géén verschillen in de eerdere berekening Gegevens berekening Vrijgave regeling 18
Voorafaangifte Melding aanbrengen goederen elektronisch Termijn tussen voorafaangifte en aanbrengen is ingesteld op 7 dagen Als goederen niet worden aangebracht is er geen sprake van een aangifte Douane kan selecteren op voorafaangiften Onvolledige voorafaangifte Voorafaangifte mag in AGS onvolledig zijn Aanvullen kan vanaf het moment dat de goederen zijn aangebracht 19
Vooraf aangifte en aanvullende verklaring ontvangen aangever ontvangen aanvaarding selectie en controle mededelen aangever Aangifte Ontvangst bevestiging Type D = vooraf aangifte wordt nog niet direct aanvaard. Melding aankomst goederen Ontvangst bevestiging Acceptatie/Aanvaarding Gegevens berekening Vrijgave regeling 20
Preferenties en tariefcontingenten Nationale preferentiecode kan niet meer worden ingevuld Communautaire preferentiecode invullen bij te gebruik van preferentie Ordernummer vermelden bij aanspraak op tariefcontingent Aanvraag en afhandeling tariefcontingent volledig geautomatiseerd 21
Voorlopige antidumpingheffingen en handelspolitieke maatregelen In DSI is de afhandeling handmatig Aangifte wordt in AGS geautomatiseerd afgehandeld Status in AGS Status 30 wordt goederen vrijgegeven middels bericht DMSROG Status 40 wordt vrijgegeven voor de regeling middels bericht DMSCLE 22
Maandkrediet Goederen worden niet vrijgegeven bij een te laag saldo Klant krijgt bericht bij te laag saldo (DMSCPI) Bijstorten kan middels spoedbetaling (vóór 15.00 uur binnen dan binnen een uur verwerkt) Afhandeling van aangifte gaat verder na verwerken betaling Als niet wordt betaald stuurt AGS reminder (DMSCPR) Boekingsdrempel Een bedrag lager dan 10 euro aan douanerechten wordt niet geboekt. Efficiencymaatregel Geldt alleen voor communautaire middelen Voor nationale middelen geen drempel 23
Waardes Prijs van de goederen (vak 42 ED) Waarden van de vakken 11 t/m 24 van de DV1 Statistische waarde is m.i.v. AGS verplicht (vak 46 ED) Douanewaarde wordt opgegeven door de klant of berekend aan de hand van de DV1 gegevens 24
DV1 gegevens Vakken 5 t/m 9 en 21 invullen door middel van bijzondere vermelding op artikelniveau Mogelijke waarden van deze vermelding in tabel A57 van de codelijst Voorbeeld: - beïnvloeding van de prijs door verbondenheid: code 3 - geen beïnvloeding van de prijs door verbondenheid: code 4 25
Communicatie DSI Aangever naar Douane AGS Aangifte Aanvullende aangifte Aangifte Aanvullende informatie Presentatie goederen (ex vooraf aangifte) Aanvullen onvolledige aangifte Verzoeken: Om correctie Om ongeldig maken 26
Communicatie Van Douane naar aangever DSI AGS Diverse retour berichten foutbericht bescheiden overleggen correctie bericht voorlopige mededeling definitieve mededeling handmatige afdoening buitenwerking stelling Eén respons bericht met daarin meerdere bericht types zoals: foutbericht bescheiden overleggen fysiek controle ontvangstbevestiging acceptatie/aanvaarding berekeningsgegevens vrijgave goederen vrijgave van de regeling wel/geen goedkeuring verzoek reminder 27
Normale aangifte, geselecteerd voor fysieke controle en een kennisgeving van controle wordt verstuurd aangever ontvangen aanvaarding selectie en controle mededelen aangever Aangifte Acceptatie/Aanvaarding Fysieke controle Correctie gegevens Aan de hand van fysieke controle wordt een correctie uitgevoerd Gegevens berekening Vrijgave regeling 28
Normale aangifte, geselecteerd voor bescheid controle en een voorlopig Douane standpunt wordt ingenomen aangever ontvangen aanvaarding selectie en controle mededelen aangever Aangifte Acceptatie/Aanvaarding Bescheiden overleggen Voorlopig douane standpunt Op een later tijdstip volgt alsnog de afhandeling van de aangifte Definitief douane standpunt Gegevens berekening Gegevens berekening Vrijgave goederen Vrijgave regeling 29
Verzoeken Verzoek elektronisch Correctie en ongeldig maken Acceptatie van verzoeken Verwerking elektronisch tenzij... 30
Verzoek tot ongeldig maken ontvangen en verwerken aangever ontvangen aanvaarding selectie en controle mededelen aangever Aangifte Acceptatie/Aanvaarding Verzoek om ongeldig maken Ontvangst bevestiging Gegevens berekening Weigering verzoek met vermelding reden of goedkeuring Vrijgave regeling Bij goedkeuring volgt Ongeldig maken 31
Verzoek tot correctie ontvangen en verwerken aangever ontvangen aanvaarding selectie en controle mededelen aangever Aangifte Acceptatie/Aanvaarding Correctie verzoek Een verzoek tot correctie is mogelijk voordat de goederen zijn vrijgegeven voor de regeling Ontvangst bevestiging Weigering verzoek met vermelding reden of goedkeuring Bij goedkeuring volgen Correctie gegevens Gegevens berekening Vrijgave regeling 32
Serviceberichten Op te vragen informatie: Zekerheidsinformatie Ondernemersinformatie Wisselkoersinformatie Aanvraag Tarief informatie (via DTV) Overzicht gedane aangiften SAGOGA wordt niet meer geboden. Er wordt wel gewerkt aan een alternatief. 33
Invullen van de aangifte Aangiftenummer Container indicatie Betaalwijze 34
Aangiftenummer Indiener van de aangifte kan zelf een functional reference number meegeven Na acceptatie krijgt aangifte een declaration reference number (aangiftenummer) toegekend door AGS. Dit nummer wordt gebruikt in de verdere communicatie Opbouw aangiftenummer: - DSI: EORI JAAR VOLGNUMMER - AGS: JAAR LAND UNIEK NUMMER 35
Container indicatie Vak 19 ED is niet meer beschikbaar in AGS Als vak 31 (containernr.) is gevuld wordt afgeleid dat er sprake is van containervervoer 36
Betaalwijze Alleen betaalwijze contant kan opgegeven worden Default waarde is via zekerheid maandbetalingen Indien geen maandkrediet dan automatisch contant Middels het bericht DMSTAX wordt de indiener geïnformeerd over de te betalen douaneschuld en het betalingskenmerk 37
Contante aangifte (aangifte met betaalwijze A) aangever ontvangen aanvaarding selectie en controle mededelen aangever Aangifte Acceptatie/Aanvaarding Middels het bericht met de gegevens van de berekening wordt de indiener geïnformeerd over de te betalen douaneschuld en het betalingskenmerk. * een bericht wordt ontvangen als de betaling onvoldoende is; * wordt niet tijdig voldaan dan volgt een reminder. * Is voldaan, dan volgt de verdere afhandeling van de aangifte Gegevens berekening Vrijgave regeling 38
Deel 3 Ton Lukkezen 39
Andere veranderingen met komst AGS Nu Gebruikstarief, straks Douane Tarief Voorziening (DTV) Publicatie september 2013 In productie samen met AGS op 6 oktober Te benaderen via WWW Douane en system to system Veranderingen ten opzichte van huidige situatie: - Andere lay-out - Andere OB en Accijnscodes - Controle op juist gebruik goederencodes (credibility checks) - Proefberekening mogelijk - Actuele stand contingenten opvraagbaar - Uitvraging op data in het verleden mogelijk 40
DTV Accijns veranderingen Huidige situatie DGT - Accijns niet gebonden aan GC - Vermelden accijnscode - (2 cijfers op positie 21 en 22) Nieuwe situatie DTV - Accijns gebonden aan GC obv EMCS code Vermelden aanvullende code verplicht (1 letter, 1 cijfer, en 2 oude accijnscodes op positie 19 t/m 22) - Goederen in verschillende verschijningsvormen Vermelden aanvullende code facultatief Bij GC waarvoor aanvullende code verplicht is en deze niet is ingevuld wordt de aangifte niet aanvaard Aanvullende code staat vermeld in DTV. Raadplegen via de GC 41
DTV OB veranderingen Huidige situatie DGT - Vermelden nationale preferentiecode (051, 052, of 054 en 053) indien meer OB tarieven op 1 GC van toepassing kunnen zijn Nieuwe situatie DTV - Geen aanvullende code als er enkel 1 OB tarief op een GC van toepassing is - Aanvullende code verplicht als er meerdere OB tarieven op een GC van toepassing kunnen zijn Bij GC waarvoor aanvullende code verplicht is en deze niet is ingevuld wordt de aangifte niet aanvaard Aanvullende code staat vermeld in DTV. Raadplegen via de GC 42
DTV Controle Goederencodes Huidige situatie DGT - Controle op juiste Goederencode Nieuwe situatie - Controle op Goederencode in combinatie met andere gegevens uit de aangifte - Voorbeeld 0102 29 10 xx runderen, gewicht van minder dan 80 kg 0102 29 21 xx runderen, gewicht van meer dan 80 kg doch niet meer dan 160 kg 0102 29 41 xx runderen, gewicht van meer dan 160 kg doch niet meer dan 300 kg 0102 29 51 xx runderen, gewicht van meer dan 300 kg Controle door delen gewicht met aantal (aanvullende eenheden in aangifte) Is uitkomst niet in overeenstemming met GC dan wordt de aangifte niet aanvaard 43
44
45
46
47
48
49
AGS 2 invoeringsscenario Start per 6-10-2013 met pre-fase (1 maand) Gefaseerde overgangsperiode (3 maanden) Openstaande DSI aangiften worden tot 6 weken na einde uitrolperiode afgewerkt Na overgang op AGS alleen onder voorwaarden terug naar DSI Aansluiting verplicht 50
Vragen??? 51