INHOUDSOPGAVE LIJST VAN AFKORTINGEN INLEIDING...1

Transcriptie

1 INHOUDSOPGAVE LIJST VAN AFKORTINGEN... v INLEIDING INLEIDING DOUANERECHT Algemeen Vrijhandelszone Tariefunie Douane-unie Wetgeving Heffingen bij in- en uitvoer EG-verdrag Douanerechten Landbouwheffingen Anti-dumpingheffingen en compenserende heffingen Nationale belastingen Nationale wetgeving Het Communautair Douanewetboek en de toelichtingen op het Communautair Douanewetboek Toelichting titels en hoofdstukken CDW Titel I. Algemene bepalingen Titel II. Elementen welke ten grondslag liggen aan de toepassing van de rechten bij invoer en de rechten bij uitvoer en de andere maatregelen waaraan het goederenverkeer is onderworpen Titel III. Bepalingen die op de in het douanegebied van de Gemeenschap binnengebrachte goederen van toepassing zijn tot deze een douanebestemming hebben gekregen Titel IV. Douanebestemmingen Titel V. Goederen die het douanegebied van de Gemeenschap verlaten Titel VI. De begunstigde verrichtingen Titel VII. Douaneschuld Titel VIII. Beroep Titel IX. Slotbepalingen...22 vii

2 Handboek douane en internationale handel 2. BINNENBRENGEN / AANBRENGEN / TIJDELIJKE OPSLAG Algemeen Binnenbrengen in het douanegebied van de Gemeenschap Aanbrengen bij de douane Summiere aangifte Geven van een douanebestemming aan de goederen Tijdelijke opslag DOUANEBESTEMMINGEN Inleiding Het Enig Document Douaneregelingen In het vrije verkeer brengen Douanevervoer Douane-entrepot Actieve veredeling Behandeling onder douanetoezicht Tijdelijke invoer Passieve veredeling Uitvoer Binnenbrengen van goederen in een vrije zone of in een vrij entrepot Wederuitvoer, vernietiging en afstaan aan de Schatkist DOUANESCHULD Inleiding Douaneschuld bij invoer Douaneschuld bij het op onregelmatige wijze binnenbrengen in de Gemeenschap Douaneschuld bij onttrekking aan het douanetoezicht Niet voldoen aan bepaalde verplichtingen of voorwaarden Samenloop ontstaan douaneschuld bij onttrekking aan het douanetoezicht en niet voldoen aan bepaalde verplichtingen of voorwaarden Douaneschuld bij verbruik of gebruik in een vrije zone of vrij entrepot Hoofdelijke verschuldigdheid Niet ontstaan van een douaneschuld viii

3 Inhoudsopgave Bijzondere bestemming van goederen Douaneschuld bij uitvoer Douaneschuld bij verboden goederen Plaats van ontstaan douaneschuld Douaneschuld bij preferentiële tariefbehandeling DOUANETARIEF Inleiding Wettelijke basis en opbouw van het douanetarief Indelingsregels Indelingsregel Indelingsregel Indelingsregel Indelingsregel Indelingsregel Indelingsregel Bindende Tariefinlichting Gunstige tariefbehandeling Bijzondere bestemmingen Tariefcontingenten en tariefschorsing OORSPRONG VAN GOEDEREN Inleiding Belang van oorsprong Onderscheid met herkomst Onderscheid met het in het vrije verkeer brengen van goederen Onderscheid tussen niet-preferentiële en preferentiële oorsprong Niet-preferentiële oorsprong Definitie en toepassingsgebied Oorsprongscriteria Het certificaat van oorsprong Bindende Oorsprongsinlichting Preferentiële oorsprong Definitie Toepassingsgebied Oorsprongscriteria Bewijs van oorsprong Controle a posteriori DOUANEWAARDE Algemeen...81 ix

4 Handboek douane en internationale handel 7.2. Historisch overzicht De Algemene Overeenkomst betreffende Tarieven en Handel De Brusselse waardedefinitie Artikel VII van het GATT-verdrag De EEG waardeverordening van 1980, het Communautair Douanewetboek De transactiewaarde Definitie Toepassingsgebied Elementen welke bij de prijs dienen te worden gevoegd Elementen welke uit de prijs dienen te worden gehaald De transactiewaarde van identieke goederen Definitie Toepassingsgebied De transactiewaarde van soortgelijke goederen Definitie Toepassingsgebied Douanewaarde op basis van de terugrekenmethode Definitie Toepassingsgebied Elementen welke uit de prijs dienen te worden gehaald De berekende waarde Definitie Toepassingsgebied Elementen welke dienen te worden toegevoegd De methode van de redelijke middelen Definitie Toepassingsgebied Aangifte van de douanewaarde DOUANEVERVOER Inleiding Werking van de regeling communautair douanevervoer Inleiding Samenspel van verschillende regelingen Communautair douanevervoer: standaardprocedure en vereenvoudigingen De standaardprocedure x

5 Inhoudsopgave De vereenvoudigingen Het douanetoezicht op het gebruik van de douaneregeling douanevervoer Inleiding Zuivering van T-documenten (OTS-procedure) Formele niet-zuivering en onregelmatigheden Intern communautair douanevervoer Inleiding Vervoer binnen de EG over het grondgebied van een derde land Vervoer van en naar derdelandsgebieden Gemeenschappelijk douanevervoer DOUANE-ENTREPOT Definities Douane-entrepot Entreposeur en entrepositaris Invoergoederen Plaats van het douane-entrepot Principe Afwijking Kenmerken van een douane-entrepot Schorsing van rechten bij invoer Handelspolitieke maatregelen Detailhandelsverkoop Vergunning Algemeen Douane-entrepot in één lidstaat Douane-entrepot in meerdere lidstaten Zekerheid Welke goederen Plaatsing van goederen onder het stelsel Opslag van goederen Termijn Gezamenlijke opslag van communautaire en niet-communautaire goederen Voorraadadministratie Gebruikelijke behandelingen Tijdelijke uitslag uit het douane-entrepot Overbrengingen Aanzuivering van het stelsel Douanewaarde van goederen onder het stelsel van douane-entrepot xi

6 Handboek douane en internationale handel Tijdstip waarop de douanewaarde wordt bepaald Kosten voor opslag en bewaring in goede staat Gebruikelijke behandelingen ACTIEVE VEREDELING Algemeen Veredelingshandelingen Bijzonderheden bij actieve veredeling Equivalentieverkeer Voorafgaande uitvoer Driehoeksverkeer Aanvragen vergunning Algemeen Voorwaarde verlenen vergunning Economische voorwaarden Verlenen van de vergunning Ingangsdatum en geldigheidsduur van de vergunning Termijn van wederuitvoer Eénmalige en doorlopende vergunning Zekerheid Plaatsen van de goederen onder de regeling Normale procedure Vereenvoudigde procedure Opgave invoergoederen Globalisatie Bijzonderheden systeem inzake schorsing Beëindiging systeem inzake schorsing In het vrije verkeer brengen Zuiveringsafrekening Bijzonderheden systeem inzake terugbetaling Beëindiging systeem inzake terugbetaling Verzoek om terugbetaling Compenserende interest Overbrengen van goederen Handelspolitieke maatregelen Actieve veredeling met terugbetalingssysteem Actieve veredeling onder schorsingssysteem BEHANDELING ONDER DOUANETOEZICHT Algemeen Soorten goederen en bewerkingen waarvoor de regeling kan worden toegepast xii

7 Inhoudsopgave Plaatsing onder de regeling Voorwaarden Plaatsing onder de regeling Beëindiging van de regeling PASSIEVE VEREDELING Algemeen Soorten vrijstellingen bij passieve veredeling Verschuldigde rechten bij gedeeltelijke vrijstelling bij be- of verwerking Tijdelijk uitgevoerde goederen Resultaat van de veredeling Bijzonderheden bij passieve veredeling Uitwisselingsverkeer Voorafgaande invoer Driehoeksverkeer Actieve veredeling gevolgd door passieve veredeling Aanvraag vergunning Algemeen Voorwaarden voor het verlenen van een vergunning Eénmalige en doorlopende vergunningen Plaatsen onder de regeling De normale procedure De vereenvoudigde procedure Beëindigen van de regeling Globalisering van de aanzuivering Handelspolitieke maatregelen Handelspolitieke maatregelen bij het plaatsen onder de regeling Handelspolitieke maatregelen bij het in het vrije verkeer brengen BEGUNSTIGDE VERRICHTINGEN Vrijstellingen Algemeen Voorwaarden Terugkerende goederen Algemene regel Voorwaarden Uitzonderingen Vrijstellingsdrempel xiii

8 Handboek douane en internationale handel Producten van de zeevisserij en andere uit zee gewonnen producten ANTI-DUMPING Inleiding Historie Anti-dumping: de spilfunctie van de Europese Commissie De procedure in fases Schematische voorstelling Dumping De normale waarde De exportprijs Schade Prijsonderbieding Het soortgelijke product en de relevante markt Niet-markteconomieën Individuele behandeling Soorten maatregelen en werkingsduur Vormen van maatregelen Positie EG handelaren en importeurs FORMULIERENBOEK BIJLAGEN Europese sites Belgische sites Internationale sites Douanesites US Douanesites Nederland Zoekrobots (wetgeving) Zoekrobots (algemeen) Adressen in België en Luxemburg Adressen instanties Nederland TREFWOORDENREGISTER xiv