WORKSHOP. UCC Dennis Heijnen. AGS 3 John Schutten

Transcriptie

1 WORKSHOP UCC Dennis Heijnen AGS 3 John Schutten

2 UCC Dennis Heijnen Beleidsadviseur Internationale Handel EVO/Fenedex

3 Inhoud Wat komt er op ons af? Wat zijn belangrijke wijzigingen (op hoofdlijnen)? Hoe nu verder?

4 Wat komt er op ons af? Huidige douanewet (CDW) stamt uit 1992 en is gebaseerd op papier Huidige werkwijze is niet in alle gevallen volgens de wet In 2004 is besloten tot een nieuwe douanewet (MCC), later de UCC (volgens verdrag van Lissabon) In 2013 is de UCC definitief geworden. Deze treed in werking op 1 mei 2016

5 Wat komt er op ons af? Naast UCC zijn er toepassingsbepalingen nodig (IA en DA). Hier wordt momenteel over onderhandeld in reservetijd De implementatie van de UCC start op 1 mei 2016 en duurt tot 2020 Beschikbaarheid van nieuwe (Europese en nationale) ITsystemen spelen daarbij een belangrijke rol

6 Waar zitten belangrijke wijzigingen? Vereenvoudigde aangifteprocedure Inschrijving in de administratie Gecentraliseerde vrijmaking Self-assessment Douanewaarde AEO Overige UCC wijzigingen

7 Vereenvoudigde aangifteprocedure Aangifte waarbij informatie of bewijsstukken kunnen worden weggelaten (gelijk aan de huidige onvolledige aangifte) Er is een vergunning nodig bij regelmatig gebruik. AEO-C voldoet aan vrijwel alle gestelde eisen Bij toepassing tariefcontingenten moeten voldoende gegevens in de vereenvoudigde aangifte zelf staan om mislopen van contingenten te voorkomen

8 Inschrijven in de administratie Vervangt de huidige domiciliëringsprocedure (maandaangifte) Aangifte door inschrijving van goederen in de administratie van de aangever op voorwaarde dat gegevens ter beschikking staan van de douane Verplicht elektronisch aanbrengbericht Vrijstelling aanbrengverplichting mogelijk Let op: bij verzoek om toepassing tariefcontingent wordt tijdstip indienen aanvullende aangifte het tijdstip van verzoek

9 Gecentraliseerde vrijmaking Vergunninghouder doet aangifte in 1 lidstaat en goederen worden aangebracht in één van de 28 overige lidstaten. De mogelijkheid komt er, maar gaat lang duren (1/1/2020) uitwerking nog onzeker voorwaarde: in ieder geval AEOC problemen met BTW, Accijns, Statistiek, P&R nog niet opgelost Vooralsnog blijft het huidige SASP in stand

10 Self-Assessment De mogelijkheid voor een marktdeelnemer om Bepaalde douaneformaliteiten zelf te mogen vervullen Het verschuldigde bedrag aan douanerechten vast te stellen Bepaalde controles zelf uit te voeren. Marktdeelnemer moet AEO-C zijn. Invulling staat zwaar onder druk in de huidige onderhandelingen in Brussel.

11 Douanewaarde First Sale verdwijnt Vervallen mogelijkheid om eerdere verkoop te nemen voor transactieprijs Transactiewaarde moet zijn de eerste verkoop richting het grondgebied van de EU invulling nog onduidelijk Overgangsregeling nog onduidelijk Bindende waarde-inlichting mogelijkheid is er in de UCC invulling nog onduidelijk

12 AEO AEO-aanvragen AEO aanvraagmoet elektronisch Verplicht gebruik Self Assessment Questionnaire (=uitgebreide vragenlijst) AEO-vergunning i.p.v. AEO-certificaat Twee type AEO (AEO-C en AEO-S) - AEO-F verdwijnt AEO-criteria Nieuwe eisen op praktische beroepservaring of beroepskwalificaties Minimaal 3 jaar praktische beroepservaring of gekwalificeerde opleiding (nog in ontwikkeling)

13 AEO Nieuw Verlaging zekerheid voor potentiële douaneschulden Verlaging zekerheid voor bestaande douaneschulden Voorafgaande kennisgeving op vooraf aangifte (groot voordeel) Vrijstelling S&S gegevens in (weder-)uitvoeraangifte AEO wordt vooral een basisvoorwaarde voor behoud vereenvoudigingen/vergunningen Vervallen Beperkte dataset ENS (grote gevolgen buyer/seller informatie)

14 Overige UCC wijzigingen Binnenbrengproces (oa multiple filing) Alles elektronisch Standaardisatie en harmonisatie monitoring en surveillance Vrije zone type II en vrij entrepot vervallen BOD wordt onderdeel van Actieve Veredeling (AV-terugbetaling vervalt) Vereenvoudigde aangifteprocedure aangifte doen met een handels- of administratief bescheid vervalt Douanevervoer na uitvoer Begrippenkader verandert

15 Hoe nu verder? EVO/Fenedex voeren overleg met de Nederlandse Douane of de wijze van implementeren Gezamenlijke voorlichting wordt opgezet tussen douane en koepelorganisaties (november 2015) Opleidingen en separate voorlichting sessies worden ingepland Bedrijven moeten zich verdiepen en afvragen welke wijzigingen voor hun van toepassing zijn. Stel een team samen met douanespecialisten.

16 Nog vragen? Dennis Heijnen Beleidsadviseur Internationale Handel

17 Stratech Software Solutions Workshop: AGS 3 Wat staat u te wachten? John Schutten Product Manager Logistiek & Industrie

18 Sagitta Wat was het ook alweer? Systeem voor Automatische Gegevensverwerking van Invoeraangiften met Toepassing van Terminals voor het doen van Aangiften Na 30 jaar trouwe dienst wordt Sagitta vervangen door AGS

19 Agenda Over Stratech Software Solutions Introductie AGS / DTV Terugblik AGS fase 2 Planning van AGS 3 Gevolgen voor aanvragers Wat verandert er met AGS 3 Hoe voor te bereiden op AGS Optimalisatie van uw zendingenproces

20 Stratech Software Solutions Opgericht in 1989 Full-service softwarebedrijf Kennisintensieve softwareoplossingen Lid van Alliantie Douane Software (ADS) en vertegenwoordigd in ODB-IT

21 Aanleiding tot AGS Huidige aangiftesystemen end of life - Douane Sagitta Invoer (DSI) - Douane Sagitta Uitvoer (DSU) Voorbereiding op nieuwe Union Customs Code (UCC); Noodzaak voor een toekomstbestendige automatische ondersteuning van de aangifteprocessen Douane; Eén systeem voor verschillende aangifteprocessen.

22 WCO Datamodel Gegevensuitwisseling met AGS volgens WCO datamodel Wereldstandaard Wordt uitgangspunt in UCC-IP Zendingsniveau in de aangifte - in NL vooralsnog één zending per aangifte

23 AGS is gekoppeld aan VEEL systemen MAB DOI DPM Plato (DFC) Externe partijen Aan-gever PD (CLIENT) CDIU Digi poort HTD DTB AGS Import (opslag) WKS DNF DMF DAR KIS TAB ORG EU TAXUD Quota EU TAXUD Surveill. EU TAXUD TARIC EU DG TRADE ADH CCN / CSI MHS DTV Publi tarief Extractie Extractie Extractie SWO Datamart Douane Datamart CBS EDW CBS FOS RINIS Datamart PS Productschap PS DSI GPA DSU NCTS

24 Aangiften aanvragen bij de Douane Bij AGS is standaard: Elektronisch = Elektronisch Schriftelijk = Schriftelijk

25 Introductie van DTV Nieuw tariefsysteem, Douane Tarief Voorziening (DTV) In productie samen met AGS Te benaderen via Douane website en system-2-system Veranderingen ten opzichte van huidige situatie: - Andere lay-out - Andere OB en Accijnscodes - Controle op juist gebruik goederencodes (credibility checks) - Proefberekening mogelijk - Actuele stand contingenten opvraagbaar - Uitvraging op data in het verleden mogelijk

26 Introductie van AGS Vervanging van een aantal huidige douane aangiftesystemen door één nieuw aangiftesysteem = AGS Realisatie in 4 fasen: - AGS 1 Opslag - AGS 2 Invoer - AGS 3 Uitvoer - AGS 4 Vereenvoudigde procedures

27 Terugblik Overgang Sagitta Invoer naar AGS Oorspronkelijke go-live AGS fase 2 zou zijn februari 2013 Eerste AGS invoeraangiften waren mogelijk vanaf oktober 2013 Meerdere aanpassingen AGS/DTV op dringend verzoek bedrijfsleven AGS pre-fase verlengd en langzame opschaling aantal aangevers

28 Terugblik Overgang Sagitta Invoer naar AGS Pre-fase aangevers: 100% over op AGS in januari 2015 Overige aangevers in februari/maart 2015 verplicht aangesloten op AGS In april laatste openstaande invoeraangiften in Sagitta afgehandeld Sagitta Invoer op 1 mei 2015 definitief afgesloten

29 Planning van AGS fase 3 In 2015 de ontwikkeling gestart bij Stratech & Douane van AGS 3; April 2015 is de M.I.G. (Message Implementation Guide) gepubliceerd; Technische oplevering AGS 3 staat gepland voor eind 2015; In 2016 waarschijnlijk migratie van Sagitta Uitvoer naar AGS (big bang of pre-fase verplichte uitrol?) Vrijwillig AGS Uitvoer Vrijwillig AGS Uitvoer Vrijwillig AGS Uitvoer Verplicht AGS Uitvoer

30 Pilotklant, pre-fase of wachten op de verplichte uitrol? Pre-fase Kans dat kennis bij u, Douane & Stratech nog niet optimaal is, maar voldoende tijd om systemen/medewerkers voor te bereiden op AGS3 Verplichte uitrol (te?) weinig tijd om systemen/medewerkers voor te bereiden op AGS3 Ervaring AGS2 In de pre-fase instappen biedt het meeste voordeel, maar implementatiestrategie van AGS3 is nog niet vastgesteld Vrijwillig AGS Uitvoer Vrijwillig AGS Uitvoer Vrijwillig AGS Uitvoer Verplicht AGS Uitvoer

31 Gevolgen voor aanvragers Sagitta Uitvoer 1) Nieuw douaneaangiftesysteem 2) Aanpassen van uw Douane software 3) Nieuw werkproces voor uw aangiften

32 Wat verandert er voor u met AGS fase 3? Minder gedefinieerde rules en condities Meer systeemcontroles Bescheidcodes Douane kan uw aangifte niet aanpassen! Wennen aan het systeem Weten wat u moet invullen Nieuw gebruikstarief (DTV)

33 Hoe kunt u zich voorbereiden op AGS? Vorm ruim op tijd een projectteam: Declarant Logistiek Manager IT Manager & werkvloer. Reserveer budget zowel in tijd als geld Inventariseer alle interfaces met uw huidige douanesysteem Betrek uw softwareleverancier (bijv. Stratech) op tijd bij uw voorbereidingen

34 Hoe kunt u zich voorbereiden op AGS? Bepaal het effect van AGS op ERP/WMS-systemen Definieer uw eigen AGS implementatiestrategie Overgangsfase: minder zendingen? Meer capaciteit? Bereidt uw medewerkers voor op AGS

35 Optimaliseer uw logistieke zendingenproces Hoe kan Stratech u helpen? Gratis online besparingscalculator (vanaf 15 juli beschikbaar)

36 AGS 3 Betrokkenheid EVO/Fenedex middels: Zitting in klankbordgroep AGS 3 Zwaarwegend advies op het implementatietraject doel is zo min mogelijk last voor het bedrijfsleven Inzet op brede voorlichting sessies voor bedrijfsleven Scherpe monitoring van communicatie

37 Nog vragen?

38 Bedankt voor uw aandacht!