Nota van Inlichtingen d.d. 4 september 2015 Aanbestedende dienst: Luchtverkeersleiding Nederland Aanbesteding: Verwering van Connectivity Referentienummer: LVNL Connectivity E-mail: contracting@lvnl.nl;b.l.goedhoop@lvnl.nl Nr. Document / Bijlage Pagina Paragraaf Vragen / Opmerkingen Antwoord Mededelingen LVNL Mededelingen LVNL 1 Aankondiging 4 II.1.4 Hier wordt aangegeven dat de geraamde waarde van de aankopen voor de gehele duur van de raamovereenkomst geraamd wordt op 3.6 miljoen euro. Kan LvNL aangeven wat bedoeld wordt met "aankopen"? Kan LvNL aangeven hoe deze raming is opgebouwd? 2 Bijlage 1 Eigen Verklaring 3 Bijlage 1 Eigen verklaring 4 Bijlage 1 Eigen verklaring 5 Bijlage 1 Eigen Verklaring 6 5.2 Er wordt verwezen naar een documentnaam en pagina- of paragraafnummer, echter zijn deze niet ingevuld. Kan Aanbestedende Dienst aangeven wat de ontbrekende gegevens moeten zijn? 6 5.2 In dit artikel is geen verwijzing opgenomen naar de technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid waaraan gerefereerd wordt, wilt u dit toevoegen en een aangepaste Eigen verklaring beschikbaar stellen? Kunt u de Eigen Verklaring in een bewerkbare versie beschikbaar stellen? Het is niet mogelijk voor Gegadigde om de Eigen Verklaring aan te passen / compleet te maken. Is het mogelijk voor Aanbestedende Dienst deze bijlage te publiceren die wel aan te passen is? Bijgesloten bij deze Nota van Inlichtingen vind u de volgende documenten: - Selectieleidraad versie 1.1 (PDF en de bijlagen tevens in bewerkbare vorm (MS Word)) - Eigen verklaring in bewerkbare vorm (PDF) - Ketenpartners (zie tabblad in deze Excel) - Incidenten en Changes (zie tabblad in deze Excel) LVNL heeft besloten een tweede vragenronde in te lassen. De gestelde vragen kunnen uitsluitend betrekking hebben op deze Nota van Inlichtingen. Eventuele vragen kunt u uiterlijk stellen tot maandag 7 september 2015 15.00 uur. De Nota van Inlichtingen 2 wordt dinsdag 8 september 2015 16.00 uur gepubliceerd. Raming is gebaseerd op huidige inzet personeel. 6 Bijlage 2, 3 en 4 Wilt u de bijlagen 2,3,en 4 in MS Word beschikbaar stellen? Zie vraag en antwoord 4. 7 Bijlage 3, 4 en 5 Kunt u bijlage 3, 4 en 5 in Word beschikbaar stellen? Zie vraag en antwoord 4. 8 LVNL 8 11.5 "Zodra er sprake is van een schending van een verplichting als bedoeld in de voorgaande artikelleden, is de Wederpartij LVNL een direct opeisbare boete verschuldigd ter hoogte van twee maal de opdrachtwaarde". Deze boete kan, gezien de beoogde opdrachtwaarde, dusdanig hoog oplopen dat inschrijver vooraf wil weten of hierover een aangepaste afspraak gemaakt kan worden om deze boete meer in verhouding/proprtie te brengen. Bijvoorbeeld maximaal 25.000 of 50.000. De documentnaam is de selectieleidraad naar waar er wordt verwezen. Ja, LVNL zal een aangepaste Eigen verklaring toevoegen aan de Nota van Inlichtingen. Ja, alle Bijlagen worden in een bewerkbare versie bijgevoegd bij deze Nota van Inlichtingen. Zie vraag en antwoord 4. In deze fase van de aanbesteding zijn de nog niet van toepassing. De algemene van LVNL worden tijdens de gunningsfase beschikbaar gesteld. De voor de gunningsfase geselecteerde Gegadigden kunnen tijdens de gunningsfase (via de vragenronde) commentaar geven op alle (contract)voorwaarden (o.a. de Algemene van LVNL). LVNL zal via de Nota van Inlichten eventuele aanpassingen op de (contract) voorwaarden aan de Gegagdigden communiceren.
9 LVNL 9 16.1 "Wanneer er sprake is van een tekortkoming in haar verplichtingen op basis van de Overeenkomst, is de Wederpartij jegens LVNL aansprakelijk voor de schade die LVNL dientengevolge lijdt". Het is inschrijver niet toegestaan onbeperkte aansprakelijkheid voor schade te aanvaarden. Inschrijver stelt voor haar aansprakelijkheid wegens een toerekenbare tekortkoming in de nakoming van de overeenkomst of uit enige andere hoofde te beperken tot vergoeding van de directe schade en tot maximaal het bedrag van de voor deze overeenkomst bedongen prijs, doch maximaal 500.000. Deze aansprakelijkheidsbeperking is tevens van toepassing op eventueel overeengekomen garantie- en/of vrijwaringsverplichtingen. De aansprakelijkheid van inschrijver voor materiële schade, schade door dood of lichamelijk letsel dient te zijn beperkt tot maximaal 1.000.000. De aansprakelijkheid van inschrijver voor gevolgschade en/of indirecte schade dient te worden uitgesloten. Onder gevolgschade en/of indirecte schade wordt onder andere verstaan gederfde winst, gemiste besparingen, geleden verlies, verminderde goodwill en schade door bedrijfsstagnatie. Bent u bereid hiermee in te stemmen? Zie vraag en antwoord 8 10 LVNL 9 16.2 Wederpartij vrijwaart LVNL voor aanspraken van derden op vergoeding van schade die is ontstaan in relatie tot het aangaan en/of uitvoeren van de Overeenkomst, zulks in de ruimste zin des woords. Onder derden als hier bedoeld worden mede verstaan personeelsleden en medewerkers van LVNL en Personeel van de Wederpartij. De Wederpartij zal een schikking treffen met deze derden, dan wel wanneer een procedure niet afgewend kan worden, zich in rechte, in plaats van (namens) of gezamenlijk met LVNL, zulks ter keuze van LVNL, verweren tegen aansprakelijkheid als hiervoor bedoeld. De kosten van LVNL in relatie tot de procedure komen voor rekening van de Wederpartij. Inschrijver wil graag dat deze vrijwaring uitsluitend ziet op de door inschrijver verrichte werkzaamheden, geleverde goederen en verleende diensten en binnen het kader van de aansprakelijkheidsbeperking die volgt uit het tekstvoorstel bij artikel 16.1. Bent u hiertoe bereid?
11 LVNL 9 17.1 Wederpartij heeft zich afdoende en adequaat verzekerd voor, en zal zich afdoende en adequaat verzekerd houden voor eventuele aansprakelijkheid jegens LVNL in relatie tot (het uitvoeren van) de Overeenkomst. Hieronder vallen in ieder geval: beroepsaansprakelijkheid (risico s die voortvloeien uit beroepsfouten), bedrijfsaansprakelijkheid (waaronder aansprakelijkheid voor schade toegebracht aan personen of zaken die eigendom zijn van LVNL) en verlies van en schade aan zaken van LVNL (waaronder door brand en diefstal. Wederpartij legt desgevraagd onverwijld (een gewaarmerkt afschrift van) de polissen en de bewijzen van premiebetaling van bedoelde verzekeringen aan LVNL over. Ten behoeve van de uitoefening van haar bedrijf heeft inschrijver verzekeringen uitgenomen op condities die voor haar bedrijf te doen gebruikelijk zijn. Inschrijver zal deze verzekeringen ten behoeve van deze overeenkomst in stand houden. Het is haar niet toegestaan om details met betrekking tot deze verzekeringen te openbaren, zoals polisvoorwaarden of betalingsbewijzen. Inschrijver zal haar makelaar vragen een uitgebreid bewijs van verzekering middels een certificaat te verstrekken. Dit is in het algemeen in aanbestedingen ook de gebruikelijke gang van zaken. Wij gaan er vanuit dat wij hiermee kunnen volstaan. 12 LVNL 13 LVNL 14 LVNL 19.1 LVNL is, onverminderd de overige haar toekomende rechten ingevolge de Overeenkomst, deze algemene inkoopvoorwaarden of de wet, waaronder het recht op schadevergoeding, gerechtigd om, buiten rechte en zonder dat aanmaning of ingebrekestelling zal zijn vereist, de Overeenkomst door middel van een aangetekend schrijven en met onmiddellijke ingang te ontbinden, indien: de aandelen in of de activa van de onderneming van de Wederpartij aan een derde worden/wordt overgedragen; Inschrijver is van mening dat deze ontbindingsgrond alleen kan gelden indien de overdracht van de aandelen of activa een materieel negatief effect heeft op de dienstverlening van inschrijver. Is LVNL bereid dit op te nemen. 19.2 LVNL is bij ontbinding op grond van Artikel 19.1 geen vergoeding, uit welke hoofde dan ook, aan de Wederpartij verschuldigd. Inschrijver stelt voor om in de overeenkomst de garantie van de apparatuur te koppelen aan de garantie van de fabrikant. Bent u hier toe bereid? 11 20.10 Indien LVNL aan de Wederpartij verzoekt de Levering uit te stellen, zal de Wederpartij de zaken deugdelijk verpakt en herkenbaar bestemd voor LVNL opslaan, beveiligen en verzekeren. Inschrijver gaat er vanuit dat hiervoor kosten in rekening kunnen worden gebracht? Kunt u dit bevestigen?
15 LVNL 20.5 Wederpartij garandeert dat de Levering geheel compleet en voor gebruik gereed is en verleent, tenzij anders is overeengekomen, tenminste een garantie als bedoeld in Artikel 6 op de Levering(en) van twee (2) jaar vanaf het moment dat de Levering is goedgekeurd. Indien een Levering deel uitmaakt van een groter geheel, zoals bijvoorbeeld een technische installatie, dan vangt de garantietermijn aan bij oplevering van het grotere object. Inschrijver stelt voor om in de overeenkomst de garantie van de apparatuur te koppelen aan de garantie van de fabrikant. Bent u hier toe bereid? 16 LVNL 12 23.1 Tenzij schriftelijk anders is overeengekomen, gaat het risico en de eigendom van zaken over op LVNL op het moment dat de Wederpartij de zaken aan LVNL ter beschikking stelt op de in Artikel 20 genoemde plaats van levering. In geval van een weigering van de zaken door LVNL of het moeten terugnemen van de zaken door de Wederpartij, is de eigendom en het risico van de zaken weer voor rekening van de Wederpartij zodra de Wederpartij de zaken weer ophaalt c.q. in ontvangst neemt Inschrijver stelt voor om schriftelijk over een te komen dat eigendom van zaken over gaat op LVNL na volledige betaling daarvan dor LVNL. Bent u hiertoe bereid? 17 LVNL 18 LVNL 14 27.8 LVNL heeft te allen tijde het recht de juistheid van de door de Wederpartij verzonden facturen en/of declaraties te laten controleren door een door LVNL aan te wijzen accountant als bedoeld in artikel 2:393 BW. Wederpartij zal, voor zover dit in redelijkheid van hem kan worden verlangd, hieraan op eerste verzoek van LVNL zijn medewerking verlenen, door onder meer inzage in de boeken te verlenen alsmede de door de accountant verlangde gegevens te verstrekken. De controle is vertrouwelijk en strekt zich niet verder dan voor de verificatie van de facturen c.q. declaratie is vereist. Inschrijver verzoekt LVNL te bevestigen dat een dergelijk onderzoek beperkt is tot de facturen en/of declaraties in relatie tot de dienstverlening van Inschrijver, dat een dergelijk onderzoek verricht wordt door een onafhankelijke derde partij die gehouden is aan geheimhoudingsverplichtingen die vergelijkbaar zijn met hetgeen in de voorwaarden is opgenomen en dat een dergelijk onderzoek en beperkt is tot een maal per kalenderjaar. 5 4.1 LVNL is te allen tijde bevoegd binnen de grenzen van redelijkheid en billijkheid de omvang, inhoud, etc. van de Prestatie te wijzigen en/of aan te vullen nadat overleg is gevoerd met de Wederpartij over de gevolgen van deze wijzigingen. het is redelijk dat dit niet alleen na overleg met leverancier is toegestaan, maar dat hierover ook overeenstemming tussen Partijen is bereikt
19 LVNL 6 6.1 g. te allen tijde voldoet aan de vigerende veiligheidsvoorschriften van LVNL; Kunt u aangeven welke veiligheidsvoorschriften hier worden bedoeld en worden deze tijdig voorafgaand aan het tot stand komen van de Overeenkomst aan Leverancier beschikbaar gesteld?. 20 Selectieleidraad 8 3.1 In de 5de bullit worden de verschillende, lopende diensten/contracten genoemd die bij de ketenpartners zijn ondergebracht. Kan LvNL per dienst een overzicht beschikbaar stellen van de looptijd van deze contracten, of het hier apparatuur betreft die wel dan niet eigendom is van LvNL en welke Ketenpartner hier nu het beheer over voert? Ja, zie bijlage bij Ketenpartners (overzicht met Ketenpartners, looptijd en dienstverlening). 21 Selectieleidraad 4 1 Zijn de ketenpartners contractueel verplicht mee te werken aan de Ja. uitvoering van deze aanbesteding? 22 Selectieleidraad 11 4,2 Gegadigde is een internationaal bedrijf, waardoor certificaten (zoals leverancier certificaten, verzekering e.d.) in de Engelse taal zijn. Gaat Ja, LVNL gaat akkoord met het indienen van certificeringen zonder Nederlandse vertaling mits deze in de Engelse taal zijn gesteld. Aanbestedende Dienst akkoord om deze te accepteren zonder een Nederlandse vertaling? 23 Selectieleidraad 6 2.4 U vermeldt dat u wilt komen tot een selectie van maximaal drie Vijf (5) Gegadigden krijgen uitnodiging tot inschrijving. Gegadigden. Echter conform Artikel 2.99 punt 3 van de Aanbestedingswet staat vermeld: "Het aantal gegadigden dat de aanbestedende dienst voornemens is uit te nodigen bedraagt bij de niet-openbare procedure ten minste vijf en bij de concurrentiegerichte dialoog en de onderhandelingsprocedure met aankondiging ten minste drie".aangezien u gebruik maakt van de nietopenbare procedure nemen wij aan dat het aantal van drie geselecteerden op een misverstand berust en dit vijf dient te zijn? 24 Selectieleidraad 6 2.4 In deze en paragraaf 6.1 spreekt u over maximaal 3 te selecteren Zie vraag en antwoord 23. gegadigden, in paragraaf 4.5 op pagina 14 spreekt u over 5 te selecteren gegadigden. Hoeveel gegadigden selecteert LVN maximaal voor de gunningsfase? 25 Selectieleidraad 6 en 14 en 22 2.4 en 4.6 en 6.1 Bij 2.4 Doel geeft u aan "selectie van maximaal drie (3) gegadigden. In 4.6 Toets selectiecriteria geeft u aan "alleen de 5 (vijf) hoogst scorende Aanmeldingen komen ". Bij 6.1 staat in de eerste zin:..maximaal drie (3) gegadigden..dit lijkt ons tegenstrijdig. Hoeveel Gegadigden krijgen een uitnodiging tot inschrijving, drie of vijf? Zie vraag en antwoord 23. 26 Selectieleidraad 6 2.6 U vermeldt dat uw Algemene versie 1.0 dd. 4.9.2013 van toepassing zijn. Kunt u deze ter beschikking stellen?
27 Selectieleidraad 8 3.1 In de beschrijving van de opdracht worden alleen diensten beschreven. Terwijl u voor de referenties bij Kerncompententie 1 aangeeft: levering en implementatie van een soortgelijke Opdracht. Als wij paragraaf 3.1 lezen als omschrijving van de opdracht zijn daar geen leveringen en implementaties van toepassing, alleen diensten. Wij vragen ons dus af in hoeverre leveringen van apparatuur en de implementatie daarvan deel uitmaken van de opdrachtverlening. Kunt u aangeven of levering en implementatie van apparatuur tevens deel uitmaakt van de aanbesteding? Met levering en implementatie bedoelt LVNL: levering en implementatie van genoemde diensten, niet van apparatuur. LVNL sluit bestellingen van netwerkcomponenten bij de geselecteerde Gegadigde niet uit, gedurende de looptijd van de overeenkomst. LVNL heeft voor aanschaf van hardware een raamovereenkomst zonder afnameverplichting met een Ketenpartner. Eventuele implementatie van nieuwe hardware valt binnen de scope van deze aanbesteding. Selectie en implementatie van nieuwe hardware zal in overleg met Gegadigde plaatsvinden. 28 Selectieleidraad 8 3.1 Bullit Instandhouden: U verwacht actieve monitoring en logging plus maatregelen om de veiligheid en de dienstverlening van het KAnetwerk te garanderen.verwacht u hiervan dat gegadigde aanvallen van buitenaf en monitort? 29 Selectieleidraad 8 3.1 Bullit Aansturing Ketenpartners: U geeft aan dat Gegadigde de functionaliteit en continuiteit van ketenpartners dient te waarborgen. Wij begrijpen niet goed hoe u dit bedoelt. Dit, aangezien Gegadigde geen verantwoording kan nemen voor operationele aansturing van derden aangezien ketenpartners geen verplichtingen hebben richting Gegadigde. Ook voor uitvoering van werkzaamheden door ketenpartners, kan gegadigde geen verantwoording nemen aangezien de Ketenpartners een overeenkomst hebben met LVNL en niet met Gegadigde. Wat Gegadigde wel als een taak binnen uw aanbesteding kan zien is dat zij, onder verantwoording van LVLN, ketenpartners voor u kan inschakelen. Is dit laatste wat u bedoelt? 30 Selectieleidraad 8 3.1 Bullit Aansturing Ketenpartners: Een migratieplan van Ketenpartner A naar Ketenpartner B zal geschreven dienen te worden door de nieuwe Ketenpartner en kan geen verantwoording zijn voor Gegadigde.Dit aangezien de nieuwe Ketenpartner de verantwoording krijgt over hun dienstverlening aan LVNL. Of begrijpen wij uw omschrijving niet goed? 31 Selectieleidraad 8 3.1 Als wij de omschrijving van de Opdracht lezen doet ons dit denken aan een complete outsoursing. Klopt het dat u het complete beheer wilt outsoursen? Ja. LVNL blijft verantwoordelijk voor dienstverlening geleverd door de Ketenpartner. Gegadigde acteert namens LVNL als het gaat om operationele uitvoering, daaronder valt de operationele aansturing van de Ketenpartners. De gestelde eisen en wensen hieromtrent worden uitgewerkt in het Programma van Eisen. Er dient altijd een migratieplan geschreven te worden bij overgang van dienstverlening naar een nieuwe Ketenpartner. De verantwoordelijkheid voor het schrijven van dit migratieplan is afhankelijk van de keuze van de Ketenpartner: Scenario 1: LVNL kiest eigen Ketenpartner (eigen Ketenpartner schrijft migratieplan); Scenario 2: Gegadigde wordt verantwoordelijk voor de dienstverlening, via eigen beheer of eigen Ketenpartner (Gegadigde schrijft migratieplan). Ja, de details van de outsourcing worden in de gunningsfase beschreven. 32 Selectieleidraad 8 3.1 Ls, bestaat de opdracht naast het beheren (instandhouden, Zie vraag en antwoord 27 en 31. rapporteren, adviseren) ook uit het (mogelijk) leveren van vervangende componenten? Of is dat inbegrepen in het onderdeel 'Verbeteren/vernieuwen/veranderen'? 33 Selectieleidraad 4 1 Kunt u opgeven wie de huidige ketenpartners zijn? Zie vraag en antwoord 20. 34 Selectieleidraad 8 3.1 Hoe wordt de ervaring en mogelijkheden van opdrachtnemer op het terrein van de opties meegewogen in de beoordeling. Naar aanleiding van uw vraag is selectiecrterium H.6.C.3. uitgebreid, zie bijgevoegte Selectieleidraad versie 1.1.
35 Selectieleidraad 8 3.1 In paragraaf 3.1 wordt aangegeven dat LVNL verwacht dat gegadigde de ketenpartners aanstuurt. Hoeveel ketenpartners betreft dit? Zie vraag en antwoord 20. 36 Selectieleidraad 8 3.1 Welke ketenpartners heeft LVNL op dit moment en wat is de Zie vraag en antwoord 20. (resterende) looptijd van de contracten met de ketenpartners? 37 Selectieleidraad 8 3.1 Om een inschatting te kunnen maken van de hoeveelheid werk in de coordinerende rol vragen wij u of u per domein (ketenpartner) kunt aangeven hoeveel incidenten, problemen en changes zich hebben voorgedaan en in hoeverre die binnen gestelde SLA-parameters zijn afgehandeld? 38 Selectieleidraad 8 3.1 In paragraaf 3.1 wordt tevens aangegeven dat LVNL kan besluiten een dienst onder te brengen bij gegadigde of een andere ketenpartner en dat de tactische en strategische aansturing van partners bij LVNL ligt. Hoe ziet LVNL de rol van gegadigde bij de selectie van een nieuwe partner? 39 Selectieleidraad 8 3.1 LVNL geeft aan dat onder de opdracht dienstverlening voor Internettoegang valt. Wat verstaat LVNL hier onder? De verbinding, de beveiligingscomponenten die nodig zijn om een dergelijke verbinding tot stand te brengen of een combinatie daarvan? Er lijkt nu sprake te zijn van een splitsing over diverse partners. 40 Selectieleidraad 9 3.3 Hier wordt aangegeven dat LvNL momenteel twee netwerkspecialisten inzet voor onsite support. Betreft dit eigen medewerkers? Zo ja, hoe ziet LvNL de rol van deze medewerkers in de nieuwe situatie? Ja, zie bijlage Incidenten en Changes, de cijfers zijn niet gesplitst naar domein/ketenpartner. LVNL heeft de voorkeur dat Gegadigde de dienstverlening van de 'latende ketenpartner' overneemt. Indien Gegadigde niet zelf aan de eisen van de dienstverlening kan voldoen zal een selectie van een nieuwe Ketenpartij of verlenging contract met latende Ketenpartij moeten plaatsvinden. Afhankelijk van de gemoeide omzet zal dit een separate aanbesteding worden, waarbij selectiecriteria in overleg tussen Gegadigde en LVNL worden opgesteld. Het is een combinatie. Neen, dit betreft geen eigen medewerkers. 41 Selectieleidraad 9 3.3 In paragraaf 3.3 wordt aangegeven dat de ICT-organisatie van LVNL Zie vraag en antwoord 40. uit 35 personen bestaat waarvan er 15 eigen medewerkers heeft. Tevens wordt aangegeven dat men de beschikking heeft over twee netwerkspecialisten op de locatie Schiphol. Zijn dit medewerkers van LVNL? 42 Selectieleidraad 9 3.3 Hoe ziet LVNL de rol van deze personen nadat de dienstverlening is overgenomen door gegadigde? De inhoud van de rol van deze personen dient overgenomen te worden door Gegadigde, er is geen rol bedacht voor de huidige inhuurkrachten na de transitiefase. 43 Selectieleidraad 11 4.1 Kunt u een (indicatieve) planning geven voor de gunningsprocedure? Start gunningsfase met 5 geselecteerde Gegadigden is 20 oktober 2015. Contractering is gepland 1 februari 2016. 44 Selectieleidraad 11 4.2 In deze paragraaf staat: De Aanmelding geschiedt uitsluitend door het indienen van de ingevulde en rechtsgeldig ondertekende Eigen Verklaring aangevuld met de bijbehorende referentieverklaringen (bijlage 3). Hieruit lezen wij dat bij aanmelding alleen de beantwoording van selectiecriteria H.6.C.1 t/m H.6.C.3 ingediend hoeven te worden en de beantwoording van selectiecriteria H.6.C.4 t/m H.6.C.7 niet. Is dit juist? Indien uw antwoord ontkennend is verzoeken wij u te specificeren welke stukken bij aanmelding ingediend moeten worden. Indien u in aanmerking wilt komen voor selectie van de gunningsfase, dient u uiteraard ook de vragen in hoofdstuk 6 te beantwoorden (criteria voor selectie H.6.C.1 tot en met H.6.C.7).
45 Selectieleidraad 12 4.2.2 Voor het voldoen aan de gestelde eisen met betrekking tot de financiële en/of economische draagkracht doet gegadigde een beroep op de geconsolideerde jaarcijfers van de Holding. Onze Holding heeft voor de inschrijvende dochter een aansprakelijkheidsverklaring overeenkomstig artikel 2:403 lid 1 sub f van het Burgerlijk Wetboek afgegeven. Accepteert u deze verklaring in plaats van ondertekening van Bijlage 5 door de Holding als genomineerde derde? 46 Selectieleidraad 13 4.3.2 Worden er notulen verspreid van de Informatiebijeenkomst? Neen, de gestelde vragen zijn verwerkt in deze Nota van Inlichtingen. Behalve de antwoorden op de vragen is er geen nieuwe of aanvullende informatie verstrekt aan deelnemers van de Informatiebijeenkomst. 47 Selectieleidraad 14 4.6 Ls, worden er maximaal 3 of 5 partijen uitgenodigd? In paragraaf 4.6 staat het getal 5, in paragraaf 2.4 staat maximaal drie (3). Op tenderned en negometrix gepubliceerde informatie staat minimum 2 en maximum 3. Kan inschrijver uitgaan van maximaal 3? Zie vraag en antwoord 23. 48 Selectieleidraad 17 4.9.13 Gegadigde meent dat het door LVNL gestelde recht om gebruik te maken van in het bijzonder ideeen, suggesties en tekeningen van inschrijvers om deze naar eigen inzicht en believen te kunnen inzetten en gebruiken aanbieders zou kunnen weerhouden om hun volledige inventiviteit en ervaringen in te zetten in de aanbiedingen. Modellen, tekeningen, concepten en werkwijzen zijn veelal wezenlijke elementen waarmee concurrerende partijen zich van elkaar trachten te onderscheiden. Indien slimme oplossingen of bijzondere ideeën, los nog van ontwerpen of concepten, zomaar overgenomen en gebruikt zouden kunnen worden om ten voordele van anderen te worden ingezet, zullen aanbieders zich twee maal bedenken om deze kenbaar te maken, hetgeen niet in het voordeel kan zijn van LVNL. De tweede zin van artikel 4.9.13 zou derhalve aangevuld moeten worden met de woorden: zulks met uitzondering van die onderdelen van de aanbieding die door de aanbieder nadrukkelijk als bedrijfsvertrouwelijk zijn gemarkeerd of waarvan aanbieder het intellectueel eigendom bezit. Gaat u akkoord met dit voorstel? Indien uw antwoord ontkennend is verzoeken wij u uw antwoord te motiveren Akkoord. LVNL gaat akkoord met uw voorstel, echter deze is beperkt tot de onderdelen van een aanbieding die in de gunningsfase van deze aanbesteding door de geselecteerde 5 Gegadigden nadrukkelijk als bedrijfsvertrouwelijk zijn gemarkeerd of waarvan de 5 geselecteerde Gegagidgen het intellectueel eigendom bezitten. In de huidige selectiefase van deze aanbesteding geldt het door u gestelde voorbehoud niet. 49 Selectieleidraad 17 4.9.15 Wij nemen aan dat de algemene (verkoop/leverings) voorwaarden van de LVNL van toepassing zijn. Deze zitten echter niet bij de aanbestedingsstukken. Kunt u deze beschikbaar stellen? 50 Selectieleidraad 19 5.2.1 Het gewogen gemiddelde van de Current Ratio is groter of gelijk aan 1,2. U geeft niet aan welke formule dient te worden toegepast om de current ratio te berekenen. Kunt u dit verduidelijken?
51 Selectieleidraad 19 5.2.1 Ten aanzien van de gestelde eis aan de current ratio willen wij u vragen om uw eis aan te passen. In onze situatie kunnen wij net niet voldoen aan het gevraagde ratio van 1,2. Dit scheelt echter enkele tienden. Naast het feit dat onze moederorganisatie garant staat voor de uitvoering van de opdracht is onze organisatie echter zeer financieel gezond. Wij zijn gaarne bereid om dit aan te tonen middels een bankverklaring, dit is gewoon in gelijksoortige aanbestedingstrajecten. Gaat u akkoord met het overleggen van een bankverklaring in plaats van de gevraagde current ratio? U kunt een (RA) accountant goedgekeurde accountsverklaring van het meest recente boekjaar overleggen. 52 Selectieleidraad 19 5.2.1.1 De current ratio eisen zijn erg hoog. Is het mogelijk die te verlagen tot Zie vraag en antwoord 51. een redelijke hoogte als bijvoorbeeld 0,75? 53 Selectieleidraad 20 5.2.2 Is dit knock-out criterium of volstaat een certificering op andere In het specifieke geval van Cisco en Fortinet certificeringen is dit (security) merken. Dit met betrekking tot het door u gestelde onder punt niet van toepassing, vanwege het belang van bedrijfscontinuïteit bij (4.9.4 Verwijzing naar merken, types, fabricaten, herkomst e.d.) het overnemen van de huidige dienstverlening en inrichting. 54 Selectieleidraad 20 5.2.2.2 Ls, u vraagt om een kwaliteitsbewakingssysteem en informatiebeveiliging, met de ISO normeringen "of gelijkwaardig". Kan inschrijver dit bijvoorbeeld aantonen met een kwaliteitshandboek en (interne) procedures? 55 Selectieleidraad 20 5.2.2.2 Wij hebben geen ISO 9001 certificaat maar wij maken gebruik van een kwaliteitsbewakingssysteem waarbij wij ons hebben gebaseerd op het ISO systeem. Inzage in ons systeem kan vanzelfsprekend verkregen worden. Is dit acceptabel voor u. Hetzelfde is van toepassing op de informatiebeveiliging. Ook hiervoor vragen wij u of dit acceptabel is. 56 Selectieleidraad 20 5.2.2.4 Ls, u vraagt om Cisco Silver partnership. Dit bestaat echter niet meer. De hoogste niveau's zijn nu Gold en Premier. Is het akkoord wanneer Premier wordt toegevoegd? Ja, mits dit kwaliteitsmanagement systeem en informatiebeveiliging management systeem doorlopend en aantoonbaar door een gerenommeerde partij worden geaudit. Zie vraag en antwoord 54. Minimaal vereist is Cisco Silver, aangezien dat per april 2016 niet meer gevoerd wordt, zal dit niet naar beneden worden bijgesteld. LVNL past derhalve de minimale eis aan naar Cisco Gold Partner. 57 Selectieleidraad 20 5.3.2 In punt 5.3.2 op pagina 20 wordt aangegeven dat een AIVD B- Dat is juist. screening is noodzakelijk voor de uitvoering van (delen van) de dienstverlening bij LVNL. Ter verificatie en bevestiging: LVNL verwijst hier niet naar het veiligheidsonderzoek in de burgerluchtvaart. Is dat juist? 58 Selectieleidraad 20 5.3.2 Voor welke rollen in de dienstverlening is de screening een vereiste? Minimaal voor alle medewerkers die zelfstandig in vitale ruimtes (zoals de hardwarezaal/serverruimtes) moeten werken is een AIVD- B screening vereist.
59 Selectieleidraad 23 6.2 H.6.C.1 De zin "...vakkundig als zelfstandig, verantwoordelijk en coördinerend hoofdaannemer uitgevoerd te zijn" impliceert dat de opgegeven referentie ook daadwerkelijk door de inschrijvende partij Bij deze eis geldt dat bij de opgegeven referentie u als Gegadigde hoofdelijke aansprakelijk bent. De door u aangegeven combinaties zijn toegestaan. (zelfstandig/hoofdaannemer) uitgevoerd dient te zijn. Klopt deze aanname? Zo ja, dan is dat volgens ons in strijd met de Europese richtlijnen. Er mag conform de Eigen Verklaring aangaande de technische bekwaamheid ook beroep gedaan worden op een onderaannemer of een derde. Kunt u bevestigen dat wij ook referenties mogen opgeven waarbij een onderaannemer/derde de gevraagde dienstverlening heeft uitgevoerd, maar waar inschrijver wel hoofdelijk aansprakelijk voor is? 60 Selectieleidraad 23-26 6.2 H.6.C.2 Bij de op te geven referenties wordt zowel Fortinet als Cisco genoemd Combinatie is niet essentieel, dus aparte referenties zijn als geleverd, geïmplementeerd en/of te onderhouden product. Indien er toegestaan. door gegadigde geen referentie gegeven kan worden waarin zowel Cisco als Fortinet gelijktijdig zijn vertegenwoordigd, maar wél in aparte referenties, mogen er dan voor de kerncompetenties gescheiden referenties opgegeven worden, dus aparte referenties voor Cisco en voor Fortinet? 61 Selectieleidraad 24 6.2 H.6.C.2 Ls, in referentie opdrachten wordt genoemd Cisco en Fortinet. In 4.9.4 Neen. wordt aangegeven geen merk-voorkeur te hebben. Betekent dit ook dat de referenties op vergelijkbare apparatuur mogelijk zijn, en gelijk gewaardeerd worden? 62 Selectieleidraad 24 6.2 H.6.C.2 Ls, in de referentie opdrachten wordt een combinatie van Cisco en Zie vraag en antwoord 60. Fortinet gevraagd. Dit impliceert dat bij 1 referentie zowel Cisco als Fortinet in gebruik is. Is het ook mogelijk om de Cisco en Fortinet expertise bij twee verschillende klanten aan te tonen? 63 Selectieleidraad 27 6.2 H.6.C.4 U vraagt de beantwoording in 2 A4 pagina's te geven. Slaat dit aantal Ja u kunt het maximale aantal pagina's uitbreiden naar 4x A4. op alleen de eerste aandachtsbullit of dient de gehele vraag in 2x A4 beantwoord te worden? In dat geval is 2x A4 wel heel weinig ruimte om een gedegen antwoord te formuleren. Kunt u het maximale aantal pagina's uitbreiden naar 4x A4? 64 Selectieleidraad 27 6.2 H.6.C.4 Ls, dient de beheerorganisatie of de totale organisatie waar LVNL De totale organisatie waar LVNL raakvlak mee heeft. raakvlak mee heeft te worden onderbouwd? De kwaliteit beschrijven van de projectenorganisatie heeft volgens inschrijver ook waarde, omdat deze bij LVNL de veranderingen doorvoert. 65 Selectieleidraad 28 6.2 H.6.C.6 De onderdelen uit deze vraag doen ons denken aan verregaande bevoegdheden van Gegadigde in de aansturing van uw Ketenpartners. Dit lijkt ons in tegenstelling tot het gestelde in paragraaf 3.1 bovenaan pagina 9 waar u vermeldt dat de contracten van de Ketenpartners onder strategische en tactische aansturing van LVNL blijven. Kunt u wellicht uitgebreider omschrijven wat u van gegadigde verwacht ten opzichte van de Ketenpartners? Zie vraag en antwoord 29. 66 Selectieleidraad 32 Bijlagen Bijlage 3 tot en met bijlage 5 zijn niet gepubliceerd.is het mogelijk voor Aanbestedende Dienst, deze documenten, in een bewerkbaar formaat te publiceren? 67 Informatiesessie Aanvallen van buitenaf; security operating centre wordt dit verwacht in kader van deze aanbesteding? Zie vraag en antwoord 4. Zie vraag en antwoord 28.
68 Informatiesessie De internet toegang is dat Fortinet, hoe is het gebruik van de managed Firewalls en wie levert de dienst? Internettoegang en Managed Firewalls zijn diensten die worden afgenomen bij een Ketenpartner. Zie vraag en antwoord 20. 69 Informatiesessie Zijn alle firewalls binnen LVNL managed? De externe Firewalls zijn gemanaged door een Ketenpartner. De interne Firewalls zijn niet gemanaged door een Ketenpartner. 70 Informatiesessie Is het de bedoeling dat deze managed firewall direct wordt overgenomen 71 Informatiesessie Is het mogelijk een overzicht te krijgen van de lopende contracten krijgen aangevuld met de namen van ketenpartners met wie deze contracten zijn afgesloten? 72 Informatiesessie Hoe ziet de IT beheerorganisatie van LVNL eruit, is er sprake van inhuur en wat zijn de rollen en verantwoordelijkheden van deze inhuurkrachten? En wat is de rol van de huidige beheerders na de gunning? 73 Informatiesessie Is het de bedoeling dat de dienstverlening wordt uitbesteed alszijnde een out-sorucing? 74 Informatiesessie Worden er door LVNL seperate afspraken met de ketenpartners gemaakt. Hoe ziet LVNL de aansturing van de ketenpartners en op welke wijze worden SLA's met elkaar in overeenstemming gebracht? Direct is niet noodzakelijk vanuit LVNL, zie vraag en antwoord 38 en bijlage Ketenpartners. Zie vraag en antwoord 20. De afdeling ICT is ingericht naar het regiemodel, welke een duidelijke scheiding kent in Demand en Supply. Demand stemt met de business de ICT behoefte af en Supply stemt met de leveranciers de inkoop en het beheer van de beoogde ICT oplossingen af. Er is sprake van inhuurkrachten (2 senior netwerkspecialisten), er is geen rol bedacht voor de huidige inhuurkrachten na de transitiefase. Zie vraag en antwoord 31. Ja, er worden separate afspraken met Ketenpartners gemaakt. SLA's van alle betrokken Ketenpartners moeten in de transitiefase met elkaar in lijn worden gebracht. Er dienen operationele werkafspraken gemaakt te worden over verschillen in SLA's. 75 Informatiesessie Waar ligt de demarcatielaag tussen ketenpartner, LVNL en de Zie vraag en antwoord 29 en 74. geselecteerde gegadigde. Wie stuurt concreet de provider aan en welke SLA is van toepassing op de dienstverlening? 76 Informatiesessie Hoe ziet LVNL de regie op de dienstverlening, wat houdt de regie Zie vraag en antwoord 29 en 74. voering van LVNL in? 77 Informatiesessie Is het mogelijk een overzicht te krijgen van alle incidenten en changes? Zie vraag en antwoord 37. 78 Informatiesessie Waarom vraagt u om een Fortinet (Gold) certificering Gold als dit een Zie vraag en antwoord 69. managed Firewall betreft? 79 Informatiesessie Blijft de factuurrelatie bestaan tussen ketenpartner en LVNL, nadat er Ja. een Gegadigde is geselecteerd voor de uitvoering van de dienstverlening? 80 Informatiesessie Verwacht LVNL adviezen op het gebied innovatie? Ja. Innovaties dienen bij invoering (en liefst nog eerder) in architectuurbeschrijvingen vastgelegd te zijn. LVNL gebruikt hiervoor de PSA (Project Start Architectuur). 81 Informatiesessie Dient Gegadigde zich te conformeren aan de architecuur van LVNL, hoe ziet LVNL dit? Ja, LVNL stuurt alle ontwikkelingen (i.e. veranderingen) in de ICT middels architectuur. De architecten bewaken en toetsen deze continu.