Landelijke Cliëntenraad Werkplan 2014

Vergelijkbare documenten
5 Overige activiteiten 5.1 Organisatie van bijeenkomsten 5.2 Actueel houden ontwikkeld materiaal in kader van beter benutten ervaringskennis

Inhoud. Visie en Missie LCR. Inleiding

6 Overige activiteiten 6.1 Organisatie van bijeenkomsten 6.2 Actueel houden ontwikkeld materiaal in kader van beter benutten ervaringskennis

LCR Inhoud. Visie en Missie LCR. Inleiding

Landelijke Cliëntenraad Werkplan 2013

Landelijke Cliëntenraad Werkplan 2010

Visie, missie, taken en werkwijze Landelijke Cliëntenraad

Uitdagingen voor cliëntenparticipatie

2. hoe krijgen gemeenten een regionale invulling van cliëntenparticipatie (regionale arbeidsmarkt, werkbedrijf)?

Wnv en het perspectief cliënt

VERORDENING ADVIESRAAD SOCIAAL DOMEIN

Structuur Ketenbrede Cliëntenparticipatie Werkplein Drachten

Regionale Cliëntenraad Participatiewet SDOA

Samenstelling Landelijke Cliëntenraad in voorlopige samenstelling

Van Wmo-adviesraad naar een Adviesraad Sociaal Domein Katwijk

Verordening Adviesraad Sociaal Domein Ten Boer 2017

Verordening Adviesraad Sociaal Domein gemeente Zwartewaterland 2015

Beleidsplan Adviesraad Sociaal Domein Houten

Aan het college van Burgemeester en Wethouders van de Gemeente Gouda Postbus BB Gouda. Gouda, 13 maart Betreft: jaarverslag 2016 GCR

Informatienota voor de gemeenteraad

Verordening Cliëntenparticipatie Wet sociale werkvoorziening

Verordening cliëntenparticipatie Participatiewet gemeente Nederweert 2015

Aan de leden Vaste Tweede Kamer Commissie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid Postbus EA Den Haag. Den Haag, 11 maart 2016

De Participatie Advies Raad. Presentatie Gemeenteraad Waddinxveen

Bijlage 1: wetteksten met toelichting cliënten- en burgerparticipatie

Verordening Cliëntenparticipatie Samenwerkingsverband werk en inkomen (Swi)

Jaarverslag Rol PRZ binnen het sociale domein

Landelijke Cliëntenraad Oranjestraat JB Den Haag

Besluit V038. De raad van de gemeente Zeewolde,

vast te stellen de Verordening Burgertafel Sociaal Domein Zeewolde 2017.

Aan de leden van Tweede Kamer Postbus EA Den Haag. Den Haag, 26 september Betreft: Miljoenennota 2007 Ref.

Relatie Wet Inburgering en Wet SUWI en de overige wetgeving op het terrein van de Sociale Zekerheid

Jaarverslag Vastgesteld d.d. 24 mei mei 2019 auteur: C. Lusink Pagina 1 van 5

ACTIVITEITENPLAN 2017

Leren van de monitor Participatiewet

Communicatieplan 2016 Participatieraad Sociaal Beleid Waalre. 24 mei 2016

GEMEENTE HOOGEVEEN Raadsvoorstel

Huishoudelijk reglement. Adviesraad Sociaal Domein Oldebroek

kunnen functioneren in onze maatschappij. Datum: Besluitvormend Informerend Adviserend 9 nov. 16

gelezen het voorstel van het college van Burgemeester en wethouders;

gezien het voorstel het voorstel van Burgemeester en wethouders d.d. 19 december 2017;

Werkplan Stichting Brede Raad Rotterdam

Aan de leden Vaste Tweede Kamer Commissie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid Postbus EA Den Haag. Den Haag, 23 juni 2016

Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 29 november 2016

Borging onafhankelijkheid informatie en adviespunt arbeidsintegratie (arbeidsadviseur)

Verordening Sociale Adviesraad Waalwijk 2016

Verordening Adviesraad Sociaal Domein Vught

Van school af en aan het werk het verhaal van Sanne

Buiten het zicht van de cliëntenraden: 28 juni 2012

( ) Roland Meijden van der b rbs Verordening Wmo-platform Giessenlanden.doc Page 1

Resultaatfinanciering

Landelijk overleg Cliëntenraden Sociale Zaken

VERORDENING MAATSCHAPPELIJKE ADVIES RAAD BRUMMEN

Verordening cliëntenparticipatie WWB en WIJ

Leren van de monitor Participatiewet

VOORZITTER. Algemeen profiel

De LCR maakt zich ernstige zorgen over de positie van Wsw-werknemers. Om diverse redenen ervaren zij veel knelpunten bij hun SW-bedrijf.

Verordening cliëntenparticipatie adviesraad sociaal domein Ede 2015.

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Rotterdam,

Factsheet. Uitleg over cliëntondersteuning De cliëntenraad aan zet

E E R H U C3 O W A A R D

postbusŵgemëeñfeňoořdëľnveldľnl- uèťheenïe NOORDENVELD

Vervolgcursus Wmo de Decentralisaties (Wmo 2015) in de uitvoering

Vaste Tweede Kamer Commissie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid Postbus EA Den Haag

Verordening cliëntenparticipatie Participatiewet Baanbrekers 2015

Reactie Landelijke Cliëntenraad op wetsvoorstellen VN-verdrag rechten mensen met een beperking

Verordening. Participatieraad Sociaal Domein. (WMO, Participatiewet en Jeugdwet)

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Tubbergen,

Kansen rond de gemeenteraadsverkiezingen 2018 Tips voor lokale belangenbehartigers

Beslispunt: 1. Verordening cliëntenraad sociale zekerheid gemeente Woudrichem 2010 vast te stellen.

Verordening Adviesraad Sociaal Domein 2016

Werkplan OLGA Inleiding. 2. Activiteiten Bestuur en financiën. a. Wat is OLGA? b. Overleg OLGA c. Bewustwording

Nr.: 6 Onderwerp: Vaststellen Verordening Wmo-raad Lopik. gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d.

Cliëntenparticipatie WWB, IOAW, IOAZ en WSW 2012

Adviesraad Wmo Arnhem Jaarplan 2017

Aan de leden Vaste Tweede Kamer Commissie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid Postbus EA Den Haag. Den Haag, 3 oktober 2013

RAADSVOORSTEL Rv. nr. + dossiernr.: B&W-besluit d.d.: B&W-besluit nr.:

Verordening Cliëntenparticipatie Participatiewet. Gemeente Kerkrade

Ad 1 De effecten voor cliënten na drie jaar Participatiewet

b e s l u i t : 2. vast te stellen de Verordening Cliëntenparticipatie Participatiewet Gooise Meren 2016

Platform Maatschappelijke Ondersteuning Jaarverslag 2012

Adviesraad Sociaal Domein

1. Voorwoord blz Organisatie en missie blz Voorgenomen werkzaamheden blz Tijdsbesteding blz. 7

Verordening Participatieraad Sociaal Domein 2015 gemeente Losser

Vraag en antwoord. VN-verdrag lokaal. Voor lokale belangenbehartigers en leden van adviesraden. april 2017

Verordening Adviesraad sociaal domein Baarle-Nassau 2016

Op weg naar een inclusief Tynaarlo

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 4 oktober 2016;

Zelfevaluatie Wmo-raden 2014

Wilhelmina van Pruisenweg AN Den Haag Postbus GD Den Haag

Aan de Gemeenteraad. Onderwerp. Verordening Wmo-raad Sociaal Domein Bloemendaal Voorgesteld besluit: De raad van de gemeente Bloemendaal;

Verordening Cliëntenparticipatie Wet Sociale Werkvoorziening (Wsw)

Verordening cliëntenparticipatie Participatiewet, Wmo en Jeugdwet gemeente Kampen

WERKPLAN. Onbeperkt Oost

Reactie van de Landelijke Cliëntenraad (LCR) op het voorstel van B&W- gemeente Zaanstad

Meerjarenvisie Gelijkwaardige en maatschappelijke participatie van mensen met een functiebeperking in Arnhem

Verordening cliëntenparticipatie Werk en Inkomen Rotterdam 2015

VERORDENING CLIENTENPARTICIPATIE HALTE WERK GEMEENTE HEERHUGOWAARD

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders;

Transcriptie:

Landelijke Cliëntenraad Werkplan 2014 1

Inhoud Visie en Missie LCR Inleiding 1 Wettelijke taken 1.1 Overleg met de minister van SZW over beleid en beleidsontwikkelingen 1.2 Overleg met Raden van Bestuur SVB, UWV, de VNG en Minister SZW over vormgeving cliëntenparticipatie 2 Toegevoegde Taken 2.1 Congres 2.2 Cliënt in Beeld-prijs 2.3 Ab Harrewijn-rede 2.4 Overleg ketenpartners 2.4.1 Adviseren over kwaliteit dienstverlening aan de cliënt 2.4.2 Adviseren over vormgeving ketenbrede cliëntenparticipatie lokaal/regionaal niveau 3 Organisatie Landelijke Cliëntenraad(LCR) 3.1 6 vergaderingen van de LCR 3.2 6 DB vergaderingen LCR 3.3 Effectiviteit van de LCR verbeteren 4 Communicatie 4.1 Signaleringen 4.2 Twitter 4.3 e-magazine 4.4 Website 4.5 Schrijven van artikelen voor bladen 4.6 Publicaties 4.7 Columns voorzitter 5 Beleidsontwikkeling 5.1 Gevraagd en ongevraagd adviseren 5.2 Deelname aan begeleidingcommissie en klankbordgroepen 5.3 Speerpunten 6 Overige Taken 7.1 Overleg met inspectie SZW 7.2 Bijdrage leveren aan relevante congressen, bijeenkomsten en hoorzitting/rondetafelgesprekken Tweede Kamer 7 Projecten Project Ondersteuning cliëntenraden bij de invoering van de Participatiewet 2

Colofon De Landelijke Cliëntenraad De Landelijke Cliëntenraad is een overlegorgaan waarin landelijke cliëntenorganisaties, vertegenwoordigers van gemeentelijke cliëntenraden en vertegenwoordigers van de centrale cliëntenraden van SVB en UWV zitting hebben. De Landelijke Cliëntenraad biedt een kader voor integrale betrokkenheid van de representatieve cliëntenorganisaties van pensioen- en uitkeringsgerechtigden en mensen met een handicap of chronische ziekte bij de beleidsontwikkeling. Samenstelling Landelijke Cliëntenraad Landelijke cliëntenorganisaties: Vakcentrale voor middengroepen en hoger personeel (MHP)/Christelijk Nationaal Vakverbond (CNV), Chronisch zieken en Gehandicaptenraad Nederland (CG-Raad), Coördinatieorgaan Samenwerkende Ouderenorganisaties (CSO), Federatie Nederlandse Vakbeweging (FNV, publieke sector), Landelijke Vereniging van Arbeidsongeschikten (LVA), Samenwerkingsverbanden Landelijk Overleg Minderheden (LOM), Federatie Nederlandse Vakbeweging (FNV, markt sector), Landelijk Platform GGZ, Platform VG. Vertegenwoordigers van de gemeentelijke cliëntenparticipatie: Landelijk overleg cliëntenraden Sociale Zekerheid/Cliëntenraden G4, Landelijk overleg cliëntenraden Sociale Zekerheid (LocSZ), Vertegenwoordiger van Dak en thuislozen. Vertegenwoordigers van centrale cliëntenraden SVB en UWV: Centrale Cliëntenraad UWV (3 zetels), Cliëntenraad SVB (3 zetels). Adviseur Mobility Onafhankelijk voorzitter: Gerrit van der Meer 30 september 2013 3

Visie LCR Als verzameling van belangenbehartigers van alle burgers die gebruik maken van de sociale zekerheid (werk & inkomen) doen wij als LCR ons werk voor- en met de cliëntenraden en cliëntenorganisaties. Wij weten, mede uit eigen ervaring, wat er speelt in de wetgeving- en uitvoeringspraktijk en bundelen de signalen over knelpunten daarin tot constructieve adviezen. Wij reageren proactief op actuele ontwikkelingen en wetgeving. Onze opvattingen kaarten we slagvaardig aan bij onze gesprekspartners (SZW, UWV, SVB, gemeenten en Inspectie SZW). De buitenwereld erkent ons als een volwassen overlegorgaan van deskundige vertegenwoordigers van burgers in de sociale zekerheid. Wij staan bekend om onze scherpe blik en in de media hebben we een goede reputatie. In de LCR werken de leden samen met respect voor elkaars meningen om gezamenlijk als één geheel naar buiten te treden in het belang van de cliënt. Binnen de Raad werken wij - adequaat ondersteund - creatief, kritisch en in actieve werkgroepen, op basis van een meerjaren beleidsplan. Onze Raad is representatief doordat onze raadsleden zorgen voor een goede dialoog met hun achterban (maar als LCR nemen wij niet het werk van de cliëntenorganisaties en de cliëntenraden over) en omdat wij ernaar streven een afspiegeling te zijn van de burgers die gebruik maken van de sociale zekerheid. We kennen een goede continuïteit van raadsleden (zittingstermijnen). Gesprekspartners kunnen van ons inspirerende adviezen, zinvolle voorstellen met betrekking tot wetswijziging, voorstellen van wet, algemene maatregelen van bestuur, besluiten en uitvoeringsbesluiten, eigen initiatiefvoorstellen en adequaat overleg verwachten. We zijn een volledig geaccepteerd overlegorgaan binnen de sociale zekerheid, met een consistent verhaal. Onze mening en adviezen doen er toe en worden opgevolgd. Cliënten(raden) bemoedigen wij door de kwaliteit van ons werk. 4

Missie LCR Het versterken van de positie van individuele cliënten. In het beleid van overheid en uitvoeringsorganisaties moet de cliënt werkelijk centraal komen te staan zodat de cliënt zijn verantwoordelijkheid kan nemen. Deze missie vertaalt zich in: - collectieve belangenbehartiging; - bevorderen cliëntenparticipatie. Bevorderen cliëntenparticipatie Dit betekent o.a. dat de LCR overzicht bewaart op vormgeving en realisatie van cliëntenparticipatie. Aanbevelingen doen over de gewenste vormgeving van cliëntenparticipatie. De LCR treedt niet in de plaats van de cliëntenraden bij UWV, SVB en gemeenten. Hier geldt het principe: Decentraal Tenzij. Decentraal Tenzij betekent: Onderwerpen dienen aan de orde te komen op het niveau waar zij spelen. Tenzij: - op verzoek van cliëntenraden; - als we zien dat er gaten vallen. 5

Inleiding De LCR is het overlegorgaan voor de participatie van cliënten in de sociale zekerheid. In de raad zijn zowel landelijke organisaties van cliënten vertegenwoordigd als mensen die zitting hebben in cliëntenraden van de uitvoeringsorganisaties van de sociale zekerheid. De LCR heeft een aantal wettelijke taken welke zijn vastgelegd in de Wet SUWI en een aantal taken die na overleg met het ministerie SZW aan de LCR zijn opgedragen (zie hoofdstuk 1 en 2 van het werkplan). In 2012 is de LCR geëvalueerd. De evaluatie en de aanbevelingen zijn besproken en vertaald in een plan van aanpak hetgeen in 2013 is geïmplementeerd. 2014 wordt een jaar van de voorbereiding van drie decentralisaties (Participatiewet, WMO en Jeugdzorg) waarvan de Participatiewet voor de LCR het belangrijkste is. De LCR zal de ontwikkelingen nauwlettend vanuit cliëntenperspectief volgen en beïnvloeden. Ook wil de LCR cliëntenraden ondersteunen bij de invoering van de Participatiewet. Waarbij ook aandacht zal worden geschonken aan de relatie van Participatiewet met Jeugdwet en WMO 2015. Als gevolg van de drie grote decentralisaties zullen gemeenten meer gaan samenwerken binnen het sociaal domein. Cliëntenraden mogen hier niet achterblijven ook zij zullen meer moeten gaan samenwerken. De LCR zal ook in 2014 impulsen geven aan cliëntenparticipatie en een bijdrage leveren aan het vormgeven van cliëntenparticipatie bij de uitvoering van de drie decentralisaties. De LCR wil een actief digitaal netwerk van cliëntenraden ontwikkelen waar cliëntenraden, signalen kunnen afgeven, ervaringen kunnen uitwisselen, goede voorbeelden zichtbaar kunnen maken en vragen kunnen stellen. van dit netwerk is de kwaliteit van cliëntenparticipatie verbeteren. Gerrit van der Meer Voorzitter 6

1 Wettelijke taken Op grond van de Wet SUWI heeft de LCR de volgende taken: periodiek, tenminste eenmaal per jaar, overleggen met UWV, SVB, de gemeenten en de minister van SZW over de vormgeving en realisatie van cliëntenparticipatie bij de desbetreffende organen. De LCR zal niet schromen ook andere onderwerpen met betrekking tot werk en inkomen in de overleggen met RvB UWV, SVB en de VNG te agenderen. Periodiek overleg met de minister van SZW over beleidsvragen op het gebied van werk en inkomen. In het kader van deze wettelijke taken is onder meer aan de orde: de gewenste vormen van samenwerking en overleg met genoemde organisaties en organen. Hoe kan de LCR een bijdrage leveren aan de verbetering van beleid en wetgeving? 1.1 Overleg met de ministerie van SZW over beleid en beleidsontwikkelingen In het voor- en najaar vindt bestuurlijk overleg plaats met het ministerie van SZW. Deze overleggen worden voorbereid in het periodiek ambtelijk overleg. De LCR heeft twee keer per jaar periodiek ambtelijk overleg. Daarnaast vindt ambtelijk overleg plaats tussen de accountmanager van SZW en de ambtelijk secretaris van de LCR over de voortgang van afspraken en werkzaamheden. De LCR wil zich niet alleen reactief opstellen. Dat wil zeggen dat naast onderwerpen die op dat moment op de politieke agenda staan ook andere onderwerpen met betrekking tot werk en inkomen door de LCR op de agenda van bestuurlijk en ambtelijk overleg zullen worden gezet. En natuurlijk zullen ook de begroting en het werkplan 2014 van de LCR met het ministerie van SZW worden besproken. Activiteit 2 x per jaar periodiek ambtelijk overleg met het ministerie van SZW; Voorbereiden periodiek ambtelijk overleg met het ministerie van SZW; 2 x per jaar bestuurlijk overleg met het ministerie van SZW; Voorbereiden bestuurlijk overleg; Regulier ambtelijk overleg; Voorbereiden regulier ambtelijk overleg. Voorziene thema s: Participatiewet; ANW; Cliëntenparticipatie; Arbeidsmarktbeleid en quotum; Werkplan en begroting 2015; Actuele ontwikkelingen. 1.2 Overleg met Raden van Bestuur van SVB, UWV en de VNG over vormgeving cliëntenparticipatie In het overleg met UWV, SVB en VNG zal niet alleen over de vormgeving van cliëntenparticipatie worden gesproken. In overleg met respectievelijk de vertegenwoordigers van de centrale cliëntenraden van UWV en SVB en de voorzitters van deze cliëntenraden zullen ook onderwerpen op het terrein van werk en inkomen door de LCR op de agenda worden geplaatst. 7

Activiteit Overleg met het Bestuur SVB, UWV en de VNG; Voorbereiden overleggen met Raad van Bestuur SVB, UWV en de VNG. Versterken individuele positie van de cliënt; Versterken positie cliëntenraden. 2014. 8

2 Toegevoegde Taken Na overleg met het ministerie van SZW zijn aan de wettelijke taken van de LCR een aantal taken toegevoegd. Het behoort tot de taken van de LCR om jaarlijks een congres voor cliëntenraden te organiseren, de Cliënt in Beeld-prijs uit te reiken en de Ab Harrewijn-rede te organiseren. Ook het voeren van periodiek overleg met de gezamenlijke ketenpartners is aan de taken van de LCR toegevoegd. Activiteiten 2.1 Congres Het congres zal plaatsvinden op 27 maart 2014. Het thema van het congres wordt vastgesteld door de werkgroep congres. Activiteit Het organiseren van het congres. Bevorderen onderlinge ontmoeting en samenwerking van cliëntenraden; Cliëntenraden informeren over relevante ontwikkelingen op terrein van werk en inkomen. september 2013 april 2014. 2.2 Cliënt in Beeld-prijs De LCR reikt jaarlijks tijdens zijn congres de Cliënt in Beeld-prijs uit. De Cliënt in Beeld-prijs heeft als doelstelling: het bevorderen, verder vormgeven en verbeteren van de kwaliteit van cliëntenparticipatie op het terrein van de sociale zekerheid (werk en inkomen). De prijs is bedoeld om cliëntenparticipatie nieuwe impulsen te geven. Een door de LCR ingestelde jury beslist over de toekenning van de Cliënt in Beeld-prijs. Daarnaast is er in 2006 een publieksprijs in het kader van de Cliënt in Beeld-prijs geïntroduceerd. Deze zal ook in 2014 worden uitgereikt. Uit de genomineerde kandidaten voor de prijs kunnen de bezoekers van het congres de winnaar van de publieksprijs bepalen. Het thema van de Cliënt in Beeld-prijs wordt vastgesteld door werkgroep congres. Activiteit Het organiseren van de Cliënt in Beeld-prijs. Het bevorderen van cliëntenparticipatie; Goede voorbeelden van cliëntenparticipatie in beeld brengen bij cliëntenraden, politiek en overheid. september 2013 april 2014. 9

Ab Harrewijn-rede Op het jaarlijks congres van de LCR wordt de Ab Harrewijn-rede uitgesproken. Deze lezing staat in het licht van cliëntenparticipatie. De lezing moet cliëntenparticipatie nieuwe impulsen geven. is: het bevorderen van/een bijdrage leveren aan de kwaliteit van cliëntenparticipatie. Activiteit Organiseren Ab Harrewijn-rede. Bevorderen van cliëntenparticipatie. september 2013 april 2014. 2.4 Overleg gezamenlijke ketenpartners Ondermeer overleg met programmaraad en stuurgroep dienstverlening. De LCR wil hierbij aandacht vragen voor kwaliteit dienstverlening en cliëntenparticipatie op regionaal niveau. 2.4.1 Adviseren over de kwaliteit van dienstverlening Ketenpartners moeten in de regio s inhoud geven aan arbeidsmarktbeleid. Daarnaast moeten er op regionaal niveau werkbedrijven worden ingericht. Jonggehandicapten worden herbeoordeeld. Zij die kunnen werken gaan onder de Participatiewet vallen. Er zullen afspraken moeten worden gemaakt over het behoud van expertise over jonggehandicapten (overdracht kennis van UWV naar gemeenten). 2.4.2 Adviseren rond vormgeving cliëntenparticipatie lokaal/regionaal niveau Op welke wijze worden lokale en regionale cliëntenraden betrokken bij de vormgeving van het beleid en de uitvoering op het werkplein. Op regionaal niveau moet er veel gebeuren, uitvoeren arbeidsmarktbeleid, inrichten van werkbedrijf afspraken maken over de uitvoering van LKS. Dit zijn voor cliënten belangrijke onderwerpen. Bij de beleidsontwikkeling en uitvoering op deze terreinen moet de stem van de cliënt worden gehoord. Versterken positie cliënt bij beleidsontwikkeling en uitvoering in de regio; Bewerkstellingen ketenbrede cliëntenparticipatie op lokaal/regionaal niveau. 2014. 10

3 Organisatie LCR 3.1 6 Raadsvergaderingen van de LCR In de LCR vergaderingen worden standpunten voorbereid, adviezen voorbereid en vastgesteld en overleggen van de LCR met de diverse partijen voorbereid. De LCR vergadert 6 x per jaar. De uitwerking van adviezen vindt voor een deel plaats in werkgroepen. Een vast onderdeel van de vergaderingen is het aan elkaar onder de aandacht brengen van activiteiten vanuit de leden van de LCR. 3.2 6 DB-vergaderingen Naar aanleiding van de evaluatie van de LCR is besloten een Dagelijks Bestuur (DB) in te stellen. Het DB is verantwoordelijk voor de begeleiding van het werkplan van de LCR waarin per jaar de werkzaamheden zijn vastgelegd. Het DB is belast is met de coördinatie en de uitvoering van taken en werkzaamheden. Het DB coördineert en voert uit wat in de Raad is besloten. Activiteiten 6 Raadsvergaderingen LCR; 6 DB-vergaderingen. Optimale betrokkenheid van de leden bij adviezen van de LCR; Optimale betrokkenheid van de leden bij uitvoering van besluiten van de Raad. 2014. 3.3 Effectiviteit van de LCR verbeteren Naar aanleiding van zijn evaluatie heeft de LCR zijn missie, visie en werkwijze tegen het licht gehouden. In 2013 is een begin gemaakt met het implementeren van de bevindingen en aanbevelingen uit de evaluatie en de heidagen in 2012. De LCR zal ook in 2014 aandacht blijven besteden aan het verbeteren van zijn effectiviteit. Het gaat hierbij ondermeer om het verbeteren van de verbindingen met lokale cliëntenraden. De uitvoering van de sociale zekerheid vindt voor een deel in het gemeentelijke domein plaats. De LCR zou hierover graag meer informatie willen uitwisselen met lokale cliëntenraden. Dan krijgt de LCR beter inzicht in hoe de decentralisaties in de praktijk uitpakken. Hetgeen tot verbetering van de effectiviteit van de LCR kan leiden. Ook met de cliëntenraden van SVB en UWV kan het samenspel worden verbeterd. Samenhang en samenspel bij cliëntenparticipatie dat geldt ook voor de LCR. Optimaliseren van de effectiviteit van de LCR; Versterken van samenhang en samenspel van cliëntenparticipatie. 2014. 11

4 Communicatie Standpunten en visies van de LCR onder de aandacht brengen door middel van digitale nieuwsberichten in de vorm van @ttenderingen. Daarnaast zal er een themabrief, het e-magazine, verschijnen. Dat alles in combinatie met de website. 4.1 Signaleringen Cliëntenraden en andere geïnteresseerden worden via @ttenderingen actueel op de hoogte gebracht van de mening van de LCR, belangwekkende besluiten en de visie van de LCR op veranderingen in de sociale zekerheid. 4.2 Twitter De LCR heeft een twitteraccount. Via dit account wordt onder andere aandacht gegeven aan de signaleringen. De twee inhoudelijke medewerkers hebben ook een eigen twitteraccount. Zij twitteren over actuele ontwikkelingen op het terrein van de sociale zekerheid en cliëntenparticipatie. 4.3 e-magazine De LCR geeft jaarlijks een e-magazine uit. In zijn communicatiebeleid reserveert de LCR het e-magazine voor een verdieping van onderwerpen. Niet zozeer standpunten op concrete beleidsvoornemens, maar input geven voor gedachtevorming en kennisontwikkeling. Het thema voor het e-magazine wordt in de loop van 2014 gekozen. 4.4 Website Ook de website van de LCR moet bijdragen aan de uitwisseling van informatie van LCR en cliëntenraden. Door middel van de website kan de LCR actuele informatie doorgeven. 4.5 Schrijven van artikelen voor bladen De LCR zal haar visie en standpunten ook kenbaar maken via artikelen in kranten en bladen. De LCR zal gevraagd en ongevraagd artikelen schrijven. 4.6 Publicaties In 2013 heeft de LCR samen met de koepel van de WMO-raden een brochure Samen Sterk geschreven over stroomlijnen van medezeggenschap in het sociaal domein. Deze brochure zal worden geactualiseerd (voor nadere toelichting zie 5.3). 4.7 Columns voorzitter De voorzitter van de LCR schrijft maandelijks een column over een actueel thema. Deze column wordt op de website geplaatst en via een @ttendering verspreid. Activiteit Maatschappelijke beïnvloeding door het schrijven van artikelen voor kranten en bladen; De visie van de LCR breed onder de aandacht brengen. Cliëntenperspectief in de sociale zekerheid en de LCR onder de aandacht brengen. 2014. 12

5 Beleidsontwikkeling Als overlegorgaan van cliënten zal de LCR aandacht besteden aan actuele ontwikkelingen en discussies op het terrein van de sociale zekerheid (werk en inkomen). Thema s die hierbij zeker aan de orde komen zijn: de 3 decentralisaties - in het bijzonder de Participatiewet arbeidsmarktbeleid, werkgeversbenadering, cliëntenparticipatie (wettelijke basis, vormgeving en kwaliteit), digitale dienstverlening, werkloosheid waaronder jeugd werkloosheid, Algemene Nabestaandenwet en armoedebeleid. De LCR zal niet alleen reactief zijn, maar zal ook een actieve bijdrage leveren om de positie van de burger/cliënt in de samenleving te versterken. Activiteiten Gevraagd en ongevraagd adviseren aan het ministerie van SZW, Schrijven van brieven aan de Tweede Kamer, Op verzoek deelnemen aan hoorzittingen en ronde tafelgesprekken. Cliëntenperspectief onder de aandacht brengen; Beïnvloeden van beleid. 2014. 5.2 Deelname aan begeleidingscommissies/klankbordgroepen De LCR zal op verzoek deelnemen aan begeleidingscommissies en/of klankbordgroepen bij onderzoeken, projecten, evaluatie van beleid, de ontwikkeling van brochures, handreikingen of (innovatieve) instrumenten. Activiteit Deelname aan begeleidingscommissies en klankbordgroepen. Het cliëntenperspectief onder de aandacht brengen; Versterken individuele positie cliënt. Tijdpad 2014 5.3 Speerpunten De speerpunten voor 2014 zijn: Implementatie van de Participatiewet; Inrichten en ondersteunen van netwerk van cliëntenraden. Implementatie Participatiewet 2014 staat het in het teken van drie decentralisaties,waarvan de Participatiewet voor de LCR de belangrijkste is. Al jaren wordt van diverse kanten, in het bijzonder de cliëntenbeweging, gepleit voor een integrale benadering van cliënten. De drie decentralisaties bieden in dat opzicht kansen. Daar wil de LCR aan bijdragen. Op landelijk niveau zal de LCR de implementatie van de participatiewet en de relatie van Participatiewet met de andere decentralisaties en de Wet Langdurige Zorg nauwlettend volgen. De LCR wil voorkomen dat er mensen tussen wal en schip vallen. 13

In eerste instantie betekent dit dat de LCR een reactie bij het wetsvoorstel voor de Participatiewet zal opstellen en aandacht zal vragen voor knelpunten vanuit cliëntenperspectief. Er ligt ook een belangrijke rol voor lokale cliëntenraden. Zij kunnen de integrale benadering stimuleren en met hun ervaringsdeskundigheid bijdragen aan een goede kwaliteit van beleid en dienstverlening. Daarvoor zullen gemeentelijke cliëntenraden moeten gaan samenwerken. Zij moeten samenwerking realiseren voor de vormgeving van cliëntenparticipatie op regionaal niveau (aandachtspunten arbeidsmarktbeleid en werkbedrijf). Dat is niet het enige. Voor het stimuleren van integraal beleid zullen zij ook moeten samenwerken met cliëntenraden in de WMO. En contacten moeten onderhouden met ouder-/leerlingenraden bij het onderwijs. Daarnaast is samenwerking met lokale en regionale belangengroepen van mensen met een handicap noodzakelijk. De ratificatie van het VN-verdrag voor mensen met een beperking dwingt gemeenten tot overleg met deze organisaties. Voorkomen moet worden dat deze overleggen cliëntenparticipatie op het tweede plan zet. Gemeenten moeten gaan samenwerken op het terrein van het sociale domein. Dat betekent dat cliëntenraden dat ook moeten. In 2013 heeft de LCR samen met de koepel van de WMO-raden de handreiking Samen Sterk, stroomlijning medezeggenschap op het sociaal domein, uitgebracht. Deze handreiking behoeft een actualisatie. Uit de praktijk bereiken ons vragen de handreiking aan te vullen met praktijkvoorbeelden. Ook is het noodzakelijk aandacht te besteden aan de noodzaak van opschaling van cliëntenparticipatie en op welke onderwerpen dat een must is. Activiteiten Aandachtvragen voor cliëntperspectief bij invoering van Participatiewet; Aandacht vragen voor de noodzaak van integraalbeleid; Bevorderen van samenhang en samenspel in cliëntenparticipatie; Actualiseren van handreiking samen sterk; Organiseren van bijeenkomsten rond specifieke thema s waarbij samenspel en samenhang inzichtelijk wordt (bijvoorbeeld over VN-verdrag). Voorkomen dat burgers/cliënten tussen wal en schip vallen; Versterken van cliëntenparticipatie binnen het sociaal domein. Inrichten en ondersteunen van netwerk van cliëntenraden De LCR nodigt cliëntenraden uit om deel te nemen aan een digitaal netwerk. Cliëntenraden zullen voor de inrichting en het onderhoud van dit netwerk een jaarlijkse financiële bijdrage moeten betalen. De LCR wil een besloten digitale community - door verbinding samen sterker - opzetten om (duurzaam) informatie en kennis te verwerven en te delen. Om goede voorbeelden op diverse beleidsterreinen te verzamelen en beschikbaar te stellen, een eigen kennisbank van goede adviezen van cliëntenraden te ontwikkelen en signalen over de uitvoering van beleid op het terrein van het sociaal domein op te halen. Activiteiten Cliëntenraden uitnodigen deel te nemen aan digitaal netwerk; Inrichten netwerk. Realiseren van samenhang en samenspel in cliëntenparticipatie; Realiseren van uitwisseling van ervaringen op het terrein van cliëntenparticipatie; Het realiseren van een overzicht van goede voorbeelden van gemeentelijk beleid en een kennisbank van goede adviezen. 14

6 Overige Taken 6.1 Inspectie SZW De inspectie legt jaarlijks zijn concept werkplan voor aan de LCR. Daarnaast wordt de LCR door de inspectie betrokken bij voor de cliënt relevante onderzoeken. Activiteiten Het geven van een reactie bij het werkplan van de inspectie; Betrokkenheid bij voor de cliënt relevante onderzoeken van de inspectie. Aandacht vragen voor relevante thema s vanuit cliëntenperspectief voor onderzoek; Het bij de inspectie onder de aandacht brengen van knelpunten vanuit cliëntenperspectief bij de uitvoering van de sociale zekerheid. 2014. 6.2 Bijdrage leveren aan congressen, bijeenkomsten, hoorzittingen/rondetafelgesprekken Tweede Kamer De LCR zal op verzoek een bijdrage leveren aan congressen, bijeenkomsten, hoorzittingen/rondetafelgesprekken in o.a. de Tweede Kamer en aan tijdschriften (schrijven van artikelen). Activiteit Maatschappelijke beïnvloeding door middel van het verzorgen van een inleiding of het deelnemen aan een forum tijdens relevante congressen, bijeenkomsten, hoorzittingen en rondetafelgesprekken; Het belichten van het cliëntenperspectief in de sociale zekerheid; De visie van de LCR breed onder de aandacht brengen. Het onder de aandacht brengen van het cliëntenperspectief in de sociale zekerheid. 2014. 15

7 Projecten Op 1 januari 2015 wordt de Participatiewet ingevoerd. Gemeenten worden verantwoordelijk voor de uitvoering van de Participatiewet. De invoering van deze wet vergt ook veel van de gemeentelijke cliëntenraden. Zij worden geacht colleges en gemeenteraden te adviseren over de verordeningen en beleidsplannen. Om deze wettelijke taak naar behoren uit te voeren, is het van belang dat cliëntenraden op tijd worden geïnformeerd en getraind. De Landelijke Cliëntenraad (LCR) wil deze ondersteuning van cliëntenraden realiseren. 7.1 Project t.b.v. de ondersteuning van cliëntenraden bij de invoering van de Participatiewet Activiteiten Voorbereiden en uitvoeren van project t.b.v. ondersteuning van cliëntenraden bij de invoering van de Participatiewet. Het vergroten van kennis bij cliëntenraden over nieuwe wet- en regelgeving in de sociale zekerheid zodat zij in staat zijn om de gemeente(n) te adviseren bij de beleidsontwikkeling en uitvoering van de Participatiewet; Het realiseren van cliëntenparticipatie op de juiste schaal. Een bijdrage leveren aan samenspel en samenhang binnen cliëntenparticipatie. 2014. 16