besluitenlijst raadsvergadering Vergaderdatum 8 en 15 november 2012 Vergaderlocatie Zalencentrum De Valom te Huissen Vergaderduur op 8 november van 16.00 tot 19.45 uur en op 15 november van 17.30 tot 01.30 uur Voorzitter S.P.M. de Vreeze (waarnemend burgemeester) Griffier Th.G.L. Greep Aan- c.q. afwezigheid raadsleden: fvz mr. J.A. Wenneker, mw. M.J.C. Fontein, P.B.H. Geurtz, P.A.T.W. Hegeman, N.T.P. Hubers, J.J. Huizinga en mw. C.A.M. Lotze-Snijders (allen B06-L2000) fvz J.H.A.P. Sluiter, mw. M.J. Bouwmeister-Bremer, R.T.H.M. Derksen en J.A.W. Joosten (allen Lokaal Belang Lingewaard - LBL) fvz Th.W.M. Peren, H.J.J. Arends, H.G. Gertsen en mw. mr. J.J.A.M. Leenders-van Heck (allen CDA) fvz mw. mr. M.J.A. van Aalten-Janssen (op 15-11-2012 tot 22.00 uur te weten tot de schorsing na de fractiebeschouwingen over de programmabegroting 2013), B.J.W.G. van Ottele en F.H. den Houting (allen lingewaard.nu - L.NU) fvz P.B.M. Wegh, T.G.C.M. Rijsemus en mw. drs. H.W.M. Witjes (allen VVD) fvz drs. P.M. Cuypers, A.H. Nijboer en S.J.H.G. Wannet (allen D66) fvz H.Th. Peren, T.F.J. Reijmers (afwezig op 15-11-2012) en mw. J.N.M. van Roosmalen (afwezig op 15-11- 2012) (allen PvdA), fvz mw. L.G. Duiven en F.N. Arbouw (beiden GroenLinks - GL) Aanwezig waren voorts: L.J.F. Dolmans, B. van Eeten en C.J. Telder (allen wethouder) en mw. drs. E.R. Loenen (gemeentesecretaris) Het digitale verslag van de behandeling van onderstaande onderwerpen, is beschikbaar via de raadsgriffie van de gemeente Lingewaard nr. onderwerp besluit / opmerkingen (de volgnummers van de besluiten 1 Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering en stelt zich aan de aanwezigen voor en geeft zijn visie op zijn werkzaamheden in de komende periode voor de gemeente Lingewaard. Tenslotte doet hij een uitdrukkelijk beroep op de raad om hem daarin te steunen en benadrukt de noodzakelijke samenwerking. Met een positieve uitstraling zal ook het imago van de gemeente weer aan glans winnen en ook zal die positieve uitstraling in het belang zijn van burgers en medewerkers van de gemeente. Vervolgens geeft hij de gelegenheid aan de dhr. W. Wolters om namens Actiecomité Trolley Nee een petitie met 3.465 handtekeningen aan te bieden, tegen de komst van de trolley naar Huissen Besluitenlijst raad 08-11-2012 / 15-11-2012 1
Gelet op de aanwezigheid van veel toehoorders voor het begrotingsonderdeel over de bekostiging van de mogelijke komst van de trolley wordt dit onderdeel, na een voorstel van orde hierover, naar voren gehaald. De fvz. van D66 dient vervolgens een amendement in, inhoudende het houden van een referendum over de mogelijke komst van de trolley naar Huissen. Over dit amendement ontstaat veel discussie, nadat bekend wordt dat raadsleden met betrekking tot dit onderwerp (de mogelijke komst van de trolley naar Huissen) zijn bedreigd, zodat zij van mening zijn hierover niet in vrijheid te kunnen stemmen. Na diverse schorsingen en even zovele pogingen om de besluitvorming hierover alsnog in goede banen te leiden, besluit de voorzitter om 19.45 uur de vergadering te schorsen vanwege de aanwezige impasse Heropening van de vergadering vindt vervolgens plaats op donderdag 15 november 2012 om 17.30 uur. De voorzitter doet een voorstel van orde, om allereerst de benoeming van de voorzitter van de rekenkamercommissie aan de orde te hebben. Vervolgens zal verder worden gegaan met het onderwerp dat aan de orde was toen de vergadering van 8 november 2012 werd geschorst. Daarna zal de agenda van 8 november 2012 eerst worden afgewerkt en zo mogelijk komen ook de onderwerpen gepland voor de reguliere raadsvergadering van 15 november 2012 nog aan de orde 2 Benoeming voorzitter rekenkamercommissie Lingewaard 92. De heer dr. G.H. Hagelstein uit Veenendaal wordt bij acclamatie benoemd tot voorzitter van de rekenkamercommissie. In handen van de voorzitter legt hij vervolgens de eed als lid van deze commissie af 3 Verklaring wnd. burgemeester De Vreeze Woensdagmiddag 14 november 2012 heeft een zogenaamde lokale driehoek heeft plaatsgevonden. Een overleg tussen Openbaar Ministerie, politie en burgemeester. Daarin is een tweetal zaken besproken die hij hier toelicht: 1. het trolley-dossier 2. de problematiek betreffende bestuurlijke declaraties en bestuurskosten Na de toelichting over beide onderwerpen stelt hij ten aanzien van de genoemde onderwerpen het volgende voor: Besluitenlijst raad 08-11-2012 / 15-11-2012 2
ad.1 De besluitvorming over het trolley-dossier op te schorten (zowel met betrekking tot het referendumamendement als met betrekking tot het voor de komst van de trolley gereserveerde bedrag in de programmabegroting 2013) en die besluitvorming aan te houden, totdat duidelijkheid is verkregen over het politieonderzoek naar de geuite bedreigingen aan het adres van raadsleden. Het college zal, bij instemming door de raad met dit voorstel, alle partijen die hiermee te maken hebben op zo kort mogelijke termijn nader informeren. ad. 2 Om te voorkomen dat twee onderzoeken door elkaar heen gaan lopen, zal het OM - indien de raad spoedig na het openbaar worden van het intern- c.q. feitenonderzoek besluit een onafhankelijk raadsonderzoek te starten - de uitkomsten van een raadsonderzoek afwachten, voordat een beslissing zal worden genomen over een strafrechtelijk onderzoek. Hij stelt voor om deze overwegingen te betrekken bij de behandeling van de collegebrief over dit onderwerp en de motie van B06-L2000 en L.NU, alsmede de verdere discussie over het intern- c.q. feitenonderzoek. Tijdens de discussie over dit onderwerp dienen de fracties van B06-L2000 en L.NU een amendement in, inhoudende dat het bedrag van 320.000,-- dat gereserveerd is voor de trolley in de begroting 2013 ongeclausuleerd wordt opgenomen in de algemene reserve en dat er een nieuw raadsvoorstel moet komen op het moment dat het Openbaar Ministerie zijn onderzoek heeft afgerond Stemverklaring dhr. Sluiter namens LBL: alles gehoord hebbende kan zijn fractie de woorden van de wnd. burgemeester en dhr. Dolmans onderschrijven. Dit met die woorden dat de 320.000,-- eruit wordt gehaald. En, hij hoopt dat hij de juiste woorden gebruikt, gehoord hebbende de discussie kan zijn fractie instemmen met de het voorstel dat de voorzitter heeft gedaan en zullen zij tegen het amendement stemmen. Stemverklaring mw. Duiven namens GL: het moet haar fractie van het hart dat zelfs zo n integriteitsverhaal opnieuw een politiek punt wordt. Haar fractie is blij met het voorstel van de wnd. burgemeester is zij vinden het vanzelfsprekend dat zij dit voorstel zullen volgen. Stemverklaring dhr. Wegh namens de VVD: zijn fractie steunt het voorstel zoals de wnd. burgemeester dit heeft neergelegd en het amendement steunt zijn fractie niet. Besluitenlijst raad 08-11-2012 / 15-11-2012 3
Stemverklaring dhr. H. Peren namens de PvdA: de toezegging van de wnd. burgemeester en de toelichting van de wethouder zijn voor zijn fractie voldoende om er vertrouwen in te hebben dat straks een goed besluit kan worden genomen. Zijn fractie is tegen het amendement en voor het voorstel. Stemverklaring dhr. Wenneker namens B06-L2000: het is merkwaardig dat integriteit nu ineens niet meer besproken zou mogen worden. Integriteit is onderdeel van de gedragscode voor politieke ambtsdragers in deze gemeente en dus is het politiek mw. Duiven. Zijn fractie is alleen tevreden met een ongeclausuleerde opname van de 320.000,-- in de algemene reserve. Zijn fracties is daarom tegen het voorstel van de wnd. burgemeester en voor het amendement dat zij samen met L.NU hebben ingediend 93a. Omdat geen hoofdelijke stemming is gevraagd constateert de voorzitter dat alleen de fracties van B06-L2000 en L.NU het amendement steunen en dat dit amendement mitsdien met een grote meerderheid is verworpen 93b. Vervolgens constateert de voorzitter dat het voorstel dat hij heeft gedaan wordt gesteund door een ruime meerderheid van de raad, zodat aldus is besloten conform zijn onder ad.1 hierboven gedane voorstel 4 Brief over het onderzoek naar declaraties en bestuurskosten Een motie van B06-L2000 om de raad een besluit te laten nemen om: - over te gaan tot het instellen van een onafhankelijk extern onderzoek naar het declaratiegedrag van burgemeester en wethouders in de periode 2011 en 2012, de aard en mate van afwijkingen van de geldende regels en de controle op de juistheid van ingediende declaraties alsmede naar de aard en mate van overschrijding van het budget bestuurskosten, de verantwoordelijkheid daarvoor en de controle op de uitgaven; - de selectie van een extern onafhankelijk bureau op te dragen aan het presidium in samenspraak met de griffie; - een budget voor uitvoering van het onderzoek inclusief rapportage vast te stellen van maximaal 10.000,--; - de rapportage van het extern onderzoek uiterlijk 1 februari 2013 ter beschikking te krijgen van de raad; steunt blijkens de discussie hierover niet op een meerderheid van de raad en wordt door dhr. Wenneker namens zijn fractie ingetrokken. Besluitenlijst raad 08-11-2012 / 15-11-2012 4
94. Een motie van B06-L2000 en L.NU waarin zij vaststellen dat het college, met betrekking tot de door beide fracties gevraagde inzage in declaraties en bestuurskosten over 2011 en 2012 van het college, niet heeft voldaan aan zijn wettelijke informatieplicht en de raad daardoor belemmert in de uitoefening van zijn controlerende functie en waarin zij vervolgens hun afkeuring uitspreken over de handelwijze van het college in dezen, is verworpen met meerderheid van stemmen (fracties van B06-L2000 en L.NU vóór en de fracties van het CDA, D66, GL, LBL, PvdA en VVD tegen) De voorzitter concludeert dat er een grote raadsmeerderheid is voor het afwachten van het onderzoeksrapport van het college dat a.s. dinsdag 20 november 2012 verschijnt. Na dinsdag kan dan worden besloten om al dan niet een extern onderzoek met de daarbij behorende onderzoeksvragen - afhankelijk van de uitkomsten van het collegeonderzoek - in te (laten) stellen. Dat zal snel na dinsdag (20-11-2012) moeten plaatsvinden. Daaraan voorafgaand zal ter voorbereiding van een dergelijk besluit een overleg met de fractievoorzitters / het presidium moeten plaatsvinden. Dit zodat kan worden voorkomen dat er een groot openbaar debat ontstaat over wie goed en fout geweest is. Als dat onverhoopt toch zou gebeuren, dan zou dat kunnen betekenen dat er naar personen toe buitengewoon onzorgvuldige dingen gaan gebeuren en dat wil hij te allen tijde voorkomen.. Hij vraagt daarom nogmaals met klem om als de feiten tot een raadsonderzoek leiden, dit zo snel mogelijk na dinsdag 20 november 2012 te besluiten Toezegging wnd. burgemeester De Vreeze: de collegereactie op de brief d.d. 25 oktober 2012 van de OR van de gemeente Lingewaard over dit onderwerp, zal na dinsdag 20 november 2012 voor de raad ter inzage worden gelegd 5 Deelname gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Regio Arnhem 95. Akkoord met voorstel, met dien verstande dat de fractie B06-L2000 wordt geacht te hebben tegengestemd Een amendement van B06-L2000 om het besluit als volgt te wijzigen: 1 toestemming te verlenen aan het college van burgemeester en wethouders tot het aangaan van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst regio Arnhem. 2 dat de gemeente enkel het basispakket bestaande uit de meer complexe milieutaken onderbrengt in de RUD. Besluitenlijst raad 08-11-2012 / 15-11-2012 5
3 dat eventueel later (na een evaluatiemoment) het in de RUD onder te brengen takenpakket wordt opgeschaald naar een volledig takenpakket Wet milieubeheer dan wel tot het takenpakket ingevolge de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, is verworpen met dien verstande dat de fractie van B06-L2000 voor dit amendement heeft gestemd en de andere fracties tegen dit amendement hebben gestemd Stemverklaring van dhr. Geurtz namens B06- L2000 over het voorstel: zoals het voorstel nu voorligt, stemt zijn fractie hier niet mee in 6 Najaarsnota 2012 96. Akkoord met voorstel (met algemene stemmen) Naar aanleiding van een verzoek van de voorzitter van de Auditcommissie, mw. Witjes, over de wijze van verrekening van meerwerk dat door de accountant van de gemeente met betrekking tot de jaarrekening is verricht, met instemming van de toenmalig portefeuillehouder, maar niet met instemming van de raad c.q. de Auditcommissie, wordt na discussie hierover afgesproken dat mw. Witjes hierover nogmaals in gesprek zal gaan met de accountant. Uitgangspunt daarbij zal zijn dat de raad met een compensatie van 7.000,-- van de zijde van de accountant niet akkoord kan gaan en dat gestreefd moet worden naar een zo hoog mogelijke compensatie, liefst 100% Toezegging weth. Dolmans n.a.v. een vraag van dhr. Sluiter over blz. 30 van de Najaarsnota waar het gaat over het Treasurystatuut. Als het college haar mandaat wil verruimen van 10 miljoen naar 20 miljoen zal zij dit doen door aanpassing van het Treasurystatuut en dat via een voorstel aan de raad voorleggen 7 Programmabegroting 2013 97. Akkoord met het tijdens de behandeling met betrekking tot duurzaamheid en trolley aangevulde voorstel dat met meerderheid van stemmen (alle fracties vóór met uitzondering van B06-L2000 en L.NU) is aangenomen, zulks met inachtneming van de volgende aangenomen amendementen: - bezuiniging langdurigheidstoeslag (97b / 2012); - buurtbemiddeling (97c / 2012); - begraafplaatsen (97k / 2012); - brandweer (97m / 2012); - bezuinigingspost speeltuinen en speelweiden (97n / 2012) - financiële stresstest (97p / 2012); - aanschaf tablets raads- en PA-leden (97q / 2012) Besluitenlijst raad 08-11-2012 / 15-11-2012 6
Stemverklaring dhr. Wenneker namens B06-L2000: gezien de besluitvorming over de amendementen en ook de opvatting van zijn fractie dat deze begroting niet solide is, zal zijn fractie tegen de begroting stemmen Stemverklaring dhr. Den Houting namens L.NU: L.NU sluit zich bij de woorden van dhr. Wenneker aan Ingediende amendementen Afschrijftermijnen tankautospuiten (B06-L2000) Bezuiniging langdurigheidtoeslag (B06-L2000 / PvdA) Buurtbemiddeling (B06-L2000 / LBL / VVD) Bezuiniging carnavalsmaandag (B06-L2000) Bijdrage trolley (B06-L2000 / L.NU) Onderwijsbegeleiding/NME (B06-L2000) Tablets raadsleden (B06-L2000) Veiligheid algemeen (B06-L2000) Bezuiniging verlofdag ponymarkt (B06-L2000) 97a. Dit amendement om de bezuiniging van 8500,-- per jaar, voor het oprekken van de afschrijvingstermijnen tankautospuiten met twee jaar, toe te voegen als bezuinigingspost in het voorstel bezuinigingen begroting 2013-2016, is met meerderheid van stemmen verworpen 97b. Dit amendement om de bezuiniging op het budget van de langdurigheidstoeslag niet op te nemen in de programmabegroting 2013-2016 en deze te dekken uit het begrotingssaldo, is met meerderheid van stemmen aangenomen 97c. Dit amendement om de bezuiniging van 5000,-- per jaar voor buurtbemiddeling te schrappen als bezuinigingspost in het voorstel bezuinigingen begroting 2013-2016 en deze te dekken uit het begrotingssaldo, is met meerderheid van stemmen aangenomen Dit amendement is door de indiener ingetrokken Dit amendement is gelet op de uitkomst van agendapunt 3 door de indiener teruggetrokken 97d. Dit amendement om een bezuiniging van 10.000,= per jaar voor onderwijsbegeleiding/nme toe te voegen als bezuinigingspost in het voorstel bezuinigingen begroting 2013-2016, is met meerderheid van stemmen (B06-L2000 vóór en de overige fracties tegen) verworpen Dit amendement is door de indiener ingetrokken 97e. Dit amendement om de bezuiniging van 3140,-- per jaar voor veiligheid algemeen te schrappen als bezuiniging in het voorstel bezuinigingen begroting 2013-2016, is met meerderheid van stemmen (B06-L2000, PvdA en VVD vóór en de overige fracties tegen) verworpen Dit amendement is door de indiener ingetrokken Besluitenlijst raad 08-11-2012 / 15-11-2012 7
Zwanenwater, zwemmen (B06-L2000) Bewegwijzering en bebording (B06-L2000) Bezuiniging Internationale hulpverlening (B06-L2000) Bezuiniging promotie & representatie (B06-L2000) Bezuiniging kerstpakketten (B06-L2000) Bezuiniging Duurzaamheid (B06-L2000) Bezuiniging samenwerkingsverbanden / stedenband (B06-L2000) Begraafplaatsen (LBL / VVD / PvdA / CDA / D66 / GL) Organisatiekosten (LBL) 97f. Dit amendement om de bezuiniging van 3100,-- per jaar voor onderhoud Zwanenwater te schrappen als bezuiniging in het voorstel bezuinigingen begroting 2013-2016, is met meerderheid van stemmen (B06-L2000, 1 lid van D66 en LBL vóór en de overige fracties tegen) verworpen Dit amendement is door de indiener ingetrokken 97g. Dit amendement om op het budget Internationale hulpverlening ad 23.700,--, 17.400,-- in mindering te brengen, zodat in de jaren 2013-2016 een budget ad 6.300,- resteert, is met meerderheid van stemmen (B06-L2000 en L.NU vóór en de overige fracties tegen) verworpen Dit amendement is door de indiener aangehouden 97h. Dit amendement om een door het college te realiseren bezuiniging op te nemen tot een bedrag van 15.000,--- als besparing op de personele kosten door afschaffing van het kerstpakket voor het gemeentepersoneel, is met meerderheid van stemmen (6 leden van B06-L2000 vóór en de overige raadsleden tegen) verworpen 97i. Dit amendement om het budget duurzaamheid dat 75.000,- bedraagt, in de jaren 2013 t/m 2016 te korten met 25.000,- en terug te brengen naar 50.000,- per jaar, is met meerderheid van stemmen (B06-L2000 en LBL vóór en de overige fracties tegen) verworpen 97j. Dit amendement om de bezuiniging zoals voorgesteld in voorstellen bezuinigingen begroting 2013-2016 nummer 109 wel uit te voeren, is met meerderheid van stemmen (B06-L2000 en L.NU vóór en de overige fracties tegen) verworpen 97k. Dit amendement om de voorgestelde bezuiniging ad. 33.000,-- (kostendekkend maken van de begraafplaatsen) in stand te houden en af te zien van centralisatie van de begraafplaatsen, is met algemene stemmen aangenomen 97l. Dit amendement om in de programmabegroting van 2013 een taakstellende bezuiniging op te nemen van 400.000,-- op de organisatiekosten, is met meerderheid van stemmen (LBL vóór en de overige fracties tegen) verworpen Besluitenlijst raad 08-11-2012 / 15-11-2012 8
Brandweer (LBL / VVD) Bezuinigingspost speeltuinen en speelweiden (CDA) Bezuinigingsvoorstellen 2013-2016 (L.NU) Ponymarkt/kortebaandraverij Bemmel (L.NU) Financiële Stresstest (VVD) Aanschaf tablets raadsleden en PA leden (VVD) Korting op promotie en representatie (D66) 97m. Dit amendement om de voorgestelde bezuiniging met ingang van 2015 ad 62.000,-- op PM te stellen, in afwachting van het resultaat van het wetenschappelijk onderzoek en het bezuinigingsvoorstel eindejaarsbijeenkomst brandweervrijwilligers te schrappen, is met meerderheid van stemmen (alle fracties vóór met uitzondering van L.NU) aangenomen. 97n. Dit amendement om de tekst behorende bij post 1 van de lijst bezuinigingen als volgt te wijzigen: Dit bedrag wordt bezuinigd op uren openbare ruimte. Dit houdt in dat de kwaliteit van de speeltoestellen behouden blijft en dat kapotte speeltoestellen worden vervangen. Er wordt nog steeds uitvoering gegeven aan het speelruimteplan., is met meerderheid van stemmen (alle fracties vóór met uitzondering van B06-L2000) aangenomen 97o. Dit amendement om de bezuinigingsvoorstellen begroting 2013-2016, nummers 1, 3 en 4 te schrappen, een taakstellende bezuiniging van 133.000,-- op te leggen op het budget voor het faciliteren van het evenementenbeleid vanaf 2013 en de bezuiniging op het faciliteren van evenementen in te zetten als dekking voor het schrappen van de bezuinigingsvoorstellen 1, 3 en 4; is met meerderheid van stemmen (L.NU vóór en de overige fracties tegen) verworpen Dit amendement is door de indiener ingetrokken 97p. Dit amendement om de voorgestelde begrote incidentele last financiële stresstest ad 10.000,-- uit de begroting te schrappen, is met algemene stemmen aangenomen 97q. Dit amendement om de voorgestelde investering ad. 25.000,-- uit de begroting 2013 te schrappen, is met meerderheid van stemmen (alle fracties vóór met uitzondering van L.NU) aangenomen Dit amendement is door de indiener ingetrokken Ingediende moties Bezuiniging WMO (D66) 97r. Deze motie, oorspronkelijk als amendement ingediend waarmee het college wordt opgeroepen om in de periode 2013-2014 een bezuiniging van minimaal 10 procent te realiseren op het budget van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning. Daarvan wordt gestreefd 250.000 te realiseren in het boekjaar 2013. Deze eventuele bezuiniging valt vrij ten behoeve van de algemene reserve. Hierbij worden de allerzwaksten ontzien. Eind 2013 wordt deze eventuele bezuiniging geëvalueerd. Besluitenlijst raad 08-11-2012 / 15-11-2012 9
Afhankelijk van de uitkomst van deze evaluatie zal de resterende bezuiniging worden gerealiseerd per 1-1-2014. Dit onder de voorwaarde dat de korting van rijkswege niet dusdanig is dat uitgangspunten van beleid in het geding komen door de taakstelling in combinatie met de korting van rijkswege, is met een aanpassing van het onderwerp en het dictum, met meerderheid van stemmen (CDA, D66, GL en VVD vóór en de overige fracties tegen) verworpen Kerntakendiscussie (B06-L2000) Vergoeding oud papier ophalen verenigingen (B06-L2000) Ponymarktcommissie Bemmel (L.NU) Evaluatie wijkplatforms (L.NU) 97s. Deze motie waarmee het college wordt opgeroepen om alsnog uitvoering te geven aan de motie van 10 november 2011 en het plan van aanpak van maart 2012 en hiervoor binnen twee maanden een voorstel aan de raad te doen toekomen betreffende het tijdpad, is met meerderheid van stemmen (B06-L2000 en L.NU vóór en de overige fracties tegen) verworpen 97t. Deze motie waarmee het college wordt verzocht om aan de raad een voorstel te doen, om met ingang van 2013 de vergoeding voor papierophalen door verenigingen 100% dekkend te maken, hierbij rekening te houden met de huidige gegarandeerde papieropbrengst en het overschot over 2012 te gebruiken als buffer voor de toekomst bij papierprijzen onder het gegarandeerde tarief, is met meerderheid van stemmen (B06-L2000, 1 lid van LBL en 1 lid van L.NU vóór en de overige fracties tegen) verworpen 97u. Deze motie waarmee het college wordt verzocht om een raadsvoorstel voor te bereiden met als doel: - de gemeentelijke ponymarktcommissie met ingang van 1 januari 2014, op te heffen; - de ponymarktcommissie direct na opheffen om te zetten in een zelfstandige stichting; - een jaarlijks subsidiebedrag te bepalen in overeenstemming met de nieuwe uitgangspunten in het evenementenbeleid en in overleg met de commissieleden; - de geraamde uitvoeringskosten in 2014 groot 44.000,--, mee te nemen in de uitvoeringsnota evenementenbeleid die door het college in voorbereiding is, is met een meerderheid van stemmen aangenomen 97v. Deze motie om als raad de rekenkamercommissie te verzoeken in 2013 een evaluatieonderzoek te doen naar het functioneren van de wijkplatforms, is met meerderheid van stemmen (CDA, GL, LBL, L.NU en VVD vóór en de overige fracties tegen) aangenomen Besluitenlijst raad 08-11-2012 / 15-11-2012 10
Programma-indeling naar burgerrollen (L.NU) Trolley (VVD) Carnavalsmaandag (PvdA) Vermindering bewegwijzering en bebording (PvdA) Bijdrage Lingezegen (PvdA) Dris op zonne-energie (GL) Ponymarkt (GL) 97w. Deze motie waarmee college en raad worden opgeroepen bij de verdere doorontwikkeling van de Programmabegroting 2014 en verder, af te stappen van de indeling naar burgerrollen en aansluiting te zoeken bij een programma-indeling die dichter tegen maatschappelijke beleidsthema s aan zit, is met algemene stemmen aangenomen; Deze motie is gelet op de uitkomst van agendapunt 3 door de indiener teruggetrokken Deze motie is door de indiener ingetrokken 97x. Deze motie waarmee het college wordt verzocht om komend jaar met een voorstel te komen om vanaf 2014 op bewegwijzering en bebording minimaal 15.000,-- te bezuinigen, is met een aanpassing van het dictum en de ondertekening, met algemene stemmen aangenomen. 97y. Deze motie waarmee het college wordt verzocht om in samenspraak met contractpartners te komen tot initiatieven die toekomstige uitgaven ten behoeve van park Lingezegen zoveel als mogelijk zullen beperken en de raad in een vroeg stadium bij deze initiatieven te betrekken, is met algemene stemmen aangenomen Deze motie is door de indiener ingetrokken Deze motie is door de indiener ingetrokken Toezeggingen weth. Dolmans: 1. er zal onderbouwing plaatsvinden van de risico's die in de begroting zijn genoemd. Het college is bezig met de voorbereiding van een nota risicomanagement die in het voorjaar van 2013 aan de raad zal worden aangeboden 2. een plan van aanpak over de doorontwikkeling van de programmabegroting zal aan de raad worden voorgelegd in de decemberraad 2012. Op 21 november 2012 zal die aanpak worden besproken met de Auditcommissie en wat hem betreft zal deze daarna verspreid kunnen worden 3. ook volgend jaar kan de raad een lijst met bezuinigingen tegemoet zien, zoals deze bij de programmabegroting 2013 was gevoegd. Dit vanzelfsprekend in geactualiseerde vorm 4. dhr. Cuypers heeft aangegeven veel leningen te hebben aangetroffen en zou graag willen weten wat die betreffen. Er zit, volgens weth. Dolmans een groot aantal achtervang-toezeggingen voor woningcorporaties in. Het college is bezig e.e.a. te inventariseren en bij de jaarrekening 2012 zal de raad hierover worden geïnformeerd Besluitenlijst raad 08-11-2012 / 15-11-2012 11
5. naar aanleiding van een suggestie van mw. Duiven zal bij de gemeente Arnhem worden geïnformeerd naar groencompensatie en bomen 6. onderzoek zal plaatsvinden naar de mogelijkheden van verpachting van het terrein van het Zwanenwater in Huissen. Daarbij zal ook worden gekeken naar de inhoud van een contract met de exploitant van sporthal De Brink in Huissen, waarin ook een stukje onderhoud van het Zwanenwater zou zijn opgenomen 7. de aansporing om te kijken naar mogelijkheden om binnen de organisatie effectiever en efficiënter te werken en ook te kijken naar de uit te voeren taken, aangezien minder taken ook kan inhouden dat er minder mensen nodig zijn om dat werk uit te voeren, neemt de wethouder ten volle over. De wethouder zal daar scherp op letten 8. alle ins en outs betreffende de ponymarkt in Bemmel zal het college nog eens goed op een rijtje zetten en zal de ponymarkt in al zijn opzichten nog eens kritisch bekijken. Dat betreft ook de subsidieverlening aan het organiserend comité; het moet niet zo zijn dat er op dit gebied door betrokkenen een beroep kan worden gedaan op toezeggingen hierover. Begin 2013 zal de raad een notitie over het vorenstaande kunnen verwachten Toezegging weth. Telder: 1. terugmelding van klachten staat nu nog op 70% maar de ambitie van het college is gericht op een 100%-score. Dit wordt om praktische redenen echter meestal niet gehaald (bereikbaarheid van de klager), maar het streven is en blijft de hoogst mogelijke score Toezeggingen weth. Van Eeten: 1. voor Houtakker II hebben zich enige zeer serieuze kandidaten gemeld en één is er al definitief. Het college zal hier binnenkort kennis van geven 2. het college zal met een agenderingsvoorstel richting het presidium komen betreffende de problematiek van de SWL en De Tussenstroom. Daarbij zullen in ieder geval worden betrokken: - de evaluatie van de SWL; - het verzoek van De Tussenstroom om hen rechtstreeks te financieren; - de brieven van de SWL van 11 en 15 november 2012 die de raad in zijn vergadering van 15-11- 2012 zijn verstrekt 3. in het op te stellen afvalbeleid zal uitdrukkelijk worden gekeken naar de diverse mogelijkheden ten aanzien van de vergoeding voor. het ophalen van oud papier door verenigingen. Dit om voor de verenigingen een zo aantrekkelijk mogelijke regeling te bewerkstelligen Besluitenlijst raad 08-11-2012 / 15-11-2012 12
Toezegging wnd. burg. De Vreeze: 1. met betrekking tot de post promotie en representatie zal hij een notitie opstellen met een opgave van welke uitgaven allemaal op deze post worden geboekt. Deze notitie kan vervolgens met de raad worden besproken, zodat duidelijk wordt welke uitgaven de raad wel acceptabel vindt en welke niet. Zo kan vervolgens bezien worden of hierop bezuinigd kan worden 2. met betrekking tot de verstrekking van kerstpakketten zal hij laten nagaan of deze lijst daarvoor nog actueel is en mogelijk opgeschoond moet worden om te bewerkstelligen dat de kerstpakketten niet onredelijk breed worden uitgezet 8 Besluitenlijst van de raadsvergadering d.d. 20 september 2012 9 Vaststelling bestemmingsplan Karstraat- Zandsedwarsstraat te Huissen 10 Aanvraag bouwvergunning 1e fase Kruisstraat 25 te Gendt 11 Vaststelling 6e wijziging van de Bouwverordening Lingewaard 2004 12 Vaststellen van de basistarieven hulp bij het huishouden 98. Akkoord met voorstel (met algemene stemmen) 99. Akkoord met voorstel (met algemene stemmen) 100. Akkoord met voorstel (met algemene stemmen) 101. Akkoord met voorstel (met algemene stemmen) 102. Akkoord met voorstel (met algemene stemmen) 13 Evaluatie Wmo-beleid 2008-2011 Aangehouden tot de volgende raadsvergadering 14 Nota sportbeleid Aangehouden tot de volgende raadsvergadering 15 Reclamebeleid Aangehouden tot de volgende raadsvergadering 16 Motie betreffende de pensioencompensatie van de vertrekkend voorzitter Stadsregio Arnhem-Nijmegen Aangehouden tot de volgende raadsvergadering 17 Sluiting - Raadsvergadering d.d. 13 december 2012, besluitnummer 103/2012 De besluitenlijst is ongewijzigd vastgesteld. De raad van de gemeente Lingewaard de griffier, de voorzitter, w.g. Th.G.L. Greep w.g. S.P.M. de Vreeze Besluitenlijst raad 08-11-2012 / 15-11-2012 13