UITNODIGING 18 e LEDENRAAD

UITNODIGING 18 e LEDENRAAD 1

TOELICHTING OP LEDENRADEN Ledenraad Van 23 t/m 27 maart 2015 organiseert de NCF weer Ledenraden, verspreid over het hele land, als voorbereiding op de Algemene Vergadering (AV) van 22 april 2015 te Spier. Ieder lid is van harte welkom in de Ledenraad om zich te laten informeren over tal van onderwerpen, maar ook om zijn of haar zegje te doen over het gevoerde beleid in 2014 en over het beleid van 2015 en verder. Ook word je tijdens de Ledenraad bijgepraat over de stand van zaken van de CAO en wordt er een aanloop genomen naar de Medezeggenschapsverkiezingen, die 24 november 2015 gepland zijn. De Ledenraden worden voorgezeten door de regiocoördinator in je NCF-regio, waarbij ook een afvaardiging van het bestuur aanwezig is. Ter voorbereiding op je bezoek aan zo n Ledenraad, kun je de uitnodiging/vergaderset voor de Ledenraden downloaden via de link in de binding voor het aanmelden. De financiële jaarstukken en begrotingen worden digitaal in de Ledenraden gepresenteerd. Welke Ledenraad kan ik als lid bezoeken? Omdat de verdeling van leden volledig is afgestemd op een combinatie van (Belastingdienst)regio s, is het mogelijk dat je niet precies weet welke Ledenraad je moet of mag bezoeken. Uiteraard ben je welkom in je eigen regio. Mocht deze bijeenkomst te ver uit de buurt liggen van je woon- of standplaats, dan kun je ook kiezen om naar een andere regio te gaan, die dichter bij je in de buurt wordt gehouden. Als je die andere Ledenraad bezoekt, geef dit dan duidelijk aan op de ter plaatse aanwezige presentielijst. Heb ik stemrecht? Ja, dat heb je! Iedere Ledenraad behandelt de hele agenda van de AV, waarbij alle in de Ledenraad aanwezige leden over bepaalde agendapunten kunnen of moeten stemmen. Hier kun je dus je invloed uitoefenen, voorstellen indienen en je stem uitbrengen. Vervolgens kiest de Ledenraad uit haar midden vijf afgevaardigden voor de AV die in geval van stemming in die AV je stem en regio vertegenwoordigen en dan aangeven of je regio bijvoorbeeld voor of tegen was. De stemverhouding in de AV is overigens gebaseerd op het aantal leden per NCF-regio. Kan ik mijn werkelijk gemaakte kosten declareren? Een declaratieformulier ligt voor je klaar in de Ledenraad. VERGADERSCHEMA LEDENRADEN 2015 DATUM TIJD PLAATS VERGADERLOKATIE REGIO S Maandag 10:30- Spier Van der Valk, 1. Henk Meulman en Hennie Verschoor 23-03-2015 12:30 uur Oude Postweg 8, 6. Cor van Wijmeren dinsdag 24-03-2015 Woensdag 25-03-2015 donderdag 26-03-2015 Vrijdag 27-03-2015 10:30-12:30 uur 10:30-12:30 uur 10:30-12:30 uur 10:30-12:30 uur Middelburg Rotterdam Apeldoorn Venlo 9417 TG Spier Kantoor Waterschap Scheldestromen, zaal 0.01 Kanaalweg 1 Middelburg NCF bondskantoor Grote zaal Strevelsweg 700 / 305, 3083 AS Rotterdam Forum Park Vergaderruimte D.1.08 Stationsplein 50 7311 NZ Apeldoorn Belastingdienst Venlo Vergaderzaal 3.53 Hogeweg 85 5914 BC Venlo 4. Arthur van Irsen en Richard Schill 9. Frans Dirkx 3. John Halverhout 8. Paul van Kouteren 2. Henk ter Steege 5. Daphne Duif en Martie Crombach 7. Esther Dijkzeul en Hans van der Zwet Slotenmaker 4. Arthur van Irsen en Richard Schill 9. Frans Dirkx 2

AANMELDEN VOOR LEDENRAAD Aanmelden voor de Ledenraden (23 t/m 27 maart 2015): Aangezien sommige ledenraden worden georganiseerd in gebouwen van de Belastingdienst, kan het zijn dat dit een ander gebouw is dan waar je normaliter werkzaam bent, vergeet je Rijkspas dus niet mee te nemen! Om iedereen te kunnen registreren, is het de bedoeling dat je je vooraf aanmeldt. Wacht hier dus niet te lang mee! Doe dit a.u.b. via email rechtstreeks bij de regiocoördinator van je eigen regio. Vermeld daarbij wel even de datum waarop je komt + in welke regio/eenheid je werkt. Als mailen niet mogelijk is, bel de regiocoördinator dan even op. REGIO 1 Noord - Randmeren - Oost Rivierenland REGIO 2 Holland Noord Amsterdam Utrecht Gooi REGIO 3 Holland Midden Rijnmond Haaglanden REGIO 4 Oost Brabant Limburg Zuidwest REGIO 5 Landelijke Diensten REGIO 6 DOUANE NOORD (oud) REGIO 7 DOAUNE WEST (oud) REGIO 8 DOAUNE R DAM (oud) REGIO 9 DOUANE ZUID (oud) Henk Meulman hj.meulman@belastingdienst.nl Hennie Verschoor h.verschoor@belastingdienst.nl Henk ter Steege h_ter_steege@belastingdienst.nl John Halverhout jeh.halverhout@belastingdienst.nl Arthur van Irsen ajf.van.irsen@belastingdienst.nl Richard Schill Rj.schill@belastingdienst.nl Daphne Duif dt.duif@belastingdienst.nl Martie Crombach mgg.crombach@belastingdienst.nl Cor van Wijmeren chm.van.wijmeren@belastingdienst.nl Hans van der Zwet Slotenmaker js.van.der.zwet.slotenmaker@belastingdienst.nl Esther Dijkzeul eimdijkzeul@belastingdienst.nl Paul van Kouteren ppa.van.kouteren@belastingdienst.nl Frans Dirkx fmc.dirkx@belastingdienst.nl 088 154 64 65 06 11 60 75 63 088 153 38 17 06 13 59 61 77 06 11 79 65 86 088 152 29 18 06 24 24 72 49 088 154 20 26 088 156 15 28 06 55 28 57 51 06 18 60 88 43 088 154 62 32 06 52 50 04 29 06 51 28 97 79 088 158 29 33 06 52 80 72 22 088 153 22 24 06 18 60 76 92 088 157 70 23 06 11 56 49 13 3

AGENDA LEDENRADEN 1. Opening 2. Mededelingen In het huishoudelijk reglement wordt het volgende artikel opgenomen: Inzake rechtsbijstand: Toevoegen artikel 12a: 1. De Rechtsbijstand wordt conform het NCF-rechtshulpreglement verleend door een advocaat, aan te wijzen door het NCF-bestuur. 2. Het bestuur kan bepalen dat de aan een lid verstrekte rechtsbijstand en/of de aan een lid verleende belangenbehartiging van een individueel belangenbehartiger, eindigt. De rechtsbijstand en/of individuele belangenbehartiging komt uitsluitend ten einde indien het lid weigert gevolg te geven aan redelijke opdrachten en/of adviezen van de rechtsbijstandverlener/individueel belangenbehartiger; 3. Voordat het bestuur dit besluit met gewone meerderheid van stemmen neemt, hoort zij daartoe zowel het individuele lid als de advocaat respectievelijk de individuele belangen behartiger. In plaats van horen van het lid, de advocaat en de individuele belangenbehartiger kan ook volstaan worden met het indienen van een schriftelijke zienswijze. Indien het lid en/of de individueel belangenbehartiger/advocaat niet binnen de door het bestuur geldende termijn reageert, beslist het dagelijks bestuur alsnog. 3. Ingekomen stukken 4. Vaststellen agenda 5. Verslag Ledenraadvergadering 2014 6. Beleidsvoorstellen (er zijn op dit moment nog geen beleidsvoorstellen ingediend) 7. Statutaire voorstellen Voorstel is om in de statuten op te nemen : CAO: opnemen in de statuten een tekst bij artikel 3, lid 2, letter e in de trant van: het namens haar leden gerechtigd tot het aangaan van collectieve arbeidsovereenkomsten als bedoeld in de Wet op de collectieve arbeidsovereenkomst, met werkgevers, of rechtspersoonlijkheid bezittende organisaties van werkgevers. De huidige letter e, wordt dan letter f. 8. Behandeling agenda Algemene Vergadering 2015 9. Afvaardiging naar AV 10. Mandatering voor afvaardiging naar AV 11. Rondvraag 12. Sluiting 4

AGENDA ALGEMENE VERGADERING 2015 5 UITNODIGING 18 e ALGEMENE VERGADERING Woensdag 22 april 2015 Van der Valk, hotel Spier, Oude Postweg 8 9417TG SPIER Route: http://www.hotelspier.nl/nl/routebeschrijving/ En ieder (heel) uur vertrekt van station Beilen bus 35 naar bushalte Dwingelerveld, 5 min. lopen van het Hotel. (check eerst 9292.nl) Inloop vanaf 10.00 uur, aanvang vergadering 10.30 uur. 5

AGENDA ALGEMENE VERGADERING 2015 6 TOELICHTING OP ALGEMENE VERGADERING De Algemene Vergadering Op woensdag 22 april 2015 organiseert de NCF weer de jaarlijkse Algemene Vergadering (AV). Dit kan gezien worden als een inhoudelijke afsluiting van de vijf Ledenraden van 23 t/m 27 maart 2015 op diverse locaties verspreid over het land. De financiële jaarstukken en begrotingen worden digitaal in de Ledenraden en in de AV gepresenteerd, met daarbij natuurlijk volop gelegenheid tot het stellen van vragen. Ereleden ontvangen een AV-vergaderset via de post op hun huisadres. Ieder lid is in eerste instantie natuurlijk van harte welkom in de Ledenraad om zich uitgebreid te laten informeren over tal van onderwerpen, maar ook om zijn of haar zegje te doen over het gevoerde beleid in 2014 en over het beleid van 2015 en verder. De Ledenraden worden voorgezeten door de regiocoördinatoren van de betreffende NCF-regio s, waarbij ook een afvaardiging van het bestuur aanwezig is. Heb ik stemrecht? Ja, dat heb je! Iedere Ledenraad behandelt de hele agenda van de AV, waarbij alle in de Ledenraad aanwezige leden over bepaalde agendapunten kunnen of moeten stemmen. Hier kun je dus je directe invloed uitoefenen, voorstellen indienen en je stem uitbrengen. Vervolgens kiest de Ledenraad uit haar midden vijf afgevaardigden voor de AV die in geval van stemming in die AV je stem en regio vertegenwoordigen en dan aangeven of je regio bijvoorbeeld voor of tegen was. De stemverhouding in de AV is overigens gebaseerd op het aantal leden per NCF-regio. Een actueel overzicht hiervan is opgenomen in deze vergaderset. Kan ik mijn werkelijk gemaakte kosten declareren? Ja, dat kan. Een declaratieformulier ligt voor je klaar in de AV. AANMELDEN VOOR DE AV Om organisatorische reden vindt de aanmelding voor de AV op 22 april 2015 (incl. de middag) digitaal plaats. Dit kan tot uiterlijk dinsdagavond 7 april as, alleen via de volgende link: www.ncf.nl/aanmelden-voor-de-av 6

AGENDA ALGEMENE VERGADERING 2015 7 AGENDA ALGEMENE VERGADERING 2015 1. Opening 2. a. Mededelingen b. Vaststelling agenda 3. Jaarrede en mogelijkheid hierop te reageren 4. Verslag Algemene Vergadering 17 april 2014 5. Jaarverslag 2014 6. Financieel jaarverslag en rekening en verantwoording 2014 7. Verslag kascontrolecommissie 2014 8. Gewijzigde begroting 2015 9. Begroting 2015 10. Benoeming kascontrolecommissie 2015 11. (Statutaire) voorstellen uit ledenraden 12. Verantwoording bestuursbeleid 2014 13. Jaarplan 2015 14. Bestuursverkiezing 15. Rondvraag 16. Sluiting AANSLUITEND MIDDAGDEEL: THEMA: CAO 7

AGENDA ALGEMENE VERGADERING 2015 8 STEMRECHT & AFVAARDIGING IN DE AV(aantallen per 31-12-2014) aantal leden aantal aantal NCF-REGIO (opgave L.A.) stemmen (art. 17 Statuten) afgevaardigden (art. 17 Statuten) 1 Belastingdienst Noord, Oost, Randmeren, Rivierenland 2 Belastingdienst Holland-Noord, A dam, Utrecht-Gooi 3 Belastingdienst Holland-Midden, Haaglanden, Rijnmond 4 Belastingdienst Zuidwest, Oost Brabant, Limburg 1.176 1.176 5 518 518 5 753 753 5 882 882 5 BELASTINGDIENST 3.329 3.329 20 5 landelijke organisaties 986 986 5 LANDELIJKE DIENSTEN 986 986 5 6 Douane (NOORD) Groningen en Nijmegen 7 Douane (WEST) Amsterdam, Schiphol Cargo en Schiphol Passagiers 8 Douane (ROTTERDAM) Landelijk Kantoor, Rotterdam Haven en Rotterdam Rijnmond 9 Douane (ZUID) Eindhoven en Roosendaal 218 218 5 649 649 5 638 638 5 190 190 5 DOUANE 1.695 1.695 20 TOTAAL NCF 6.010 6.010 45 8

AGENDA ALGEMENE VERGADERING 2015 9 AGENDAPUNT 4: VERSLAG AV 2014 BESLUITENLIJST: PUNT INHOUD BESLUIT 1 Opening --- De secretaris opent de 17 e Algemene Vergadering van de NCF (jaargang 125) 2a. Mededelingen --- De secretaris voorziet de AV van een aantal praktische mededelingen. 2b. Vaststelling agenda De agenda wordt gevolgd. 3 Jaarrede + mogelijkheid hierop te reageren besluit --- Geen woordmeldingen. 4 Verslag AV 2013 Zonder woordmeldingen worden het verslag 2013 ongewijzigd vastgesteld. besluit 5 Jaarverslag 2013 Zonder woordmeldingen worden het verslag 2013 ongewijzigd vastgesteld. besluit 6 Financieel jaarverslag en rekening en verantwoording 2013 Zonder woordmelding wordt het jaarverslag 2013 ongewijzigd vastgesteld. besluit 7 Verslag kascontrolecommissie 2013 Na een toelichting door de voorzitter van de kascontrolecommissie, wordt door de AV decharge verleend. besluit 8 Gewijzigde begroting 2014 Na een korte toelichting door de penningmeester, wordt de gewijzigde begroting 2014 ongewijzigd vastgesteld. besluit 9 Begroting 2015 Zonder woordmelding wordt de begroting 2015 ongewijzigd vastgesteld. besluit 9

AGENDA ALGEMENE VERGADERING 2015 10 10 Benoeming kascontrolecommissie 2014 De AV gaat unaniem akkoord met het voorstel van de regiocoördinatoren: besluit 1. Henk Meulman, 2. Johan Veenstra, 3. Pieter Vlieg, 4. Ferdinand Bovenschen (1 e reserve), 5. Stef Brinkhorst (2 e reserve). 11 (Statutaire) voorstellen uit ledenraad --- Geen voorstellen ingekomen. 12 Verantwoording bestuursbeleid 2014 Zonder woordmelding wordt door de AV aan het bestuur decharge verleend voor het gevoerde beleid in het afgelopen bondsjaar. besluit 13 Jaarplan 2015 Wordt mondeling toegelicht door Albert van der Smissen. besluit 14 Bestuursverkiezing De AV besluit unaniem tot herbenoemingen van A. van Gaans (algemeen bestuurslid), Th. Geelhoed (verkiesbaar, Penningmeester), H. Janssens (verkiesbaar, secretaris), F. Goverde en H. Vonk (beiden algemeen bestuurslid) 15 Rondvraag besluit --- Geen vragen. 16 Sluiting --- 10

AGENDA ALGEMENE VERGADERING 2015 11 GEPUBLICEERD via een BINDING: Na een ochtend eerst gestart te zijn met een korte toelichting op de stand van zaken In het kader van de cao en het ambtenaarschap, door Marianne, volgde enigszins verlaat de start van deze Algemene Ledenvergadering (AV). Dit maal werd deze georganiseerd in het mooie Niftrik, in de buurt van Nijmegen. De opkomst was deze keer bijna 80 man groot. Na de opening werd kort stilgestaan bij hen die ons afgelopen jaar ontvallen zijn, daarop volgend de mededelingen en dan neemt Albert het woord. Ieder jaar staat het de leden vrij een persoon voor te dragen als erelid of als lid van verdienste, dit jaar kwamen Hans van der Zwet Slotenmaker en Ad van Gaans naar voren, zij werden letterlijk, in het bijzijn van hun partners, in de bloemetjes gezet. Na dit heuglijke feit komt de jaarrede van Albert met daarin kort de plannen voor het komend jaar, een terugblik op het oude jaar en waar willen we naartoe Op het jaarverslag 2013 zijn verder geen opmerkingen. Onze penningmeester Thomas Geelhoed, neemt het woord en laat eerst de voorzitter van de Kascontrolecommissie (Henk Meulman) aan het woord. De commissie had wat vragen, deze zijn inmiddels opgelost, en doen het verzoek aan de AV tot het verlenen van decharge voor het bestuur, wat iedereen onderschrijft. Thomas neemt het woord terug en meldt dat de begroting iets is aangepast, door o.a. een toename van het personeel, aanpassingen van de pensioenpremies door het in dienst treden van personeel eind 2013, verder laat Thomas nog wat andere wijzigingen zien. Het resultaat is nog steeds een positief resultaat, echter iets minder. Kan de vergadering hiermee instemmen is de afsluitende vraag van Thomas? Hiermee wordt volledig ingestemd. De kascontrole commissie 2014 komt aan bod, wie wil? Naast Henk Meulman, Johan Veenstra melden ook Pieter Vlieg, Ferdinand Bovenschen en Stef Brinkhorst zich aan. De planning is om in 2015, week 5 bijeen te komen. Bestuursverkiezing Albert legt uit dat in de ledenraden deze al aan bod zijn geweest en algemeen zijn aanvaard. Albert noemt ze allemaal op met daarbij het e.e.a. t.a.v. de functie. Iedereen is akkoord. De rondvraag brengt niets naar voren, waarna de AV wordt afgesloten en men aan de lunch kan beginnen, voordat in het middag deel Margreet een workshop geeft. 11

AGENDA ALGEMENE VERGADERING 2015 12 AGENDAPUNT 5: JAARVERSLAG 2014 Vooraf 2014 was het eerste jaar dat Edwin Janssens het NCF-secretaris stokje van Ad van Gaans heeft overgenomen, die dit vele jaren heeft gedaan. 2014 was ook het jaar waarin we als vakbond 125-jaar bestonden, waaraan we o.a. door een open dag voor de leden, op het bondskantoor, aandacht aan hebben gegeven. Het was een jaar waarin natuurlijk weer veel is gebeurd, zowel in de NCF-organisatie als op het vlak van het vakbondswerk. Voorafgaand aan de zeventiende algemene vergadering (AV) werden vijf Ledenraden in de regio s gehouden, waar ook dit jaar de opkomst soms tegenviel. Ook dit jaar zijn met Binnenlandse Zaken weer vele overleggen gevoerd. Een tastbaar resultaat op het vlak van een nieuwe CAO bleek helaas niet mogelijk. De NCF-kantoororganisatie is in 2014 uitgebreid met Rosanna Hubregtsen, die de gelederen versterkt naast Margreet Mook, Marianne Wendt, Angelique Kansouh en Sabrina Watson. Ook is Chris Regtop erbij gekomen, om, vooral op automatiseringsgebied, veel werk uit handen te nemen. 17 e algemene vergadering NCF De vergadering werd gehouden op 17 april 2014, in onze veel bezochte locatie Hoogeerd te Niftrik. In de ochtend zijn we, voorafgaande aan de start van de AV, bijgepraat over de stand van zaken op CAO gebied en de ontwikkelingen inzake het ambtenaarschap. Hierna volgde de AV en afgesloten werd er met een door Margreet Mook georganiseerde workshop. Na afloop van de bestuursverkiezing kent het bestuur de volgende samenstelling: Albert van der Smissen (voorzitter), Edwin Janssens (secretaris), Thomas Geelhoed (penningmeester), Piet van Sintmaartensdijk (algemeen bestuurslid met DB-taken) en de algemene bestuursleden Jos Voortman, Han Vonk, Eelke Renkema, Fred Goverde en Ad van Gaans. Bestuursvergaderingen Het bestuur heeft in deze verslagperiode acht maal vergaderd. Het dagelijks bestuur kwam in 2014 zeven maal bijeen. Het aantal vergaderingen in 2014 is door het bestuur als te weinig is ervaren, zodat er in 2015 meer data zijn gepland. De regiocoördinatoren werden tijdens kolommendagen, via verslagen van bestuursvergaderingen en via kaderbrieven regelmatig betrokken en uitvoerig geïnformeerd over tal van besproken onderwerpen. Secretariaat In de afgelopen periode is het nodige werk rond alle ingekomen post, reacties op mail / website, telefoontjes en correspondentie in handen komen te liggen van de kantoororganisatie. Ook de bindingen worden steeds meer vanuit kantoor, in samenwerking met Chris Regtop, geregeld. Edwin Janssens heeft in april het secretariële werk overgenomen van Ad van Gaans. Hij wordt daarbij vanuit de kantoororganisatie goed ondersteund. Voor de NCF-automatisering is Chris Regtop de persoon om deze verder te verfijnen en uit te breiden en voor de verslagleging van de vergaderingen heeft Piet van Sintmaartensdijk, net als dat hij voorheen bij Ad van Gaans deed zijn bijdragen geleverd. Het door Tessa Huisman in 2013 geschreven communicatierapport, wat ze mede aan de hand van een ledenenquête heeft geschreven, is gebruikt om binnen de kantoororganisatie zaken aan te passen. De bedoeling is dat dit ook met de website, aan de hand van het rapport, gaat gebeuren. Communicatie Ook in 2014 is het bondsmagazine Bondig weer verschenen, wederom 6 maal. Het aantal digitale verspreidde Bondig is stijgend, wat positief te noemen is. Lezen op je tablet heeft zijn voordelen en het is milieu vriendelijker. Los hiervan zijn dit bondsjaar ook vele Bindingen (digitale nieuwsbrief) onder de leden verdeeld. Daarnaast zijn er themadagen geweest, waarin o.a. Het Nieuwe Werken (HNW) en Duurzame inzetbaarheid aan de orde kwamen. Kantoororganisatie De werkorganisatie is dit jaar uitgebreid naar vier parttime medewerkers, dit door medewerkers die eerst extern werden ingehuurd, in vaste dienst te nemen. Ze zorgen voor automatisering, administratieve/ logistieke/ beleidsondersteunende taken en informatievoorziening naar (kader-) leden. De digitale informatiekanalen zorgen ervoor dat leden steeds gemakkelijker contact met de NCF kunnen leggen. Daarbij verwachten de leden ook dat er vanuit de NCF snel op vragen wordt gereageerd. In het verleden was het 12

AGENDA ALGEMENE VERGADERING 2015 13 gangbaar dat in de combinatie vrijwilligers en professionele ondersteuning (zoals veel verenigingen kennen) de vrijwilligers zorgden voor continuïteit en de professionele ondersteuning voor de deskundigheid. Tegenwoordig komt het echter steeds minder voor dat vrijwilligers, voor een langere periode, tijd willen, dan wel kunnen, steken in een vereniging, zodat de organisatie steeds meer professionele krachten moet inhuren. Bij de NCF zorgt een professionele werkorganisatie nu ook steeds meer voor de continuïteit van de NCF. Hiervoor is bijvoorbeeld Chris Regtop per september parttime in dienst getreden van de NCF. Hij richt zich met name op automatiseringstaken. Zo houdt hij zich onder meer bezig met de ontwikkelingen rond de website, MijnNCF en de Ledenadministratie. Rosanna Hubregtsen richt zich, parttime, op de hele administratie rond alle NCF- en VPF-leden. De administratieve taken rond de Ledenadministratie gaat ze stapsgewijs overnemen van Rinus Oudeman, onze ledenadministrateur. Hierin wordt ze aangestuurd door Sabrina Watson, hét NCF-aanspreekpunt voor alle leden die het bondskantoor benaderen. Alle voorkomende secretariaatswerkzaamheden neemt zij parttime onder haar hoede. Verder is er een parttime ondersteunend beleidsmedewerkster Angelique Kansouh. Naast werkzaamheden voor de vakverenigingen sector Rijk, bij het Ambtenarencentrum, verzorgt ze voor de NCF onder meer de beantwoording van ledenvragen betreffende sector rijk aangelegenheden, het schrijven van artikelen voor de Bondig, het opstellen van Kaderbrieven en de Nieuwsbrief Pensioen (welke vanaf 2014 naar alle leden wordt gezonden). Daarnaast is er een onderhandelaar: Marianne Wendt. Zij onderhandelt namens de NCF-leden in het GOBD en GOFIN, en voert zij onderhandelingen in de sector rijk en de Pensioenkamer. Tot slot is er een parttime beleidsadviseur, Margreet Mook. Zij houdt zich voor de NCF bezig met Medezeggenschap, maar is daarnaast vooral belast met projecten uit de Kwaliteitsagenda Rijk waarbij de NCF met de andere AC Rijksvakbonden in 2014 betrokken was. Ledenadministratie Ook in 2014 is weer veel verbeterd in de ledenadministratie. Steeds meer gaat dit geregeld worden binnen de kantoororganisatie, wat mede te danken is het vele systeemwerk dat verricht is door Chris Regtop. We blijven streven naar een vol automatisch systeem binnen MijnNCF. Door in te loggen in je eigen werkveld van de NCF-site, kun je dan zelf jouw gegevens wijzigen en aangeven welke informatie je wilt ontvangen. De in 2013 geïntroduceerde abonnees zijn in aantal toegenomen. Abonnees zijn bedoeld voor collega s die bij de Belastingdienst werken, maar waarbij de werkgever niet het Ministerie van Financiën is, waardoor een lidmaatschap niet mogelijk is. Deze collega s werken namelijk bij de Belastingdienst via een uitzendbureau, als zelfstandige zonder personeel (ZZP'er) of via een automatiseerder. Afscheid In de zomer hebben we via een open dag, op het bondskantoor, stil gestaan bij ons 125-jarig bestaan, gezellig met een hapje en een drankje. Daarnaast was de NCF dit jaar aanwezig bij feestelijkheden en recepties van medewerk(st)ers die op enige wijze afscheid namen van de dienst en/of de NCF. Deels omdat zij de Dienst voor hun 65 verlieten, de pensioengerechtigde leeftijd hadden bereikt of deels omdat een andere werkkring werd gevonden. In alle gevallen waarin de NCF werd uitgenodigd om een dergelijk afscheid bij te wonen werd hier, al of niet via vertegenwoordiging door of namens het bestuur, aandacht aan besteed. In memoriam In de afgelopen verslagperiode zijn ons helaas weer een aantal leden ontvallen. Het bestuur heeft hier op gepaste wijze bij stil gestaan. Dank Aan het einde van dit verslag wil het bestuur alle leden bedanken die een bijdrage hebben geleverd aan de NCF. Zij stonden immers altijd en belangeloos klaar als er werkzaamheden moesten worden verricht. Dankzij die inzet is het gelukt om de NCF op koers te houden, maar vooral ook om de NCF herkenbaar te houden bij de medewerkers van de Belastingdienst. Bijlagen Zie de 7 bijlagen voor vakinhoudelijke verdiepingen. Bestuur NCF. 13

AGENDA ALGEMENE VERGADERING 2015 14 BIJLAGE 1: Platform SOR Namens de NCF nemen Jos Voortman en Albert van der Smissen aan het Platform SOR deel. Voorzitter van het overleg is Marianne Wendt. Het secretariaat Platform SOR is in handen van Angelique Kansouh. Het Platform heeft in 2014 12x overleg gevoerd. Daarnaast zijn er 4 themamiddagen georganiseerd: 2 over de Normalisatie Rechtspositie Overheidspersoneel 1 over Roosters en Roosterplanning. (P-Direkt is bezig met een nieuw dienstverleningsproject waarbij wordt gestreefd naar een uniform kader voor inroosteren per 1/1/2018. BZK wil belanghebbenden, waaronder de bonden, betrekken bij het inrichtingsproces). 1 over Beleid rond eigen Ziekteverzuim. Wat dit laatste onderwerp betreft, is besloten om te kijken of we een gebruikersvriendelijke App Ziekmelding hoe te handelen voor de medewerker kunnen ontwikkelen. Dit lukt niet via het A&O Fonds Rijk maar er wordt nu gekeken om het in Belastingdienstverband op te pakken en het dan breed beschikbaar te maken. De reguliere Platformbijeenkomsten stonden vooral in het teken van de CAO. Hier is de politieke inmenging in de rijkssector steeds meer voelbaar en dit heeft gevolgen voor het overleg tussen bonden en werkgever. Verder zijn er in 2014 de volgende Nieuwsbrieven/Ledenbrieven gepubliceerd: Worden ambtenaren gewone werknemers Mobiliteitskaart rijk CAO: het perspectief van Blok CAO: de klok tikt door Algemene Nieuwsbrief december Ook zijn in 2014 voor het 3 e jaar op een rij de Pensioennieuwsbrieven gepubliceerd: Vertrouwen komt te voet en gaat te paard Wordt pensioen een doe-het-zelf klus? Pensioenonderhandelingsresultaat Sprookje is langer leven met hetzelfde pensioen als je ouders. Op de website www.rijksvakbonden.nl zijn de Pensioennieuwsbrieven gepubliceerd en daarnaast werd de website gebruikt voor algemene artikelen en voor ledenenquêtes en -raadplegingen (zoals over het pensioenonderhandelingsakkoord). Hoofdpunten in 2014 waren: 1. CAO We sloten 2013 af met het standpunt (best bereikbare resultaat): formeel cao-overleg met de werkgever heeft geen zin zolang er geen loonperspectief wordt geboden. Dit onder het mom dat zo lang je niet praat, er ook geen verslechteringen in arbeidsvoorwaarden kunnen plaatsvinden. In 2014 riep dit standpunt steeds meer vragen op. Doordat we niet overleggen, blijven er ook onderwerpen onbehandeld en dus hangen. Er volgde een ledenenquête. Wat vinden de leden? Voor 2014 geldt de loonsombenadering. Ca. 80% vindt het onrechtvaardig om secundaire arbeidsvoorwaarden in te leveren voor een zeer kleine loonsverhoging. Meer dan 50% vindt dat de minister de medewerkers wel eens mag bedanken voor het jarenlang accepteren van de nullijn. Daarnaast wordt de stelling dat de afbraak van de kwaliteit van het werk door de bezuiniging onherstelbaar is, door een kwart van de ondervraagden gedeeld. Een nagenoeg gelijk percentage is voor de stelling ik ben blij dat er in de voorgaande jaren werkzekerheid werd geboden. Dit vind ik veel belangrijker dan een loonsverhoging. Platform wenst dit bedankje in geld (eenmalig) uitgedrukt te zien. 14

AGENDA ALGEMENE VERGADERING 2015 15 2014 dreigt het 4 e jaar op een rij zonder loonsverhoging te worden. In 2016 loopt de werkzekerheidsgarantie af. Ca 1/3 van de enquête-invullers wil dit accepteren voor 2014 indien in 2015 wel een loonsverhoging wordt gegeven en de werkzekerheidsgarantie na 2016 verlengd wordt. Een krappe 1/3 verwacht voor 2014 wel een loonsverhoging en ruim 1/3 was het al niet eens dat we geen loonsverhoging kregen in de voorbijgaande jaren. En als er in 2014 opnieuw geen loonsverhoging wordt gegeven, dan moeten we als rijkssector in actie komen. CAO-gesprek met minister Blok op 14 mei In een brief aan minister Blok uitten de overheidscentrales de onvrede onder medewerkers over het uitblijven van een loonstijging. Minister Blok werd dan ook verzocht om op korte termijn tot een nieuwe cao te komen. De brief heeft erin geresulteerd dat er op 14 mei a.s. een gesprek tussen bonden en minister Blok plaatsvond. Echter, dit overleg bood geen perspectief op een nieuwe cao. Blok wil eerst afwachten of de nieuwe pensioenwetgeving hem meer financiële ruimte biedt. De AC-onderhandelaars verwachten daarom dat dit pas eind dit jaar allemaal duidelijk wordt. Overigens hebben de bonden minister Blok wel laten weten dat de bonden de versobering in de pensioenopbouw en de verlaging van de pensioenkosten los zien van een loonsverhoging in het kader van de cao. Kortom: een loonsverhoging in 2014 is alleen mogelijk indien er geld vrijvalt uit het pensioendossier of via de loonsombenadering. Gezien de uitkomst van de ledenenquête ziet het Platform deze opties niet als reële mogelijkheden om tot een loonsverhoging te komen. De AC Rijksvakbonden hebben hun kaderleden geraadpleegd over hoe de bonden verder moeten gaan na het gesprek met Minister Blok. Actie richting bewustwording leden is nodig voor met name het ondersteunen van de onderhandelaars bij de cao-onderhandelingen. Daarnaast heerst ook het besef dat we voor een breekpunt staan. Lukt het ons nu als bonden niet om de onvrede van medewerkers aan de werkgever BZK te tonen, dan geven we onderhandelingsruimte weg voor de toekomst. Prinsjesdag In de Troonrede staat: In 2015 wordt de loonbijstelling in de publieke sector volledig uitgekeerd. Na een nullijn van jaren kunnen de inkomens van leraren, politieagenten, militairen en ander overheidspersoneel weer meestijgen met de loonontwikkeling in de markt. Kortom: de nullijn is in 2015 van tafel. Het referentie-model wordt weer teruggehaald (de ruimte voor loonontwikkeling bij de overheid is op basis van het zogenaamde referentiemodel gekoppeld aan de gemiddelde loonontwikkeling in de marktsector). Informeel overleg Het is niet gelukt om informeel te overleggen over een korte klap cao (als basis voor opstart van een normaal cao-overleg). Er blijkt op geen enkele wijze bij BZK bereidheid te zijn om financiële ruimte beschikbaar te stellen voor de rijksambtenaren in 2014. BZK stelt nu voor om op zo kort mogelijke termijn te starten met een regulier cao-traject 2015-2016. Hierbij heeft BZK overigens al aangeven dat er weinig financiële ruimte beschikbaar is. Vakbond in actie/cao-bewustwordingscampagne Lancering van de gezamenlijke 4 bonden website www.vakbondinactie.nl onder het motto de klok tikt door. Vrijval 0,8% pensioenakkoord De bonden hebben bij BZK aangegeven dat zij per 1 januari 2015 de salarissen met 0,8% willen verhogen met de vrijval 0,8% pensioenakkoord. Echter, minister Blok wil dit pas uitbetalen als er een cao-akkoord ligt, hetgeen - gezien de zwaarte van de onderwerpen die BZK zal aandragen in haar inzet - nog lang kan duren. Als partijen er al niet in slagen om over de 0,8% vrijval afspraken te maken, dan geeft dat weinig vertrouwen dat we met deze rijkswerkgever BZK op deze manier een fatsoenlijk cao-traject kunnen starten. Dit is een belemmering voor constructief cao-overleg. Conclusie: Weinig loonruimte, niet nakomen van de afspraak in het pensioenakkoord om per 1 januari 2015 0,8% salarisverhoging te betalen, geen bereidheid tot compensatie van vier jaar nullijn. Zo hangt eind 2014 de vlag erbij. 15

AGENDA ALGEMENE VERGADERING 2015 16 Vleugellam Naast de werkgevers- en werknemerspartijen zijn er derden (politiek) die hun invloed uitoefenen op het arbeidsvoorwaardenoverleg sector rijk. Dit maakt het overlegmodel vleugellam. Vandaar de stelling het faillissement van het overlegmodel sector rijk. Hoe hiermee om te gaan zal een prominent onderwerp worden voor 2015. 2. Gelijktrekking rechtspositie overheidspersoneel met die van werknemers in het bedrijfsleven Het wetsvoorstel Normalisatie Rechtspositie Overheidspersoneel ligt nu bij de Eerste Kamer. Onduidelijk is wanneer dit wetsvoorstel behandeld gaat worden. Ingangsdatum normalisatie (zoals genoemd in wetsvoorstel): 1 januari 2017. Lobby vanuit de vakbonden richting Tweede en Eerste Kamer is volop gedaan. Dit heeft o.a. tot effect gehad dat op instignatie van de vakbonden de oude rechtspositieregeling voor medewerkers blijft gelden, mocht er bij de inwerkingtreding van de wet nog geen nieuwe cao zijn afgesloten. Hoe gaan we om met de gevolgen van de normalisatie? Een andere zienswijze is de volgende: bij overgang tot normalisering benadrukken dat dan ook alles dient te worden genormaliseerd. Gewezen wordt op het Zweedse model waar in de publieke sector de onderhandelingen vrij zijn. Hierdoor heeft de centrale overheid geen directe invloed hierop. De verschillende onderdelen van de publieke sector zijn wel gebonden aan budgetten, maar ze kunnen zelf bepalen welk deel hiervan aan lonen wordt besteed. Wij in Nederland kennen het zgn. referentiemodel (ruimte voor loonontwikkeling overheid is gekoppeld aan de gemiddelde loonontwikkeling marktsector). Binnen dit referentiemodel bestaat de mogelijkheid voor het kabinet om beleidsmatig in te grijpen en in enig jaar positief of negatief af te wijken van de gemiddelde loonontwikkeling in de marktsector. Dit laatste zal onder het BW niet wijzigen. Gevolgen voor medewerkers? Arbeidsvoorwaardelijk gezien vermoedelijk weinig gevolgen. De huidige rechten en plichten van medewerkers zijn ook onder het regime van het BW te regelen (behalve het ontslagrecht). Wel zal het daadwerkelijk omzetten van ARAR naar arbeidsvoorwaarden in een cao een moeilijke en tijdrovende klus zijn. Hoe denken onze leden over normalisatie? Verschil tussen mening jongeren (staan er positiever tegenover) en ouderen (ervaren het als een afkalving langdurig sloopproces- van bestaande rechten) Angst arbeidsvoorwaarden kwijt te raken Als er wordt genormaliseerd, dan ook alles normaliseren (dus ook bepalen loonruimte) Alle huidige ARAR-rechten moeten naar een cao worden overgeheveld. Echter de cao is tijdelijk zodat telkens opnieuw alle rechten moeten worden uit-onderhandeld. Kortom: afkalving rechten na verloop van tijd Wordt het voor de werkgever in nieuwe situatie makkelijker om medewerkers te ontslaan? Angst werkgelegenheid. Moreel aspect: rol ambtenaar bij dienen van publieke belang richting samenleving. Geldt straks alleen een verantwoording richting werkgever vanuit bedrijfseconomisch belang? Wie toetst algemeen belang? Bijzondere positie als ambtenaar blijft in stand, sterker nog dat wordt versterkt (denk aan integriteit) Gevolgen voor de vakbonden? Zijn veel groter dan aanvankelijk gedacht. Wet op de CAO gaat gelden: heeft gevolgen voor de bestaande overlegsystematiek (wie wordt wel/niet toegelaten aan welke overlegtafel) + alleen een vereniging van werknemers is bevoegd tot het afsluiten van cao s indien de statuten van de vereniging deze bevoegdheid noemen. Een cao kan door één of meer vakbonden afgesloten worden. (Nu geldt nog een meerderheid van partijen zijnde 2 vakbonden en de werkgever). In de nieuwe situatie is de werkgever verplicht met iedereen te onderhandelen tenzij (bijv. argumentatie op grond van onvoldoende representativiteitsgehalte). Actiepunt AC Rijksvakbonden: nu al bezien wat dit voor de vakbonden voor consequenties heeft en welke vragen dit oproept zodat de AC Rijksvakbonden dit kunnen voorbereiden. 16

AGENDA ALGEMENE VERGADERING 2015 17 Visie normalisatie rechtspositie overheidspersoneel De AC Rijksvakbonden zijn tégen normalisatie van de ambtenarenstatus omdat wij dit zien als een ontkenning van het speciale werk van de overheidsmedewerker. Omdat dit wetgeving is waar wij geen invloed op hebben zullen we daarom: 1. Het speciale kenmerk van werken in de rijkssector onderzoeken om de 'eigenheid' van het werken bij de overheid te kunnen benoemen en beschermen. 2. De arbeidsvoorwaarden onder het regime van Burgerlijk Wetboek brengen, zodanig dat dit geen nadelige gevolgen heeft voor de medewerkers bij de rijksoverheid. 3. Aandringen op een scheiding tussen wetgever en werkgever, waarbij de wetgever het budget bepaalt en de sociale partners de invulling van dit budget. Daarvoor is het nodig dat de bonden medeverantwoordelijk worden voor het personeelsbeleid en een visie ontwikkelen over dit personeelsbeleid. Overige besproken punten in het Platform waren naast de Regeling Substantieel Bezwarende Functies en de Mobiliteitskaart Rijk onder meer: 1. Pensioen In 2015 komt er een verdere versobering van de premieopbouw namelijk maximaal 1,875% voor middelloonregelingen. De ABP-pensioenregeling zal onder meer moeten worden aangepast om te voldoen aan de nieuwe fiscale kaders die per 1/1/2015 gaan gelden. Vooral voor de jongeren zullen de effecten voelbaar zijn. Zij zullen langer moeten gaan doorwerken om dezelfde pensioenopbouw te kunnen realiseren als de huidige generatie. Stand van zaken nieuw Financieel toetsingskader Er komen in 2015 nieuwe rekenregels waaraan pensioenfondsen zullen moeten voldoen. Door de nieuwe rekenregels zullen pensioenaanspraken zekerder moeten gaan worden, maar dat zal vermoedelijk wel een verhogend effect hebben op de te betalen pensioenpremie. Eind december stemde het parlement in met dit wetsvoorstel. Hierdoor zal in 2015 in de Pensioenkamer worden gekeken wat de effecten zijn voor de ABP-regeling. AOW-overbrugging door ABP i.v.m. de ophoging van de AOW-leeftijd ABP zorgt voor een overbrugging tijdens de periode dat de medewerker geen AOW ontvangt. Het pensioen wordt dus op een andere manier verdeeld. Hierdoor zal de maandelijkse pensioenuitkering dus iets lager zijn. ABP financiert als het ware het AOW-gat uit het OP (ouderdomspensioen) van de medewerker. Overleg over aanpassing ABP-regeling aan de wettelijke versobering pensioenopbouw Werkgevers- en werknemerspartijen hadden zelf nagenoeg een akkoord bereikt. Het blijkt echter dat de Ministerraad op 10 juli hieraan geen goedkeuring kon geven. Deze situatie doet denken aan de onderhandelingen over het Sociaal Flankerend Beleid waarbij ook tussen werkgeverspartijen en werknemerspartijen overeenstemming tot stand was gekomen en waarbij later bleek dat de werkgeversonderhandelaar niet over het vereiste mandaat beschikte. Pensioenonderhandelingsresultaat over aanpassing ABP-regeling De pensioenregeling wordt op de volgende punten per 1/1/15 aangepast: Het opbouwpercentage wordt verlaagd (fiscaal voorgeschreven) Geen pensioenopbouw boven 100.000 euro (fiscaal voorgeschreven) Pensioenregeling sluit aan op de AOW-leeftijd (inzet van centrales) Het nabestaandenpensioen wordt verhoogd (inzet van centrales) Het voorwaardelijk pensioen wordt per 2/5/2015 beperkt (inzet van werkgevers) De werkgeverspremie die vrijvalt door de noodzakelijke versobering van het ouderdomspensioen wordt herbesteed aan verbetering van andere onderdelen van de pensioenregeling en wat resteert, wordt benut voor een salarisverhoging. 2. Vergoedingen reisbesluiten buiten- en binnenland + standpunt fiscus De fiscus heeft nieuwe veelal lagere bedragen vastgesteld voor de vergoedingen (ontbijt, lunch, diner, logies, dag-/avondvergoeding) bij dienstreizen per 1 juli 2014. Het fiscaal vrijgestelde wordt netto betaald, het hogere deel wordt bruto uitgekeerd. Het Platform is van oordeel dat het negatieve effect van de wijziging van de fiscale werkwijze niet ten nadele van de werknemers mag komen. Tot 1-1-2015 zal BZK de vergoedingen bij de werkkostenregeling (WKR) onderbrengen zodat de medewerker hiervan voor de rest van dit jaar geen gevolgen ondervindt. Voor 2015 is onderbrenging in de 17

AGENDA ALGEMENE VERGADERING 2015 18 WKR voor BZK geen oplossing aangezien hiermee een groot deel van de vrije ruimte van de WKR wordt opgesoupeerd. Indien er voor 1-1-2015 geen cao is zal er dus een splitsing worden gemaakt in een nettodeel en een bruto-deel. 3. Medezeggenschap op rijksniveau GOR Rijk Het kabinet heeft op voorstel van minister Blok besloten toe te werken naar een rijksbrede groepsondernemingsraad. Het idee nu is om vanuit elke DOR 2 personen af te vaardigen naar het GOR Rijk. Zorg Platform SOR: de vertegenwoordiging vanuit de uitvoering gebeurt niet naar rato van het aantal medewerkers in de uitvoering. In de stemverhouding zal wel rekening worden gehouden met de grootte van de departementen. Zorgpunten zullen worden meegenomen in een evaluatie die plaatsvindt een half jaar na oprichting GOR. Aan de hand van deze evaluatie zal de definitieve GOR gevormd worden. Zorgpunten zijn: 1. Herkennen de medewerkers zich wel in de discussies en standpunten van de rijksbrede GOR. De werkwijze, referentiekader en woordgebruik verschilt tussen beleidskernen en uitvoering. Worden de overleggen niet te veel gedomineerd door de onderwerpen die de beleidskernen raken? 2. Indien te weinig medewerkers van de uitvoering in de rijksbrede medezeggenschap zitten, worden zij dan niet teveel onder druk gezet om zich te conformeren aan het standpunt van de meerderheid die gevormd wordt door de beleidskernen? 3. Indien maar een paar medewerkers in de rijksbrede medezeggenschap zitting hebben, is er dan wel voldoende tijd om standpunten af te stemmen met de medezeggenschap binnen de uitvoeringsorganisaties? 4. Stand van zaken A&O fonds rijksprojecten De visie van het AC is om meer evidence-based ( m.b.v. gegevens uit een wetenschappelijk onderzoek) te gaan werken; meer op de lange termijn (niet alleen korte projecten) en samen te werken waar het kan. Verder wordt eer een Summer School georganiseerd, een zgn. proeverij van de projecten. Een groot programma waarin de vakbonden samenwerken met de werkgever is het programma `Duurzaam perspectief voor arbeidsbeperkten. Vaak was het zo dat na een halfjaar de arbeidsbeperkte instromers weer uit de sector rijk stroomden. Het sociaal akkoord en de participatiewet geven een extra impuls aan het werk voor deze doelgroep. Inzet met het programma is om een duurzame relatie vorm te geven. Via een methode van de Universiteit Maastricht wordt het werk op de afdeling in kaart gebracht om daarmee te onderzoeken of het werk anders kan worden verdeeld waardoor het geschikt is dan wel geschikt gemaakt kan worden voor de doelgroep (Wajong, sociale werkplaats). We willen dit goed volgen en integreren in de werkwijze van het rijk. Margreet Mook zal voor 16 uur/week voor een periode van 5 jaar (promotietraject lerend evalueren ) worden uitgeleend t.b.v. inzet voor dit gezamenlijke project. Waardevol werk in uitvoering: er ligt een projectidee om een netwerkplatform op te richten voor ambtenaren over ministeries heen. Dit is ook een lange termijnproject om samenwerking onderling rondom thema s die spelen in de A&O fonds Rijkagenda vorm te geven. 5. Eindrapportage VWNW-beleid Doelstelling van het onderzoek was een beeld te krijgen van wat de motivatie is van mensen om te kiezen voor de vrijwillige fase. 30 medewerkers zijn gedurende 6 maanden gevolgd. Conclusies uit het rapport: 1. Duidelijkheid over rollen en een onafhankelijke partij met een duidelijke regie bespoedigen VWNWtrajecten. 2. Goede en onafhankelijke informatievoorziening schept duidelijkheid. Het blijkt onduidelijk welke informatie de juiste is. Taalgebruik bleef voor veel respondenten lastig te begrijpen. Indruk is dat er bij de werkgevers ook veel onduidelijk is over VWNW-beleid. 3. Meer responsieve mobiliteitsadviseur faciliteert proces. 4. Menselijke kant blijft onderbelicht en dat heeft gevolgen voor de motivatie van de medewerker 5. De context lijkt doorslaggevender dan VWNW-beleid (bijv. slechte arbeidsmarkt, de reorganisatie). Standpunt Platform SOR: inspanningen met name richten op de departementen zelf. 6. Rijksbrede gesprekscyclus De werkgever bespreekt het beleid over de gesprekscyclus met de OOR (Overleg Orgaan Rijk) en niet met de bonden. Rechtspositioneel wijzigt er volgens de werkgever BZK niets, waardoor er geen instemming van de bonden nodig is. De gesprekscyclus vervangt het huidige functioneringsgesprek en de gesprekken eindigen in een oordeel. Dit oordeel is volgens de werkgever geen beoordeling. Indien de medewerker het niet eens is met het oordeel, kan hij een beoordelingsgesprek aangaan. Bonden zien positieve elementen in de insteek van de werkgever dat elke medewerker recht heeft op een helder oordeel van de werkgever over diens functioneren. Echter bonden vinden het onwenselijk dat de 18

AGENDA ALGEMENE VERGADERING 2015 19 rechtspositie zich niet meebeweegt met het beleid. Op deze manier kunnen de rechtspositie en het beleid onafhankelijk van elkaar voortbestaan. Dit kan makkelijk leiden tot interpretatieverschillen wat weer rechtsonzekerheid voor de medewerker tot gevolg heeft. 7. Tijdelijke regeling arbeidsongeschikten minder dan 35% verlengd tot 1/1/2016 In 2006 is tussen de werkgever en bonden afgesproken dat werkgevers en werknemers alles wat mogelijk is moeten doen om medewerkers met een arbeidsongeschiktheidspercentage van minder dan 35% in dienst te houden dan wel elders te herplaatsen. Ook zijn er toen afspraken gemaakt over een tijdelijke compensatie van inkomensverlies voor deze groep. Dit omdat deze medewerkers niet in aanmerking komen voor een WGA-uitkering. Compensatie geldt voor max. 5 jaar en bedraagt 70% van het inkomensverlies. Deze regeling gold in principe slechts tot 2011 maar is sindsdien (door het uitblijven van een cao) jaarlijks verlengd. Na een evaluatie van de regeling in 2011/2012 was ook de werkgever van mening dat de regeling in een behoefte voorziet. De AC Rijksvakbonden vinden dat de tijdelijke regeling moet worden omgezet in een structurele regeling. De situatie van de medewerker waarbij geen sprake is geweest van nalatigheid, moet ook na het verstrijken van de periode van 5 jaar er niet slechter op worden dan die van een collega met een arbeidsongeschiktheidspercentage van meer dan 35%. Echter, de werkgever wil een eventuele structurele inkomenscompensatie betrekken bij de caoonderhandelingen en die onderhandelingen liggen stil. De regeling wordt daarom voor de 5 e keer op een rij verlengd en wel tot 1 januari 2016. Dus: voor medewerkers die vóór 1 januari 2016 in de regeling instromen, geldt de volledige 5 jaar compensatieperiode nog. 8. Verbreding draagvlak CAO-afspraken / SER-advies De centrale vraag uit het SER-advies is: wat is het draagvlak van de huidige cao-afspraken en hoe kan je die vergroten? Ongeveer 80% van de werknemers valt onder een CAO. Van deze werknemers zijn ca. 20% aangesloten bij een vakbond. Gemeten naar ledentallen is het draagvlak dus klein. Echter het ledenaantal van de vakbond kan niet zonder meer gelijkgesteld worden aan steun voor de CAO. Uit onderzoek blijkt dat werknemers het belangrijk vinden dat er vakbonden en CAO s zijn, en dat zij die CAO s ook positief waarderen. Desalniettemin is slechts een beperkt deel lid van een bond. Door de toegenomen individualisering is de traditionele binding van werknemers aan de vakbond verminderd. Frappant is dat de belangrijkste reden die wordt genoemd om geen lid te zijn van een vakbond is: Nooit serieus over nagedacht (44%), en niet de toenemende individualisering. Hoe krijg je medewerkers zover dat ze er wel over gaan nadenken? Persoonlijk vragen wellicht of in promotie-uitingen explicieter maken dat je er ook bent voor de CAO? Draagvlak is niet alleen af te leiden uit vakbondslidmaatschap maar ook aan wat mensen vinden van de CAO. De SER concludeert dat de CAO kan rekenen op een positief oordeel van degenen op wie de CAO van toepassing is en zonder grote verschillen tussen leden en niet-leden. Daarnaast zorgen collectieve afspraken voor evenwichtige arbeidsverhoudingen en arbeidsrust en bevorderen daarmee een belangrijke randvoorwaarde voor een positieve sociaaleconomische ontwikkeling. Kortom: legitimatie van de vakbond wordt niet alleen bepaald door de organisatiegraad maar ook door de maatschappelijke waardering. Echter draagvlak is geen automatisme, hieraan moet je werken. De raad ziet het vergroten van het ledental en vergroting van de betrokkenheid van die leden bij de CAO als belangrijke opdracht om het draagvlak voor CAO-afspraken te vergroten. Ook niet-leden zouden invloed moeten hebben op de cao, aldus het SER-advies. Dit staat dan wel haaks op voorstellen indertijd van het Platform om leden t.o.v. niet-leden te bevoordelen. Als AC Rijksvakbonden betrekken we niet-leden wel bij enquêtes en raadplegingen maar het uiteindelijke stemrecht ligt bij de leden. SER-advies: zorgdragen voor draagvlak als institutie, Vraag: wil je als AC Rijksvakbonden je maatschappelijke rol meewegen bij de standpuntbepaling? Indien een vakbond zich beperkt tot belangenbehartiging ontstaat de vraag of de vakbond wel representatief genoeg is op basis van hun ledenaantal om de belangen van alle werknemers in een onderneming, sector of bedrijfstak te vertegenwoordigen. Er ontstaat het risico dat de werkgever meer onderwerpen met de medezeggenschap bespreekt, omdat de medezeggenschap wel alle medewerkers vertegenwoordigt. Indien een vakbond ook wil werken aan maatschappelijk draagvlak gaat het om de verwachting of het verlangen van niet-leden dat de vakbond bijdraagt aan een evenwichtige arbeidsvoorwaardenontwikkeling die oog heeft voor alle overkoepelende belangen en zo nodig de belangenbehartiging van de eigen leden overstijgt. Platform concludeert dat er geen unaniem draagvlak is bij de AC Rijksvakbonden voor ondersteuning van het SER-advies. 19

AGENDA ALGEMENE VERGADERING 2015 20 BIJLAGE 2: Georganiseerd Overleg Belastingdienst (GOBD) Taak De kerngroep CB-GOBD is een onderdeel van de productgroep Collectieve Belangenbehartiging. De taak van de kerngroep CB-GOBD is het behartigen van de collectieve belangen van de NCF leden bij de Belastingdienst. De kerngroep geeft advies voor het bepalen van NCF standpunten vooral voor wat betreft de rechtspositie van het Belastingdienstpersoneel- ten behoeve van het overleg met de Samenwerkende Centrales van Overheidspersoneel (hierna: SCO) en het Georganiseerd Overleg van de Belastingdienst (hierna: GOBd). De kerngroep is in 2014 vijf maal bij elkaar geweest ter voorbereiding op het GOBd. Leden De kerngroep bestond eind 2014 uit de volgende leden: Marianne Wendt, Margreet Mook, Arie Berger (langdurig afwezig), Hans Bongers, Ko Deekens, Theo Geraedts, Jan van Houten, Ad van Gaans, Henk Jonker, Peter Odekerken (secretaris), Eelke Renkema, Koos van Schaik, Han Vonk, Jos Voortman (voorzitter) en Guust Vroling. Edwin Janssens heeft in 2014 afscheid genomen als lid van de kerngroep CB-GOBD omdat hij als portefeuillehouder van de kolom Blauw is opgevolgd door Ad van Gaans. Deze leden vertegenwoordigen de NCF kolommen Oranje, Blauw en Groen, het platform Medezeggenschap, de portefeuille Individuele Belangenbehartiging en de Centrale OndernemingsRaad. Marianne Wendt en Han Vonk zijn de vaste NCF vertegenwoordigers in het SCO en het GOBd. Bijna alle leden van de kerngroep zijn werkzaam op of onderhouden contacten met de werkvloer en weten daardoor wat er leeft bij de medewerkers van de Belastingdienst. Hierdoor kunnen de NCF 20