Speerpunten handhaving in de tankvaart & Convenanten Frans Plu & Eric van Hees 6 september 2012
Inhoud Introductie Kaders Risico analyse Risico s tankvaart convenanten
Organisatie ILT
Introductie - Organisatie ILT Scheepvaart Director Directeur Michael Beltman Michael Beltman Vergunningen zeevaart Vergunningen Binnenvaart & Bestuurlijke Boete Handhaving gev. Stoffen & Erkende instellingen Handhaving Binnenvaart Handhaving zeevaart Analyse, Ontwikkeling & Ongevalonderzoek
Introductie Scheepvaart Toezicht op binnenvaart, zeevaart, visserij, pleziervaart en gevaarlijke stoffen - Schepen - Bedrijven - Transporteenheden - Processen Certificering van schepen Kennisontwikkeling en kennisdeling (ongeval onderzoek)
Doelstelling Toezicht Bijdrage aan duurzame en veilige binnenvaart Adequaat, efficiënt en klantgericht
Vernieuwing toezicht Streven naar een lage toezichtlast Professionalisering Inspecties op basis van risicoanalyse Samenwerking Eigen verantwoordelijkheid onder toezichtstaande
Professionalisering vakmanschap Professionalisering ambacht Functiescheiding Rolvastheid
Samenwerking Samenwerking bij Overheidstoezicht - ILT - KLPD / ZHP - Havenbedrijf Amsterdam & Rotterdam - Rijkswaterstaat - Provincies ( oa. Groningen, Friesland, Overijssel) Producten - Gezamenlijk toezicht - Jaarplannen - Risicoanalyse - Informatie uitwisseling
Handhaving op maat Convenanten als het kan Dienstverlening / bestraffen Aanpakken als het moet
Risicoanalyse Risico gestuurd toezicht Risico bepaling - Nalevingscijfers - Incidenten registratie - Marktanalyse - Wet- en Regelgeving
Risico analyse - stappen Benoem ongewenste top gebeurtenissen (OTG s) Oorzaken van de OTG s Scoringssysteem voor effecten - gewonden / doden - schade - milieuschade - maatschappij / politiek Expert opinion (wat kan er gebeuren als?) Score in een matrix
Risicomatrix Gebeurtenis Beroepsvaart Containers Beroepsvaart Tankers Beroepsvaart passagiers Recreatievaart Veerdiensten F S T F S T F S T F S T F S T Aanvaring met een ander schip Aanvaring met infrastructuur Zinken van een schip Slagzij maken van een schip Brand op een schip Explosie op een schip Verlies lading (vast) Verlies lading (gas/ ontgassen) Arbeidsongeval
Risico naleving matrix Laag Naleving Hoog Laag Risico Hoog
Aandachtsgebieden Stabiliteit / onjuiste stuwage Onjuiste ladinginformatie / lading documenten Vaartijden / bemanningssterkte Arbo gerelateerde risico s Risicovol vaargedrag Falende techniek / gebrekkig onderhoud
Aandachtsgebieden Tankvaart Vervoersdocumenten Stabiliteit Communicatie laden lossen Gebruik persoonlijke beschermingsmiddelen Ontgassen Boord boord overslag Vluchtwegen
Convenanten - Algemeen Doel / Waarom? - Van objecttoezicht naar Horizontaal of systeemtoezicht Voor wie? - Reders die willen en kunnen naleven Wanneer? - Goed werkend (nalevings)management systeem Wie doen er mee? - HbR, HA, RWS, ILT,...
Convenanten - Afsluiten Self Assessment Onderzoek kwaliteit schepen 0-meting Reality Check Conenantvoorwaarden Ondertekening
Convenanten Beheer & Toezicht ILT als beheerpartij Gezamenlijke uitvoering - Convenantbeheerteam - Auditteam - Contactpersoon Interventiebeleid
Vragen? Meld- en informatiecentrum (MIC) Vragen burgers en bedrijven via MIC Tel: 088-489 00 00 / E-mail: lmip@ilent.nl