afl 45_basisboek.book Page 1 Wednesday, May 14, 2014 11:15 AM Wegwijzer 5 INHOUD 1. Arbeidsorganisatie 1.1 Werkgeverschap 1.1.1 De verschillende lokale besturen als werkgever Gecoördineerde Grondwet van België van 7 februari 1831, Titel III: de machten, artikel 41 1 Gecoördineerde Grondwet van België van 7 februari 1831, Titel III: de machten, Hoofdstuk VIII: de provinciale en gemeentelijke instellingen, artikel 162, 2 en 3 3 Omzendbrief BA-97/08 van 24 juni 1997 Overname van activiteiten door vzw s door de gemeentelijke of provinciale organisatie gevolgen voor het personeel 4 Decreet van 2 maart 1999 houdende het beleid en het beheer van de zeehavens 7 Decreet van 6 juli 2001 op de intergemeentelijke samenwerking, Hoofdstuk II: Samenwerkingsverbanden met rechtspersoonlijkheid, artikel 6 en 8 8 Decreet van 6 juli 2001 op de intergemeentelijke samenwerking, Hoofdstuk II: Samenwerkingsverbanden zonder rechtspersoonlijkheid, artikel 12, 16, 37 en 69 9 Gemeentedecreet van 15 juli 2005, Titel II, Hoofdstuk I, Afdeling III: de bevoegdheden van de gemeenteraad, artikel 42 en 43 12 Gemeentedecreet van 15 juli 2005, Titel II, Hoofdstuk V: de gemeentelijke diensten, artikel 75 en 96 15 Gemeentedecreet van 15 juli 2005, Titel II, Hoofdstuk II, Afdeling III: de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen, artikel 57, 3, en 58 16 Afl. 38, december 2012
afl 45_basisboek.book Page 2 Wednesday, May 14, 2014 11:15 AM 6 Wegwijzer Gemeentedecreet van 15 juli 2005, Titel II, Hoofdstuk III, Afdeling II: de bevoegdheden van de burgemeester, artikel 64 19 Gemeentedecreet van 15 juli 2005, Titel II, Hoofdstuk V, Afdeling II, Onderafdeling II: de gemeentesecretaris en de adjunct-gemeentesecretaris, artikel 86, 87 en 92 20 Gemeentedecreet van 15 juli 2005, Titel V, Hoofdstuk V: deelname van de gemeenten aan rechtspersonen, artikel 195 22 Gemeentedecreet van 15 juli 2005, Titel VII, Hoofdstuk I: de gemeentelijke intern verzelfstandigde agentschappen, artikel 221, 222 en 224 23 Gemeentedecreet van 15 juli 2005, Titel VII, Hoofdstuk II: de gemeentelijke extern verzelfstandigde agentschappen, artikel 230 25 Gemeentedecreet van 15 juli 2005, Titel VII, Hoofdstuk II, Afdeling II: het autonoom gemeentebedrijf, artikel 236, 1, 237, 241 en 244 26 Gemeentedecreet van 15 juli 2005, Titel VII, Hoofdstuk II, Afdeling III: het gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijke vorm, artikel 247 28 Gemeentedecreet van 15 juli 2005, Titel IX: samenwerking met het OCMW, artikel 271 29 Gemeentedecreet van 15 juli 2005, Titel X: de binnengemeentelijke territoriale organen, bedoeld in artikel 41 van de Grondwet (districten), artikel 275, 282, 287, en 291 30 OCMW-decreet van 19 december 2008, Titel II, Hoofdstuk I, Afdeling III: de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn, artikel 51 en 52 33 OCMW-decreet van 19 december 2008, Titel II, Hoofdstuk V: de diensten van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, artikel 74 en 95 36 1 OCMW-decreet van 19 december 2008, Titel II, Hoofdstuk III, Afdeling III: de bevoegdheden van het vast bureau en van de bijzondere comités, artikel 65 en 66 37 OCMW-decreet van 19 december 2008, Titel II, Hoofdstuk II, Afdeling II: de bevoegdheden van de OCMW-voorzitter en ondervoorzitter, artikel 58, 59, 30 en 61 38 Afl. 38, december 2012
afl 45_basisboek.book Page 3 Wednesday, May 14, 2014 11:15 AM Wegwijzer 7 OCMW-decreet van 19 december 2008, Titel II, Hoofdstuk V, Afdeling II, Onderafdeling II: de secretaris van het OCMW, artikel 85, 86, 87 en 90 40 OCMW-decreet van 19 december 2008, Titel V, Hoofdstuk V: deelneming in een gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijke vorm, artikel 202 43 OCMW-decreet van 19 december 2008, Titel VII, Hoofdstuk I: intern verzelfstandigde agentschappen die geen ziekenhuizen beheren, artikel 214, 215 en 217 44 OCMW-decreet van 19 december 2008, Titel VII, Hoofdstuk II: ziekenhuizen met afzonderlijk beheer, artikel 218 46 OCMW-decreet van 19 december 2008, Titel VIII (externe verzelfstandiging), Hoofdstuk I: verenigingen, artikel 229 49 OCMW-decreet van 19 december 2008, Titel VIII (externe verzelfstandiging), Hoofdstuk II: verenigingen van privaat recht met het oog op de gehele of gedeeltelijke exploitatie van een ziekenhuis of van ziekenhuisgebonden activiteiten, artikel 240 51 OCMW-decreet van 19 december 2008, Titel VIII (externe verzelfstandiging), Hoofdstuk III: verenigingen of vennootschappen van privaat recht met het oog op het vervullen van sociale doeleinden met uitsluiting van de gehele of gedeeltelijke exploitatie van een ziekenhuis of van ziekenhuisgebonden activiteiten, artikel 246 52 OCMW-decreet van 19 december 2008, Titel X: samenwerking met de gemeente, artikel 271 53 1.1.2 De personeelsformatie OCMW-wet van 8 juli 1976, Hoofdstuk III: het personeel van het OCMW, artikel 42, eerste lid 55 Gemeentedecreet van 15 juli 2005, Titel II, Hoofdstuk V: de gemeentelijke diensten (organogram), artikel 75 56 Gemeentedecreet van 15 juli 2005, Titel III: personeel, artikel 103 en 116, 1 57 Afl. 41, april 2013
afl 45_basisboek.book Page 4 Wednesday, May 14, 2014 11:15 AM 8 Wegwijzer Besluit van de Vlaamse regering van 12 januari 2007 tot vaststelling van de regels inzake de aanwerving en terbeschikkingstelling van het kabinets- en fractiepersoneel in de gemeenten en provincies, artikel 2-4 en 13 58 Rechtspositiebesluit van 7 december 2007, Titel I: toepassingsgebied en algemene bepalingen en Titel II: de personeelsformatie, artikel 1 tot en met 7 59 Rechtspositiebesluit van 7 december 2007, Titel XI, Hoofdstuk II, Afdeling III: overgangsbepalingen, artikel 237 64 OCMW-decreet van 19 december 2008, Titel II, Hoofdstuk V: de diensten van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn (organogram), artikel 74 64 1 OCMW-decreet van 19 december 2008, Titel III: het personeel van het OCMW, artikel 102 en 115, 1 en 2 64 2 Rechtspositiebesluit OCMW van 12 november 2010, Deel 1: gemeenschappelijke definities en deel 2, Hoofdstuk 2: de personeelsformatie, artikel 1 tot en met 7 64 3 Rechtspositiebesluit OCMW van 12 november 2010, Deel 4, Hoofdstuk 2: overgangsbepalingen, artikel 145 64 7 1.1.3 Administratief toezicht Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988, Titel I, Hoofdstuk I, afdeling 7: de secretaris en de ontvanger, artikel 28, 2 en 3, 47, 2 en 65, 2 en 3 (Gemeente Voeren) 65 Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988, Titel III, Hoofdstuk II, Administratief statuut en bezoldigingsregeling, artikel 146, 2 (Gemeente Voeren) 66 Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988, Titel III, Hoofdstuk IV: tucht van het onderwijzend personeel, artikel 150, 2 en 3 (Gemeenten Drogenbos, Kraainem, Linkebeek, Sint-Genesius-Rode, Voeren, Wemmel en Wezembeek-Oppem) 67 Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988, Titel III, Hoofdstuk V: het personeel van de burgerlijke stand, artikel 155, 3 (Gemeente Voeren) 68 Decreet van 2 maart 1999 houdende het beleid en het beheer van de zeehavens, hoofdstuk II, afdeling 2: Toezicht, controle en financiële bepalingen, artikel 23, 4 (B.S. 8 april 1999, 11442) 69 Afl. 41, april 2013
afl 45_basisboek.book Page 5 Wednesday, May 14, 2014 11:15 AM Wegwijzer 9 OCMW-decreet van 19 december 2008, Titel X: Samenwerking met de gemeente, artikel 270 (B.S. 24 december 2008, 67932) 70 1.1.4 Besluitvorming inzake personeelsaangelegenheden 1.1.4.0 Algemeen Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988, titel I, hoofdstuk III: vergaderingen, beraadslagingen en besluiten van het college van burgemeester en schepenen, artikel 107 (Gemeenten Drogenbos, Kraainem, Linkebeek, Sint-Genesius-Rode, Wemmel en Wezembeek-Oppem en Voeren) 73 Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen 77 Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur 79 Gemeentedecreet van 15 juli 2005, Titel II, Hoofdstuk I, Afdeling II: de werking van de gemeenteraad (openbare/gesloten vergadering; (niet-)geheime stemming gemeenteraad), artikel 28 en 35 96 Gemeentedecreet van 15 juli 2005, Titel II, Hoofdstuk I, Afdeling II: de werking van het college (openbare/gesloten vergadering; (niet-)geheime stemming college), artikel 51 en 54 98 Gemeentedecreet van 15 juli 2005, Titel IX: samenwerking met het OCMW, artikel 270 100 OCMW-decreet van 19 december 2008, Titel II, Hoofdstuk I, Afdeling II: de werking van de raad voor maatschappelijk welzijn (openbare/gesloten vergadering; (niet-)geheime stemming raad voor maatschappelijk welzijn), artikel 38 en 46 101 OCMW-decreet van 19 december 2008, Titel II, Hoofdstuk III, Afdeling II: de werking van het vast bureau en de bijzondere comités, artikel 62, tweede en zesde lid 103 OCMW-decreet van 19 december 2008, Titel X: samenwerking met de gemeente, artikel 270 en 271 104 1.1.4.1 Gelijkheidsbeginsel Gecoördineerde Grondwet van België van 7 februari 1831, titel II: de Belgen en hun rechten, artikel 10 en 11 106 Afl. 38, december 2012
afl 45_basisboek.book Page 6 Wednesday, May 14, 2014 11:15 AM 10 Wegwijzer Wet van 30 juli 1981 tot bestraffing van bepaalde door racisme of xenofobie ingegeven daden 107 Koninklijk Besluit van 27 februari 1990 houdende maatregelen tot bevordering van gelijke kansen voor mannen en vrouwen in overheidsdiensten 107 Wet van 5 maart 2002 betreffende het beginsel van non-discriminatie ten gunste van deeltijdswerkers 107 Decreet van 8 mei 2002 houdende evenredige arbeidsparticipatie op de arbeidsmarkt 108 Wet van 5 juni 2002 betreffende het non-discriminatiebeginsel ten voordele van werknemers met een arbeidsovereenkomst voor bepaalde tijd 108 Wet van 10 mei 2007 ter bestrijding van bepaalde vormen van discriminatie 108 Wet van 10 mei 2007 ter bestrijding van discriminatie tussen vrouwen en mannen 109 1.1.5 Rechtspositieregeling OCMW-wet van 8 juli 1976, Hoofdstuk III: het personeel van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn, artikel 56 115 Gemeentedecreet van 15 juli 2005, Titel III: personeel, artikel 104, 105 en 116, 1 117 Rechtspositiebesluit van 7 december 2007, Titel I: toepassingsgebied en algemene bepalingen, artikel 1 en 2 119 OCMW-decreet van 19 december 2008, Titel III, Hoofdstuk III: de rechtspositie van het personeel, artikel 103, 104 en 115, 1 en 2 122 Rechtspositiebesluit OCMW van 12 november 2010, Deel 1: gemeenschappelijke definities, Deel 2, Hoofdstuk 1: toepassingsgebied personeelsformatie, mandaatstelsel en aanwerving van personen met een arbeidshandicap, en Deel 3, Titel 1: definities en toepassingsgebied loopbaan, salaris, toelagen en vergoedingen en sociale voordelen, en verloven en afwezigheden, artikel 1, 2, 26 en 27 126 Afl. 38, december 2012
afl 45_basisboek.book Page 7 Wednesday, May 14, 2014 11:15 AM Wegwijzer 10 1 1.2 Arbeidsreglementen Wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen 1 Programmawet van 22 december 1989, artikel 157-169 21 1.3 Arbeidsduur Arbeidswet van 16 maart 1971 1 Wet van 3 juli 1978 betreffende de arbeidsovereenkomsten, artikel 11bis 42 Afl. 29, december 2010
afl 45_basisboek.book Page 8 Wednesday, May 14, 2014 11:15 AM
afl 45_basisboek.book Page 9 Wednesday, May 14, 2014 11:15 AM Wegwijzer 11 Koninklijk besluit van 14 april 1988 betreffende de arbeidsduur in de instellingen die geneeskundige, profylactische of hygiënische verzorging verlenen 44 Programmawet van 22 december 1989, Titel II, Hoofdstuk 4: bepalingen betreffende deeltijdse arbeid, artikelen 152 tot en met 187 45 Koninklijk besluit van 8 maart 1990 tot uitvoering van de bepalingen van de programmawet van 22 december 1989 die betrekking hebben op het toezicht op de afwijkingen van het normale werkrooster van de deeltijdse werknemers 46 7 Koninklijk besluit van 18 juni 1990 tot vaststelling van de afwijkingen van de minimumgrens van de duur van de prestaties der werknemers 46 9 Koninklijk besluit van 25 juni 1990 tot gelijkstelling van sommige prestaties van deeltijds tewerkgestelde werknemers met overwerk 46 10 Koninklijk besluit van 21 december 1992 betreffende de afwijkingen van de minimale wekelijkse arbeidsduur van de deeltijds tewerkgestelde werknemers vastgesteld bij artikel 11bis van de wet van 3 juli 1978 betreffende de arbeidsovereenkomsten 46 13 Wet van 14 december 2000 tot vaststelling van sommige aspecten van de organisatie van de arbeidstijd in de openbare sector 48 Omzendbrief BA 2004/02 van 12 maart 2004 betreffende de arbeidsduur in de lokale sector 59 Gemeentedecreet van 15 juli 2005, Titel III, Hoofdstuk III, Afdeling II: de rechtspositieregeling, artikel 105, 2, 8 en 3 65 OCMW-decreet van 19 december 2008, Titel III, Hoofdstuk III, Afdeling II: de rechtspositieregeling, artikel 104, 4, 5 66 2. Vakbondsstatuut 2.1 Vakbondsstatuut Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel 1 Koninklijk besluit van 28 september 1984 tot uitvoering van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel 22 3 Afl. 43, december 2013
afl 45_basisboek.book Page 10 Wednesday, May 14, 2014 11:15 AM 12 Wegwijzer Koninklijk besluit van 29 augustus 1985 tot aanwijzing van de grondregelingen in de zin van artikel 2, 2, 1, van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel 86 Koninklijk besluit van 4 augustus 1996 tot uitvoering van artikel 8, 1, 1, c) van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel 89 Koninklijk besluit van 20 april 1999 tot uitvoering van artikel 18, derde lid, van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel 90 Omzendbrief BA-97/10 van 21 mei 1997 Toepassingsgebied van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel en van het Koninklijk besluit 28 september 1984 tot uitvoering van die wet 90 2 Koninklijk besluit van 3 juli 2005 tot bepaling van de minimale rechten in de zin van artikel 9bis, 5, van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel 95 Samenwerkingsovereenkomst van 11 februari 2008 tussen de Vlaamse regering, de vertegenwoordigers van de lokale overheden als werkgevers en de representatieve vakorganisaties 97 Samenwerkingsovereenkomst over de voorbereiding van de werkzaamheden binnen de onderafdeling Vlaams gewest en Vlaamse gemeenschap van de eerste afdeling van het comité voor de provinciale en plaatselijke overheidsdiensten 102 Huishoudelijk reglement over de voorvergadering van de onderafdeling Vlaams Gewest en Vlaamse Gemeenschap van het comité van de Plaatselijke en Provinciale overheidsdiensten 108 Koninklijk besluit van 15 augustus 2012 betreffende de benoemingsvoorwaarden en de opdrachten van de titularissen van de functie van adviseur sociaal bemiddelaar in de overheidssector 114 2.2 Staking en opeising Europees Sociaal Handvest van 18 oktober 1961, opgemaakt te Turijn, artikel 6, 4de lid 1 Afl. 43, december 2013
afl 45_basisboek.book Page 11 Wednesday, May 14, 2014 11:15 AM Wegwijzer 12 1 Wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming, artikel 5 2 Internationaal Verdrag van 19 december 1966 inzake economische, sociale en culturele rechten, opgemaakt te New York, artikel 8, 1 (d) 3 Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (Materialendecreet), artikel 26, 4e lid 4 Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988, Hoofdstuk III bevoegdheden van de burgemeester en Hoofdstuk IV bevoegdheden van de gemeente in het algemeen, artikel 134, 1, en 135 (opeisingsbevoegdheid burgemeester) 5 Omzendbrief van 2 september 1996 met betrekking tot de uitoefening van het opvorderingsrecht overeenkomstig artikel 5 van de wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming 7 Afl. 43, december 2013
afl 45_basisboek.book Page 12 Wednesday, May 14, 2014 11:15 AM
afl 45_basisboek.book Page 13 Wednesday, May 14, 2014 11:15 AM Wegwijzer 13 3. Sectorale akkoorden Redactionele inleiding 3.1 Gecoördineerde versie Algemene weddenschaalherziening en gemeenschappelijke krachtlijnen voor een samenhangend personeelsbeleid in de lokale en regionale besturen Gecoördineerde krachtlijnen tot en met het sectoraal akkoord 2002 1 Gemeenschappelijke krachtlijnen voor een samenhangend personeelsbeleid in de lokale en regionale besturen gecoördineerde krachtlijnen 9 3.2 Sectoraal akkoord 1993-1994 Omzendbrief BA 93/07 van 14 juli 1993 van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden en de Vlaamse minister van Welzijn betreffende de algemene weddenschaalherziening en gemeenschappelijke krachtlijnen voor een samenhangend personeelsbeleid in de lokale en regionale besturen 1 Gelijkgestelde diploma s Bijlage aan het K.B. van 2 oktober 1937 tot vaststelling van het statuut van het rijkspersoneel 45 Omzendbrief van 20 december 1993 van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden en de Vlaamse minister van Welzijn Sectoraal akkoord van 18 juni 1993 omzendbrief BA 93/07 van 14 juli 1993 Errata en verduidelijkingen 52 Omzendbrief van 8 maart 1994 van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden en de Vlaamse minister van Welzijn. Sectoraal akkoord van 18 juni 1993 betreffende het personeel van de provinciale en lokale besturen van de Vlaamse Gemeenschap 62 Omzendbrief BA 94/07 van 10 mei 1994 van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden. De Wet van 30 maart 1994 houdende sociale bepalingen 67 Afl. 24, december 2009
afl 45_basisboek.book Page 14 Wednesday, May 14, 2014 11:15 AM 14 Wegwijzer Omzendbrief van 8 juni 1994 van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden. Sectoraal akkoord van 18 juni 1993 betreffende het personeel van de provinciale en lokale besturen van de Vlaamse Gemeenschap Mogelijkheid tot toekenning van een aanvullend voorschot van 1% Toelichting 67 Omzendbrief WEL- 96/3 van 19 maart 1996 van de Vlaamse minister van Welzijn betreffende het sectoraal akkoord van 18 juni 1993 voor het personeel van de lokale en provinciale besturen Verduidelijking met betrekking tot de toepassing op OCMW-personeel van ziekenhuizen en andere verzorgingsinstellingen 68 Omzendbrief BA 96/07 van 2 augustus 1996 van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden en de Vlaamse minister van Welzijn betreffende de algemene weddenschaalherziening en gemeenschappelijke krachtlijnen voor een samenhangend personeelsbeleid in de lokale en regionale besturen Evaluatie 70 3.3 Sectoraal akkoord 1995-1996 Omzendbrief BA 98/02 van 31 maart 1998 van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden en de Vlaamse minister van Welzijn. Uitvoering sectoraal akkoord 1995-1996 omzetting overuren, nacht-, zaterdag en zondagprestaties prioriteit statutaire tewerkstelling deeltijdse statutaire aanwerving voorkoming verdringingseffect bij aanwerving uitvoering protocol nr. 75 1 Omzendbrief BA 98/10 van 24 november 1999 betreffende de uitvoering van het kwalitatief sectoraal akkoord 95-96 voor de lokale en regionale besturen en invoering tewerkstellingsparagraaf bij overheidsopdrachten 19 3.4 Sectoraal akkoord 1997-1998 Omzendbrief BA 99/06 van 8 juni 1999 van de Vlaamse minister van Welzijn. Uitleg bij het sectoraal akkoord 1997-1998 voor het personeel van de lokale en regionale besturen 1 Omzendbrief van 22 juni 1999 van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden en de Vlaamse minister van Welzijn. Sectoraal akkoord 1997-1998 voor het personeel van de lokale en regionale besturen 19 Afl. 24, december 2009
afl 45_basisboek.book Page 15 Wednesday, May 14, 2014 11:15 AM Wegwijzer 15 3.5 Sectoraal akkoord 1999-2001 Omzendbrief BA 2001/03 van 27 april 2001 van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden en de Vlaamse minister van Welzijn betreffende de toelichting bij het sectoraal akkoord 1999-2001 voor het personeel van de lokale overheden 1 Omzendbrief GZ/2001/ADV van 24 juli 2001 betreffende het sectoraal akkoord van 29 juni 2001 ter vervanging van het sectoraal akkoord van 8 maart 2001 van het federaal meerjarenplan voor de openbare gezondheidssector over de arbeidsduurvermindering en de eindeloopbaan Omzendbrief ter vervanging van de Omzendbrief GZ/2001 van 27 april 2001 23 3.6 Sectoraal akkoord 2002 Omzendbrief BA 2001/17 van 19 december 2001 van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden betreffende de lokale en regionale besturen herwaardering van de basissalarisschalen van het B-niveau 1 Omzendbrief BA 2002/02 van 25 januari 2002 van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden betreft: Toelichting bij het sectoraal akkoord 2002 voor het personeel van de lokale overheden 6 3.7 Sectoraal akkoord 2003-2004 Omzendbrief BA 2003/05 van 16 mei 2003 van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden met toelichting bij het sectoraal akkoord 2003-2004 voor het personeel van de lokale en provinciale besturen en met de mededeling omtrent nieuwe grensbedragen haard- en standplaatstoelagen 1 3.8 Sectoraal akkoord 2005-2007 Omzendbrief BA-2005/07 van 18 november 2005 Sectoraal akkoord 2005-2007 voor het personeel van de lokale en provinciale besturen 1 3.9 Sectoraal akkoord 2008-2013 Vlaams COMITE C1 sectoraal akkoord van 19 november 2008 1 Afl. 35, februari 2012
afl 45_basisboek.book Page 16 Wednesday, May 14, 2014 11:15 AM 16 Wegwijzer Omzendbrief BB-2008/10 van 21 november 2008 betreffende het Sectoraal akkoord 2008-2013 voor het personeel van de lokale en provinciale besturen van 19 november 2008 en bijlagen kennisgeving 6 4. Aansprakelijkheid Wet van 21 maart 1804, Burgerlijk wetboek, artikel 1382 en 1384, lid 3 1 Gecoördineerde Grondwet van België van 7 februari 1831, Titel II: de Belgen en hun rechten, artikel 31 2 Wet van 12 april 1965 betreffende de bescherming van het loon der werknemers, Hoofdstuk IV: inhoudingen op het loon, artikel 23 3 Koninklijk besluit van 16 maart 1968 tot coordinatie van de wetten betreffende de politie over het wegverkeer, Titel V, Hoofdstuk IV: personen die burgerrechtelijk aansprakelijk zijn voor de geldboete, artikel 67 4 Wet van 3 juli 1978 betreffende de arbeidsovereenkomsten, Titel I, Hoofdstuk II: verplichtingen der partijen, artikel 18 5 Wet van 10 februari 2003 betreffende de aansprakelijkheid van en voor personeelsleden in dienst van openbare rechtspersonen 6 Sociaal Strafwetboek, ingevoerd bij artikel 2 van de wet van 6 juni 2010, artikelen 104 en 105 8 5. Aanwerving 5.1 Gelijke toegang tot het openbaar ambt Gecoördineerde Grondwet van België van 7 februari 1831, Titel II: de Belgen en hun rechten, artikel 10 1 Afl. 35, februari 2012
afl 45_basisboek.book Page 17 Wednesday, May 14, 2014 11:15 AM Wegwijzer 17 5.2 Nationaliteit, burgerlijke en politieke rechten, onberispelijk gedrag Gecoördineerde Grondwet van België van 7 februari 1831, Titel II: de Belgen en hun rechten, artikel 10 1 Geconsolideerde versie van het verdrag van 25 maart 1957 tot oprichting van de Europese Gemeenschap, derde deel, Titel III: het vrij verkeer van personen, diensten en kapitaal, artikel 39 2 Besluit van de Vlaamse Regering van 12 Januari 2007 tot vaststelling van de regels inzake de aanwerving en terbeschikkingstelling van het kabinets- en fractiepersoneel in de gemeenten en provincies, artikel 5 tot en met 8 en 13 3 Rechtspositiebesluit van 7 december 2007, artikel 10 4 Rechtspositiebesluit OCMW van 12 november 2010, Deel 3, Titel 2, Hoofdstuk 2, Afdeling 1: de algemene toelatingsvoorwaarden en de aanwervingsvoorwaarden, artikel 30 5 5.3 Leeftijdsvereiste Wet van 10 mei 2007 ter bestrijding van bepaalde vormen van discriminatie, artikel 3 tot en met 14 1 5.4 Taal Koninklijk besluit van 18 juli 1966 houdende coördinatie van de wetten op het gebruik van de talen in bestuurszaken 1 Rechtspositiebesluit van 7 december 2007, artikel 11 28 Rechtspositiebesluit OCMW van 12 november 2010, Deel 3, Titel 2, Hoofdstuk 2, Afdeling 1: de aanwervingsvoorwaarden, artikel 31 29 Decreet van 18 november 2011 tot regeling van het bewijs van taalkennis, vereist door de wetten op het gebruik van de talen in bestuurszaken, gecoördineerd op 18 juli 1966 30 1 Besluit van de Vlaamse Regering van 3 mei 2013 houdende uitvoering van het decreet van 18 november 2011 tot regeling van het bewijs van taalkennis, vereist door de wetten op het gebruik van de talen in bestuurszaken, gecoördineerd op 18 juli 1966 31 5.5 Vereiste scholingsniveau Rechtspositiebesluit van 7 december 2007, artikel 6, 11, 12, 19, 2, tweede lid, 20, tweede lid en 24 1 Afl. 43, december 2013
afl 45_basisboek.book Page 18 Wednesday, May 14, 2014 11:15 AM 18 Wegwijzer Ministerieel besluit van 19 februari 2013 tot vaststelling van de lijst van erkende diploma s of getuigschriften per niveau ter uitvoering van artikel 11, 2, tweede lid, van het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn (B.S. 4 maart 2013, 13277) 2 2 OCMW-decreet van 19 december 2008, Titel II, Hoofdstuk V, Afdeling II: de secretaris, de financieel beheerder en de maatschappelijk werker van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en het managementteam (gewestelijk ontvanger), artikel 75, 4, tweede lid 4 Rechtspositiebesluit OCMW van 12 november 2010, Deel 2, Hoofdstuk 2: de personeelsformatie, Deel 3, Titel 2, Hoofdstuk 2, Afdeling 1: de algemene toelatingsvoorwaarden en de aanwervingsvoorwaarden, en Afdeling 3: de selectieprocedure: artikel 6, 31, 32, 38, 2, laatste lid en 43 5 5.6 Lichamelijke geschiktheid Wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk 1 Koninklijk besluit van 13 mei 1999 tot regeling van het medisch toezicht op het personeel van sommige overheidsdiensten 3 Wet van 28 januari 2003 betreffende de medische onderzoeken die binnen het kader van de arbeidsverhoudingen worden uitgevoerd 15 Koninklijk besluit van 28 mei 2003 betreffende het gezondheidstoezicht op de werknemers 19 Rechtspositiebesluit van 7 december 2007, artikel 10 20 Rechtspositiebesluit OCMW van 12 november 2010, Deel 3, Titel 2, Hoofdstuk 2, Afdeling 1: de algemene toelatingsvoorwaarden en de aanwervingsvoorwaarden, artikel 30 21 5.7 Woonplaatsverplichting Gecoördineerde Grondwet van België van 7 februari 1831, Titel II: de Belgen en hun rechten, artikel 12 1 Afl. 43, december 2013
afl 45_basisboek.book Page 19 Wednesday, May 14, 2014 11:15 AM Wegwijzer 18 1 Vierde protocol van 16 september 1963 bij het bij het Verdrag ter bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden, tot het waarborgen van bepaalde rechten en vrijheden, die niet reeds in het Verdrag en in het eerste aanvullend Protocol daarbij zijn opgenomen, ondertekend te Straatsburg, artikel 2 2 Internationaal Verdrag van 19 december 1966 inzake burgerrechten en politieke rechten, opgemaakt te New York, artikel 12 3 Afl. 42, september 2013
afl 45_basisboek.book Page 20 Wednesday, May 14, 2014 11:15 AM
afl 45_basisboek.book Page 21 Wednesday, May 14, 2014 11:15 AM Wegwijzer 19 5.8 Werving Gemeentedecreet van 15 juli 2005, Titel II, Hoofdstuk V, Afdeling II: de gemeentesecretaris, de adjunct-gemeentesecretaris, de financieel beheerder en het managementteam, artikel 80 1 Gemeentedecreet van 15 juli 2005, Titel III, Hoofdstuk IVbis: samenwerking inzake personeel, artikel 116bis (gezamenlijke werving en selectie) 2 Rechtspositiebesluit van 7 december 2007, Titel III, Hoofdstuk II, Afdelingen II, IV en VI: aanwervingsprocedure, wervingsreserves en specifieke bepalingen, artikel 14 tot en met 17, 22, 25 tot en met 27 2 1 Rechtspositiebesluit van 7 december 2007, Titel XI, Hoofdstuk II, Afdeling II: overgangsbepalingen, artikel 230 5 Besluit van de Vlaamse Regering van 21 december 2007 houdende vaststelling van de voorwaarden waaronder de ambten van gemeentesecretaris, gemeentelijk financieel beheerder, secretaris van een openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en financieel beheerder van een openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn deeltijds kunnen worden uitgeoefend, en houdende vaststelling van sommige gevallen waarin de ambten van gemeentelijk financieel beheerder en van financieel beheerder van een openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn kunnen worden uitgeoefend door een gewestelijke ontvanger 6 OCMW-decreet van 10 december 2008, Titel II, Hoofdstuk V, Afdeling II: de secretaris, de financieel beheerder en de maatschappelijk werker van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en het managementteam, artikel 79 12 OCMW-decreet van 10 december 2008, Titel III, Hoofdstuk IV/1: samenwerking inzake personeel, artikel 115/1 (gezamenlijke werving en selectie) 13 Rechtspositiebesluit OCMW van 12 november 2010, Deel 3, Titel 2, Hoofdstuk 2, Afdelingen 2, 4 en 6: de aanwervingsprocedure, wervingsreserves en specifieke bepalingen, artikel 34 tot en met 36, 41 en 45 14 Rechtspositiebesluit OCMW van 12 november 2010, Deel 4, Hoofdstuk 2, Afdeling 3, Onderafdeling 2: overgangsbepalingen, artikel 153 16 5.9 Selectie Gemeentedecreet van 15 juli 2005, Titel III, Hoofdstuk IVbis: samenwerking inzake personeel, artikel 116bis (gezamenlijke werving en selectie) 1 Afl. 41, april 2013
afl 45_basisboek.book Page 22 Wednesday, May 14, 2014 11:15 AM 20 Wegwijzer Rechtspositiebesluit van 7 december 2007, artikel 11, 1, en 13 2 Rechtspositiebesluit van 7 december 2007, Titel III, Hoofdstuk II, afdelingen III, V en VI: De selectieprocedure, artikel 18 tot en met 24, 2, en 25 tot en met 27 3 Rechtspositiebesluit van 7 december 2007, artikel 29 en 30, tweede lid 7 Rechtspositiebesluit van 7 december 2007, Titel III, Hoofdstuk II, afdelingen II, IV en VI: overgangsbepalingen, artikel 230 8 OCMW-decreet van 10 december 2008, Titel III, Hoofdstuk IV/1: samenwerking inzake personeel, artikel 115/1 (gezamenlijke werving en selectie) 9 Rechtspositiebesluit OCMW van 12 november 2010, Deel 2, Hoofdstuk 4: De aanwerving van personen met een arbeidshandicap, artikel 24 en 25, tweede lid 10 Rechtspositiebesluit OCMW van 12 november 2010, Deel 3, Titel 2, Hoofdstuk 2, Afdeling 1: de algemene toelatingsvoorwaarden en de aanwervingsvoorwaarden, artikel 31, 1, en 33 11 Rechtspositiebesluit OCMW van 12 november 2010, Deel 3, Titel 2, Hoofdstuk 2, Afdeling 3, 5 en 6: de selectieprocedure en specifieke bepalingen, artikel 37 tot en met 40 en 42 tot en met 45 12 Rechtspositiebesluit OCMW van 12 november 2010, Deel 4, Hoofdstuk 2, Afdeling 3, Onderafdeling 2: overgangsbepalingen, artikel 153 16 5.10 Functiebeschrijving en functie-inhoud Rechtspositiebesluit van 7 december 2007, artikel 23 1 Rechtspositiebesluit OCMW van 12 november 2010, Deel 3, Titel 2, Hoofdstuk 2, Afdeling 5: specifieke bepalingen voor de aanwerving van de secretaris van het OCMW, de financieel beheerder van het OCMW en de maatschappelijk werker van het OCMW, artikel 42 2 5.11 Aanstelling OCMW-wet van 8 juli 1976, Hoofdstuk III: het personeel van het OCMW, artikel 43, 1 1 OCMW-wet van 8 juli 1976, Hoofdstuk III: het personeel van het OCMW, artikel 56, 3 2 Afl. 41, april 2013
afl 45_basisboek.book Page 23 Wednesday, May 14, 2014 11:15 AM Wegwijzer 21 Koninklijk besluit van 23 december 1976 tot vaststelling van het minimumen maximumbedrag van de door de plaatselijke gemeenteontvanger te stellen zekerheid en van het bedrag van de door de bijzondere ontvanger van een bedrijf te stellen zekerheid evenals van het minimum- en het maximumbedrag van de door de penningmeester van de kerkfabriek te stellen zekerheid 3 Wet van 3 juli 1978 betreffende de arbeidsovereenkomsten Oude versie, dus exclusief de wijzigingen van het eenheidsstatuut 5 Wet van 3 juli 1978 betreffende de arbeidsovereenkomsten - inclusief wijzigingen wet eenheidsstatuut 64 1 Omzendbrief 9 februari 1993 van de Directeur-Generaal van het Ministerie van Financiën betreffende de wet van 17 oktober 1990 tot wijziging van de Nieuwe Gemeentewet Hypotheekvestiging 65 Omzendbrief BA-97/18 van 25 november 1997 betreffende de documenten bij wervingsexamens 71 Gemeentedecreet van 15 juli 2005, Titel II, Hoofdstuk I, Afdeling II: de werking van de gemeenteraad, artikel 36 72 Gemeentedecreet van 15 juli 2005, Titel II, Hoofdstuk I, Afdeling III: de bevoegdheden van de gemeenteraad, artikel 43, 2, 7, en Hoofdstuk V, Afdeling II, Onderafdeling III: Het managementteam, artikel 96 73 Gemeentedecreet van 15 juli 2005, Titel II, Hoofdstuk II, Afdeling III: de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen, artikel 57, 3, 2, en artikel 58, laatste lid 74 Gemeentedecreet van 15 juli 2005, Titel II, Hoofdstuk V, Afdeling II: de gemeentesecretaris, de adjunct-secretaris, de financieel beheerder en het managementteam, artikel 76, 81, 83 en 84 76 Gemeentedecreet van 15 juli 2005, Titel III, Hoofdstuk III, Afdeling II: de rechtspositieregeling (procedures en voorwaarden), artikel 105, 2, 3, en 3 79 Gemeentedecreet van 15 juli 2005, Titel III, Hoofdstuk III, Afdeling III: aanstelling, ontslag en eedaflegging van het personeel, artikel 106 80 Rechtspositiebesluit van 7 december 2007, Titel III, Hoofdstuk I en II: de loopbaan en de aanwerving, artikel 8 tot en met 31 81 OCMW-decreet van 19 december 2008, Titel II, Hoofdstuk I, afdeling II: de werking van de raad voor maatschappelijk welzijn, artikel 47 91 Afl. 44, februari 2014
afl 45_basisboek.book Page 24 Wednesday, May 14, 2014 11:15 AM 22 Wegwijzer OCMW-decreet van 19 december 2008, Titel II, Hoofdstuk I, Afdeling III: de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn, artikel 52, tweede lid, 8, en vijfde lid (twee laatste zinnen) en hoofdstuk V, afdeling II, onderafdeling V: het managementteam, artikel 95 92 OCMW-decreet van 19 december 2008, Titel II, Hoofdstuk V, Afdeling II: de secretaris, de financieel beheerder en de maatschappelijk werker van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en het managementteam, artikel 75, 80, 81, 82 en 83 94 OCMW-decreet van 19 december 2008, Titel III, Hoofdstuk III, Afdeling II: de rechtspositieregeling, artikel 104, 4, 1 97 OCMW-decreet van 19 december 2008, Titel III, Hoofdstuk III, Afdeling III: aanstelling, ontslag en eedaflegging van het personeel, artikel 105 98 Rechtspositiebesluit OCMW van 12 november 2010, Deel 2, Hoofdstuk 4: de aanwerving van personen met een arbeidshandicap, artikel 23 tot en met 25 99 Rechtspositiebesluit OCMW van 12 november 2010, Deel 3, Titel 2, Hoofdstukken 1 en 2: de procedures voor de vervulling van de betrekkingen en de aanwerving, artikel 28 tot en met 46 101 5.12 Aanwerving van personen met een arbeidshandicap Wet van 16 april 1963 betreffende de sociale reclassering van de mindervaliden, artikel 21 1 Rechtspositiebesluit van 7 december 2007, Titel III, Hoofdstuk II, Afdeling VII: de aanwerving van personen met een arbeidshandicap, artikel 28 tot en met 30 3 Rechtspositiebesluit OCMW van 12 november 2010, Deel 2, Hoofdstuk 4: de aanwerving van personen met een arbeidshandicap, artikel 23 tot en met 25 5 5.13 Eedaflegging Gecoördineerde Grondwet van België van 7 februari 1831, artikel 192 1 Strafwetboek van 8 juni 1867, Eerste Boek, Titel IV, Hoofdstuk VI: onwettig vervroegde of verlengde uitoefening van het openbaar gezag, artikel 261 2 Afl. 44, februari 2014
afl 45_basisboek.book Page 25 Wednesday, May 14, 2014 11:15 AM Wegwijzer 23 Gerechtelijk Wetboek van 10 oktober 1867, artikel 601, 1 3 Gemeentedecreet van 15 juli 2005, Titel III, Hoofdstuk II, Afdeling III: aanstelling, ontslag en eedaflegging van het personeel, artikel 77 en 106 4 Rechtspositiebesluit van 7 december 2007, artikel 31 5 OCMW-decreet van 19 december 2008, Titel II, Hoofdstuk V, Afdeling II: aanstelling, ontslag en eedaflegging van het personeel, artikel 76 en 105 6 Rechtspositiebesluit OCMW van 12 november 2010, Deel 3, Titel 2, Hoofdstuk 2, Afdeling 7: de indiensttreding, artikel 46 8 5.14 Inloopperiode Wet van 3 juli 1978 betreffende de arbeidsovereenkomsten, artikelen 47 tot en met 49, 66, 67, 71, 79, 123, 124 en 127 1 Gemeentedecreet van 15 juli 2005, Titel III, Hoofdstuk III, Afdeling II: de rechtspositieregeling, artikel 105, 2, 3 en 4, en 3 5 Rechtspositiebesluit van 7 december 2007, Titel III, Hoofdstuk III: de proeftijd met het oog op de vaste aanstelling in statutair verband, artikel 32 tot en met 38 7 Rechtspositiebesluit van 7 december 2007, Titel VI, Hoofdstuk II: de definitieve ambtsneerlegging van het statutaire personeelslid, artikel 106, 1 9 OCMW-decreet van 19 december 2008, Titel III, Hoofdstuk III, Afdeling II: de rechtspositieregeling, artikel 104, 4, 1 en 2 10 Rechtspositiebesluit OCMW van 12 november 2010, Deel 3, Titel 2, Hoofdstuk 2, Afdeling 8: de proeftijd en de evaluatie tijdens de proeftijd met het oog op de vaste aanstelling in statutair verband, artikel 47 11 Rechtspositiebesluit OCMW van 12 november 2010, Deel 3, Titel 2, Hoofdstuk 2, Afdeling 9: de vaste aanstelling in statutair verband van het personeel vermeld in artikel 104, 6, van het OCMW-decreet, artikel 48 12 Rechtspositiebesluit OCMW van 12 november 2010, Deel 3, Titel 3: het verlies van de hoedanigheid van statutair personeelslid en de definitieve ambtsneerlegging van het statutaire personeelslid voor het personeel vermeld in art. 104, 6, van het OCMW-decreet, artikel 74, 1 13 Afl. 43, december 2013
afl 45_basisboek.book Page 26 Wednesday, May 14, 2014 11:15 AM 24 Wegwijzer 5.15 Evaluatie Gemeentedecreet van 15 juli 2005, Titel III, Hoofdstuk III, Afdeling II: de rechtspositieregeling, artikel 105, 2, 5, en 3 1 Gemeentedecreet van 15 juli 2005, Titel III, Hoofdstuk III, Afdeling V: de evaluatie van het personeel, artikel 113 tot en met 115 2 Besluit van de Vlaamse Regering van 12 Januari 2007 tot vaststelling van de regels inzake de aanwerving en terbeschikkingstelling van het kabinets- en fractiepersoneel in de gemeenten en provincies, artikel 13 en 14 3 Rechtspositiebesluit van 7 december 2007, Titel III, Hoofdstuk IV en V: de evaluatie van het personeelslid tijdens de loopbaan, artikel 39 tot en met 53 4 Rechtspositiebesluit van 7 december 2007, Titel VIII, Hoofdstuk IV, Afdeling VI: de functioneringstoelage en de managementstoelage, artikel 152 11 Rechtspositiebesluit van 7 december 2007, Titel XI, Hoofdstuk II, Afdeling II: de plaatselijke uitvoering van het besluit en diverse lopende procedures en lopende periodes, artikel 231 12 OCMW-decreet van 19 december 2008, Titel III, Hoofdstuk III, Afdeling II: de rechtspositieregeling, artikel 104, 4, 3 13 OCMW-decreet van 19 december 2008, Titel III, Hoofdstuk III, Afdeling V: de evaluatie van het personeel, artikel 112, 113 en 114 14 Rechtspositiebesluit OCMW van 12 november 2010, Deel 3, Titel 2, Hoofdstuk 3: de evaluatie tijdens de loopbaan van het personeel, vermeld in artikel 104, 6 van het OCMW-decreet, artikel 49 15 Rechtspositiebesluit OCMW van 12 november 2010, Deel 3, Titel 2, Hoofdstuk 4: specifieke bepalingen voor de evaluatie van de secretaris en de financieel beheerder van het OCMW en, in voorkomend geval, van de ombudsman van het OCMW, artikel 50 tot en met 53 17 Rechtspositiebesluit OCMW van 12 november 2010, Deel 3, Titel 5, Hoofdstuk 4, Afdeling 6: de functioneringstoelage en de managementstoelage, artikel 115 19 Rechtspositiebesluit OCMW van 12 november 2010, Deel 4, Hoofdstuk 2, Afdeling 3, Onderafdeling 2: overgangsbepalingen, artikel 154 20 Afl. 43, december 2013
afl 45_basisboek.book Page 27 Wednesday, May 14, 2014 11:15 AM Wegwijzer 25 6. Carrièreverloop en mobiliteit 6.1 Vorming Rechtspositiebesluit van 7 december 2007, Titel III, Hoofdstuk VI: de personeelsvorming, artikel 54 1 OCMW-decreet van 19 december 2008, Titel III, Hoofdstuk III, Afdeling IV: deontologische rechten en plichten (vormingsrecht en vormingsplicht), artikel 110 3 Rechtspositiebesluit OCMW van 12 november 2010, Deel 3, Titel 2, Hoofdstuk 5: de personeelsvorming, artikel 54 4 6.2 Administratieve anciënniteiten van het personeelslid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, Titel III, Hoofdstuk III, Afdeling II: de rechtspositieregeling, artikel 105, 2, 7 1 Rechtspositiebesluit van 7 december 2007, Titel III, Hoofdstuk VII: de administratieve anciënniteiten van het personeelslid, artikel 55 tot en met 61 2 OCMW-decreet van 19 december 2008, Titel III, Hoofdstuk III, Afdeling II: de rechtspositieregeling, artikel 104, 5, 1 5 Rechtspositiebesluit OCMW van 12 november 2010, Deel 3, Titel 2, Hoofdstuk 6: de administratieve anciënniteiten voor het personeel, vermeld in artikel 104, 6, van het OCMW-decreet, artikel 55 6 6.3 Functionele loopbaan Gemeentedecreet van 15 juli 2005, Titel III, Hoofdstuk III, Afdeling II: de rechtspositieregeling, artikel 105, 2, 6, en 3 1 Rechtspositiebesluit van 7 december 2007, Titel III, Hoofdstuk VIII: de functionele loopbaan, artikel 62 tot en met 67 2 OCMW-decreet van 19 december 2008, Titel III, Hoofdstuk III, Afdeling II: de rechtspositieregeling, artikel 104, 4, 4 6 Afl. 29, december 2010
afl 45_basisboek.book Page 28 Wednesday, May 14, 2014 11:15 AM 26 Wegwijzer Rechtspositiebesluit OCMW van 12 november 2010, Deel 3, Titel 2, Hoofdstuk 7: de functionele loopbaan, artikel 56 tot en met 61 7 6.4 Bevordering Gemeentedecreet van 15 juli 2005, Titel III, Hoofdstuk III, Afdeling II: de rechtspositieregeling, artikel 105, 2, 6, en 3 1 Rechtspositiebesluit van 7 december 2007, Titel III, Hoofdstuk IX: de bevordering, artikel 68 tot en met 74 3 Rechtspositiebesluit van 7 december 2007, Titel XI, Hoofdstuk II, Afdeling II: de plaatselijke uitvoering van het besluit en diverse lopende procedures en lopende periodes, artikel 230 6 OCMW-decreet van 19 december 2008, Titel III, Hoofdstuk III, Afdeling II: de rechtspositieregeling, artikel 104, 4, 4 7 Rechtspositiebesluit OCMW van 12 november 2010, Deel 3, Titel 2, Hoofdstuk 8: De bevordering, artikel 62 tot en met 67 8 Rechtspositiebesluit OCMW van 12 november 2010, Deel 4, Hoofdstuk 2, Afdeling 3, Onderafdeling 2: overgangsbepalingen, artikel 153 11 6.5 Interne personeelsmobiliteit Gemeentedecreet van 15 juli 2005, Titel III, Hoofdstuk III, Afdeling II: de rechtspositieregeling, artikel 105, 2, 6, en 3 1 Rechtspositiebesluit van 7 december 2007, Titel III, Hoofdstuk X: de vervulling van een vacature door interne personeelsmobiliteit, artikel 75 tot en met 79 2 Rechtspositiebesluit van 7 december 2007, Titel XI, Hoofdstuk II, Afdeling II: de plaatselijke uitvoering van het besluit en diverse lopende procedures en lopende periodes, artikel 230 4 OCMW-decreet van 19 december 2008, Titel III, Hoofdstuk III, Afdeling II: de rechtspositieregeling, artikel 104, 4, 4 5 Afl. 29, december 2010
afl 45_basisboek.book Page 29 Wednesday, May 14, 2014 11:15 AM Wegwijzer 27 Rechtspositiebesluit OCMW van 12 november 2010, Deel 3, Titel 2, Hoofdstuk 9: de vervulling van een vacature door interne personeelsmobiliteit, artikel 68 tot en met 71 6 Rechtspositiebesluit OCMW van 12 november 2010, Deel 4, Hoofdstuk 2, Afdeling 3, Onderafdeling 2: overgangsbepalingen, artikel 153 9 6.6 Mandaatstelsel Rechtspositiebesluit van 7 december 2007, Titel IV, Hoofdstuk I: het mandaatstelsel, artikel 80 tot en met 91 1 Rechtspositiebesluit van 7 december 2007, Titel VIII, Hoofdstuk IV, Afdeling V: de mandaattoelage, artikel 150 5 Rechtspositiebesluit van 7 december 2007, Titel XI, Hoofdstuk II, Afdeling II: de plaatselijke uitvoering van het besluit en diverse lopende procedures en lopende periodes, artikel 233 6 OCMW-decreet van 19 december 2008, Titel III, Hoofdstuk III, Afdeling II: de rechtspositieregeling, artikel 104, 7, en artikel 115, 1, 3 7 Rechtspositiebesluit OCMW van 12 november 2010, Deel 2, Hoofdstuk 3: het mandaatstelsel, artikel 8 tot en met 22 8 Rechtspositiebesluit OCMW van 12 november 2010, Deel 3, Titel 5, Hoofdstuk 4, Afdeling 4: de mandaattoelage, artikel 113 14 Rechtspositiebesluit OCMW van 12 november 2010, Deel 4, Hoofdstuk 2: overgangsbepalingen, artikel 145 en 146 15 6.7 Opdrachthouderschap Rechtspositiebesluit van 7 december 2007, Titel IV, Hoofdstuk II: het opdrachthouderschap, artikel 92 tot en met 94 1 Rechtspositiebesluit van 7 december 2007, Titel VIII, Hoofdstuk IV, Afdeling V: de toelage voor opdrachthouderschap, artikel 151 2 Rechtspositiebesluit OCMW van 12 november 2010, Deel 3, Titel 5, Hoofdstuk 4, Afdeling 5: de toelage voor opdrachthouderschap, artikel 114 3 Afl. 38, december 2012
afl 45_basisboek.book Page 30 Wednesday, May 14, 2014 11:15 AM 28 Wegwijzer 6.8 Waarneming van een hogere functie Gemeentedecreet van 15 juli 2005, Titel II, Hoofdstuk V, Afdeling II: de gemeentesecretaris, de adjunct-secretaris, de financieel beheerder en het managementteam, artikel 81, 82 en 83 1 Rechtspositiebesluit van 7 december 2007, Titel IV, hoofdstuk III: de waarneming van een hogere functie, artikel 95 tot en met 97 3 Rechtspositiebesluit van 7 december 2007, Titel VIII, hoofdstuk IV, afdeling I: de personeelsformatie, artikel 143 en 144 5 OCMW-decreet van 19 december 2008, Titel II, Hoofdstuk V, Afdeling II: de secretaris, de financieel beheerder en de maatschappelijk werker van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en het managementteam, artikel 80, 81 en 82 6 Rechtspositiebesluit OCMW van 12 november 2010, Deel 3, Hoofdstuk 4, Afdeling 1: de toelage voor het waarnemen van een hogere functie, artikel 107 8 6.9 Ambtshalve herplaatsing Rechtspositiebesluit van 7 december 2007, Titel V: de ambtshalve herplaatsing van het vast aangestelde statutaire personeelslid, artikel 98 tot en met 102 1 Rechtspositiebesluit OCMW van 12 november 2010, Deel 3, Titel 2, Hoofdstuk 10: de ambtshalve herplaatsing van het personeel, artikel 72 4 6.10 Externe mobiliteit OCMW-wet van 8 juli 1976, Hoofdstuk IV: taken van het OCMW, artikel 61 (terbeschikkingstelling OCMW-personeel) 1 Wet van 24 juli 1987 betreffende de tijdelijke arbeid, de uitzendarbeid en het ter beschikking stellen van werknemers ten behoeve van gebruikers 9 Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988, Titel III: personeel, artikel 144bis (terbeschikkingstelling gemeentepersoneel) 29 Gemeentedecreet van 15 juli 2005, Titel III, Hoofdstuk IV: verdere uitvoeringsmaatregelen, artikel 116, 2 30 Afl. 38, december 2012
afl 45_basisboek.book Page 31 Wednesday, May 14, 2014 11:15 AM Wegwijzer 29 Gemeentedecreet van 15 juli 2005, Titel III, Hoofdstuk IVbis: samenwerking inzake personeel, artikel 116bis (gezamenlijke werving en selectie) 31 OCMW-decreet van 19 december 2008, Titel III, Hoofdstuk IV: verdere uitvoeringsmaatregelen, artikel 115, 3 32 OCMW-decreet van 10 december 2008, Titel III, Hoofdstuk IV/1: samenwerking inzake personeel, artikel 115/1 (gezamenlijke werving en selectie) 32 1 Besluit van de Vlaamse Regering van 20 mei 2011 houdende regeling van de externe personeelsmobiliteit tussen sommige lokale en provinciale overheden onderling en tussen sommige lokale en provinciale overheden en de diensten van de Vlaamse overheid onderling, en houdende enkele maatregelen ter ondersteuning van de personeelsmobiliteit tussen lokale en provinciale overheden met hetzelfde werkingsgebied 32 2 7. Ontslag Strafwetboek van 8 juni 1867, eerste boek, titel IV, hoofdstuk VI: Onwettig vervroegde of verlengde uitoefening van het openbaar gezag, artikel 262 1 Wet van 3 juli 1978 betreffende de arbeidsovereenkomsten, Titel I, Hoofdstuk IV: einde van de arbeidsovereenkomst, artikel 32 tot en met 42 2 Wet van 3 juli 1978 betreffende de arbeidsovereenkomsten, Titel I, Hoofdstuk III: einde van de arbeidsovereenkomst, artikel 65/1 tot en met 65/4 14 Wet van 5 september 2001 tot verbetering van de werkgelegenheidsgraad van de werknemers, Hoofdstuk V, Afdeling 1: outplacement 17 Gemeentedecreet van 15 juli 2005, Titel III, Hoofdstuk 3: de rechtspositie van het personeel, artikel 105, 2, 12, en 106 25 Rechtspositiebesluit van 7 december 2007, Titel VI: Het verlies van de hoedanigheid van statutair personeelslid en de definitieve ambtsneerlegging, artikel 103 tot en met 108 26 OCMW-decreet van 19 december 2008, Titel III, Hoofdstuk III: De rechtspositie van het personeel, artikel 104, 5, 4, en 105 30 Afl. 45, april 2014
afl 45_basisboek.book Page 32 Wednesday, May 14, 2014 11:15 AM 30 Wegwijzer Rechtspositiebesluit OCMW van 12 november 2010, Deel 3, Titel 3: Het verlies van de hoedanigheid van statutair personeelslid en de definitieve ambtsneerlegging van het statutaire personeelslid voor het personeel vermeld in artikel 104, 6, van het OCMW-decreet, artikel 73 en 74 32 Wet van 12 april 2011 houdende aanpassing van de wet van 1 februari 2011 houdende verlenging van de crisismaatregelen en uitvoering van het interprofessioneel akkoord, en tot uitvoering van het compromis van de Regering met betrekking tot het ontwerp van interprofessioneel akkoord [IPA-wet ], Hoofdstuk 6: Ontslaguitkering 34 Wet van 26 december 2013 betreffende de invoering van een eenheidsstatuut tussen arbeiders en bedienden inzake de opzeggingstermijnen en de carenzdag en begeleidende maatregelen, artikelen 67 tot en met 73 en 94 38 Koninklijk besluit van 9 januari 2014 betreffende de ontslagcompensatievergoeding 43 8. Verloven, afwezigheden en disponibiliteit 8.1 Algemeen Grondwet, artikel 41 en 162, 2 en 3 1 Gemeentedecreet van 15 juli 2005, Titel III, Hoofdstuk III, Afdeling II: de rechtspositieregeling, artikel 105, 2, 8, en 3 2 1 Rechtspositiebesluit van 7 december 2007, Titel IX, Hoofdstuk I: verloven en afwezigheden, artikel 170 tot en met 175 3 Rechtspositiebesluit van 7 december 2007, Titel XI, Hoofdstuk II, Afdeling II: de plaatselijke uitvoering van het besluit en diverse lopende procedures en lopende periodes, artikel 232 5 OCMW-decreet van 19 december 2008, Titel III, Hoofdstuk III, Afdeling II: de rechtspositieregeling, artikel 104, 4, 5 6 Rechtspositiebesluit OCMW van 12 november 2010, Deel 3, Titel 6, Hoofdstuk 1: verloven en afwezigheden algemene bepalingen, artikel 131 tot en met 137 7 Rechtspositiebesluit OCMW van 12 november 2010, Deel 4, Hoofdstuk 2, Afdeling 3, Onderafdelingen 2 en 3: overgangsbepalingen, artikel 155 en 156 9 Afl. 45, april 2014