Regionale bijeenkomst Veiligheidshuizen Workshop Persoonsgerichte aanpak High impact crimes Valkuilen en succesfactoren Hasan Göleli (ministerie V&J) Ernst-Jan Scheffer (Veiligheidshuis Hollands- Midden) Peter Wijnen (politie Eenheid Den Haag)
Aanleiding Programma Geweldadige Vermogenscriminaliteit Sterke stijging aantal overvallen (bijna 3.000 overvallen in 2009) Oprichting Taskforce Overvallen (2009) Aboutaleb (VNG, voorzitter), Heeres (politie), Hillenaar (OM), Groothuizen (VenJ), Biesheuvel (MKB Nederland), Van Breen (Detailhandel Nederland), Van der Grinten (KHN) en Sakkers (VNO-NCW) Analyse prof. Fijnaut c.s. Overvallen in Nederland (december 2010) Actieprogramma Ketenaanpak Overvalcriminaliteit (TFO januari 2011) Met daarin 104 maatregelen, opgesteld door alle in de Taskforce betrokken partijen Brief Minister van Veiligheid en Justitie (februari 2011) Met daarin toezegging doelstellingen te gaan halen en maatregelen te gaan uitvoeren 2
Gezamenlijke landelijke doelstellingen 2014 Het aantal overvallen teruggedrongen naar maximaal 1900 per jaar (in 2009 2898; bron: LORS) Het oplossingspercentage overvalcriminaliteit gestegen naar 40% (in 2009 23%; bron: LORS) Het veroordelingspercentage bij overvallen (strafratio) verhoogd naar 32% (in 2009 16%; bron: Openbaar Ministerie- COMPAS/GPS). Het recidivepercentage bij overvalcriminaliteit teruggebracht naar 40% (in 2009 recidiveert 54% binnen twee jaar; bron: Fijnaut c.s. 2010) Het percentage bedrijven dat preventiemaatregelen heeft getroffen gestegen naar 85% (in 2009 73%; bron: Monitor Criminaliteit Bedrijfsleven) Het aantal straatroven teruggedrongen naar maximaal 6557 per jaar en verdachtenratio voor straatroven gestegen van 28% naar 35% 3
Regierol gemeenten bij ketenaanpak Persoongerichte daderaanpak Instrument: Toolbox PGA High Impact Crimes Gebiedsgerichte aanpak Instrument: Regiemodel Slim Samen Toezien Slachtoffergerichte aanpak Instrument: Stappenplan nazorg slachtoffers overvallen Alle instrumenten zijn digitaal raad te plegen op: www.hetccv.nl 4
Toolbox persoonsgerichte aanpak HIC Doel: Gemeenten concrete handvatten bieden om te komen tot een optimale persoonsgerichte aanpak voor (potentiële) plegers van High Impact Crimes. Hoe De Toolbox geeft hulp en instructie bij het opzetten van een persoonsgerichte aanpak en een deel van de hiervoor noodzakelijke werkprocessen. NB De Toolbox is geen complete vervanging van bestaande werkprocessen bij politie, in veiligheidshuizen en van ketenpartners. Er blijft voldoende ruimte open om de persoonsgerichte aanpak af te stemmen op de lokale situatie en de bestaande samenwerkingsverbanden van de verschillende deelnemende partijen. 5
De vier P s Proces Stappenplan voor het opzetten en inrichten van een persoonsgerichte aanpak Privacy Handleiding voor het waarborgen van regels voor privacy Prioritering Wetenschappelijk gevalideerd risicotaxatie-instrument voor een juiste screening en selectie van (potentiële) daders van High Impact Crimes Persoonsgerichte interventie Handreiking voor het organiseren van een zo effectief mogelijke persoonsgerichte interventie en voor het inzichtelijk maken van die beschikbare interventies met behulp van een voorbeeld interventiematrix 6
Praktijkvoorbeeld: Gouda 7
Gouda en de media: een hype? 8
Gouda op stelten? 9
Daling van cijfers op het gebied van: 10
Stijging van incidenten van: 11
En weer in de media.. 12
Aan de slag! 13
Top 60 en de pijlers 14
Kritische succesfactoren 1 Integrale, persoon- en probleemgerichte ketenaanpak. 15
Kritische succesfactoren 2 Afspraken over resultaat en niet inspanning. 16
Kritische succesfactoren 3 Besef dat een lange adem noodzakelijk is. 17
Kritische succesfactoren 4 Commitment & goede inbedding op regionaal / lokaal niveau. 18
Kritische succesfactoren 5 Voor regionaal opererende ketenpartners is enige uniformiteit in de aanpak noodzakelijk. 19
Vragen? 20