OPMERKING Deze Deze documentatie is gebaseerd op de wettelijke en reglementaire zoals gewijzigd werden op 1 juli 2004. Alle Alle bedragen, behalve bij vermelding van het tegendeel, zijn gekoppeld aan de index (laatste indexering: 1 oktober 2004) DE AANVRAAGFORMULIEREN Formulier 1: aanvraag Formulier 2: ontvangstbewijs 1 2 Formulier 1 Formulier 1 Datum waarop de persoon zich voor de eerste keer aanmeldt bij de administratie De op het formulier 1 vermelde datum bepaalt de datum van inwerkingtreding van het recht. Wordt nooit aan de persoon met een handicap (P.M.H.) gegeven Bepaalt het soort aanvraag Aanvraag/ Nieuwe administratieve en medische aanvraag/ Nieuwe administratieve aanvraag Inkomensvervangende tegemoet- koming en integratietegemoetkoming / tegemoetkoming voor hulp aan bejaarden 3 4 Formulier 2 Procedure Wordt afgegeven aan de P.M.H. op het moment van het indienen van de aanvraag Vermeldt de datum waarop de persoon zich voor de eerste keer heeft aangemeld Informele draagwijdte Inschrijven van de datum van aanvraag op het formulier 1 De gemeentelijke administratie stuurt het formulier 1 ten laatste 5 dagen na de aanvraag naar de D.T.P.H. samen met de documenten die ze ontvangen heeft 5 6
Procedure Er wordt geen enkel document meer afgegeven aan de P.M.H. Bij de registratie van de aanvraag in de «Zwarte lievevrouwstraat» worden de nodige formulieren automatisch afgedrukt met vermelding van het dossiernummer. Daarna worden ze opgestuurd naar de P.M.H. Garantie Als de aanvraag verdwijnt, hoe kan de aanvraag dan bewezen worden? Kopie van het door de gemeentelijke administratie bijgehouden register Ontvangstborderel van de D.T.P.H. 7 8 Medische formulieren Medische formulieren Ingevuld door een geneesheer naar keuze Moeten altijd ingevuld worden behalve als het enkel om een aanvraag om administratieve herziening gaat Formulier 3/4: beschrijving van de pathologieën n en beschrijving van de invloed op de graad van zelfredzaamheid Formulier 5: Oogattest. Indien nodig Formulier 6: Gehoorattest. Indien nodig 9 10 Formulieren inkomsten Formulier 100= IVT/IT Formulier 101 = THB Moeten ingevuld worden, eventueel door onbestaande in te vullen of te doorstrepen Formulier 102 = Bewijs van verblijf in een instelling Indienen van de aanvraag Wie? De persoon met een handicap of zijn meerderjarige mandataris Waar? Gemeentelijke administratie van de hoofdverblijfplaats (Rijksregister) 11 12
Tegemoetkomingen aan personen met een handicap Soorten tegemoetkomingen Sociaal Recht #Sociale Zekerheid Geen bijdrage Residuair stelsel De inkomensvervangende tegemoetkoming (I.V.T.) De integratietegemoetkoming (I.T.) De tegemoetkoming voor hulp aan bejaarden (T.H.B.) 13 14 Definitie: I.V.T. Medische criteria (1) : IVT Vermindering van het verdienvermogen met twee derden tov de algemene arbeidsmarkt (+/- 66%) Vermindering van het verdienvermogen met twee derden: JA/NEE? 15 16 Definitie IT/THB Vermindering of verlies van zelfredzaamheid Medische criteria (2): IT/THB Criteria voor de evaluatie van de zelfredzaamheid Verplaatsing Bereiden en nuttigen van voedsel Persoonlijke hygiëne Onderhouden van de woning en huishoudelijke taken Bewust zijn van gevaar, leven zonder toezicht Communicatie en sociaal contact 17 18
Medische criteria (3): IT/THB Medische categorie: IT/THB Kwotering tussen 0 en 3 punten naargelang de P.M.H. geen, weinig of veel moeilijkheden ondervindt om aan de criteria te voldoen Totaal op 18 punten Het aantal punten bepaalt de medische categorie Aantal punten 7-8 9-11 12-14 14 15-16 16 17-18 18 Categorie I II III IV V 19 20 Leeftijd Nationaliteit (1) IVT/IT 21 jaar Minder dan 65 jaar Afwijkingen Kind ten laste Gehuwd Handicap ontstaan na einde van kinderbijslag THB: ten minste 65 jaar Belg Vluchteling, staatloze, onbepaalde nationaliteit Europese Unie Europees Economische Ruimte (E.E.R.): Ijsland, Noorwegen, Zwitserland, Liechtenstein: direct of indirect onderworpen zijn aan de sociale Zekerheid 21 22 Nationaliteit (2) Marokko, Algerije, Tunesië: : direct of indirect onderworpen zijn aan de Sociale Zekerheid (#Turkije)( E.I.O. (=Europese Interim- Overeenkomst) Andere nationaliteiten: tot de leeftijd van 21 jaar genoten te hebben van de verhoogde kinderbijslag omwille van handicap Verblijfplaats (1) Indienen van de aanvraag Waar men ingeschreven is in het bevolkingsregister 23 24
Verblijfplaats (2) Effectief fysiek verblijven op het Belgisch grondgebied Uitzonderingen: Verblijfplaats (2) Verblijf van minder dan 90 dagen per kalenderjaar Verblijf in een ziekenhuis of verzorgingsinstelling Om beroepsredenen 25 26 Verblijfplaats (3) Om een bloed- of aanverwant te vergezellen die zelf of wiens echtgenoot of partner voor de Belgische Staat in het buitenland moet verblijven. Afwijking toegestaan door de Minister in uitzonderlijke omstandigheden en na advies van de administratie Categorieën Drie gezinscategorieën naargelang de samenstelling A B C 27 28 Gezinscategorie Categorie C: De persoon die minstens één kind ten laste heeft Of die een huishouden vormt (alle samenwoningsvormen van 2 personen die geen bloed- of aanverwant zijn tot en met de 3e graad) I.V.T. = Per huishouden maar één persoon in categorie C indien twee C = slechts 2 x bedrag B uitbetaald 29 Gezinscategorie Kind ten laste: Een persoon jonger dan 25 jaar voor wie de P.M.H. of de persoon met wie hij een huishouden vormt kinderbijslag of onderhoudsgeld (vastgelegd bij gerechtelijke beslissing) ontvangt. Een persoon jonger dan 25 jaar voor wie de P.M.H onderhoudsgeld betaalt (vastgelegd bij gerechtelijke beslissing). 30
Gezinscategorie Categorie B: Een persoon die alleen leeft (= alleenstaande) Ofwel die sedert ten minste 3 maanden dag en nacht in een verzorgingsinstelling verblijft en voorheen niet tot categorie C behoorde Gezinscategorie Categorie A: noch B noch C 31 32 Categorieën en bedragen Bedragen : I.T. 3 gezinscategorieën n voor I.V.T. A: 4.860,49 B : Bedrag A x 1,5 : 7.290,74 C : Bedrag A x 2 : 9.720,98 Medische categorieën 1 2 3 4 5 Bedragen 961,23 3.275,50 5.233,84 7.625,05 8.650,14 33 34 Medische categorieën 1 2 3 4 5 Bedragen : T.H.B. Bedragen 821,43 3.135,58 3.812,36 4.488,94 5.514,03 Inkomsten De inkomsten die bepaalde grenzen overschrijden worden afgetrokken van de basisbedragen van de tegemoetkomingen Deze grenzen variëren ren in functie van de soort tegemoetkoming,, de inkomsten en/of van de persoon die deze ontvangt 35 36
Inkomsten I.V.T./I.T. Referentiejaar : Algemeen principe 2de jaar dat voorafgaat aan de maand tijdens de welke de tegemoetkoming uitwerking heeft, of aan de maand die volgt op deze tijdens dewelke een ambtshalve herziening wordt doorgevoerd (jaar 2) Inkomsten I.V.T/I.T. Referentiejaar : Uitzonderingen Als de inkomsten van het jaar 11 met 10% verhoogd of verlaagd zijn tov het referentiejaar 2, jaar 1 Wijziging van de inkomsten als gevolg van een wijziging van burgerlijke staat of gezinssamenstelling Wegvallen van een inkomen dat niet wordt vervangen 37 38 Vrijstellingen I.V.T. Vrijstelling «partner»:: de helft van het grensbedrag A (2.430,25 EUR) 10% van de belastbare beroepsinkomsten van de P.M.H. Andere inkomsten : 552,05 EUR. Vrijstellingen op inkomen partner I.T. I.T. 1 en 2 : 1.656,15 EUR I.T. 3, 4 en 5: 18.056,59 EUR plus helft van het saldo 39 40 Vrijstellingen op beroepsinkomen P.M.H. (I.T.) Vrijstelling op de beroepsinkomsten van de persoon met een handicap : 18.056,59 EUR + plus helft van het saldo van de beroepsinkomens van P.M.H. Vrijstelling op vervangingsinkomen van P.M.H. (I.T.) Beroepsinkomen Minder dan 15.477,09 EUR Meer dan 18.056,59 EUR Tussen 15.477,09 EUR en 18.056,59 EUR Grenzen 2.579,14 EUR 0,00 EUR 18.056,59 EUR - Beroepsinkomen 41 42
Andere inkomens I.T. Inkomsten T.H.B. Andere inkomsten (1.382 Burgerlijk wet- boek, Onderhoudsgeld, niet vrijgestelde vervangingsinkomen van de P.M.H., Niet vrijgesteld inkomen van de partner indien categorie 1 en 2 van de I.T.): Maximumvrijstelling = basisbedrag I.V.T. Definitie van de grens = I.V.T. - genoten arbeidsvrijstelling P.M.H. genoten vrijstelling vervangingsinkomen P.M.H. Soort tegemoetkoming Pensioen Bebouwde onroerende goederen In aanmerking te nemen bedrag 90% Kadastraal inkomen (1.500,00 +250,00 per K.T.L.) x 3 43 44 Inkomsten T.H.B. Inkomsten T.H.B. Soort tegemoetkoming Onbebouwde onroe- rende goederen Roerende kapitalen Verkoop (-10( jaar) In aanmerking te nemen bedrag (K.I. 60,00 EUR) x 9 Kapitaal x 6 (prijs schulden- hergebruik vrijstelling van 1.500,00 EUR/jaar) x 6% Soort tegemoetkoming Schenking (-10( jaar) Beroepsinkomen In aanmerking te nemen bedrag Venale waarde x 6% Belastbaar inkomen van het jaar 2 De hierboven vermelde bedragen zijn niet geïndexeerd 45 46 Vrijstellingen - T.H.B. Herzieningen Categorieën n A en B: 9.819,64 EUR Categorie C : 12.270,48 EUR Op aanvraag: Administratief Administratief en medisch N.B. als de P.M.H. ouder is dan 65 jaar en hij ontvangt een IVT en/of IT dan zal bij een aanvraag om herziening van deze tegemoetko- mingen dit slechts op administratief vlak gebeuren 47 48
Herzieningen Ambtshalve: De aanvraag moet niet via de gemeentelijke administratie gebeuren Alleen voor de rechthebbenden In de gevallen bepaald door de teksten Ambtshalve herzieningen (1) Verblijfplaats Nationaliteit Wijziging van Burgerlijke staat Wijziging van de gezinssamenstelling die een weerslag heeft op het recht op de tegemoetkomingen 49 50 Ambtshalve herzieningen (2) Het hebben of het niet langer hebben van een K.T.L. Plaatsing in een instelling voor meer dan 3 maanden Verhoging van de inkomsten met 10% (behalve als de verhoging het gevolg is van een tewerkstelling van minder dan 3 maanden per kalenderjaar) Ambtshalve herzieningen (3) Vervanging van het beroepsinkomen door een vervangingsinkomen gedurende minstens 3 maanden Geprogrammeerde administratieve of medische herziening Vijfjaarlijkse herziening Einde van de medische omstandigheden 51 52 Ambtshalve herzieningen (4) Uitwerking van de ambtshalve herzieningen: verklaring/vaststelling vaststelling binnen de 3 maanden: mededeling +1 (dus( geen terugvordering) Ambtshalve herzieningen (5) verklaring/vaststelling vaststelling na 3 maanden: gebeurtenis +1 (dus( wel terugvordering) Wijziging van de burgerlijke staat of wijziging van de gezinssamen- stelling: geen aangifteverplichting maar heeft altijd terugwerkende kracht 53 54
Aanvechting van de administratieve beslissing Voor de arbeidsrechtbank binnen de 3 maanden volgend op de mededeling Bij de dienst in toepassing van het handvest van de sociaal verzekerde Aanvechting van de terugvordering van het onverschuldigde Voor de arbeidsrechtbank binnen de 3 maanden volgend op de mededeling Aanvraag om verzaking binnen de 3 maanden 55 56 Verjaring Normale termijn : 3 jaar Nalaten of vergeten iets mee te delen : 5 jaar bedrog of arglist : 5 jaar Een fout waarvan betrokkene zich niet bewust kon zijn: 1 jaar Aanvraag tot verzaking van onterecht ontvangen sommen Administratief, sociaal en financieel onderzoek Advies van de Commissie voor Sociaal Hulpbetoon Beslissing van de Minister Behouden Verminderen Afzien van terugvordering 57 58 Terugvordering onverschuldigd betaalde sommen 10% op de tegemoetkomingen Compensatie via achterstallen Terugbetaling in één n keer of gespreid Administratie van de domeinen Einde van recuperatie bij overlijden van de P.M.H. Plaatsing in een instelling, gevangenis, instelling van sociaal verweer (1) Opheffing van de betaling van de tegemoetkomingen 59 60
Plaatsing in een instelling (2) Plaatsing gedurende dag en nacht Minstens 3 maanden Ten laste van een openbare dienst Vermindering van de I.T. (1/3) Betaling Algemeen principe: : op een rekening op naam van P.M.H. of op een rekening waarvan de P.M.H. medetitularis is Uitzondering: per assignatie 61 62 Achterstallen overlijden (1) Definitie: Elk bedrag dat men schuldig is aan de P.M.H. en dat vóóv óór r zijn overlijden nog niet werd uitbetaald. Verschuldigde bedragen: Achterstallen Maandbedrag als P.M.H. nog in leven is op het moment van de uitvoeringsdatum van de betaling Achterstallen overlijden (2) Aanvraag: Formulier 191 beschikbaar bij de gemeentelijke administratie binnen de 6 maanden na het overlijden of de mededeling(die na overlijden toekomt) 63 64 Achterstallen overlijden (3) Begunstigden: Fysieke personen Echtgenoot/wettelijke partner De kinderen met wie de gerechtigde leefde De vader of moeder met wie de gerechtigde leefde Aan de persoon die met de gerechtigde leefde Achterstallen overlijden (4) De persoon die de verplegingskosten betaalde De persoon die de begrafeniskosten betaalde 65 66
Geldigheid van de attesten Sociale en fiscale voordelen Onbepaalde duur: geldig tot een nieuw medisch onderzoek Bepaalde duur: Gerechtigde op een tegemoetkoming: ambtshalve herziening Geen gerechtigde: : op initiatief van de persoon met een handicap Aard Autobelastingen Medische voorwaarden 100% 100% bovenste ledematen 50% 50% onderste ledematen Volledig Volledig verlamd 67 68 Sociale en fiscale voordelen Sociale en fiscale voordelen Aard Sociaal telefoontarief Medische voorwaarden 66% - IVT IT 2 THB 2 De tegemoetkoming ontvangen (S) IT 1 / THB 1 niet Parkeerkaart Sociaal tarief gas- elekriciteit Inkomsten- belastingen 80% 80% 22 punten verplaatsing 50% 50% onderste ledematen 100% 100% bovenste ledematen 66% - IVT IT 2 THB 2 69 70 Sociale en fiscale voordelen Onroerende voorheffing Verminderingskaart openbaar vervoer Sociale huisvesting 66% - IVT IT 2 THB 2 90% aantasting gezichtsvermogen 66% IVT IT 2 THB 2 Sociale en fiscale voordelen: equivalentietabel Soort tegemoetkoming IVT IT 2 IT 3-4-53 THB 2 THB 3-4-53 66% 66% 80% 66% 80% Percentage 71 72
Verhoogde kinderbijslag Aanvraag indienen bij het kinderbijslagfonds Beslissing wordt door het kinderbijslagfonds meegedeeld Zwarte lievevrouwstraat = medisch onderzoek Hervorming op 1 mei 2003 Verhoogde kinderbijslag De voorwaarden verschillen naargelang de geboortedatum van het kind 73 74 Kinderen geboren vóór 02/01/96 Toekenning als er een ongeschiktheid van 66% wordt vastgesteld 3 bedragen naargelang de graad van zelfredzaamheid Kinderen geboren na 01/01/96 Toekenning als: Minstens 6 punten behalen op medisch-sociale sociale schaal die uit 3 pijlers bestaat: Lichamelijke of geestelijke ongeschiktheid (pijler 1) Activiteit en participatie van het kind (pijler( 2) Belasting van de familie (pijler 3) 75 76 Kinderen geboren na 01/01/96 Toekenning als: Minder dan 6 punten op medisch-sociale sociale schaal maar minstens 4 punten in pijler 1 6 bedragen naargelang de score 77