Openbare vergadering van de opinieraad Samenleving Datum vergadering : 6 februari 2013 Aanwezig (leden) : A.P.H. van Agtmaal, L.G.M. van der Beek, E.J.M. Bolders, L.M. Bolders, R.A.H. Boussen, R. van der Ha, C. Jaspers, P. Konings, S.P.C. Musters, E. van Oevelen-Theunissen, L.J.C.L. de Vos, L. den Heijer, A.M. Mathijssen, I.W.M. Speekenbrink, Voorzitter : J.A.C. Pijnen Griffier : C. de Bie Verder aanwezig : portefeuillehouders: V.L.J. Huijgens, A.Th.S. van der Wijst. Insprekers : De heer Klaassen (punt 3a), de heer Presser (punt 3b) Nr Onderwerp Reactie college, besluiten en toezeggingen Tijd Opening De voorzitter heet allen van harte welkom en opent de vergadering om 19.30 uur. 19.30 u 1 Vaststellen van de agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 2 Mededelingen en ingekomen stukken Mededelingen AKT (L. Bolders) meldt mevrouw Heijmans af. Zij gaat stoppen als burgerlid. Ingekomen stukken Ter bespreking wordt gevraagd: PvdA: A1. Motie gemeente Haaksbergen inzake uiting van bezorgdheid richting het Kabinet omtrent de plannen betreffende de toekomst van AWBZ en WMO d.d. 19 december 2012. PvdA: A2. Schrijven Titurel Putte inzake huurcontract panden Ossendrechtseweg 26, 26a, 26b en 26c te Hoogerheide d.d.8 november 2012 1
PvdA: A11. Raadsinformatienota inzake verzoek tot vestiging openbaar onderwijs Ossendrecht/Putte d.d. 10 oktober 2012. PvdA en AKT: A24. Raadsinformatienota bezuinigingsmaatregel op het peuterspeelzaalwerk 2a presentatie Stichting Samenwerken De heer Klaassen van Stichting Samenwerken geeft een presentatie over wat zijn stichting doet en waar zij voor staat. Vragen: AKT (L. Bolders) vraagt of de mensen na dit traject doorstromen naar het reguliere werk. Zijn er speciale regelingen? Is er samenwerking met WVS? CDA (De Vos) vraagt hoeveel mensen van de 220 aangemelde mensen in 2012 zijn afgevallen, hoeveel mensen het volledige traject doorlopen hebben en geplaatst zijn. Wat zijn de kosten per werkplek per persoon? Wat is het slagingspercentage? PvdA (Konings) vraagt om de gegevens van ISD. PvdA (Jaspers) vraagt hoeveel mensen uit Woensdrecht deelnemen. Wat zijn de gevolgen als de nieuwe participatiewet in werking treedt? ABZ (Van der Beek) meldt dat hij met de heren Konings en Musters op bezoek is geweest bij Stichting Samenwerken. Hoe gaat men in de toekomst werken, nu er minder budget zal komen? CDA (De Vos) vraagt welke methode gebruikt wordt om te anticiperen op het participeren. D66 (Musters) merkt op dat er geaccepteerd moet worden dat een aantal mensen nooit rendabel zal kunnen werken, maar het is al een succes als zij sociaal mee kunnen doen. Het zal altijd gemeenschapsgeld kosten en dat geld is het voor D66 zeker waard. Het is belangrijk dat de mensen zich weer deel van de samenleving voelen. CDA (De Vos) vindt dat er geïnvesteerd moet worden. De heer Klaassen meldt dat zij het voortraject verzorgen. De mensen krijgen extra steun vanuit de ISD en we gaan samenwerken met WVS. De kosten zijn ± 2.340 per jaar per persoon. Van de 220 aangemelde mensen zijn er nog 200 binnen. Het betreft hier langdurige trajecten. De aanmeldingen worden tot 250 personen aangevuld. Voor de crisis was het slagingspercentage 75%. Nu is dat nog maar 40%. Wethouder Van der Wijst zorgt dat de heer Konings de ISD-gegevens krijgt. De heer Klaassen meldt dat op dit moment 50 mensen uit Woensdrecht aan het traject deelnemen. De heer Klaassen kan nog niet zeggen hoe de toekomst er uit ziet als de nieuwe participatiewet in werking treedt. Wij zijn er op gericht zoveel mogelijk mensen te laten participeren. De werkzaamheden die nu dubbel gebeuren moeten slim gecombineerd worden en daarmee kunnen kosten gereduceerd worden. De heer Klaassen hoopt op dezelfde manier door te gaan zoals het nu gaat. Er is geëxperimenteerd met samenwerken met GGZ, Traverse en MEE en dat willen we graag voortzetten. De voorzitter dankt de heer Klaassen voor zijn bijdrage. 19.35 u 2
2b korte presentatie Stichting Peuterspeelzalen en kinderopvang over de voortgang van de samenwerking in de kinderopvang. De heer Presser geeft een presentatie. Vragen: ABZ (Van der Beek) vraagt hoe de samenwerking met Huijbergen verloopt. Als de bezuiniging doorgaat, betekent dit dan het einde van de stichting? De heer Presser merkt op dat de samenwerking met Huijbergen goed verloopt. De nieuwe locatie in Huijbergen bevalt zeer goed. Omvallen zal zo snel niet gebeuren maar over 2 jaar zal er 20.15 u PvdA (Jaspers) vraagt naar aanleiding van ingekomen stuk 24 hoe hoog de een tekort zijn en de nodige kwaliteit en begeleiding zal kosten zijn bij een ontslagprocedure. D66 (Musters) wil graag met de stichting rond de tafel zitten. Is de 60% bezuiniging wel reëel? ALT (L. Bolders) wil de 60% bezuiniging afschaffen. in het geding komen. De heer Presser meldt dat een ontslagprocedure 75.000 gaat kosten. In dat geval zullen we een beroep op de gemeente doen. De heer Presser wil graag in gesprek gaan over de mogelijkheden. Wethouder Van der Wijst heeft veel bewondering voor de Stichting Peuterspeelzalen en wil graag aanwezig zijn bij de bespreking met de raad en de stichting. 3 Vragenronde ABZ (Van der Beek) weet dat diverse scholen een pestprotocol kennen. Hoe zit dit bij verenigingen en heeft de gemeente hier een rol in of kunnen wij deze rol nemen? Wethouder Van der Wijst meldt dat met ODIO een traject gedaan is over alcohol en drugs en eveneens is gesproken over omgangsvormen en gedragsregels. Op scholen wordt het project Doe Effe Normaal gedaan waar ook pesten in opgenomen is. Voor digi-pesten is ook een avond georganiseerd en in het vrijwilligerswerk wordt dit ook meegenomen. 20.48 u CDA (De Vos) vraagt op of het college de mogelijkheid heeft gehad om met andere gemeenten een reactie te geven bij het opstellen van een concept Programma van Eisen voor het openbaar busvervoer in Brabant. PvdA (Jaspers) meldt dat gisteren is afgesproken dat deze vraag schriftelijk beantwoord zou worden en de vraag hoort in de opinieraad Ruimte. AKT (Mathijssen) wil graag uitleg over de arbeidsomstandigheden van de mensen die de glasvezel aanleggen. Wethouder Huijgens vindt dat de vraag in de opinieraad Ruimte thuishoort. Het geld is van de provincie en die doet de aanbestedingsprocedure. Wethouder Huijgens weet niet waar AKT het over heeft. 3
PvdA (Jaspers) merkt op dat in de opinieraad Ruimte afgesproken is deze Arbeidsomstandigheden zijn een verantwoording voor de vraag schriftelijk te beantwoorden en iedereen was het daarmee eens. aannemer. AKT bagatelliseert de laatste tijd nogal erg. Te behandelen zaken 4 Brief van de 6 raadsfracties inzake het idop en de sloop voormalig gemeentehuis Huijbergen CDA (Van Agtmaal) geeft uitleg over de totstandkoming van dit schrijven. Hij wil later terugkomen op de lijst met stand van zaken idop Huijbergen. PvdA (Jaspers) meldt dat een bestemmingsplanwijziging al opgestart kan worden als het oude gebouw er nog staat. VVD (M. Bolders) lijkt het verstandig de lijst verder bij- en uit te werken zodat de informatie klopt. Hij vraagt de heemkundekring zo spoedig mogelijk te informeren over de mogelijkheid voor een tentoonstelling in het gemeentehuis. De avond met het dorpsplatform was een zeer goede bijeenkomst. ABZ (Van der Beek) meldt dat de mensen geërgerd waren dat de raad wilde dat het gemeentehuis afgebroken werd. Hoe zit het met de huurcontracten als het gebouw wordt verkocht aan een projectontwikkelaar? Voor de heemkundekring moet een passende oplossing gevonden worden. AKT (L. Bolders) vraagt wat de insteek is van de 3 projectontwikkelaars. Waarom wordt er zo weinig uitgegeven aan communicatie? AKT (L. Bolders) meldt dat bij de burgers de 3 ontwikkelingsmaatschappijen al bekend zijn. Waarom weet de raad dit dan niet? ABZ (Van der Beek) roept op om er samen uit te komen. Het dorpsplatform wil dit ook. CDA (Van Agtmaal) meldt dat er nog open vragen zijn en hij wil nogmaals spreken met het dorpsplatform. De heemkundekring is bezig met Wethouder Huijgens heeft alle aangedragen punten goed bekeken. Er is een ontwikkelaar geweest maar die heeft zich teruggetrokken. Op dit moment hebben zich 3 partijen gemeld voor de herontwikkeling van het plan. Medio maart wordt de voorkeurskeuze aangeboden en dan zal het college beslissen en zal de standpunten van de raad meenemen. Het overzicht met de stand van zaken is gemaakt voor de jaarrekening 2012. Er is uitstel tot januari 2014 om de deelprojecten te realiseren. In Huijbergen bleek de opinie niet altijd in lijn te liggen met de vastgestelde plannen. Communicatie kan altijd beter maar moet van beide kanten komen. Eens in de drie maanden zal een raadsinformatienota aan de raad worden gestuurd. Het is niet de bedoeling dat de heemkundekring ruimte krijgt in het gemeentehuis gezien de toekomst van het gebouw. De wethouder wil kijken of het mogelijk is om aan het eind van het jaar de jaarlijkse tentoonstelling van de heemkundekring in het gemeentehuis te houden. Voor lezingen en vergaderingen kunnen zij gebruik maken van MFC De Kloek of Vaeders Hoefke. Het kleuterschooltje moet voor 1 maart leeg zijn want in maart begint de sloop. Eind 2013 moet de grond bouwrijp zijn. Wethouder Huijgens vindt het jammer dat de lijst zo laat aangeleverd kon worden. In maart krijgt het college de stukken van de projectontwikkelaars waarin de plannen staan en deze worden dan getoetst. We moeten zorgen dat de bibliotheek een onderkomen krijgt, maar zij moeten ook in alle redelijkheid mee willen werken. 21.01 u 4
het maken van een boek voor het 750-jarig bestaan van Huijbergen en heeft Wethouder Van der Wijst meldt dat men op de 2 locaties hiervoor een eigen werkruimte nodig. Hij verzoekt het college dit te regelen. VVD (M. Bolders) wil van de wethouder de toezegging het dorpsplatform met 1 bestemmingsplan wilde werken. Er moet eerst meer duidelijkheid komen en het college wil de ontwikkelplannen afwachten in te lichten naar aanleiding van de lijst en hierbij ook de fracties uit te nodigen zodat zij op één lijn zitten. PvdA (Jaspers) vindt het geen probleem dit voorstel uit te stellen tot de raad van maart maar wil dan wel van de wethouder de toezegging dat er geen onomkeerbare besluiten genomen worden voordat het overleg is geweest met het dorpsplatform en de fracties. Wethouder Huijgens vindt het een goed idee om de lijst uit te leggen aan het dorpsplatform. We zullen geen onomkeerbare besluiten nemen voordat de raad hierover gesproken heeft. Wij kennen de plannen van de projectontwikkelaars ook niet. De maandelijkse activiteiten van de heemkundekring kunnen in MFC De Kloek plaatsvinden. De wethouder is er van overtuigd dat hij met de heemkundekring tot een goede oplossing zal komen. 5 Hernieuwde vaststelling verordening Wmo D66 (Musters) vraagt of de gelden van de WMO-reserve naar de algemene middelen stromen of geoormerkt worden als WMO-gelden. Is dit al gebeurd en zo nee, wanneer gebeurt dit dan wel? Heeft de verordening invloed op de mate van bezuiniging? ABZ (Van der Beek) meldt dat er in de commissie gesproken is om het geld wat overgehouden wordt terug te storten in de WMO-reserve. PvdA (Konings) stemt in met de wijziging. Hij vraagt zo spoedig mogelijk de wijkzuster, liefst een onafhankelijke kruiszuster binnen te halen. Het is belangrijk om de samenleving te laten wennen aan deze kanteling. PvdA is blij met de werkgroep WMO. Alle partijen stemmen in met het voorstel. 6 Projectenlijsten idop Hoogerheide en idop Woensdrecht PvdA (Jaspers) kan instemmen met punt 1 en 2 van het besluit. Bij punt 3 wil hij eerst graag weten wat er gaat gebeuren met het gebied Raadhuisstraat/Scheldeweg. Dit hangt af van de provinciale subsidie en hij Wethouder Huijgens meldt dat de bezuiniging geen verband heeft met de verordening. Het college heeft nog niet gesproken waar de reserve ondergebracht zal worden. Volgende week wordt dit besproken in het college en gerapporteerd aan de werkgroep. Wethouder Huijgens is blij met deze sociale gemeenteraad. De WMO-adviesraad doet ook zeer goed werk. Er zijn duidelijke signalen aan het college afgegeven. Met het binnenhalen van een wijkzuster is men druk doende. De wethouder hoopt dat de gemeente sociaal kan blijven met minder geld. Dit voorstel wordt een A-voorstel. Wethouder Huijgens meldt dat dit afhangt van Landschap van Allure. Er moet geld zijn om het voor te bereiden en als de subsidie er niet komt, wordt het niet afgeroepen. 22.10 u 22.21 u 5
vindt het prematuur om daar nu al gelden voor beschikbaar te stellen. Waarom komt men nu al met een voorstel voor het beschikbaar stellen van middelen terwijl er nog geen plan ligt waaraan het besteed gaat worden. PvdA (Jaspers) heeft geen probleem met een voorbereidingskrediet maar dat is niet wat gevraagd wordt in het voorstel. PvdA vraagt aanpassing van het besluit, bijvoorbeeld om een voorbereidingskrediet te verlenen en daarna terug te komen voor een definitief krediet. Wij vragen toestemming aan de raad om te kunnen starten en wij hopen dat de raad ons die vrijheid geeft. Wij houden de raad tussentijds op de hoogte. ABZ (Van der Beek) kan instemmen met het voorstel. CDA (De Vos) begrijpt de gedachtegang van PvdA. Hij twijfelt over het beschikbaar stellen van het hele bedrag en wil dit nog in de fractie bespreken. VVD (Boussen) kijkt naar de geprioriteerde deelprojecten maar gaat dit voorstel nog verder bespreken in de fractie. Wethouder Huijgens vindt dat er tussentijds gewoon geld moet kunnen worden afgeroepen als het nodig is. Hij stelt voor het hele krediet beschikbaar te stellen en als er plannen zijn worden deze aan de raad voorgelegd. Wethouder Van der Wijst meldt dat het een cofinanciering voor het project Landschap van Allure betreft. Het project wordt vrijdag 8 februari gepresenteerd bij Provinciale Staten. Het is geen probleem als het besluit op 21 februari genomen wordt. De fracties kunnen er dan nog over spreken. Dit voorstel wordt een B-voorstel en wordt verder besproken in de raad van 21 februari a.s. 7 Invoeringsbudgetten transities ABZ (Van der Beek) stemt in met het voorstel. De raadswerkgroep transities heeft een duidelijke meerwaarde. Er komt veel op de gemeente af en dit moet gewoon gefaciliteerd worden. 8 Wijzigingsverordening Wet werk en bijstand 2013 PvdA (Jaspers) vraagt goed uit te zoeken welke terminologie gekozen met worden 65 jaar of AOW-leeftijd, om het juridisch correct te hebben. Voor PvdA wordt dit een B-voorstel. Dit voorstel wordt een A-voorstel. Wethouder Van der Wijst meldt dat het inderdaad een kwestie van terminologie is en het een kwestie is of raadleden dit willen accepteren. Dit voorstel wordt een B-voorstel en wordt verder besproken in de raad van 21 februari. 22.32 u 22.33 u 9 Ter bespreking gevraagde ingekomen stukken PvdA: A1. Motie gemeente Haaksbergen inzake uiting van bezorgdheid richting het Kabinet omtrent de plannen betreffende de toekomst van AWBZ en WMO d.d. 19 december 2012. PvdA (Jaspers) lijkt het zinvol een soortgelijke motie vanuit onze gemeente VVD (Boussen) vindt als je een motie naar de regering stuurt, je ook oplossingen of ideeën moet aandragen. ABZ (Van der Beek) is het inhoudelijk wel eens met de motie maar wil dit bespreken binnen de fractie. 22.40u 6
te maken. Hoe staan de andere fracties hier tegenover. CDA (De Vos) meldt dat op 28 januari het overhedenoverleg is geweest. De VNG heeft dit op zich genomen en wil de uitkomst daarvan afwachten. D66 (Musters) vindt het goed dat gemeenten zich laten horen. Hij heeft de motie niet gelezen maar als de raad bij een volgende vergadering met een motie komt kan hij zich er op voorbereiden. AKT (L. Bolders) vindt het initiatief van PvdA goed. Hij is het niet eens met het landelijk beleid. PvdA (Jaspers) bereidt een motie voor, voor de volgende vergadering. PvdA: A2. Schrijven Titurel Putte inzake huurcontract panden Ossendrechtseweg 26, 26a, 26b en 26c te Hoogerheide d.d.8 november 2012 PvdA (Jaspers) hoopt dat het college namens de PvdA-fractie de complimenten overbrengt. Het betuigt van goed buurschap de omwonenden tijdig te informeren en zo weinig mogelijk overlast te bezorgen. PvdA: A11. Raadsinformatienota inzake verzoek tot vestiging openbaar onderwijs Ossendrecht/Putte d.d. 10 oktober 2012. PvdA (Jaspers) had liever de vraagstelling gezien wat de mogelijkheid was om mee te werken. PvdA en AKT: A24. Raadsinformatienota bezuinigingsmaatregel op het peuterspeelzaalwerk Wethouder Van der Wijst meldt dat de complimenten reeds overgebracht zijn. Wethouder Van der Wijst heeft navraag gedaan bij VNG. Aan de hand van de reactie van VNG is gereageerd op Stichting SOM. Als zij aanvragen indienen voor meer kinderen gaan wij aan de slag. De bal ligt nu bij het bestuur van Stichting SOM. Dit ingekomen stuk is behandeld bij punt 2B. Sluiting De voorzitter dankt allen en sluit de vergadering om 22.57 uur 22.57 u Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van 14 maart 2013, de griffier, de voorzitter, 7