Warmtewet & EED (Energy Efficiency Directive) Vastgoed Management Nederland 26 november 2013
Onderwerpen ista Nederland B.V. Achtergrond Warmtewet en de EED NL.V.V.E. Basisvarianten Installatie Noodzakelijke technische acties warmteleverancier Noodzakelijke administratieve acties warmteleverancier Beleid Warmtewet VvE Niet Meer Dan Anders (NMDA) en de maximum Gigajoule prijs Vragen Page 2
Wat doen we... ista is de wereldwijd leidende organisatie in meting en afrekening van energie-, water- en servicekosten. Zowel in complexen met een conventionele als met een duurzame energievoorziening. Van advisering tot levering en installatie van meetapparatuur. En van datacollectie en afrekening tot customer care en diverse extra administratieve diensten.
Hoeveel doen we... ista International Sinds 1902 4.500 medewerkers 11 miljoen huishoudens 55 miljoen meters 26 landen ista Nederland Sinds 1955 80 medewerkers 300.000 huishoudens 1,5 miljoen meters
Blokverwarming Relatieve meting Warmwater meting optosonic sensor net Koudwater meting Uitlees unit Absolute meting
Wetten, normen en richtlijnen EED richtlijn Warmte Gas Elektriciteit AMVB Warmtewet Gaswet Elektriciteitswet Warmteleverancier (bv. stadsverwarming) Warmteleverancier (zelfopwekking via gasgestookt, warmtepomp e.d.) (door de WBV, VVE, e.d.) Primaire meting Sub-meting EN 1434 norm Warmtedoorstroommeters EN 14154 norm e.a. Tapwatermeters EN 834 + 835 norm Kostenverdeelmeters NEN 7440 norm Kostenverdeling PRN 7441 praktijkrichtlijn Kostenverdeling Page 6
Achtergrond Warmtewet Doelstelling: Voorkomen dat liberalisering van kleinverbruikersmarkt voor gas en elektriciteit tot gevolg zou hebben dat redelijke prijs voor warmte en/of leveringszekerheid van warmte in geding komt. Eerste voorstel Warmtewet door leden van de Tweede Kamer op 15-09-2003 Sindsdien vele aanvullingen; de belangrijkste: Maximum GJ-prijs gebaseerd op niet meer dan anders - principe Geen vergunningsplicht indien: warmte wordt geleverd aan maximaal 10 verbruikers tegelijk, of de verbruikersgrens onder 100 kw (10.000GJ) ligt, of leverancier verhuurder dan wel eigenaar is van het gebouw waaraan warmte wordt geleverd Geen terugwerkende kracht van toepassing Structureel toezicht op rendement van warmteleveranciers om overwinsten te voorkomen Indien mogelijk dient warmte te worden verrekend o.b.v. prijsstelling in GigaJoule De Warmtewet is op 5 februari 2013 door de Tweede Kamer en op 11 juni 2013 door de Eerste Kamer goedgekeurd; in werking per 1 januari 2014 Page 7
Achtergrond EED Doelstelling: Realisatie van de in 2007 overeengekomen doelen voor 2020 - uitstoot broeikasgassen 20% lager t.o.v. 1990 - energie-efficiëntie 20% verhogen - 20% van de energie op duurzame wijze opgewekt De EU-richtlijn 2012/27/EU per 1-1-2015 met implementatieuitloop tot 31-12-2016: Verbruiksmeting verplicht in gebouwen met een centrale verwarming koeling en/of warmtapwatervoorziening EU heeft wetgeving per 25 oktober 2012 dwingend opgelegd, lidstaten moeten betreffende wetgeving uiterlijk 5 juni 2014 als wet aannemen EU buigt zich momenteel over boeteclausules indien men niet opvolgt Belangrijkste items: Verbruiksmeting is verplicht middels - afhankelijk van de technische mogelijkheden en economische haalbaarheid - warmtemeters, vervolgens warmtekostenverdelers en tot slot een warmtekostenverdeelsystematiek Jaarlijks eenmaal afrekenen en 2 tot 4 maal inzage in individuele verbruiken Page 8
ondertussen Nederlandse Vereniging voor Verbruiksafhankelijke Energieafrekening Doelstelling : Gesprekspartner te zijn voor de overheid inzake wet- en regelgeving voor sub-metering in gebouwen met een collectieve energievoorziening Leden : ista Nederland B.V., Techem Energy Services, Warmtemeterservice B.V. (WMS), Verwarming Water Verrekening (VWV),.. Bevorderen van goede verankering van sub-metering en kostenverdeelmethodieken t.a.v.: samenhang regelgeving in EED, Warmtewet, Huurwet, Besluit Servicekosten, etc. technische normen voor meetsystemen en kostenverdeelsystematieken (NEN) regelgeving voor methoden voor data-interpretatie, analyse en berekeningsmethoden t.a.v. NMDA-principes Bescherming erfenis -situaties ter voorkoming van terugwerkende kracht-correcties en aansprakelijkheid Maatregelen voor potentiële conflicten m.b.t. bv. eenheidsprijs opdrijvende reducties, weigeraars, schattingen en correcties, leegstandseffecten, e.d. Page 9
Warmtemeting per woning: sensonic radio Achter C.V. ketel: sensonic radio C.V. Eenheid 1 Eenheid 5 Eenheid 2 Eenheid 6 Eenheid 3 Eenheid 7 Eenheid 4 Eenheid 8 Page 10
Stijgstrangen radiatormeting: doprimo radio, achter C.V. ketel: sensonic radio C.V. Eenheid 1 Eenheid 5 Eenheid 2 Eenheid 6 Eenheid 3 Eenheid 7 Eenheid 4 Eenheid 8 Page 11
Warmtapwaterinstallatie radiatormeting: doprimo radio, tapwatermeting: domaqua m radio achter C.V. ketel: sensonic radio C.V. WW Eenheid 1 Eenheid 5 Eenheid 2 Eenheid 6 Eenheid 3 Eenheid 7 Eenheid 4 Eenheid 8 Page 12
Noodzakelijke technische acties warmteleverancier In kaart brengen van alle objecten met een collectieve energievoorziening Indien noodzakelijk: Aanvragen van een leveranciersvergunning Indien woningen en of bedrijfs-/winkelruimtes WEL voorzien van meting, inventariseren toegepaste technologie; Indien radiografisch uitleesbaar: Meters akkoord Indien manueel uitleesbaar: Meters vervangen Indien woningen en/of bedrijfs- en winkelruimtes NIET voorzien van meting, alsnog noodzakelijke meetapparatuur aanbrengen In kaart brengen van alle ketelhuizen; tussen ketel/duurzame bron en woningen moet een meter aangebracht zijn om het rendement van de installatie te kunnen berekenen en om het aantal afgenomen GJ te kunnen bepalen. Voorbereiden van mogelijkheid om jaarlijks eenmaal af te rekenen en 2 tot 4 maal inzage in individuele verbruiken met indicatieve warmtekosten te geven Page 13
Noodzakelijke administratieve acties warmteleverancier Meldingsplicht (ACM) Warmtewet AMvB Leveringsovereenkomst (Aedes richtlijn) Storingsregistratie Storingscompensatie Bij storing tussen 4-8 uur 35 Daarna per 4 uur 20 Page 14
Noodzakelijke administratieve acties warmteleverancier (vervolg) Vergunning aanvragen (per leverancier) Vergunningplicht (warmte)leverancier als: Levering aan niet eigen huurders Meer levert dan 10.000 GJ (= ca. 300 woningen) Installaties met > 10 woningen Vergunningplicht betekent: Ruime keuze aanbieden in wijzen van betaling Goed bereikbaar zijn Vragen binnen 10 dagen afgehandeld of binnen 5 dagen bericht binnen welk termijn adequate reactie kan worden verwacht Aparte boekhouding m.b.t. levering van warmte/koude Jaarverslag, jaarrekening en accountantsverklaring. Page 15
Noodzakelijke administratieve acties warmteleverancier (vervolg) Melden alle tariefswijzigingen Aantoonbare scherpe inkoop GJ-prijs moet onderbouwd kunnen worden NMDA uitgangspunt en toetsing Niet meer dan anders (individuele HR 107 combi) Jaarlijks publiceert ACM max. GJ-prijs Tevens mogelijk een toets redelijk tarief Altijd toets op totaal van woonhuisaansluitingen Toets per adres alleen bij GJ-meters Page 16
Beleidsvraagstukken Warmtewet AMvB Juridische vorm vergunning of niet Prijsbeleid NMDA / verdeeltechnische aspecten Contractering energiebedrijf / installateurs Vervangingsbeleid bemetering / installatie Page 17
Warmtewet - VvE Warmtewet AMvB Geen vergunningsplicht Levering wel conform Warmtewet Vereniging is leverancier Financiën staan los van warmtewet De VvE en grooteigenaren (huurwoningen) Geschillencommissie (geschillencommissie versus huurcommissie) Page 18
Regelgeving en effecten Vergunningplicht (warmte)leverancier als: Levering aan niet eigen huurders Meer levert dan 10.000 GJ (= ca. 300 woningen) Installaties met > 10 woningen Warmtewet AMvB Vergunningplicht betekent: Ruime keuze aanbieden in wijzen van betaling Goed bereikbaar zijn Vragen binnen 10 dagen afgehandeld of binnen 5 dagen bericht binnen welk termijn adequate reactie kan worden verwacht Aparte boekhouding m.b.t. levering van warmte/koude Jaarverslag, jaarrekening en accountantsverklaring. Page 19
Regelgeving en effecten NMDA uitgangspunt en toetsing Niet meer dan anders (individuele HR 107 combi) Jaarlijks publiceert ACM max. GJ-prijs Tevens mogelijk een toets redelijk tarief Altijd toets op totaal van woonhuisaansluitingen Toets per adres alleen bij GJ-meters Warmtewet AMvB Storingscompensatie Bij storing tussen 4-8 uur 35 Daarna per 4 uur 20 Page 20
Niet Meer Dan Anders Als ik een eigen gasgestookte ketel zou hebben, hoeveel Euro zou ik dan voor warmte en warmtapwater kwijt zijn? C.V. HR 107 Page 21
Vaste Kosten 260 Jaarlijkse vaste kosten van transport, levering en aansluiting van gas: - Vast tarief gaslevering - Transportonafhankelijke verbruikerstarief - Transportafhankelijke verbruikerstarief - Periodieke aansluittarieven Integrale Toetsing Warmtewet door ACM + = = + Verschil in gebruikskosten tussen gas en warmte: Gebruikskosten* bij gebruik gas minus: Gebruikskosten* bij gebruik van warmte minus: Meerkosten van elektrisch koken Variabele Kosten 24 GJ Gasprijs incl. energiebelasting Gebaseerd op: - Bovenwaarde verbrandingswaarde - Brandstofrendement van warmteproductie - Energetische waarde van aardgasverbruik in gaswoning.waarin verrekend: - warmtevraag verwarming - warmtevraag warm tapwater - leidingverlies verwarming - leidingverlies warm tapwater - opwekrendement verwarming - taprendement * Kapitaalslasten (afschrijving), onderhoudskosten (jaarcontract), meetkosten gasmeter
Wat kan ista voor u betekenen..