Masterclass Warmtewet 3 en 5 juni Marco de Boer VBTM Advocaten m.de.boer@vbtm.nl

Transcriptie

1 1 Masterclass Warmtewet 3 en 5 juni 2014 Marco de Boer VBTM Advocaten m.de.boer@vbtm.nl

2 Opzet presentatie 2 Wat regelt de Warmtewet? reikwijdte van de wet maximum prijs leveringsovereenkomst compensatie bij storingen Wat betekent de Warmtewet? overeenkomst en toezicht

3 Wat is een warmtenet? 3 Wat is een warmtenet? het geheel van tot elkaar behorende, met elkaar verbonden leidingen, bijbehorende installaties en overige hulpmiddelen dienstbaar aan het transport van warmte, behoudens voor zover deze leidingen, installaties en hulpmiddelen zijn gelegen in een gebouw of werk van een verbruiker of van een producent en strekken tot toe- of afvoer van warmte ten behoeve van dat gebouw of werk (art 1 sub c Warmtewet) Gebouw = een appartement De gemeenschappelijke installatie is een warmtenet Uitzondering: onzelfstandige woonruimte

4 Wie is de leverancier? 4 Wie is de leverancier? Degene die zich bezighoudt met de levering van warmte aan een verbruiker (art 1 sub h Warmtewet) Verbruiker: een persoon die warmte afneemt van een warmtenet en een aansluiting heeft van maximaal 100 kilowatt Bij appartementencomplex met gemeenschappelijke installatie: de VvE is leverancier Voorbeeld: Nuon levert warmte aan gemeenschappelijke aansluiting met waarde > 100 Kw en de VvE levert door aan de bewoners

5 Warmtewet en VvE 5 Wie is de verbruiker bij levering aan een appartement? Bij een complex met huur appartementen? Alleen als de huurder aan de woningeigenaar een all-in tarief betaalt (incl. de kosten voor warmte) mag de warmteovereenkomst worden gesloten met de woningeigenaar. Er is sprake van een all-in tarief als er geen verrekening voor de warmtekosten plaatsvindt (ook niet achteraf). Is de huurprijs niet inclusief warmte? Dan moet de VvE een warmteovereenkomst met de huurder sluiten. Volgens de Warmtewet is de huurder dan namelijk de verbruiker met wie de warmteleverancier de overeenkomst moet sluiten. ( Conclusie: huurder is de verbruiker

6 Leveringsovereenkomst 6 Per 1 januari 2014 dient de leverancier volgens de Warmtewet met iedere verbruiker een leveringsovereenkomst te sluiten waarin is geregeld: a. minimum- en maximumtemperatuur van de te leveren warmte b. prijzen en voorwaarden c. voorwaarden voor opschorting of beëindiging overeenkomst d. compensatiebedrag bij een ernstige storing in de levering e. terugbetalingsregelingen bij niet voldoen aan overeengekomen kwaliteitsniveaus f. toegang tot een onafhankelijke geschillencommissie

7 Storingsregistratie 7 Vanaf 1 januari 2014 dient iedere leverancier een storingsregistratie bij te houden en deze op geschikte wijze te publiceren. De leveringsvoorwaarden gaan daarbij uit van publicatie op de website. De ACM hanteert 2 mogelijke aanvangsmomenten voor een storing: de 1 e melding van een verbruiker of de eigen signalering door leverancier.

8 8 Compensatie Verbruikers kunnen vanaf 1 januari 2014 aanspraak maken op compensatie : 1) bij ernstige storingen (storingen langer dan 4 uur) geregeld in warmteregeling: 35 euro voor 4-8 uur, daarna 20 euro per 4 uur 2) ingeval de geleverde warmte niet aan de overeengekomen kwaliteitsniveaus voldoet; niet geregeld Vraag: actief compenseren, oftewel zelf uitkeren, ook zonder verzoek verbruiker (= standpunt ACM) of passief compenseren, oftewel pas compensatie uitkeren als verbruiker hierom verzoekt. Compensatie: 35 euro voor 4-8 uur, daarna 20 euro per 4 uur

9 Melding werkzaamheden 9 Werkzaamheden aan de installatie waarbij de warmtelevering wordt onderbroken dienen vanaf 1 januari 2014 minimaal 3 dagen van te voren aan de verbruikers te worden medegedeeld. Wordt geen tijdige mededeling gedaan, dan wordt de onderbreking aangemerkt als een storing, waarbij compensatie dient te worden uitgekeerd (bij een duur van langer dan 4 uur). Clausule in de overeenkomst met installateur.

10 Wijzigingen 10 Wijzigingen in de tarieven of in de voorwaarden dienen op toereikende wijze aan de verbruikers bekend te worden gemaakt.

11 Onderscheid verbruikers 11 Een leverancier mag geen ongerechtvaardigd onderscheid maken tussen verbruikers.

12 Correctiefactoren (bv. op basis van ligging) 12 Vanaf 1 januari 2014 dient het warmteverbruik van de verbruiker zo individueel mogelijk te worden toegerekend aan diens eigen verbruik. Dit betekent (onder meer) dat toepassing van correctiefactoren bij het doorbereken van warmte, bijvoorbeeld op basis van de ligging van een appartement binnen een complex, niet meer zijn toegestaan.

13 Bemetering 13 Uitgangspunt van de Warmtewet is dat vanaf 1 januari 2014 alle verbruikers moeten beschikken over een individuele Gj-meter. Indien dit technisch onmogelijk of financieel niet redelijk is, kan gekozen worden voor de plaatsing van een warmtekostenverdeler ( meter op de radiator ). Is ook dit technisch onmogelijk of financieel niet redelijk, dan kan gekozen worden voor een voor verbruikers inzichtelijke kostenverdeel-systematiek.

14 Bemetering 14 Indien de leverancier een meter ter beschikking stelt die op afstand uitleesbaar is, kan een verbruiker de meter weigeren en dient de leverancier een niet op afstand uitleesbare meter ter beschikking te stellen. Een leverancier leest meetgegevens van een verbruiker niet op afstand uit, indien een verbruiker hierom verzoekt.

15 Aanmelding net(ten) 15 Een leverancier dient voor 1 januari 2016 zijn net(ten) aan te melden bij de ACM. Een aanmeldformulier is te vinden op

16 Boekhouding 16 De leverancier dient vanaf 1 januari 2014 een boekhouding bij te houden die op betrouwbare en inzichtelijke wijze vorm gegeven informatie bevat over de integrale kosten en opbrengsten die verband houden met de levering van warmte en het verrichten van de aansluiting.

17 Afsluiting levering 17 De leverancier dient bij afsluiting van de levering van warmte vanaf 1 januari 2014 de voorwaarden in acht te nemen zoals die zijn vastgelegd in de Warmteregeling. Deze zien op bescherming van een kwetsbare verbruiker.

18 Verplichting tot informatieverstrekking 18 Leveranciers dienen op verzoek aan de ACM de door haar gewenste informatie en inlichtingen te verschaffen en medewerking te verlenen.

19 Afwegingskader voor corporatie 19 Afwegingskader voor corporatie: zelf doen of overdragen: maximumprijs administratieve lasten incassorisico bij verhuur compensatieregeling bij storingen geschillenregeling Overdragen: exploitatie-overeenkomst met derde: energieleverancier installateur woningcorporatie of professionele belegger bemeteringsbedrijf