Verslag openbare vergadering Seniorenraad Zaanstad 5 oktober 2016 Aanwezige leden Seniorenraad: Dhr. T. de Kleijn (voorzitter), Mw. C.E. Kruyswijk-van der Woude, mw. M. van Atten,mw. R. Smits, mw. B. Vijn, dhr. G. Balke, dhr. D.N. Prins, dhr. V.E. Renaud, dhr. D. Rijswijk, dhr. R.A. Seca, dhr. J.F.C.A. Verlinden, dhr. C. Yeğenoğlu, mw. M.K. Bakker (secretaris) Aanwezige belangstellenden: Mw. M. van der Beek (raadslid CU), dhr. C.Bellis (FNV), dhr. T. Brekelmans (raadslid POV), dhr. R. Spiekstra (raadslid PvdA),Olga de Leeuw (gemeente Zaanstad, agendapunt 1) Afwezig met bericht: Mw. T. Jonker-Kuijs (KBO Assendelft), dhr. E. Vermast (SR), mw. J. van Tuijl (SR) 1. Opening en vaststellen agenda Dhr. de Kleijn opent de vergadering en verwelkomt de aanwezigen. Dhr. Vermast en mw. van Tuijl zijn met vakantie; voor de publieke tribune is van mw. Jonker-Kuijs een afmelding ontvangen. De agenda wordt vastgesteld. Dhr. de Kleijn geeft aan het jammer te vinden dat er vandaag weinig vertegenwoordigers zijn van de ouderenbonden en seniorenverenigingen. Hij legt uit dat er een tussentijdse bespreking is geweest van de Seniorenraad met deze vertegenwoordigers; mogelijk vonden ze dit even genoeg informatie. 2. Vaststellen verslag van wo. 13 april j.l. Het verslag wordt zonder aanpassingen vastgesteld. 3. Mededelingen Geen. 4. Presentatie project Comfortabel Wonen, Olga de Leeuw Mw. de Leeuw van de gemeente Zaanstad is uitgenodigd om te vertellen over de stand van zaken van het project Comfortabel Wonen. Het doel van het project is om mensen aan te moedigen te kijken naar de aanpassingen die nodig zullen zijn aan hun eigen huis om langdurig zelfstandig wonen mogelijk te maken, en mensen te informeren over de mogelijkheden hierin. Dit geldt voor iedereen, niet alleen voor ouderen. Hiervoor is een voorbeeldtechnologiehuisje ontwikkeld dat langs verschillende organisaties gaat om deze mogelijkheden te laten zien. Het huisje is al verschillende locaties af geweest en staat op dit moment in de Amandelbloesem in Wormerveer, waar het blijft daar tot het einde van de maand. In verband met het vervolgtraject van het project zou mw. de Leeuw verdere interesse in het huisje graag vast willen peilen. Verschillende SWT s zijn geïnteresseerd en ook Parteon zou het huisje graag willen tonen. Ze vraagt de hulp van de Seniorenraad bij het verder verspreiden van dit bericht. Ze zal de betreffende informatie voor de aanvraag nog doorgeven. De Seniorenraad stemt toe dit aan te kaarten bij de SWT s en mogelijke andere contacten; dhr. Verlinden geeft aan dit bij Evean al besproken te hebben. Zij hebben inmiddels een concreet verzoek ingediend. Mw. de Leeuw wil daarnaast graag meer weten over hoe huisbezoeken verlopen. Bij huisbezoeken kan een huistest gedaan worden, waarbij een SWT medewerker of een VOA meeloopt door het huis en kijkt naar mogelijkheden en valkuilen. Geïnteresseerden kunnen hiervoor contact opnemen met de verschillende bonden en verenigingen en de SWT s. Mw. de Leeuw vraagt de Seniorenraad of zij dit meenemen in hun communicatie en in hoeverre zij dit zelf nog kan doen. Dhr. Verlinden geeft aan dit zelf mee te nemen in gesprekken en in contact met andere VOA s. Ook in keukentafelgesprekken 1
vindt hij dit goed lukken: dhr. Verlinden kijkt zelf rond en stelt ook vragen als hij bij mensen thuiskomt. Hij ziet hier bij andere VOA s in Krommenie echter nog geen vervolg in. Hij zou hiervoor een nieuwe module willen zien in de opleidingen van de VOA s. Ook mw. Vijn geeft aan dat het goed zou zijn als dit door de VOA s meer opgepakt kon worden, omdat deze mensen reeds vertrouwd zijn. Mw. de Leeuw concludeert dat er meer leven in het idee geblazen moet worden. Vragen en opmerkingen over het verloop van het project: Mw. van Atten kaart aan dat er naar horens bij het Mennistenerf tekort vrijwilligers waren om uit te leggen wat het huisje inhield. Mw. de Leeuw legt uit dat de vijf locaties waar het huisje tot nu toe heeft gestaan dit allen anders hebben aangepakt (filmpjes, een markt, etc.) Hier sluit de gemeente zich bij aan. Mw. Vijn vraagt zich af waarom er geen deskundige van de gemeente bij geleverd wordt. Mw. de Leeuw vertelt dat er een deskundige met het huisje mee reist om de vrijwilligers te trainen: dit is Josephine Dries, die het huisje ook heeft laten bouwen. De vrijwilligers pakken dit verder op. Uit onderzoek is gebleken dat een professional anders overkomt dan iemand uit het eigen netwerk met persoonlijke ervaring. De gemeente heeft daarom geprobeerd een combinatie te maken en wil juist de vrijwilligers laten spreken. Het project is daarnaast ook niet alleen van de gemeente, maar ook van de ouderenbonden, zorginstellingen, etc. De SWT s dragen ook. Op de nieuwe folder van het project zullen dan ook al deze logo s staan; ook die van de Seniorenraad. Mw. Smits vindt het jammer dat het huisje niet bij de Dag van het Huren van Parteon heeft kunnen staan. Mw. de Leeuw is het hier mee eens en hoopt dat dit volgend jaar wel lukt; het was nu te kort dag omdat het huisje al bij de Amandelbloesem stond. Mw. Vijn vindt dat de gemeente meer zou kunnen doen om het langer wonen te ondersteunen, nu het zo gepropageerd wordt. Mw. de Leeuw geeft aan open te staan voor alle mogelijke aanvullingen en suggesties graag te ontvangen. Dhr. Rijswijk kaart aan dat de echte vraag ligt bij maatwerkvoorziening vs. algemene voorziening. Hij zou graag betere en duidelijkere uitleg willen zien vanuit de gemeente naar de burgers. Mw. de Leeuw geeft aan het hiermee eens te zijn, maar dat dit niet met dit project zal veranderen. Dit project is preventief; het SWT zal verder bezig gaan met informatievoorzieningen. Dhr. Seca vraagt of er een link is gelegd naar eenzaamheid. Mw.de Leeuw geeft aan dat dit vooral bij de SWT s ligt, maar dat er in de praktijk wel veel linken worden gelegd. Er loopt een project tegen eenzaamheid en het is ook een onderdeel van valpreventie. Het is belangrijk dat projecten in wijken samen werken en koppelingen leggen en dit ziet mw. de Leeuw ook gebeuren. Alles hangt samen. Dhr. Balke vertelt over een artikel dat op de website van de Seniorenraad staat, waarin omschreven wordt dat bij renovatiepanden niet gekeken wordt naar voorzieningen voor langdurig wonen. Hij zou dit graag wel zien gebeuren. Mw. de Leeuw geeft aan het artikel graag te willen lezen en de informatie mee te zullen nemen. Dhr. Spiekstra vraagt zich af of mensen ook iets doen met het aanbod van het huisje. Mw. de Leeuw geeft aan dat het lastig is aan te geven; dit moet de gemeente ook doen bij de stadsregio, waarvan ze subsidie heeft ontvangen voor dit project. Wat ze hard kan maken zijn de bezoekersaantallen (bijvoorbeeld in een week 200 senioren bereikt; de Seniorenbeurs is ook goed bezocht). Wat er daadwerkelijk aangepast wordt is nog moeilijk te zien. Hier is 2
meer capaciteit en tijd voor nodig. Mogelijk gaat de gemeente in de toekomst subsidie geven voor aanpassingen; in andere gemeenten gebeurt dit al en hiermee zou dit meer in beeld komen. Dat is wel een langer traject. Op het moment is het meer experimenteel. Ze hoort wel terug dat mensen enthousiast worden. Mw. Kruyswijk-van der Woude vraagt of mw. de Leeuw ook bekend is met het proces voor het aanpassen van monumenten. Mw. de Leeuw geeft aan hier vanuit dit project niets vanaf te weten, maar van collega s wel te weten dat het afhangt van het monument. Grote verbouwingen zullen altijd besproken moeten worden, en bij monumenten ligt dit inderdaad lastiger dan bij andere woningen. Soms kunnen kleine aanpassingen als het stroef maken van een badkamervloer echter al goed helpen, en daarin zou de status van een monument niet in de weg moeten zitten. Dhr. Verlinden geeft mee dat het goed zou zijn als dit onderwerp geagendeerd zou worden bij de ouderenorganisaties. Dit zou gecombineerd kunnen worden met de themamiddagen die al aangeboden worden; zo trek je veel meer mensen. Dhr. de Kleijn geeft mee dat het handig zou zijn om ook hotels te informeren over een instapbad, etc. Deze informatie zou duidelijk te vinden moeten zijn bij het maken van een reservering. Dhr. Rijswijk geeft mee dat alles wat het huisje aanbiedt, ook te vinden is op www. hulpmiddelenwijzer.nl. Hier kun je zoeken op honderden hulpmiddelen. Mw. de Leeuw gaat verder met het project en zal de signalen meenemen. Ze geeft nog aan graag uitgenodigd te willen worden bij de volgende Seniorenmarkt. 5. Voortgang Seniorenraad Dhr. de Kleijn vat samen wat er de afgelopen tijd gespeeld heeft. Hij leest hiervoor voor uit het conceptvoorstel van de gemeente en het verslag van het laatste overleg met de gemeente. De gemeente is eerder dit jaar met een nieuw plan gekomen voor cliëntenparticipatie, waarin de Seniorenraad, de Participatieraad en de Cliëntenraad W&I als formele organen zouden worden afgeschaft per 1 januari 2017. De Seniorenraad heeft een commissie opgesteld om het gesprek hierover aan te gaan met de gemeente, bestaande uit dhr. Verlinden, dhr. Rijswijk, mw. Kruyswijkvan der Woude, dhr. de Kleijn en dhr. Vermast. Binnen het nieuwe plan zouden de adviesraden hun ambtelijke ondersteuning, vergoedingen en formele status volledig kwijtraken. In plaats hiervan wil de gemeente een adviescommissie opstellen, bestaande uit een klein groepje betrokken vrijwilligers die de wethouders zal adviseren over hoe en met wie hij het beste het gesprek aan kan gaan, afhankelijk van het onderwerp. Daarnaast zouden er een aantal instrumenten komen voor burgerinspraak. De adviesraden zijn hier tegen in gegaan. De Seniorenraad is hiernaast in gesprek gegaan met de seniorenverenigingen en ouderenbonden om de mogelijkheden te verkennen voor een andere vorm van de Seniorenraad, mochten de plannen doorgaan. Hierin vroeg de Seniorenraad aan de achterban of zij bereid zou zijn de kosten voor de Seniorenraad over te nemen, om het bestaan hiervan te waarborgen. De bonden en verenigingen zouden dit intern bespreken. Voordat hier duidelijkheid over was, kwam vanuit de gemeente een aanpassing op het plan. In eerste instantie wilde de gemeente per 1 januari 2017 het nieuwe plan laten ingaan en het oude daarmee laten vervallen, maar na verschillende overleggen met de commissie evenals afgevaardigden van de andere adviesraden is de gemeente nu met het plan gekomen om per 1 januari 2017 de ondersteuning en vergoedingen wel te laten vervallen, maar de adviesraden tot 1 januari 2018 nog wel te voorzien van 3
een functioneringsbudget (bedrag vooralsnog onbekend). 2017 zou hiermee een overbruggingsjaar worden om het nieuwe systeem de tijd te geven op te starten. De gemeente zal hierbij in 2017 vier keer een evaluatiemoment organiseren om te bekijken hoe de systemen functioneren en hoe de cliëntenparticipatie ervoor staat. Ook heeft de gemeente duidelijk gesteld dat het de adviesraden ook na 2017 zal blijven faciliteren op het gebied van vergaderzalen, en nu ook met het vergoeden van mogelijke oprichtingskosten/notariskosten, mocht de Seniorenraad als stichting verder willen. Dhr. de Kleijn benadrukt dat ambtenaren in alle overleggen hebben aangegeven graag in gesprek te willen blijven met de Seniorenraad. Ook onder de eerste versie van het plan hoopte de gemeente dat de Seniorenraad zelfstandig door zou blijven gaan. Daarnaast heeft de gemeente de leden van de adviesraden gevraagd om te solliciteren op de vrijwilligersfunctie bij de nieuwe adviescommissie. Het nieuwe voorstel zal binnenkort naar B&W en vervolgens naar de gemeenteraad gaan. Pas hierna zal duidelijk zijn wat er precies gaat gebeuren. Dhr. de Kleijn vertelt dat de Seniorenraad van plan is bij de gemeenteraad in te spreken. Hij hoopt dat dhr. Rijswijk hierin in ieder geval een rol zou willen spelen; dhr. Rijswijk heeft in eerdere gesprekken ook sterk verwoord wat er mis is met het nieuwe plan. Zo is de gemeente tot het nieuwe plan gekomen op basis van een peiling van 0,15% van de bevolking, waarin opleidingsniveau, niet-mondige en laaggeletterde burgers niet zijn meegenomen. Het uitgewerkte nieuwe voorstel is tot nu toe niet gedeeld. Dhr. de Kleijn geeft aan hoe dan ook voorbereid te willen zijn, zodat de Seniorenraad hoe dan ook kan blijven bestaan. Vragen en opmerkingen: Dhr. Bellis vraagt wat de elementen zijn die hebben geleid tot een wijziging. Dhr. Verlinden vertelt dat er bij veel gemeenten in Nederland klachten zijn over het slecht functioneren van het Wmo. Deze gemeenten waren er nog niet aan toe. In Zaanstad is dit echter beter verlopen, waardoor er veel gekeken is hoe Zaanstad het opgepakt heeft. Omdat de Tweede Kamer voor alle gemeenten verandering wil zien is Zaanstad één van de gemeenten die hier over meedenkt en nieuwe plannen probeert. Dhr. de Kleijn voegt toe dat er al een tijd gekeken wordt naar hoe cliëntenparticipatie anders ingericht kan worden. Omdat er nu veel met maatwerk gewerkt wordt, waar de doelgroep rechtstreeks bij betrokken is, voelt het voor ambtenaren raar om deze oplossingen daarna nogmaals voor te leggen aan de doelgroep. De gemeente wil eerder ophalen. Of dit in de praktijk ook zal lukken met het nieuwe plan, is voor de Seniorenraad een belangrijke vraag. Dhr. Spiekstra geeft aan dat de discussie al veel langer loopt; daarom wordt de discussie over de samenstelling van de Seniorenraad ook al lang uitgesteld. Dhr. de Kleijn is het hiermee eens. Alles werd vooruit geschoven i.v.m. de nieuwe plannen van wethouder Olthof. Nu moet het er vrij snel doorheen, omdat er in december reces is. Mogelijk is dit ook de reden dat de overgangsperiode ingesteld wordt. Dhr. Bellis vraagt of dit betekent dat er één centrale adviesraad zal komen. Dit is niet de bedoeling van de gemeente; de adviescommissie adviseert slechts over wáár het advies opgehaald kan worden, en niet op de inhoud zelf. Dhr. Bellis vindt dit zeer vaag en abstract. Dhr. Bellis vraagt of bij de nieuwe Seniorenraad het FNV ook aangeschreven zal worden voor vertegenwoordiging. Dhr. de Kleijn geeft aan dat er besloten is dit niet te doen, omdat de FNV in aantallen zoveel groter is dat er dan geen andere bonden en verenigingen meer in aanmerking zouden komen. Ook ouderenbonden van politieke partijen worden niet meegenomen. Het hoe en wat zal nog wel verder besproken worden met de vertegenwoordigers van de bonden en verenigingen. Dhr. de Kleijn verwacht op 14 oktober 4
bericht van hen te hebben over wie er wel en wie niet meer zouden willen doen. Hierna zal een commissie opgestart worden om de nieuwe vorm uit te werken (inclusief vragen als stichting vs. vereniging, etc). De ANBO heeft al aangegeven niet meer mee te doen; zij gaan zich niet meer met regionale politiek bemoeien en heeft alle lokale afdelingen opgeheven. Dhr. Bellis vraagt of de stukken waaruit dhr. Kleijn heeft voorgelezen (het conceptvoorstel en het verslag van het laatste overleg met de gemeente) zo snel mogelijk gedeeld kunnen worden met de aanwezigen. Dhr. Rijswijk denkt niet dat dit toegestaan is zonder toestemming van de gesprekspartner van de gemeente. Dhr. de Kleijn zal dit navragen en de toegestane documenten via mw. Bakker door laten sturen. Dhr. de Kleijn vraagt de aanwezige leden van de gemeenteraad om goed te kijken naar het stuk als het binnenkomt. Hij hoopt voor die tijd een goed plan te hebben voor het vervolg. Met de commissie die zich tot nu toe bezig heeft gehouden met dit proces zal een datum geprikt worden om na te denken over het inspreken bij de gemeenteraad. De leden van de Seniorenraad zullen van te voren geïnformeerd worden over de tekst. 6. Planning voor bezoek van diverse commissies SR in 2017 Dhr. Verlinden vertelt dat de Seniorenraad in eerdere jaren zelf contact zocht met partijen waar ze geregeld mee spreken. Dit jaar hebben veel partijen zelf contact gezocht. Het gaat hier om zorgaanbieders, SWT s, provinciale VOA bijeenkomsten, woningbouwcorporaties, verschillende afdelingen binnen de gemeente, en meer. Dhr. Verlinden maakt hiervoor normaal de afspraken, maar twijfelt nu vanwege de plannen van de gemeente. De aanwezigen zijn het echter allen eens dat hij de gesprekken gewoon moet inplannen. Na afloop van de vergadering zal dhr. Verlinden een datum prikken met de commissies Wonen en Zorg. 7. Commissies Vervoer: dhr. Balke heeft reeds informatie doorgestuurd over de verlaging van de tarieven. Hij heeft hiervoor ook een lijstje opgesteld, mocht iemand hier behoefte aan hebben. Hij is ook bezig geweest met de wettelijke haken en ogen rondom pinnen in het openbaar vervoer. Deze informatie is terug te vinden op de website van de Seniorenraad. Wonen en Zorg: mw. Smits vertelt dat de commissie recentelijk bij Parteon is geweest. Beide partijen gaan nu nadenken over maatregelen bij brand. Ook is er gesproken over de huurprijs van seniorenwoningen. Parteon wil hier vanaf en over gaan op levensbestendige woningen. Deze zijn wel prijzig. Parteon wil 160 nieuwbouwwoningen bouwen en oude woningen gaan opknappen. De commissie vraagt zich dan af of dit niet zal leiden tot een huurverhoging. Dhr. Verlinden voegt toe dat de woningbouwcorporaties van de belastingdienst geen exact inkomen meer doorgegeven krijgen. Met een verklaring van de belastingdienst zouden mensen mogelijk toch in aanmerking kunnen komen voor huurverlaging. Dhr. Verlinden wil hiervoor graag bevestiging van de woningbouwcorporaties. Mw. Vijn geeft aan dit dat waarschijnlijk niet veel zou schelen, omdat de huurtoeslag dan ook zou dalen. Dhr. Verlinden wil dit toch graag uitzoeken. Er is een nieuwe afspraak gemaakt. 8. Rondvraag - Mw. Smits geeft aan dat er een afspraak zou komen met de brandweer. Dhr. de Kleijn gaat hier achteraan. - Dhr. Seca geeft aan dat hij een vervanger heeft gevonden voor als hij stopt. Dit zal per 1 januari ingaan. In de tussentijd kan de vervanger wel vast meelopen om ingewerkt te worden. Een nieuw lid in 2016 nog aanmelden is op dit moment niet mogelijk i.v.m. de procedure van de gemeente. - Dhr. Prins geeft aan niet aanwezig te zullen zijn voor de novembervergadering i.v.m. vakantie. 5
- Dhr. Rijswijk geeft aan ook per 1 januari te zullen stoppen bij de Seniorenraad. Hij is van plan gehoor te geven aan de oproep van de gemeente en te solliciteren voor het lidmaatschap van de nieuwe adviescommissie. - Mw. Kruyswijk-van der Woude geeft aan dat de ANBO leden sowieso zullen moeten stoppen, omdat de ANBO geen rol meer zal spelen in de Seniorenraad. Ze vertelt dat er een plan lag om te lunchen bij het Intel hotel als afscheid. Het voorstel was om dit na een vergadering te plannen; december wordt hiervoor voorgesteld. 9. Sluiting Dhr. de Kleijn bedankt de aanwezigen voor hun komst en sluit de vergadering. De volgende openbare vergadering van de Seniorenraad is op 7 december 2016. 6