VERSLAG VAN DE HAMERRAAD VAN DE GEMEENTE DORDRECHT D.D. 14 OKTOBER 2014 Voorzitter: de heer A.A.M. Brok Griffier: mevrouw M. van Hall Verslag: Erna Verveer, Getikt! 1. OPENING EN VASTSTELLEN AGENDA De voorzitter De vergadering is geopend. Beste mensen, ik meld u dat meneer Nederhof en mevrouw Nijhof met kennisgeving afwezig zijn. En de heer Karapinar van GroenLinks en mevrouw Buursma van BETER VOOR DORDT. Nog andere afmeldingen? Dan meld ik u dat wij met zovelen in de stad natuurlijk kennis hebben mogen nemen van het feit dat Zijne Majesteit de Koning zijn verjaardag wenst te vieren op 27 april volgend jaar in onze stad. Reeds nu wil het gemeentebestuur eenieder in de stad hartelijk danken voor alle suggesties, ideeën, creativiteit die ingezet zou kunnen worden op de 27 e april. Wellicht ten overvloede: ook deze 27 e april heeft maar 24 uur waarvan slechts een klein deel in te kleuren is en wij zullen daar op een zorgvuldige manier mee omgaan, maar het is wel goed om te merken en te voelen dat zo velen enthousiast hebben gereageerd. Over de invulling en andere dingen volgt later nog veel meer bericht, want op dit moment is er gewoon nog geen nieuws te geven. Maar wel goed om te zien dat zovelen het evenement willen dragen. Ik meld u ook dat er 3 leerlingen van het Marnix zijn, die stage lopen deze week bij een van de fracties. Jongens, ga eens staan? Kijk eens. Dit zijn nou jongens van het VMBO TL, heb ik me laten vertellen door een van de wethouders. De theoretische leerweg. Ze lopen verschillende dagen mee. Ze waren gisteren bij een wethouder, ze waren gisteravond bij een fractie, ze zijn vanavond bij de raad. We hebben verteld dat dit het piece de résistance van hun week is, dus geniet er extra van. Heel veel succes met jullie opleiding en met deze module. En vertel hoe leuk het hier is. Willen jullie later zelf ook in de gemeenteraad? Jaaaaaa...? Goed zo. Ik meld u ook dat eind oktober, daarvan heeft u al bericht gekregen, dat is op donderdag 30 oktober, de fractievoorzitter van de SGP, de heer van der Staaij de jaarlijkse Johan de Wittlezing zal verzorgen in de Augustijner kerk en u bent daar van harte voor uitgenodigd. Ik meld u ook, u heeft er al een mail van gekregen, maar ik meld het u nog een keer omdat ik ook weet dat het een vakantieweek is, dat er ter gelegenheid van het 40 jarig bestaan van de stedenband met Recklinghausen in Duitsland en ook de iconententoonstelling die uit Recklinghausen en Varna komen, volgend weekend 58 mensen uit Recklinghausen en Varna in onze stad zullen zijn. Het zou ook fijn zijn als een grote deputatie uit uw raad de activiteiten zou willen bijwonen. Er is een ontvangst op zaterdagochtend, drie middagsessies, tussen de middag, 's middags is de opening en 's avonds is er een diner. En zondagochtend zijn er verschillende facultatieve onderdelen waar nog op in te tekenen is. Wilt u alstublieft vanavond bij de griffie of morgen via de e- mail bij mevrouw van de Pligt laten weten als u een deel bij wilt wonen? Op uw aanwezigheid wordt gehoopt en gerekend. Ik meld u ook dat morgenavond de themaavond verbonden partijen zal plaatsvinden in deze zaal. De aanvang is om acht uur en zowel raads- als commissieleden zijn van harte welkom. Zijn er andere mededelingen? Ik kijk naar het college. Nee? Dan ga ik naar de ingekomen stukken. Wil de heer Schalken iets zeggen? De heer Schalken Ja, voorzitter. Ik heb vanuit BETER VOOR DORDT een stemverklaring bij agendapunt 6 en een verzoek met betrekking tot agendapunt 10, om dat van de agenda te halen en eerst de sluitende begroting van RTV aan ons te doen toekomen. De voorzitter U wilt één punt er af halen. Wie ondersteunt die geste? De heer Heijkoop en de heer Staat. Mevrouw De Smoker Voorzitter, ik heb navraag laten doen en ik heb begrepen dat de meerjarenbegroting binnen is en dat het een positief resultaat geeft. Dus vanuit de 1
fractie D66 is er geen behoefte om het er nu af te halen, want aan de derde voorwaarde is voldaan, dus het kan wat ons betreft gewoon vastgesteld worden. De heer Schalken Voorzitter, vanuit onze fractie is er behoefte om daar in ieder geval kennis van te kunnen nemen. De voorzitter Oké, die behoefte is er. De heer Heijkoop Ja, voorzitter, ook de CDA fractie wil graag... De heer Staat Ook bij de CU/ SGP. De voorzitter Zijn er andere mensen die het voorstel ondersteunen? Wil de wethouder hier even op reflecteren? Wethouder Sleeking Voorzitter, ik was ook wat verrast door de snelle agendering. Ik had eigenlijk zelf verwacht dat het meegenomen zou worden met de begrotingsbehandeling. Dat leek mij een logischer traject omdat het daar ook effecten op heeft, maar de opmerking die mevrouw De Smoker maakt is correct. Ik heb onlangs een gesprek gehad met het bestuur van RTV Dordrecht en ze hebben een sluitende begroting overlegd. Dus ja, het is aan de raad om daar nu wat van te vinden. De voorzitter Ik probeer, zoals ik ook weieens bij de Drechtraad doe, even droog te kijken van hoe het voorstel ondersteund wordt en dan zie ik dat er net een meerderheid lijkt te zijn om het toch eerst te terug te brengen naar een ander moment. Dan stel ik voor dat we die lijn volgen. Is dat goed? Ja? Dan komt het later terug en gaat het nu van de agenda. 2. MEDEDELINGEN EN INGEKOMEN STUKKEN a. Brief van inwoners over instellen parkeerheffing en vaarbelasting door Parkschap Nationaal Park de Biesbosch (de bijbehorende handtekeningenlijst ligt ter inzage op de griffie) (1356247) Voorstel: U wordt voorgesteld deze brief ter afhandeling in handen te stellen van het college. De raad ontvangt een afschrift van het antwoord. De voorzitter Is dat akkoord? Dank u wel. b. Partij voor de dieren Dordrecht: brief over de bestrijding van Bereklauw met Brabantmix (1355834) Voorstel: U wordt voorgesteld deze brief ter afhandeling in handen te stellen van het college. De raad ontvangt een afschrift van het antwoord. De voorzitter Dat is een plant, hoor, dat is geen beest. De heer Portier Voorzitter? Wij willen het graag in de commissie bespreken. De berenklauw en überhaupt het inzetten van gif. De voorzitter Inzetten van gif, met die focus wilt u het bespreken in de commissie. Daar wordt voor doorgeleiding gezorgd. c. Brief van een inwoner over ingebrekestelling n.a.v. uitspraak Raad van State (1354340) Voorstel: U wordt voorgesteld deze brief ter afhandeling in handen te stellen van het college. De voorzitter Is dat akkoord? Dank u wel. d. Meldpunt Hoge Tonen: informatie over schadelijke gevolgen Mosquito en aanverwante apparaten, en een gewenst verbod daarop (1354275) Voorstel: U wordt voorgesteld deze brief voor kennisgeving aan te nemen. 2
De heer Van Verk Voorzitter? Wij zouden dit door willen sturen naar de commissie Bestuur en Middelen met als politieke vraag of dit soort middelen geoorloofd zijn bij de bestrijding van overlast. De voorzitter Dat is het focuspunt voor de discussie. Aldus. Daarmee zijn de ingekomen stukken afgehandeld en twee doorgeleid. 3. VASTSTELLEN VAN DE NOTULEN VAN DE HAMERRAAD EN COMMISSIES VAN 9 EN 16 SEPTEMBER 2014 De voorzitter Heeft iemand hier een opmerking over? Nee? Aldus besloten. HAMERSTUKKEN 4. VASTSTELLEN WIJZIGING REGLEMENT VAN ORDE (1360026) 5. BEKRACHTIGEN VAN DE DOOR HET COLLEGE OPGELEGDE GEHEIMHOUDING VAN DE BIJLAGE BEHOREND BIJ RA ADSIN FORMATIE BRIE F TOEKOMSTSCENARIO TOEZICHT (RIS 1355168) (1359103) De voorzitter Is dat akkoord? De heer Portier Voorzitter? Ik heb gekeken naar de zaken die geheim gehouden zouden moeten worden en naar mijn mening gaat het over zaken die geen enkel kwaad kunnen als ze in de openbaarheid komen. Ik denk dat we uit moeten gaan van openbaar maken, tenzij het echt noodzakelijk is. Ik denk ook dat het geheim houden van dit stuk bij een WOB verzoek van een journalist of van een andere geïnteresseerde geen stand zal houden. Ik wil mij in ieder geval uitspreken tegen het geheimhouden van de hiervoor gestelde stukken. De voorzitter Oké, zijn er nog andere mensen die over dit punt een opmerking willen maken? Dan kunnen we, met inachtneming van het door de heer Portier gestelde, vaststellen dat dit punt afgetikt kan worden. Akkoord? Aldus besloten. 6. VASTSTELLEN IE HERZIENING BESTEMMINGSPLAN REELAND, LOCATIE BANKASTRAAT SPERWERSTRAAT (1350910) De voorzitter De heer Schalken wil een stemverklaring afleggen. De heer Schalken. De heer Schalken Voorzitter, kort. Wij zijn akkoord met het voorliggende voorstel en als ik kijk naar de agenda van Fysieke Leefomgeving, dan zie ik dat er in januari een geplande themabijeenkomst wonen georganiseerd gaat worden en wij zouden graag op dat moment de betrokken wooncorporatie uitnodigen en door hen geïnformeerd worden over de actuele stand van zaken, zeker omdat eerder zowel wij, maar ook andere fracties en zelfs volgens mij de VSP met de motie hebben aangegeven dat wij er belang aan hechten dat daar positieve ontwikkeling voortgang vinden. De voorzitter Anderen nog Nee? Aldus besloten, met inachtneming van hetgeen gesteld is door de fractie van BETER VOOR DORDT. 7. AFGEVEN ONTWERPVERKLARING VAN GEEN BEDENKINGEN VOOR START PROCEDURE VERLENEN OMGEVINGSVERGUNNING VOOR UITBREIDING BEDRIJFSBEBOUWING LAAN DER VN 111 (1350897) 8. VASTSTELLEN BESTEMMINGSPLAN WIELWIJK, CRABBEHOF EN ZUIDHOVEN (1339466) 3
9. VASTSTELLEN BELEIDSRIJK REGIONAAL TRANSITIE ARRANGEMENT (1327507) De voorzitter (richting tribune) Weten jullie wat daar onder verstaan wordt? Nee? Het is boeiend om je daar eens in te verdiepen. De heer Van Verk wil iets zeggen. De heer Van Verk Voorzitter, wij zijn verheugd dat dit arrangement zonder veel discussie kan worden vastgesteld. Het is goed doordacht wat er op papier staat en in ieder geval voldoende waarborgen biedt tot een goede uitvoering. Daarmee is wel voldoende gezegd over dit punt. Wel willen wij onze zorgen uitspreken over ontwikkeling die nu gaande lijken te zijn. Organisaties die mensen ontslaan om hun dure overhead in de lucht te houden kunnen niet op onze sympathie rekenen. Wij dringen erop aan dat de boodschap van de wethouder is en blijft dat hij handen in de uitvoering willen zien. Wij hechten dan ook geen belang aan het in stand houden van organisaties met dure directeuren en managementstructuren. De voorzitter Zijn er nog andere mensen die hier een opmerking over wensen te maken? Ik zie een paar mensen twijfelen? Meneer Rovers? Nee? Oké. Uw gezicht spreekt boekdelen. Maar we verankeren datgene wat de heer Van Verk heeft gezegd en de rest is akkoord. Akkoord? Aldus besloten. 10. Kwijtschelden van vooruitbetaalde subsidie ad 208.500,- euro voor RTV Dordrecht (1323417) Afgevoerd. 11. INSTEMMEN MET VOORGESTELDE VERVOLGSTAPPEN OP BASIS VAN DE BEANTWOORDING MOTIE ONDERNEMERSFACILITEITEN (1314537) 12. VASTSTELLEN ARBEIDSVOORWAARDENREGELING GRIFFIE (1360587) STUKKEN TER KENNISNAME 13. RAADSIN FORMATIE BRIE F OVER TOEKOMSTSCENARIO TOEZICHT (1355168) De voorzitter De heer Güler. De heer Güler Voorzitter, we willen graag een stemverklaring afleggen. De voorzitter Nou, het is een stuk ter kennisname. De griffier Ja, dat mag. De voorzitter Sinds wanneer mag dat? O, anders gaan we het bespreken. Oké, meneer Güler. U mag iets zeggen. Ja, de griffier vindt het goed. De heer Güler Heel kort. De PvdA vindt het waarborgen van de veiligheid van burgers een primaire zaak van de lokale overheid en dus een gedeeltelijke of algehele uitbesteding van toezicht onacceptabel. De gemeente moet de regie in eigen hand houden. Ook hebben wij twijfels over het waarborgen van de privacy van de burgers en de gemeente en overige partners zullen informatie over burgers moeten delen met commerciële instellingen. Dit vinden wij onwenselijk. De voorzitter Dank u wel. Daarvan akte. Meneer Portier over hetzelfde punt? De heer Portier Ook wij vinden de privatisering van het toezicht onaanvaardbaar. Ik ga niet alle redenen herhalen die net gezegd zijn, daar staan wij 100% achter. We vinden eigenlijk dat een dermate belangrijke reorganisatie, een principiële stap, niet afgedaan 4
kan worden met een Raadsinformatiebrief en wat ons betreft komt er straks een motie in de volgende gemeenteraad. De voorzitter Mevrouw Kruger. Mevrouw Kruger Dank u wel, voorzitter. Wij zijn het eens met de PvdA en de SP. De heer Tazelaar Dat geldt ook voor de VSP. De voorzitter De rest neemt het voor kennisgeving aan. Met betrekking tot moties: u bent altijd vrij om moties in te dienen via de procedures die daar voor zijn. 14. RAADSINFORMATIEBRIEF OVER KAVELPASPOORT DRIJVENDE WONINGEN STADSWERVEN (1351976) 15. BEANTWOORDING DOOR HET COLLEGE VAN VRAGEN EX ART. 40 RVO VAN DE FRACTIE VVD OVER HET BETALINGSGEDRAG EN -BELEID VAN DE GEMEENTE DORDRECHT (1351062) 16. RAADSINFORMATIEBRIEF OVER IE HERZIENING BESTEMMINGSPLAN DORDTSE KIL III-ZUIDWEST (1350904) 17. RAADSINFORMATIEBRIEF OVER ONTWERP BESTEMMINGSPLAN 2E HERZIENING SCHIL, LOCATIE SKATEPARK WILGENBOS (1346984) 18. RAADSINFORMATIEBRIEF OVER VORMING VAN EEN DRECHTSTEDELIJK KCC (1343588) De heer Van Verk Voorzitter? Wij hebben daar kennis van genomen. We willen ons aansluiten bij onze partijgenoten van Zwijndrecht en ook wij zien geen meerwaarde in weer een gemeenschappelijke regeling. Wij onderschrijven de opvatting dat deze zaken zijn onder te brengen bij de Drechtsteden. Op deze manier is er in ieder geval nog enige sprake van politieke controle op het bestuurlijk handelen. De voorzitter Anderen nog over dit punt? De heer Portier Voorzitter, wij zien ook geen meerwaarde in het oprichten van een nieuwe gemeenschappelijke regeling. De zaken waar het om gaat kunnen best in de afzonderlijke gemeenten afgehandeld worden. Voor zover er praktische samenwerking noodzakelijk is, kan het inderdaad in het kader van de Drechtsteden. De voorzitter Oké. Geen verdere opmerkingen meer? Dan is daar kennis van genomen. 19. RAADSINFORMATIEBRIEF OVER CONCEPT REGIONAAL BELEIDSPLAN (RBP) EENHEID ROTTERDAM 2015-2018 (1339489) De voorzitter Daar heeft u kennis van kunnen nemen? 20. RAADSINFORMATIEBRIEF OVER VOORTGANG SOCIALE WIJKTEAMS 2014-2015(1323543) De heer Van Verk Voorzitter? Zonder de discussie over deze brief over te willen doen spreken wij onze grote zorg uit over het gebrek aan ontwikkelingen op dit onderdeel van de zorg. Ondanks de toezegging dat er op 1-1-2015 in alle wijken sprake zal zijn van sociale wijkteams constateren wij dat er niet alleen in Dordrecht, maar ook in andere gemeenten een gebrek aan gevoel van urgentie is. De dijken zijn nog lang niet op deltahoogte. Het is geen goede zaak wanneer hierdoor mensen natte voeten krijgen, laat staan wanneer er slachtoffers zouden vallen, het wordt dan ook onaanvaardbaar voor ons als dat zou gebeuren. Het kan en mag niet zo zijn dat mensen tussen wal en schip vallen 5
door het verzuim aan een goede zorg infrastructuur te ontwikkelen. Wij tillen hier zwaar aan en schromen dan ook niet de wethouder t.z.t. hiervoor ter verantwoording te roepen. De voorzitter Anderen nog over dit punt? Nee? 21. RAADSIN FORMATIEBRIE F OVER VASTSTELLING BOMENVISIE BINNENSTAD 2014 (1318656) De heer Veldman Voorzitter? Dank u wel. De ChristenUnie/SGP heeft hierover contact gehad met de wethouder en schriftelijk is ons bevestigd dat in de Bomenvisie en bij de uitvoering daarvan rekening wordt gehouden met kleurstelling. Dit is schriftelijk bevestigd en wordt toegevoegd aan de stukken in het RIS. De voorzitter Kleurstelling, ja. Bomen hebben kleuren. Mevrouw Kruger. Mevrouw Kruger Dank u wel, voorzitter. Tijdens de afgelopen adviescommissie van 16 september heeft GroenLinks zich uitgesproken voor een eenduidige groenvisie. We kunnen ons volledig scharen achter deze Bomenvisie, maar wij prefereren een integrale, consistente Groenvisie en wij zullen hier met een voorstel voor komen. De voorzitter Dank u wel, voorzitter. Andere mensen nog? Nee? Dan heeft u daar kennis van kunnen nemen, inclusief de daarbij opgemerkte punten. 22. RAADSIN FORMATIE BRIE F OVER REGIONAAL TRANSITIEARRANGEMENT MEE/ CLIËNTEN ONDERSTEUNING ZHZ (1309986) De voorzitter Daar heeft u kennis van genomen? 23. RAADSIN FORMATIE BRIE F OVER TOEZICHT INFORMATIEHUISHOUDING (1309973) De voorzitter Daar heeft u kennis van genomen? 24. RAADSIN FORMATIE BRIE F OVER PILOT STADSPOLDER (1276050) De voorzitter Akkoord? Daarmee zijn de stukken ter kennisname ook afgehandeld en daarmee voorkomen we een behandeling op een andere plaats, tenzij, en de vergadering is gesloten. Dank u wel. Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 18 november 2014. 6