Openbare vergadering van de opinieraad Bestuur Datum vergadering : 11 september 2014 Aanwezig (leden) : E.J.M. Bolders, R.A.H. Boussen, C. Jaspers, G.I.W. Ketelaars, H.S. Kielman, E. van Oevelen-Theunissen, J.A.C. Pijnen, A.L. Prop-Kools, M.P.M. Schuurbiers, A.Th.S. van der Wijst J.P.C. Beunk, M. de Graaf, P.J. de Kok, A.M. Mathijssen Voorzitter : M.R.G. Adriaansen Griffier : C. Adriaanse Verder aanwezig : portefeuillehouders: J.J.C. Adriaansen, M.P. Groffen Nr Onderwerp Reactie college, besluiten en toezeggingen Tijd Opening De voorzitter heet allen van harte welkom, in het bijzonder de heer Jaspers die vandaag zijn verjaardag viert. Voor D66 is bij aanvang van de vergadering enkel een burgerlid aanwezig. Dit betekent dat men geen deel mag nemen aan de discussie tot een D66 raadslid is aangeschoven. 19.30 u 1 Vaststellen van de agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 2 Mededelingen en ingekomen stukken Mededelingen De heer Van der Wijst meldt dat CDA-burgerlid Hopmans een hartoperatie moet ondergaan. Ter bespreking gevraagde ingekomen stukken 1. Raadsinformatienota Evaluatie WK Veldrijden 2014 2. Raadsinformatienota 1 e wijziging Nadere regels voor graven en asbezorging 3. Sluiting Philip Morris: 8ste nieuwsbrief 4 juli 2014 en PM in de pers 1
4. W.A.J. Jansen-Cleeren: verzoek aanpassing afvalstoffenverordening 5. Overzicht moties en toezeggingen 3 Vragenronde ABZ (Schuurbiers) inzake de communicatie en veiligheid kerncentrale Doel. ABZ (Schuurbiers) inzake afhandeling perceelsplitsing en huisnummering. AKT (Mathijssen) inzake openstaand raam gemeentehuis AKT (Mathijssen) inzake broodje brandweer. AKT (Mathijssen) inzake Twitterbericht m.b.t. communicatie. Burgemeester Adriaansen meldt dat door vele gemeenteraden deze vraag gesteld wordt. De veiligheidsaspecten zijn aan de centrale zelf. De veiligheidsregio houdt hier de vinger aan de pols. De gemeente heeft samen met de veiligheidsregio natuurlijk een rol m.b.t. risicocommunicatie. Volgende week wordt dit in het college besproken. De BAG schrijft voor dat er een huisnummer afgegeven dient te worden als er een bouwvergunning wordt afgegeven. De bedoeling is dit proces tegelijkertijd in werking te stellen. Burgemeester Adriaansen meldt dat er afspraken zijn met het beveiligingsbedrijf dat dagelijks sluit en controleert. Er was door het openstaande raam geen toegang tot het gemeentehuis. Het openstaande raam was van de bibliotheek. De bibliotheek staat los van het gemeentehuis. Burgemeester Adriaansen meldt dat alle brandweerkorpsen in onze gemeente meedoen met Broodje Brandweer. Burgemeester Adriaansen merkt op dat de servicelijn niet altijd terug meldt, zoals bijvoorbeeld bij een losliggende stoeptegel. Van andere zaken volgt een terugmelding door de betreffende ambtenaar. De dienstverlening van de servicelijn loopt niet via Twitter maar per brief, mail of telefoon. Op facebook wordt wel gelet. Twitter wordt door de gemeente enkel gebruikt voor snelle 19.33 u 2
AKT (Mathijssen) zal de namen doorgeven. boodschappen bij calamiteiten of een link naar de website. De heer Adriaansen ontvangt graag de namen van de mensen met klachten. Te behandelen zaken 4 Rekenkameronderzoek briefafhandeling De heer Doddema geeft een toelichting op het onderzoek. Het was moeilijk om een rapport te schrijven omdat er grote verschillen in afdoeningstermijnen zijn. In het onderzoek is ook het e-mailverkeer betrokken. Er zijn slechts zeer weinig geregistreerde mails. ABZ (Schuurbiers) vraagt wat men met de aanbevelingen doet. PvdA (Jaspers) vindt het een duidelijk rapport maar merkt op dat de raad op het verkeerde been is gezet. Welke maatregelen gaat het college treffen om de percentage over de gehele linie te verhogen? VVD (Kielman) vraagt wel onderscheid te maken of een zaak behandeld of afgehandeld is en de mensen hiervan op de hoogte te brengen. VVD vraagt de servicelijn te betrekken in het verhaal. CDA (Van der Wijst) onderschrijft de aanbevelingen en de conclusies. CDA neemt de aanbevelingen ter harte en vraagt terugkoppeling bij mailen telefoonverkeer. ABZ (Schuurbiers) merkt op dat telefoon- en mailverkeer zeker betrokken moet worden. Burgemeester Adriaansen vraagt vooruit te kijken en kijken hoe men hogere percentages kan halen. Hij laat het college verschillende normen te opstellen. Deze zullen in een raadsinformatienota verwerkt worden waar dan over gediscussieerd kan worden. De bedoeling is om per 1 januari 2015 te gaan werken met afdoeningsinspecteurs zodat dat medewerker een bericht ontvangt over de tijdslimiet. Om de klanttevredenheid te bewaken is het belangrijk dat er ook een deugdelijk antwoord gegeven wordt. 19.48 u Alle partijen stemmen in met het voorstel. 5 Regionaal Beleidsplan 2015-2018 van de politie-eenheid Zeeland-West- Brabant AKT (De Graaf) merkt op dat er geen speciale aandacht is voor dumpen van drugsafval. De aandacht hiervoor lijkt eerder te verzwakken. Alle partijen kunnen instemmen met het voorstel. 6 Wegsleepverordening PvdA (Beunk) vraagt of deze verordening ook geldt voor foutgeparkeerde Burgemeester Adriaansen meldt dat dit speerpunten zijn in het regionaal beleidsplan waar veel aandacht voor is. Illegaal dumpen van drugsafval krijgt grote aandacht. Burgemeester Adriaansen had de vraag van CDA graag 20.12 u 20.13 u 3
auto s. ABZ (Schuurbiers) vindt het een vreemde aanleiding om de wegsleepverordening aan te passen voor een naamswijziging. CDA (Van der Wijst) vraagt de kosten in artikel 3 en 4 duidelijk te omschrijven. Alle partijen gaan akkoord met het voorstel. 7 Marktverordening gemeente Woensdrecht CDA (Van der Wijst) vraagt of in de marktverordening het aantal marktplaatsen voor de kern Woensdrecht van 2 naar 3 verhoogd kan worden. Als dit niet kan in de marktverordening dan dit graag aanpassen in het standplaatsenbeleid. CDA (Van der Wijst) komt met een amendement naar de raadsvergadering. 8 Pilot ambtelijk horen ABZ (Prop-Kools) merkt op dat in het genoemde stuk de jaartallen 2011 en 2012 door elkaar gebruikt worden. AKT (De Graaf) vraagt of de 2 aangewezen personen ambtenaren van de gemeente Woensdrecht zijn. Is er een soort checklist waarmee men beoordeelt? PvdA (Jaspers) vraagt of men bereid is ook WMO-zaken te doen. VVD (Kielman) vraagt of de bezwaarmaker ambtelijk horen kan afwijzen. PvdA (Jaspers) is blij met de toezegging m.b.t. WMO-gerelateerde zaken. ABZ (Prop-Kools) is blij dat de doorlooptijd een stuk korter wordt met deze regeling. CDA (Van der Wijst) vraagt er op toe te zien dat de verslaglegging van de bijeenkomsten duidelijk is en hij verzoekt het college de stukken te accorderen. eerder ontvangen. De modelverordening van VNG is voor deze verordening gebruikt. De bewaarplaats moet hierin opgenomen worden. Het betreft hier ook foutgeparkeerde auto s maar de verordening is breder. Als het nodig is kunnen we altijd terugvallen op het handhavingsplan. Er zijn geen kosten voor ophalen tussen 8.00 en 18.00 uur. Buiten die tijd kost het 35,- exclusief BTW. Wethouder Groffen vindt dit een zeer realistische denkwijze van CDA. Hij stelt voor een amendement in te dienen. Dit voorstel wordt verder behandeld in de raadsvergadering van 25 september a.s. Burgemeester Adriaansen meldt dat er een drietal mogelijkheden zijn om amtbelijk horen in te zetten. Gebonden beschikkingen lenen zich voor ambtelijk horen. Bezwaren en beroepen gaan naar de bezwaren- en beroepencommissie. De wet bepaalt wat een gebonden beschikking is. Het college neemt het uiteindelijk besluit en niet de ambtelijk hoorder. Voor WMO-zaken wil de heer Adriaansen nog overleg in het portefeuillehoudersoverleg om te kijken in hoeverre dit ingebracht kan worden. De data 2011 en 2012 zijn inmiddels aangepast. 20.19 u 20.22 u 4
Alle partijen stemmen in met het voorstel. 9 Verordening op de opinieraden 2014 AKT (De Graaf) kan zich niet vinden in het standpunt van de gemeente m.b.t. de eedaflegging voor burgerleden ABZ (De Kok) vraagt in artikel 9 de termijn van 7 dagen te wijzigen in een termijn van 12 dagen. PvdA (Jaspers) stelt voor de aanlevertijd te houden zoals die nu is. AKT (De Graaf) vraagt de eedaflegging met terugwerkende kracht in te laten treden. Allen kunnen instemmen met het geamendeerde voorstel. 10 Reglement van orde voor de raadsvergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad 2014 AKT (De Graaf) vraagt het reglement nogmaals na te kijken op tik- en taalfouten. Alle partijen stemmen in met het voorstel. 11 Tweede bestuursrapportage 2014 (alleen informerend) De heer M. Bolders geeft als voorzitter van de financiële commissie een kort verslag van de laatste bijeenkomsten. De financiële commissie is 2 keer bij elkaar geweest. De eerste bijeenkomst was voor het herschrijven van de programmabegroting. De tweede vergadering ging over de 2 e bestuursrapportage en het collegewerkprogramma. AKT (De Graaf) vraagt naar de opbrengsten uit kermissen. Burgemeester Adriaansen stelt voor de verordening te amenderen van 7 naar 12 dagen. Burgemeester Adriaansen merkt op dat er ook nieuwe elementen in de verordening zitten en stelt voor de verordening gewoon op 2 oktober 2014 in te laten gaan. Burgemeester Adriaansen meldt dat de spellingcheck nogmaals zijn werk heeft gedaan. Wethouder Groffen meldt dat kermissen door derden worden georganiseerd. Maandag zal er antwoord komen. Dit voorstel wordt verder behandeld in de raadsvergadering van 25 september a.s. 20.32 u 20.41 u 20.42 u 5
12 Collegewerkprogramma 2014-2018 (alleen informerend) Er worden geen vragen gesteld. Dit voorstel wordt verder behandeld in de raad van 16 september a.s. 20.48 u 13 Kadernota 2015 (alleen informerend) CDA (Van der Wijst) en AKT (De Graaf) vragen wie de overige financiers zijn van het streekhuis. Verder kan CDA akkoord gaan met het schriftelijke beantwoorden van nog een aantal openstaande vragen. 14 Ter bespreking gevraagde ingekomen stukken 1. Raadsinformatienota Evaluatie WK Veldrijden 2014 ABZ (Schuurbiers) vraagt of het college weer een vergunning zou verlenen als er weer een verzoek binnen kwam voor een WK veldrijden. PvdA (Jaspers) vraagt wat het evenement aan geld heeft opgebracht voor de gemeente. 2. Raadsinformatienota 1 e wijziging Nadere regels voor graven en asbezorging PvdA (Jaspers) complimenteert het college dat een verzoek van een burger zo snel verwerkt is. 3. Sluiting Philip Morris: 8ste nieuwsbrief 4 juli 2014 en PM in de pers PvdA (Beunk) is op zoek geweest naar het mobiliteitscentrum. Dit was moeilijk te vinden. Hij vraagt hiervoor aandacht. 4. W.A.J. Jansen-Cleeren: verzoek aanpassing afvalstoffenverordening Wethouder Groffen meldt dat de financiers van het streekhuis zijn: De Brabantse Walgemeenten, de provincie en het waterschap. Binnenkort wordt u hier verder over geïnformeerd. Dit voorstel wordt verder behandeld in de raad van 16 september a.s. Wethouder Groffen merkt op dat er een maatschappelijke rol is vervuld, naamsbekendheid en toerisme. Het evenement heeft veel mensen bereikt en een positieve impuls gegeven aan meerdere bedrijfstakken. Dat is de winst die de gemeente maakt en dit is moeilijk in geld weer te geven. Het evenement heeft een zeer groot draagvlak en er zijn weinig tot geen belemmeringen om het evenement nogmaals te organiseren. Het college zou positief tegenover een nieuwe aanvraag staan. Burgemeester Adriaansen zal dit signaal doorgeven aan de portefeuillehouder economische zaken. De lijst met toeleveranciers ligt vertrouwelijk ter inzage bij de griffier. Wethouder Groffen vindt dat de zaak op zijn meritus 20.48 u 20.51 u 6
CDA (Van der Wijst) vindt dat de verordening zo uitgelegd zou moeten kunnen worden dat dit soort uitzonderingen ook gedekt worden. VVD (M. Bolders) vraagt te leven naar de geest van de verordening. PvdA (Jaspers) vindt dat er een hardheidsclausule in de verordening moet komen dat er gratis inworpen kunnen gebeuren of gratis grijze bakken aangeleverd kunnen worden. AKT (De Graaf) vraagt een ontsnappingsclausule in te bouwen. beoordeeld moet worden. Met dit soort zaken wordt gevoelig omgegaan. Wat in de brief staat is een medische indicatie. Met dit soort zaken kun je bijna niet in de geest van de verordening werken. Wie gaat dit beoordelen? De wethouders financiën, diftar en zorg zullen in overleg gaan en kijken wat er gedaan kan worden en dan koemn we daar zo spoedig mogelijk op terug. De wethouder vraagt tijd om dit goed uit te zoeken. ABZ (Adriaansen) is blij met de toezegging van de wethouder. De wethouder belooft de zaak terug te koppelen naar de raad. D1. Overzicht Moties en toezeggingen Er worden geen opmerkingen gemaakt over het overzicht. Sluiting De voorzitter dankt allen en sluit de vergadering om 21.13 uur. 21.13 u Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de opinieraad Bestuur van 23 oktober 2014, de griffier, de voorzitter, 7