Kwaliteit van bouwproducten: Reglementaire en vrijwillige aspecten Een complexe omgeving, in mutatie maar met een aantal zekerheden. Pagina 1 Structuur van de voordracht 1. Belgische context : verleden en heden 2. Europese context : verleden en heden 3. Evoluties in de Belgische context 4. Verwachte evoluties op Europees niveau 5. De FOD Economie, K.M.O., Middenstand en Energie 6. Bijkomende info Pagina 2 1
1. Belgische context van kwaliteitsbewaking : verleden en heden Bouwwetgeving in België Pagina 3 In vergelijking met vele andere landen hebben we vrij weinig wetgeving m.b.t. eisen aan bouwwerken Belangrijkste wetgeving betreft : Federaal niveau : Brandreglementering Gewesten : Energie Prestatie Regelgeving Vrijwillige systemen van kwaliteitsbewaking België beschikt over een goed uitgebouwd systeem van vrijwillige kwaliteitsbewaking vrijwillig door de federale overheid georganiseerd 1. Belgische context van kwaliteitsbewaking : verleden en heden Vrijwillige initiatieven rond producten Pagina 4 Voordracht E. Winnepenninckx 2
1. Belgische context van kwaliteitsbewaking : verleden en heden Vrijwillige initiatieven rond producten Gebruik van ATG en BENOR in de praktijk? Werd in het verleden dikwijls opgelegd in kader van federale en regionale wetgeving, bij financiële stimuli, Wordt dikwijls voorgeschreven in kader van typebestekken Pagina 5 1. Belgische context van kwaliteitsbewaking : verleden en heden Vrijwillige initiatieven rond toepassing van de producten EengemaakteTechnische Specificaties STS Voordracht Nicole Lens Pagina 6 3
1. Belgische context van kwaliteitsbewaking : verleden en heden Er is duidelijk een behoefte aan dergelijke goedkeuringen Wel niet gemakkelijk voor industrie! Pagina 7 2. Europese context Bouwproducten Richtlijn (CPD) in 1989 Vrij verkeer van bouwmaterialen in EU 6 fundamentele eisen Richtlijn Omzetting in nationale wetgeving Impact op bestaande nationale benaderingen Pagina 8 4
Waarom nodig? CPD/1 - Vrij verkeer van goederen in EU Men stelde vast dat er teveel nationale belemmeringen waren voor een vrij verkeer van bouwproducten (Belemmering = wettelijke eisen) Paspoort : CE-markering Meer info in voordracht over CE-markering (voordracht 3) Prestaties in kader van CE-markering kunnen betrekking hebben op 6 fundamentele eisen Pagina 9 CPD/2-6 fundamele vereisten? 1. Stabiliteit en mechanische weerstand 2. Brandveiligheid 3. Hygiëne, gezondheid en milieu 4. Gebruiksveiligheid 5. Geluidshinder 6. Energie Pagina 10 5
CPD/3 omzetting in nationale wetgeving Dit is altijd nodig bij een Richtlijn! Elke lidstaat kan andere accenten leggen CE-markering in de praktijk? In de meeste lidstaten verplicht In sommige landen vrijblijvend Belgische wetgeving 1989 + 1996 + 1998 Pagina 11 CPD /4 Impact op bestaande nationale benaderingen Nationale overheden mogen niet langer vrijwillige merken opleggen Pagina 12 6
3. Wijzigingen op Belgisch niveau Omwille van Bouwproducten Richtlijn : Niet langer verwijzingen naar ATG en BENOR in reglementeringen Uitwerken van een nieuwe structuur voor BUtgb FOD Economie is minder direct betrokken partij Normalisatie activiteiten Pagina 13 Hervorming van BIN naar NBN Concrete werking via sectorale operatoren zie voordracht Nicole Lens 4. Reglementaire context Europa toekomst? Verordening Wederzijdse erkenning niet geharmoniseerd en betrekking op regelgevingen Wordt van kracht op 13 mei 2009 http://europa.eu.int/eur-lex/lex/joindex.do?ihmlang=nl Verordening Accreditatie en markttoezicht Wordt van kracht op 1 januari 2010 http://europa.eu.int/eur-lex/lex/joindex.do?ihmlang=nl Omzetting van richtlijn in verordening : CPD CPR Bestaande Bouwproducten Richtlijn wordt herzien http://ec.europa.eu/enterprise/construction/cpdrevision/cprproposal-com2008-311.pdf Pagina 14 7
Verordening i.p.v. Richtlijn: Pagina 15 Vereist geen omzetting door de lidstaten Toepassing is in elke lidstaat identiek Inhoudelijke wijzigingen, bvb. : Bouwproducten Verordening (CPR) 7 de essentiële vereiste : duurzaamheid Vereenvoudiging van een aantal procedures Versterking van het markttoezicht Stand van zaken Bespreking in EP en ER lopende Mogelijks van kracht in 2011 5. De FOD Economie, K.M.O., Middenstand en Energie Ganse reeks van acties, o.a. : Belgische vertegenwoordiger in o.a. : Het Europees Permanent Comité voor Bouw van de Richtlijn de Europese werkgroep voor de Ministerraad voor de Bouw (CPR) Organisator van de Technische Commissie Bouw (TCB) Erkenning van laboratoria, keurings- en certificatieinstellingen Markttoezicht Pagina 16 8
6. Enkele informatiebronnen Info over FOD Economie, K.M.O., Middenstand en Energie? http://economie.fgov.be Info over Dienst Bouw van de FOD Economie? dbgv.scas@economie.fgov.be of 02 277 81 76 En na de voordrachten op onze stand Pagina 17 Kwaliteit van bouwproducten: Reglementaire en vrijwillige aspecten Een complexe omgeving, in mutatie maar met een aantal zekerheden. 9