College Onderwerp: V200901124 Beantwoording faxberichten VDT Advocaten&Mediators, advocaat van ABB de Langstraat. Collegevoorstel Inleiding: Dit collegevoorstel legt een conceptbrief voor ter beantwoording van de faxberichten van 25 september, 2 september, 8 juli en 25 juni 2009 van de heer mr. M.M.W.H. Holtackers. Feitelijke informatie: In het kader van de herstructurering van bedrijventerrein de Nassaulaan, de eventuele veranderingen in de omgeving van de Nassaulaan en naar aanleiding van voorgenomen plaatsing van geluidsschermen heeft de gemeente Heusden faxberichten ontvangen van de heer mr. M.M.W.H. Holtackers van VDT advocaten&mediators. Advocaat Holtackers handelt namens de heer F. Verlouw, directeur-eigenaar van ABB De Langstraat. De heer Holtackers zendt faxberichten met vragen omtrent een aantal ontwikkelingen binnen onze gemeente die het bedrijf van zijn cliënt, ABB De Langstraat, (deels) raken. Ofschoon de gemeente Heusden niet op alle vragen (direct) antwoord kan geven is gedurende de periode waarin de heer Holtackers zijn faxen heeft geschreven telefonisch contact geweest met de heer Verlouw. Bovendien hebben op 21 april en op 9 september 2009 gesprekken plaatsgevonden met de heer Verlouw en zijn architect de heer Kraal. Op 7 september 2009 is de heer Verlouw uitgenodigd geweest voor een bespreking over de geluidsschermen. Het verslag hiervan treft u aan in bijlage 2. Inzet van middelen: Er zijn geen financiële en/of personele consequenties verbonden aan dit voorstel Advies: Wij stellen u voor bijgaand besluit vast te stellen. 1/2
College Onderwerp: V200901124 Beantwoording faxberichten VDT Advocaten&Mediators, advocaat van ABB de Langstraat. BESLUIT Het college van Heusden heeft in de vergadering van 27 oktober 2009; besloten: Kennis te nemen van de faxberichten van VDT en deze met de bijgaande conceptbrief te beantwoorden. namens het college van Heusden, de secretaris, mr. J.T.A.J. van der Ven 2/2
Per Post VDT Advocaten&Mediators T.a.v. de heer Mr. M.M.W.H. Holtackers Postbus 4203 5004 JE TILBURG Ons kenmerk: B200910024 Vermeld bij uw correspondentie altijd ons kenmerk! Uw kenmerk: D101337 Uw brief van: Fax van 24 september 2009 Behandeld door: W. van Eijk Doorkiesnummer: (073) 513 17 89 E-mailadres: info@heusden.nl Onderwerp: Uw faxberichten Datum: 16 oktober 2009 Verz. Geachte heer Holtackers, Postadres Gemeente Heusden Postbus 41 5250 AA Vlijmen Bezoekadressen Julianastraat 34 Vlijmen Raadhuisplein 16 Drunen Telefoon (073) 513 17 89 Fax (073) 513 17 99 Digitaal loket www.heusden.nl e-mail info@heusden.nl Wij hebben uw faxberichten op 25 september, 2 september, 8 juli en 25 juni 2009 in goede orde ontvangen. Hierbij zenden wij onze schriftelijke reactie in aanvulling op de informatie die wij uw cliënt reeds deden toekomen en hetgeen wij met uw cliënt op 21 april, 7 en 9 september 2009 reeds besproken hebben. Masterplannen De gemeente Heusden is in 2007 in nauw overleg met het Heusdens Bedrijvenplatform (HBP) begonnen met het creëren van draagvlak onder ondernemers voor de herstructurering (vitalisering) van bedrijventerreinen en de gezamenlijke invoering van Parkmanagement op bestaande bedrijventerreinen. De Nassaulaan is één van de drie bedrijventerrein die daarbij betrokken wordt. Op 21 april 2009 heeft het college masterplannen vastgesteld voor de verbetering van de bedrijventerreinen Nieuwkuijk, Groenewoud en de Nassaulaan. Als bijlage 1 zend ik u een kopie van het convenant dat voor de realisatie van deze plannen op 3 juni 2009 ondertekend is door de gemeente, het HBP, de Stichting Parkmanagement Heusden (SPH) en de Brabantse Ontwikkelingsmaatschappij (BOM). Alle ondernemingen van het bedrijventerrein de Nassaulaan zijn begin 2008 in de gelegenheid gesteld om een enquête in te vullen over het functioneren van het bedrijventerrein. Vervolgens zijn alle ondernemers uitgenodigd en op 30 september 2008 in de gelegenheid gesteld om aan te geven in hoeverre men zich in de resultaten herkent. Ook uw cliënt, de heer Verlouw was bij deze bijeenkomst aanwezig. Op deze bijeenkomst heeft zich, op uitnodiging van de gemeente Heusden, een initiatiefgroep gevormd om de verbetering van het bedrijventerrein in samenspraak met de gemeente Bankrelatie BNG 28.50.03.909 Gemeente Heusden gebruikt uw persoonsgegevens uitsluitend voor het doel waartoe zij zijn verstrekt. Indien u daarover inhoudelijk meer wilt weten kunt u contact opnemen met de behandelend ambtenaar van onze gemeente (Wet Bescherming Persoonsgegevens, artikel 33 en 34)
Ons kenmerk B2009/0024 Onderwerp Uw faxberichten Datum 16 oktober 2009 Pagina 2 van 3 Heusden verder vorm en inhoud te geven. De heer Verlouw heeft zich hiervoor aangemeld. In het licht van de voorgenomen verbetering van het bedrijventerrein en het nieuwe bestemmingsplan hebben in augustus en september 2009 persoonlijke interviewgesprekken met de ondernemers van de Nassaulaan plaatsgevonden. Tijdens dit interview is aan ondernemers gevraagd naar de huidige aard en omvang van de activiteiten van de onderneming en eventuele toekomstplannen. Daarnaast zijn de ondernemers in de gelegenheid gesteld om vragen te stellen over de huidige stand van zaken. Verkeersontsluiting Met betrekking tot de verkeersontsluiting kan gemeld worden dat nog niet vaststaat wanneer de nieuwe parallelweg ter hoogte van de Parallelweg-Oost zal worden gerealiseerd. Wel staat vast dat de gemeente eerst duidelijkheid nodig heeft over de precieze inhoud en planning van de aanpak van de afslagenstructuur van de A59 en de noordelijke ontsluitingsweg bij Vlijmen. De gemeente boekt overigens momenteel belangrijke voortgang in de voorbereidingen voor de verbetering van de A59 (onderdeel van "Gebiedsontwikkeling Oostelijke Langstraat"). Ten aanzien van de J.F. Kennedybrug staat vast dat deze in gebruik blijft voor alle verkeer zolang voor de ontwikkeling van het centrum van Vlijmen geen noodzaak bestaat om het viaduct af te sluiten. Massastudie locatie Verlouw De gemeente Heusden staat positief tegenover het feit dat de heer Verlouw door zijn architect tekeningen heeft laten maken (de 'massastudie') en de gemeente voorlegt hoe zijn bedrijfslocatie opnieuw zou kunnen worden ingericht. De plannen die de heer Verlouw voorlegt zijn echter dusdanig ingrijpend dat deze niet binnen het huidige bestemmingsplan passen en dus nu ook niet kunnen worden toegestaan. Dit is ook al eerder aan de heer Verlouw gemeld. Daarnaast is gezegd dat de heer Verlouw uiteraard wel uitbreidingsplannen kan indienen die binnen het huidige bestemmingsplan passen. De gemeente heeft op verzoek van de heer Verlouw onderzocht of zijn bedrijf 'ABB De Langstraat' op bedrijvenpark Het Hoog zou kunnen passen. Hiervoor is de vestigingscommissie van Het Hoog geraadpleegd. In beginsel ziet de vestigingcommissie mogelijkheden voor de heer Verlouw op Het Hoog. Geluidsschermen Met betrekking tot de geluidsschermen heeft op 7 september jongstleden een voorlichtingsbijeenkomst plaatsgevonden. Ondernemers met bezwaren tegen de plaatsing van geluidsschermen of die beroep willen aantekenen dienen zich tot Rijkswaterstaat te richten. Rijkswaterstaat heeft een zogenaamde Nadeelcompensatieregeling. Indien u meent, dat er ten gevolge van de plaatsing van geluidsschermen schade optreedt, kunt u tot 5 jaar na plaatsing van de geluidsschermen een beroep doen op deze regeling. Omtrent de planvorming voor de geluidsschermen treft u bijgaand een folder aan, die de concept plannen aangeeft. Deze folder is begin september 2009 uitgereikt aan direct aanwonende belanghebbenden. De definitieve plannen worden vertaald in de aanvragen voor
Ons kenmerk B2009/0024 Onderwerp Uw faxberichten Datum 16 oktober 2009 Pagina 3 van 3 bouwvergunning. Deze zullen naar alle waarschijnlijkheid nog dit jaar in het weekblad De Scherper worden gepubliceerd. Uw cliënt heeft op 7 september de vraag gesteld of het behouden van het reeds bestaande geluidsscherm ter hoogte van de Schildersstraat en Parallelweg-Oost (gedeeltelijk) een verlaging van het nieuwe scherm mogelijk zou maken. Na onderzoek is gebleken dat dit niet het geval is. De hoogte en plaats van het nieuwe scherm is noodzakelijk om de vereiste geluidsreductie te verkrijgen. Wij gaan er van uit u hiermee vooralsnog voldoende geïnformeerd te hebben. Hoogachtend, namens het college van Heusden, Team Ontwikkeling, onderzoek en projecten, Willem van Eijk Bijlagen: 1. Kopie van Convenant 2. Folder geluidsschermen 3. Notulen bijeenkomst 7 september 2009
Verslag: bijeenkomst mbt geluidsschermen A59. Aanwezig: dhr. H. Kuijs, dhr. F. Verlouw, dhr. A.C. Benink, dhr. De Hart, dhr. M. v/d Poel (wethouder Milieuzaken), dhr. G. van 't Veer (Ingenieursbureau Tauw), dhr. R. v/d Bos (wethouder Economische Zaken), dhr. D. Veen (projectleider gemeente Heusden), dhr. W. van Eijk (beleidsmedewerker EZ gemeente Heusden). Er ontstaat discussie omtrent de beleving van het geluid van de A59, wanneer is er sprake van overlast? De maatregelen die worden uitgevoerd komen voort uit wettelijke geluidsnormen die zijn vastgesteld. Het geluid wordt door schermen teruggedrongen tot beneden een vastgestelde wettelijke norm (in zijn algemeenheid is dit L den = 58 db Lden staat hierbij voor geluidsbelasting dag en nacht). V&W heeft een subsidiepot in het kader van Innovatieve Projecten Geluid (IPG gelden) om langs de A59 t.h.v. de gemeente Heusden geluidsschermen te plaatsen. De gemeente treedt daarin met TAUW op als adviseur van Rijkswaterstaat. Beleid: vanaf 2011 dient door VROM in geheel Nederland het geluidsniveau van snelwegen te worden gesaneerd naar een bepaald aanvaardbaar niveau. Sinds 15 juni is (pas) bekend waar geluidsschermen zullen komen, hoe ze eruit zien en welke afmetingen ze zullen hebben. Op 13 juli is een eerste inloop informatieavond georganiseerd voor bewoners. Alle woningen van vóór 1986 en in de bestaande situatie hebben recht op bescherming met de geluidsschermen die nu neergezet worden. Nu zullen de bouwvergunningen en kapvergunningen voor de geluidsschermen aangevraagd gaan worden. De geluidsschermen kunnen vanuit het bestemmingsplan gewoon op de plaats gezet worden waar ze nu komen te staan. De verwachting is dat tussen eind november en eind december 2009 de aanbesteding zal plaatsvinden. De kaart met geluidsschermen wordt bekeken: Naar aanleiding hiervan wordt gesproken over: - de woning van Benink die niet meegenomen lijkt te zijn. Hoe zit dat? - Het feit dat de geluidsschermen de mogelijkheid voor transformatie naar wonen makkelijker lijkt te maken. Ondernemers vragen zich af of een tranformatie van dit gebied naar wonen nu wellicht meer voor de hand ligt. - Het feit dat de geluidsschermen alléén geent zijn op de huidige situatie en niet vooruitlopen op een eventuele toekomstige situatie. - Dat de bestaande geluidsschermen ter hoogte van de woningen bij de parallelweg-oost een functie kunnen hebben voor de toekomstige nieuwe parallelweg. - De mogelijkheid van reclame-uiting op/boven de geluidsschermen ten bate van de bedrijven die er achter zitten. Is dat wellicht even effectief als het gebouw dat zichtbaar is aan de snelweg? Dick Veen geeft aan dat Rijkswaterstaat een regeling heeft die bedrijven compenseert voor de schade die zij lijden vanwege het plaatsen van geluidsschermen. Van die regeling kan tot 5 jaar na het plaatsen van het scherm gebruik gemaakt worden.
Tevens geeft Dick aan dat in dit gesprek voor de ondernemers uiteraard alle rechten behouden blijven. Actiepunten: - met het verslag meegezonden een datum waarop een globale doorrekening van een exploitatieplan zal plaatsvinden van de gebiedsvisie de Nassaulaan en omgeving. (daarin zal ook een doorrekening worden gemaakt van de haalbaarheid in exploitatietechnisch opzicht van transformatie van bedrijvigheid naar wonen). - Hoe is de bestemming van de woningen die nu achter de geluidschermen komen (bedrijfswoning versus burgerwoning). - Wat is het effect op het geluid als het bestaande scherm blijft staan. En kan daarmee de omvang van het huidig 7,5 meter hoog zijnde geluidsscherm worden teruggebracht? Antwoord op deze actiepunten zal binnen 2 à 3 weken worden gegeven.