Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen Activiteitenverslag FAVV 2013 Persconferentie 19 juni 2014
Inleiding Resultaten controleprogramma Bijzondere resultaten Pesticiden Slachthuizen Horeca De barometer Specifieke acties Oog voor de stakeholders Samenwerking met andere overheden Businessplan 2015-2017 2
3
Resultaten controleprogramma 4
Controle-universum NON-FOOD productie Meststoffen Fytofarmaceutische producten Scheikundige producten additieven technische hulpstoffen Verpakkingsmateriaal Technische oliën Energie Andere producten (talg..) Primaire productie : FOOD/ FEED Plantaardig Teelt/Kweek Akkerbouw Groenten en Fruit Pluk Groenten en Fruit Dierlijk Kweek Landbouwhuisdieren Rund Varken Pluimvee Konijn gekweekt wild Vis Schaaldieren Weekdieren andere Vangst Wild Groot Klein Vis Schaaldieren andere Dienstverlening Loonwerk Zelfstandige basis Dienstverlening Loonwerk Zelfstandige basis Opslag /Transport Op het bedrijf/ bij door de handelaar Bij/door derden Handel Rechtstreekse verkoop Lokaal Nationaal Intracommunautair Derde landen Via Handelaars Markten Veilingen Verzamelcentra Rechtstreekse verkoop op /vanuit het bedrijf op markten ambulant Verwerking : FOOD /FEED primaire verwerking FOOD Slacht extractie malen conserveren secundaire verwerking FOOD Versnijden Verwerken productie RTE FEED Diervoederproductie Kleinhandel Distributie Slagerij Bakkerij Omgevingstemperatuur Koude bevroren Ter plaatse Ambulant Take a way onsument Consumptie ter plaatse Restauratie Collectiviteit B to B B to C 5
Inspecties (54.349) en hercontroles (17.737) van het FAVV 88% 87,4% 70.000 87% Aantal missies 60.000 50.000 40.000 30.000 Inspecties Hercontroles 86% 85% 84% 83% 82% 85,1% 85,5% 85,1% 82,4% 85,8% 20.000 81% 10.000 0 2011 2012 2013 80% 79% Gunstige inspecties Gunstige hercontroles 2011 2012 2013 6
Uitvoering van de controles 2013 2013 vs. 2012 Conformiteit 2012 Conformiteit 2013 Totaal 186.870 + 11,5 % 85,5 % 87,4 % Infrastructuur, inrichting en hygiene 51.486 +10,8 % 74,1 % 76,5% Autocontrolesystemen 19.216 +8,9 % 65,3 % 73,9% Traceerbaarheid (identificatie en registratie inbegrepen) 34.744 +15,9 % 91,6 % 91,6% Meldingsplicht 24.283 +12,9 % 98,2 % 98,7% Verpakking en etikettering (inclusief handelsnormen) 10.185 +4,8 % 88,4 % 88,9% Rookverbod 12.556 +17,1 % 93,9 % 95,6% Dierenwelzijn 11.108 +20,7 % 97,3 % 95,9% Andere controles: zie activiteitenverslag 7
Controles van producten Monsternemingen Analyses Conform Totaal 68.327 172.000 97,4% (97,1 % in 2012) Residuen & contaminanten 20,3% Kwaliteit 2,4% GGO s 0,2% Andere analyses 2,6% Microbiologische analyses 38,3% Hormonen & geneesmiddelen 33,6% Parasieten planten 2,6% 8
Aandachtspunten 9
Handel in bestrijdingsmiddelen % gunstige inspecties 100% 95% 90% Traceerbaarheid 85% Infrastructuur, inrichting & hygiëne 80% 75% 70% 2011 2012 2013 10
Slachthuizen % gunstige inspecties 3.813 missies in slachthuizen (alle diersoorten) autocontrole infrastructuur, installatie, hygiëne Als landbouwhuisdier gehouden hoefdieren Pluimvee en konijnen 2011 2012 2013 85,2% 85,3% 87% 59,1% 57% 71,3% 74,7% 72% 73,9% 11
Horeca % gunstige inspecties 14.117 horecazaken bezocht 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% Infrastructuur, inrichting en hygiëne (restaurants) Infrastructuur, inrichting en hygiëne (ambulant) 2011 2012 2013 46,7% 51,6% 55,1% 66,5% 63,2% 64,9% Rookverbod 93,1% 93,9% 95,6% Autocontrole 34,2% 40,9% 58,5% Meldingsplicht 96,2% 97,5% 97,8% Traceerbaarheid 85,9% 85,0% 87,6% 12
4.751 grootkeukens bezocht 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Grootkeukens % gunstige inspecties 2011 2012 2013 Melkkeukens 79,2% 86,0% 84,3% Kinderdagverblijven 64,8% 70,5% 75,1% Rusthuis 62,8% 62,6% 70,7% Ziekenhuis 58,2% 58,8% 69,3% School (incl. internaten) 67,3% 65,0% 66,3% Gevangenis 25,0% 35,7% 23,1% 13
100% Detailhandel % gunstige inspecties 11.746 detailhandels bezocht 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% Infrastructuur, inrichting en hygiëne 2011 2012 2013 53,7% 62,9% 68,7% Autocontrole 70,6% 73,3% 79,5% Meldingsplicht 97,6% 97,5% 99,1% Traceerbaarheid 89,0% 89,4% 91,0% 14
Meest voorkomende belangrijke nonconformiteiten HORECA & DETAILHANDEL Oppervlakken zijn proper Respect koudeketen geen levensmiddelen aanwezig die ongeschikt zijn voor menselijke consumptie Ontdooien gebeurt onder gepaste omstandigheden Goede persoonlijke hygiëne en passende en propere kleding Detailhandel De analyse van het jaarlijks verplicht monster (slagers) Temperaturen diepvriesproducten Huisdieren (behalve in verbruikslokalen) en ongedierte zijn afwezig 15
Aangekondigde controleacties gunstige inspecties 2011 2012 2013 Totaal 6.455 (77,5 %) 5. 616 (77,8 %) 6.553 (84,2%) Infrastructuur, inrichting en hygiëne 2.403 (67 %) 2.114 (69 %) 2.304 (75%) Autocontrolesysteem 919 (53 %) 822 (54 %) 1.058 (68%) Meldingsplicht 1.036 (97 %) 869 (97 %) 1.055 (99%) Traceerbaarheid 1.077 (89 %) 917 (87 %) 1.108 (93%) Rookverbod 1.010 (93 %) 894 (94 %) 1.028 (96%) 16
Speciale acties 17
Speciale acties 2013 Stalen Gunstig ziekteverwekk ers Gunstig hygiëne indicatoren Resultaten inspecties Nietconformiteiten Pitta s 110 100 % 50 % 22 waarschuwingen 16 PV s Temperatuur, koudeketen, hygiëne, handenwassen Chinese Resto s 110 100 % 95 % 2 waarschuwingen 3 PV s Hygiëne, ontdooien, bewaren bij omgevings-t hygiëne personeel BBQ vlees (slagers) Belegde broodjes (vis- of vleessla) 118 98 % 99 % / 110 100 % 98 % Officiële brief Autocontrolesysteem, stockage Hygiëne in het bereidingsproces
Opvolging van niet-conformiteiten 2011 2012 2013 Waarschuwingen 14.892 13.952 13.512 PV's 4.078 4.387 5.122 Tijdelijke sluitingen 172 123 115 Inbeslagnemingen 1.477 1.601 (776 ton) 1.443 (1.716 ton) Bedrag administratieve boetes 2.427.470 2.668.572 2.868.715 19
Gevalideerde autcontrolesystemen 20
Einde 2013 beschikten 20.674 inrichtingen over een gevalideerd autocontrolesysteem voor al hun activiteiten 25.000 20.000 17.435 19.534 20.674 15.000 11.823 10.000 5.000 3.305 5.627 8.536 Primaire productie: 16.868 Distributie : 1.982 Verwerking: 621 Horeca: 537 0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 21
Effect gevalideerde ACS (1/2) 100% 90% 3% 4% 10% 8% 3% 1% 6% 16% 3% 1% 6% 17% 80% 70% 60% PV 50% 40% 88% 88% 81% 93% 80% 93% Waarschuwing en andere Geen maatregel 30% 20% 10% 0% Landb. ACS niet gev. Landb. ACS gev. Verw. ACS niet gev. Verw. ACS gev. Grooth. ACS niet gev. Grooth. ACS gev. 22
Effect gevalideerde ACS (2/2) 100% 5% 3% 6% 3% 90% 20% 80% 30% 35% 32% 70% 60% PV 50% 40% 77% Waarschuwing en andere Geen maatregel 30% 66% 59% 65% 20% 10% 0% Detailh. Detailh. Horeca, grootk. Horeca, grootk. ACS niet gev. ACS gev. ACS niet gev. ACS gev. 23
Synthese: de barometers 24
50% 45% Barometer voedselveiligheid 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 24,3% 15,4% 11,3% 11,2% 6,9% 4,8% 5,6% 3,7% 1,8% 2,9% 0% 0,1% 0,1% 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Evolutie tov. voorgaande jaar Evolutie tov. referentiejaar 2007 25
Barometers dieren- & plantengezondheid 50% 46,1% 45,0% 40% 30% 20% 10% 0% -10% 32,7% 18,0% 14,3% 1,6% 16,7% -1,1% 4,7% 6,5% 0% -1,1% -2,0% 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Evolutie tov. voorgaande jaar Evolutie tov. referentiejaar 2007 50% 40% 30% 20% 37,4% 37,4% 27,4% 39,1% 35,1% 25,4% 39,4% 10% 0% -10% 0% 2,8% 4,9% -2,0% -5,8% 5,8% 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Evolutie tov. voorgaande jaar Evolutie tov. referentiejaar 2007 26
Klachten 27
Klachten van de consumenten 5.000 4.500 4.000 4.604 677 4.328 690 4.067 393 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 3.927 3.638 3.674 0 2011 2012 2013 Andere klachten Rookverbod Totaal 28
Klachten van de operatoren Financiering & toepassing van het bonusmalussysteem Interpretatie van de regelgeving, betwisting van controlemaatregelen Gedrag van een medewerker van het FAVV (controleur, telefoniste, onthaal) 2011 2012 2013 2013 gegrond 55,3% 37,3% 31,7% 45% 29,9% 32,7% 30,8% 35% 2,8% 10,6% 10,0% 25% Voorstel van administratieve boete 1,0% 0,9% 8,3% 90% Type en methodologie van analyse, wachttijd voor resultaten van laboratoriumanalyse 4,4% 6,7% 5,8% 43% Problemen bij import of export 4,0% 6,7% 3,3% 25% Andere (andere overheden ) 2,6% 5,2% 10,0% 0% Totaal 232 150 120 38 % 29
Oog en oor voor de stakeholders Enquêtes bij Operatoren Consumenten Medewerkers 2013: Consumentenenquête 30
Resultaten enquête 93% van de consumenten zijn tevreden of heel tevreden over het werk van het FAVV 50% Passief tevredenen (6/10-8/10) 45% 40% 35% 30% 25% 20% Criticasters (0/10-5/10) 7% 66% 22% 35% 18% Promotors (9/10-10/10) 27% 15% 10% 7% 10% 9% 5% 0% 1 à 5 6 7 8 9 10 31
Resultaten enquête Thema s die de consumenten bezighouden Hygiëne 91% Bacteriele ziekteverwekkers 83% Voedselverspilling 83% Pesticiden 80% Antibioticaresistentie 77% Voedselfraude 76% Hormonen in het vlees 76% Dioxines 76% Dierenwelzijn 71% Additieven (bewaarmiddelen, kleurstoffen, ) 66% Houdbaarheidsdata 62% Voedselverpakkingen 60% GGO s 59% 32
Samenwerking met andere overheden & instellingen Wetenschappelijk comité Raadgevend comité FOD VVVL: Epilobee, onderzoek naar transvetzuren AMCRA Heads of Agencies Commissie / EFSA Buitenlandse missies: Inspecties, fact finding 33
Businessplan 2015-2017 34
Input Businessplan 2015-2017 Enquête consumenten Bevraging stakeholders Resultaten vorig businessplan Wetenschappelijk comité Personeel (waardenenquête) Beleidskeuzes nieuwe regering Verwerking Samen met het kader van het FAVV Definitief voorstel : oktober 2014 35