. B&W BESLUITENLIJST Vergadering van burgemeester en wethouders op dinsdag 29 november 2016 No. 2016-45 Aanwezig: : burgemeester H. van Kooten en de wethouders G.P. van den Anker, mevrouw J.H.A. Sørensen, J.H.L.M. de Vreede en secretaris A.P.J.M. de Jong 4.1 (A&O), 21-11-2016. Regeling Bijzonder Georganiseerd Overleg samenwerking Maasdriel en Zaltbommel. Port.houder: Burgemeester De regeling Bijzonder Georganiseerd Overleg samenwerking Maasdriel en Zaltbommel vaststellen. In verband met de oprichting van de Bedrijfsvoeringseenheid Bommelerwaard hebben de gemeente Maasdriel en Zaltbommel besloten om een commissie voor het Bijzonder Georganiseerd Overleg (BGO) samen te stellen. Dit betekent dat afspraken over arbeidsvoorwaarden in het BGO worden behandeld en niet in de afzonderlijke commissies voor het Georganiseerd Overleg van beide gemeente. Dit zorgt voor een efficiënt besluitvormingsproces. Voor het samen stellen van het BGO is een regeling nodig waarin afspraken worden gemaakt over welke afgevaardigden participeren, de rollen en de procedures. In de regeling Bijzonder Georganiseerd Overleg samenwerking Maasdriel en Zaltbommel is dit vastgelegd. 4.2 (O&A), 21-11-2016. Bij inkoop Wettelijke aansprakelijkheidsverzekering 2017 handelen in afwijking van het inkoopbeleid. Port.houder: Burgemeester 1. In afwijking van het inkoopbeleid de gemeentelijke aansprakelijkheidspolis voor een jaar voort te zetten bij de huidige verzekeraar. 2. Het eigen risico per gebeurtenis te verhogen naar 5.000,00. Bij inkoop van de wettelijke aansprakelijkheidsverzeke ring voor het jaar 2017 zal worden afgeweken van het vastgestelde inkoopbeleid. B&W besluitenlijst 29-11-2016PR 1
4.3 (B&R), 21-11-2016. Planschade Winkelseweg 8 in Hedel. Port.houder: Van den Anker 4.4 (B&R), 16-11-2016. Planschade Wielewaallaan 37 Hurwenen. Port.houder: Van den Anker 1. Het advies van SAOZ over te nemen en de aanvraag om tegemoetkoming in planschade voor Winkelseweg 8 in Hedel af te wijzen. 2. In te stemmen met bijgevoegde brieven. 1. Het advies van SAOZ over te nemen. 2. Een tegemoetkoming van 3.100,00 met rente toe te kennen aan de eigenaar van Wielewaallaan 37 te Hurwenen en het door de aanvrager betaalde bedrag van 300,.00 terug te storten. 3. Bijgevoegde conceptbrief waarin dit besluit is verwoord vast te stellen en te verzenden. Het college heeft een aanvraag om tegemoetkoming in planschade ontvangen van de eigenaren van het onroerend goed Winkelseweg 8 te Hedel. Er wordt planschade geclaimd naar aanleiding van het bestemmingsplan waarmee een tankstation mogelijk is gemaakt op de locatie Winkelseweg 10. Op deze locatie was eerder een glastuinbouwbedrijf toegestaan. Uit onderzoek door een onafhankelijke planschade-deskundige is gebleken dat de bestemmingsplanherziening, per saldo, geen verslechtering van de planologische situatie heeft veroorzaakt. De aanvraag is om deze reden afgewezen. De eigenaar van Wielewaallaan 37 heeft een aanvraag om tegemoetkoming in planschade ingediend bij het college. Aanleiding hiervoor is het bestemmingsplan Hurwenen, herziening 2012 Wielewaallaan. Dit bestemmingsplan maakt nieuwbouw van woningen mogelijk aan de zuidzijde van de Wielewaallaan, tegenover het eigendom van de aanvrager. B&W besluitenlijst 29-11-2016PR 2
4.5 (B&R), 16-11-2016. Uithovensestraat 23 Hedel; anterieure overeenkomst en in procedure brengen ontwerp-bestemmingsplan. Port.houder: Van den Anker 4.6 (R&B), 17-11-2016. Overeenkomst herontwikkeling en verkoop locatie Venuslaan 15 te Kerkdriel. 4.7 (Stafbureau), 7-11-2016. Aanvraag omgevingsvergunning voor het bouwen van een woning en bijgebouwen aan de Uilecotenweg 10h in Ammerzoden. 1. Instemmen om geen bijdrage kosten bovenwijkse voorzieningen in rekening te brengen. 2. In te stemmen met het sluiten van een anterieure overeenkomst conform bijgevoegd concept. 3. In te stemmen met het ontwerp-bestemmingsplan Hedel herziening 2015, Uithovensestraat 23 Hedel. (BP1112) en het bestemmingsplan als ontwerp ter inzage te leggen. 4. In te stemmen met de inhoud van bijgevoegde antwoordbrief. Instemmen met de bijgevoegde conceptovereenkomst over de herontwikkeling en verkoop van de locatie aan de Venuslaan 15 te Kerkdriel (voormalige basisschool de Meidoorn). 1. Op basis van de aanvullende notitie van de commissie Ruimtelijke Kwaliteit verleent het college de aangevraagde omgevingsvergunning Uilecotenweg 10h Ammerzoden. 2. Het college verbindt hieraan dat zij het Beeldkwaliteitsplan hierop laat aanpassen. Het college heeft besloten het bestemmingsplan Hedel herziening 2015 Uithovensestraat 23 Hedel (BP 1112) als ontwerp ter inzage te leggen. Met dit bestemmingsplan wordt de bestemming van het perceel aan de Uithovensestraat 23 te Hedel herzien waarbij de bedrijfsbestemming verandert naar een woonbestemming. De bedrijfswoning wordt omgezet naar een burgerwoning en er wordt een extra woning toegevoegd. Het college van de gemeente Maasdriel heeft met Amvest Projectontwikkeling BV overeenstemming bereikt over de herontwikkeling van de locatie aan de Venuslaan 15 te Kerkdriel. Op grond van een samenwerking met het Gastenhuis te Amsterdam wil Amvest een woonzorgcomplex realiseren voormensen met dementie. De overeenstemming omvat tevens de verkoop van de voor het plan benodigde perceel en de bereidheid van de gemeente om ten behoeve van het plan planologische medewerking te verlenen. Het college verleent medewerking aan deze aanvraag voor het oprichten van een woning met rieten kap wegens strijdigheid met het beeldkwaliteitsplan. Zij laten het beeldkwaliteitsplan hierop aanpassen. B&W besluitenlijst 29-11-2016PR 3
4.8 (R&B), 15-11-2016. Ontwerp-verkeersbesluit Korenstraat te Hedel. 4.9 (B&R), 17-11-2016. Aanpassing verkoopprijzen en verkoop van een bouwkavel in het bedrijventerrein De Kampen Noord. Geen verkeersbesluit vast te stellen voor een lengtebeperking voor vrachtverkeer in de Korenstraat te Hedel. 1. Instemmen met de lagere prijzen voor de verkoop van bouwrijpe grond in het bedrijventerrein de Kampen Noord voor de periode tot 1 juli 2017 van 145,- per m2, exclusief BTW en kosten koper voor de zogenaamde zichtlocaties en 125,- per m2 voor de overige binnen het plangebied opgenomen bouwrijpe gronden; 2. Instemmen met verkoop aan Nieuwenhuis B.V. van een bouwrijpe kavel in de Kampen Noord (een zichtlocatie) ter grootte van ongeveer 2.057 m2 overeenkomstig de voorwaarden en bedingen zoals opgenomen in de bijgevoegde overeenkomst en voorts onder voorbehoud van instemming met het gestelde onder beslispunt 1. Het college heeft besloten om het ontwerpverkeersbesluit invoering lengtebeperking voor vrachtverkeer in een deel van de Korenstraat in Hedel niet om te zetten in een definitief verkeersbesluit. In de plaats daarvan worden in een contract afspraken gemaakt met de firma s Hofmans en Quik dat zij hun vrachtverkeer weren uit de Korenstraat. Op grond van het gemeentelijke verkoopprijzenbeleid heeft het college van de gemeente Maasdriel voor de periode tot 1 juli 2017 ingestemd met verlaging van de prijzen voor de verkoop van bouwrijpe grond in het bedrijventerrein de Kampen Noord. Voor de zogenaamde zichtlocaties in het plangebied bedraagt de prijs hierdoor 145,- per m2 en voor de overige binnen het plangebied opgenomen bouwrijpe gronden bedraagt de prijs 125,- per m2. Deze verkoopprijzen zijn exclusief BTW en kosten koper. Op basis van deze verkoopprijzen is overeenstemming bereikt met Nieuwenhuis Planontwikkeling B.V. over de verkoop van een bouwkavel in de Kampen Noord. Op deze kavel wil de koper de huisvesting realiseren voor haar dochteronderneming Selekthuis. B&W besluitenlijst 29-11-2016PR 4
4.10 (R&B), 18-10-2016. Verzoek tot intrekken van de status gemeentelijk monument van de H. Willibrorduskerk in Hedel. 4.11 (B&R), 16-11-2016. Tariefsverhoging recreatief zwemmen in MFC de Kreek. Porth.houder: De Vreede 1. De status gemeentelijk monument van de H. Willibrorduskerk in Hedel niet in te trekken. 2. De indiener van het verzoek schriftelijk van deze beslissing op de hoogte te stellen. 1. Kennis te nemen van het financieel verslag 2015 Optisport Maasdriel. 2. Kennis te nemen van het sociaal verslag 2015 Optisport Maasdriel. 3. Kennis te nemen van de voorstellen van Optisport Maasdriel in de brief van 11 april 2016. 4. Optisport Maasdriel toestemming te geven om het tarief voor 2017 voor indexering te verhogen met 0,25 zoals aangegeven in het uitgewerkte voorstel van Optisport Maasdriel van 5 november 2016. 5. In te stemmen met bijgevoegde concept-brief aan Optisport Maasdriel waarin bovenstaand besluit wordt verwoord. De R.K. Parochie Heilige Franciscus heeft op 23 juni 2016 het verzoek gedaan om de status gemeentelijk monumenten van de H. Willibrorduskerk in Hedel in te trekken. Dit omdat de status gemeentelijk monument een belemmering zou zijn voor herbestemming en verkoop van de kerk. Het college heeft besloten om dit verzoek niet in te willigen. Op verzoek van Optisport Maasdriel heeft het college de mogelijkheid geboden om het entreetarief van MFC de Kreek, buiten de gebruikelijke inflatiecorrectie, eenmalig te verhogen met 25 eurocent. B&W besluitenlijst 29-11-2016PR 5
4.12 (B&R), 16-11-2016. Einde rijksregeling Huishoudelijke Hulp Toelage (HHT). 1. Vaststellen dat een lokale regeling als gevolg op de rijksregeling huishoudelijke hulptoelage (HHT) niet noodzakelijk noch gewenst is. 2. Instemmen met de informatiebrief aan de cliënten met vouchers voor hulp bij het huishouden. De rijksregeling Huishoudelijke Hulp Toelage (HHT) houdt per 1 januari 2017 op te bestaan. De gemeente Maasdriel heeft besloten niet zelf een vergelijkbare regeling op te zetten. De HHT regeling hield in dat mensen vouchers konden kopen voor uren huishoudelijke hulp. De vouchers konden worden verzilverd bij door de gemeente gecontracteerde aanbieders. De vouchers zijn vooral gebruikt door mensen die niet tevreden waren met de maatwerkvoorziening schoon en leefbaar huis. Door de overgang afgelopen zomer naar de maatregel waarbij mensen weer een indicatie krijgen in minuten per activiteit voor huishoudelijke hulp, kan er voldoende maatwerk worden geleverd. Cliënten hebben hierdoor gemiddeld ook meer minuten per week huishoudelijke hulp gekregen. Een nieuwe, lokale voucherregeling is daarom niet nodig. B&W besluitenlijst 29-11-2016PR 6
4.13 (B&R), 21-11-2016. Verantwoording regionaal ingekochte zorg Rivierenland 2016. Met ingang van 2016 voor de accountantscontrole bij zorgaanbieders voor regionaal ingekochte zorg Wmo/Jeugd het landelijke accountantsprotocol te hanteren. Dit betekent: a.de aanlevertermijn voor de controleverklaring te verschuiven van de contractueel bepaalde 1 maart naar 1 april volgens het landelijke accountantsprotocol; b. Naast de productieverantwoording een specificatie te vragen van de geleverde zorg; c. Een prestatieverklaring in plaats van een productieverantwoording wordt voorgeschreven als, anders dan in het landelijk protocol is vermeld, een zorgaanbieder aan géén van de regiogemeenten een bedrag van 50.000,- of meer in het betreffende jaar heeft gefactureerd; In de contracten met de zorgaanbieders Wmo/Jeugd zijn voor 2016 en verder afspraken vastgelegd over financiële verantwoording, rechtmatigheid en accountantscontrole. Daar wordt een landelijk controleprotocol aan toegevoegd. Met dit controleprotocol kan de gemeente een goedkeuring krijgen bij de accountantscontrole. 4.14 (B&R), 21-11-2016. Vaststellen en vorderen subsidie aan Entrea 1. De rapportage Entrea ten behoeve van de subsidie 2015 van de gemeenten in Rivierenland en de financiële productieverantwoording 2015 voor kennisgeving aan te nemen; 2. De subsidie 2015 van 505.471 in het kader van Tijdelijk subsidiekader continuïteit jeugdzorg 2015 vast te stellen; 3. De aanvullende subsidie 2015 van 60.357 in het kader van Tijdelijk subsidiekader continuïteit jeugdzorg 2015 vast te stellen op 33.800 en 26.557 terug te vorderen; 4. De subsidie 2015 van 21.080 in het kader van Tijdelijk subsidiekader innovatie jeugdzorg 2015 vast te stellen; 5. Instemmen met de bijgevoegde conceptbrief. Met de tijdelijke subsidiekaders continuiteit Jeugdzorg en innovatie Jeugdzorg stelde het college in november 2014 de nader invulling van het beleidskader Sturing, Bekostiging en inkoop transities jeugdzorg en AWBZ/Wmo. Het college heeft op grond van deze tijdelijke subsidiekaders subsidie toegekend en vastgesteld t.b.v. Entrea. B&W besluitenlijst 29-11-2016PR 7
4.15 (B&R), 15-11-2016. Raad 26 januari 2017. Bestuursrapportage Werkzaak Rivierenland. 4.16 (B&R), 17-11-2016. Afrekening solidariteit jeugd 2015. 1. Kennis nemen van de bestuursrapportage Werkzaak Rivierenland. 2. Instemmen met het aanbieden van de bestuursrapportage ter informatie aan de raad met het advies af te zien van een zienswijze. 1. De definitieve bedragen voor de verrekening solidariteit jeugd 2015 vast te stellen overeenkomstig de tabel eindstand solidariteit d.d. 16-09-2016 en het incidenteel voordeel van de verrekening, 264.765, te boeken op 6660000/8340109 ten behoeve van kalenderjaar 2016; 2. Akkoord te geven om over te gaan tot onderlinge verrekening tussen de gemeenten in Rivierenland via gemeente Zaltbommel. De gemeente heeft de bestuursrapportage van Werkzaak Rivierenland ontvangen. Daaruit blijkt dat het aantal mensen dat wordt bemiddeld naar werk sterker is toegenomen dan was verwacht, en dat het aantal mensen dat aan het werk blijft minder groot is dan verwacht. Het lukt minder goed dan verwacht, afspraken te maken met grote werkgevers. De instroom van mensen die een uitkering krijgen is op het verwachte niveau. In 2014 committeerden alle tien gemeenten in de regio Rivierenland zich aan afspraken over solidariteit en risicodeling op het gebied van jeugdzorgproducten met een hoog risicoprofiel. Voor het verrekenen van de kosten moesten alle gemeenten zorgvuldig bepalen welke zorgproducten, die vallen onder de solidariteitsafspraken, zij hebben verstrekt en betaald. Onlangs zijn de voorbereidingen voor de eindafrekening 2015 afgerond. Na akkoord van de tien colleges gaan we over tot daadwerkelijke onderlinge verrekening tussen de gemeenten in Rivierenland. B&W besluitenlijst 29-11-2016PR 8
4.17 (B&R), 18-11-2016. Uitvoering geven aan GGZinloopfunctie de Parasol, Zaltbommel 2016-2017. 4.18 (B&R), 22-11-2016. Beantwoording schriftelijke vragen Groen Links Huisvesting Vluchtelingenwerk. 1. Akkoord te gaan met uitvoering van de GGZ-inloopfunctie voor cliënten uit Maasdriel in De Parasol te Zaltbommel voor de jaren 2016 t/m 2017 en hiervoor aan te sluiten bij de door Zaltbommel met Reinier van Arckel afgesloten overeenkomst. 2. Akkoord te gaan een bedrag beschikbaar te stellen van maximaal 15.000,00 per jaar voor deze inloopfunctie en te dekken uit grootboeknummer Inloop GGZ (6641035). 3. Bijgevoegde overeenkomst voor de uitvoering van de werkzaamheden rond de GGZinloopfunctie met Reinier van Arkel voor 2016 t/m 2017 af te sluiten. 4. Akkoord te gaan met betalingssystematiek, waarbij de betaling aan Reinier van Arkel via Zaltbommel loopt. Instemmen met de conceptbeantwoording van schriftelijke vragen ex. Artikel 34 Reglement van orde inzake de Huisvesting van Vluchtelingenwerk, gesteld door GroenLinks, de heer K. van Drunen. De GGD-inloopfunctie is primair bedoeld voor mensen met (langdurige) ernstige psychisch, psychiatrische en psychosociale problematiek, vaak gecombineerd met problemen op andere leefgebieden. Deze personen wonen zelfstandig en ontvangen ambulante begeleiding aan huis. De inloopfunctie wordt uitgevoerd door Reinier van Arckel en is gevestigd in Pand 9 in Zaltbommel. Voor deze GGZ-inloopfunctie stelt het college voor de periode 1 januari 2016 t/m 31 december 2017 structureel 15.000,00 per jaar ter beschikking. Voor de gemeenten Zaltbommel en Maasdriel is Vluchtelingenwerk een belangrijke partner bij de begeleiding van statushouders. Het is bij de gemeente bekend dat de huisvesting van Vluchtelingenwerk krap is maar dat dit op de eerste plaats de verantwoordelijkheid is van Vluchtelingenwerk zelf. Voor grote overleggen kunnen zij kosteloos een vergaderruimte van de gemeente Zaltbommel gebruiken. B&W besluitenlijst 29-11-2016PR 9