Verslag vergadering Wmo-raad Bloemendaal Datum dinsdag 11 oktober 2016 Aanwezig: Afwezig: Mw. M. Bergh (gemeente), Dhr. Cees Dedel (penningmeester), Dhr. Fons Hoenderdos (secretaris), Mw. Els Kok-Zieren, Dhr. Bert Schuuring, Mw. Ellen Verschuur-van der Voort (voorzitter) Mw. Maartje Loerakker (gemeente), Mw. Claar Hinlopen 1. Opening en vaststellen agenda Mw. Verschuur, voorzitter, heet allen en vandaag in het bijzonder ook mw. Marijke Bergh welkom en opent de vergadering. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 2. Verslag vergadering Wmo-raad Bloemendaal datum 13 september 2016 Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. Met dank aan de notulist. N.a.v. blz. 1, agendapunt 1 Volgens een artikel in het Haarlems Dagblad, datum 7 oktober 216, zullen de raadszaal en de burgerzaal worden aangepast en verbouwd. De kosten worden geraamd op 67.000 Argument: De indeling is in de praktijk niet handig en er zitten gevaarlijke niveauverschillen in beide ruimtes. De Wmo-raad heeft in het verleden, in de ontwerpfase van het vernieuwde gemeentehuis, meerdere malen schriftelijk aandacht gevraagd voor het belang van een goede bereikbaarheid, toegankelijkheid en bruikbaarheid voor alle burgers. De Wmo-raad vindt het belangrijk dat het gemeentehuis als resultaat van de aanpassingen optimaal gaat voldoen aan eisen die gesteld kunnen worden aan Bereikbaarheid, Toegankelijkheid en Bruikbaarheid, BTB, voor alle burgers. De Wmo-raad besluit om schriftelijk een reactie te sturen naar het College B&W. Hierin zal aan het College B&W worden verzocht om de eisenprogramma s, conceptontwerpen en detaillering voor de verbouwing en aanpassing van het gemeentehuis Bloemendaal ter advisering voor ter leggen aan de Wmo-raad. Actie Secretaris 3. Actiepunten De actiepunten zijn verwerkt in de agenda van de vergadering. 4. Mededelingen van de gemeente Mw. Bergh verwijst mede naar de input die zij heeft ontvangen van mw. Loerakker: 4.0 Mededelingen Algemeen - De uitbreiding ambtelijk intern met twee extra formatieplaatsen binnen het sociaal domein wordt ingevuld door mw. Mirjam Koster, onder andere het nieuwe Doelgroepenvervoer, en mw. Esther Abrahamse. - Er is een ambtelijk overleg Regionaal Sociaal Domein. Namens Bloemendaal dhr. Richard Vernooij, namens Heemstede mw. Sylvana Hoogland en namens Haarlem dhr. Piet Haker. 1
Voor een nadere kennismaking zal dhr. Vernooij worden uitgenodigd voor de eerstvolgende vergadering van de Wmo-raad op 15 november 2016 Actie Secretaris 4.1 Voortgang invulling vacatures Wmo-raad. De tekst van de vacature leden Wmo-raad Bloemendaal is geplaatst op de website van de gemeente, zie www.bloemendaal.nl/actueel/vacatures, en bij de gemeentelijke mededelingen in het Bloemendaals Nieuwsblad, editie 6 oktober. Hierin staat een verwijzing naar de websitetekst en het contactnummer van mw. M. Loerakker. Op 20 oktober wordt deze advertentie nog een keer herhaald. Tot heden is er één reactie ontvangen. Actie Volgen 4.2 Voortgang complete rapportage Cliënttevredenheidsonderzoek Op datum 10 oktober 2016 kreeg de Wmo-raad de rapportage Cliëntervaringsonderzoek 2015 Wmo Gemeente Bloemendaal toegestuurd. met de navolgende toelichting van mw. Loerakker: Beste leden van de Wmo-raad, Vers van de pers het cliëntervaringsonderzoek. Ik deel het nu met jullie zodat het morgen wellicht al besproken kan worden. Realiseert u zich in elk geval dat de uitkomsten intern nog niet besproken zijn. Dat zal in de komende periode uiteraard wel gebeuren, in elk geval met het Wmoloket en in gesprek met de wethouder. Uw aanbevelingen over het persoonlijk plan neem ik daarin mee. Uiteraard ook met een schriftelijke reactie naar u toe. Als de uitkomsten voor u aanleiding zijn voor meer inhoudelijke vragen hoor ik dat graag, een extra overleg is uiteraard daarvoor ook een optie. In verband met de te beperkte voorbereidingstijd wordt de rapportage Cliënttevredenheidsonderzoek slechts globaal besproken. Spontaan gemaakte opmerkingen - Niet duidelijk is op welke wijze de Aselecte steekproefgroep voor het onderzoek is bepaald. - In totaal zijn 264 cliënten voor het onderzoek benaderd. Welk percentage is dit van de totale cliëntenbestand? - Vergelijkingsgegevens van en met andere gemeenten ontbreken - Het respons-percentage is dankzij telefonisch nabellen verdubbeld tot 104 respondenten, dit is bijna 40% van de cliënten die voor het onderzoek werden benaderd. - Ruim 18 % van de respondenten heeft geen besluit/beschikking ontvangen. - Ruim 87 % van de respondenten is niet op de hoogte van de mogelijkheid om een persoonlijk plan op te stellen. - Ruim 82 % is niet op de hoogte van het bestaan van een onafhankelijke cliëntondersteuner. - Ruim 90 % vindt de informatievoorziening voorafgaand aan het gesprek met de consulent(e) voldoende of goed Wat zouden de consequenties zijn geweest wanneer de burgers wel vooraf goed zouden zijn geïnformeerd over Onafhankelijke Cliëntondersteuning en over het Persoonlijk Plan. - Aandachtspunt is het constateren dat de meeste respondenten die een negatieve beoordeling hebben gegeven zich niet begrepen voelen door de consulent(e). Dit blijkt volgens hen uit de vragen en antwoorden die de consulent(e) gedurende het gesprek stelt/geeft en vooral het uiteindelijke gespreksverslag waarin deze respondenten zich en hun situatie niet of nauwelijks in herkennen. - Op welke wijze wordt de nu ontbrekende informatie over onafhankelijke cliëntondersteuning ingepast in de uitvoering. - Op welke wijze wordt de nu ontbrekende informatie over het Persoonlijk Plan ingepast in de uitvoering. - Het schriftelijke advies van de Wmo-raad inzake het persoonlijk plan, datum 18 mei 2016, blijkt nu ook uit de resultaten van cliëntenonderzoek stevig te zijn onderbouwd. - Ruim 20 % van de cliënten heeft géén, of géén duidelijk, besluit ontvangen - 12 % van de respondenten is ontevreden omdat zij niet de ondersteuning van de zorgaanbieder hebben gekregen zoals afgesproken met de gemeente. - blz. 33, onduidelijk is het wat de consequenties zijn voor het wel of niet hebben van hulp uit de eigen omgeving. 2
- blz. 38 Algemene conclusie tendeert naar een positief beeld betreffende de dienstverlening van de gemeente Bloemendaal. Aandacht verdienen wel de kritische opmerkingen die worden gemaakt. Zie ook voorgaande aandachtspunten. - Op de vraag of het vooraf besproken resultaat is behaald, constateren een substantiële groep, 14,4 %, dat het resultaat niet is behaald of slechts gedeeltelijk. Mw. Bergh meldt dat er veel budget overblijft van de WTCG gelden die naar de gemeente zijn overgeheveld. De mensen weten hier niet van. Het Wmo-loket denkt na over voorlichting in de vorm van een folder. 4.3 Voortgang nieuwe uitvoeringsregels en indicaties Huishoudelijke Verzorging De herindicatie-onderzoeken vorderen. Voorlopig afwachten wat de burgers er van vinden. De Wmo-raad merkt op dat het belangrijk is dat de burgers goed worden geïnformeerd over waar zij aanspraak op kunnen maken. Voorlichting is essentieel. Stel dat er wel een persoonlijk plan zou zijn geweest en bekendheid over onafhankelijke cliëntondersteuning, wat zou dan de consequentie zijn geweest voor de cliënt? 4.4 Voortgang beantwoording van het Wmo-raad advies inzake Persoonlijk Plan - Zie 4.2. Mw. Loerakker meldt dat dit onderwerp wordt besproken samen met de adviezen uit het cliëntervaringsonderzoek. 5. 5.1. Uitgaande Post 5.2. Ingekomen Post - Wmo-raad de rapportage Cliëntervaringsonderzoek 2015 Wmo Gemeente Bloemendaal Datum 10 oktober 2016, 6. Doelgroepenvervoer - Voortgang aanbestedingen Dhr. Dedel heeft deelgenomen aan het overleg van de Klankbordgroep Doelgroepenvervoer in Beverwijk. Er zijn 5 taxibedrijven geselecteerd. Te weten Munck hof Taxi, ZCN Totaalvervoer, A-Tax De Vries, Taxicentrale Maasbuurt en Verhoef Personenvervoer. Discussie is dat Munck hof en Maasbuurt onder één holding vallen en daardoor samen als holding relatief veel ritten binnen het doelgroepenvervoer krijgen toebedeeld. Op donderdag 13 oktober worden de contracten getekend en gaat er een persbericht uit. Half november gaat er een brief uit naar gebruikers die laatste twee jaar gebruik hebben gemaakt van de OV-taxi. Mw. Bergh meldt dat de brief centraal wordt opgesteld door de Regionale Werkgroep Communicatie. Het doelgroepenvervoer is herkenbaar met een nieuwe naam RegioRijder. Er komt een nieuw telefoonnummer 0900-9343 In december worden de nieuwe vervoerspasjes aan de gebruikers toegestuurd. Aandachtspunten. De indicatie en toewijzing wordt nu verzorgd door de gemeente. Hoe gebeurt dat in de praktijk? Gaat dit veranderen? De klachtenregeling moet nog worden uitgewerkt. Volgende bijeenkomsten Doelgroepenvervoer staan gepland op 10 november 2016 en op 8 december 2016 in het Gemeentehuis van Velsen. Actie mw. Verschuur en dhr. Dedel 7. Evaluatie beantwoording en inhoudelijke reactie van het Wmo-raad advies bij document concept Beleidskader Maatschappelijke opvang beschermd wonen vrouwenopvang 2017 2020 De Wmo-raad ontving als antwoord op haar advies de reactie doorgestuurd die werd opgesteld door de gemeente Haarlem. Niet duidelijk is het op welke wijze de adviezen zijn verwerkt in het definitieve document en welke visie de gemeente Bloemendaal heeft in de voorbereiding naar 2020. 3
Mw. Bergh meldt dat er een goede regionale samenwerking is waarin Haarlem is gemandateerd. Haarlem neemt het besluit over de nota. Dit wordt ter informatie, tezamen met het advies van de Wmo-raad Bloemendaal en een toelichting voorgelegd aan het College B&W en aan de Gemeenteraad. De toegang is nu nog centraal maar Bloemendaal kent de cliënten. Bloemendaal heeft 2 cliënten Maatschappelijke Opvang, het is niet haalbaar om voor zo n kleine groep zelfstandig een voorziening in stand te houden. 42 cliënten, waarschijnlijk is dit een vervuild bestand, verblijven in instellingen voor Beschermd Wonen. Onder andere GGZ ingeest, Park Vogelenzang. Nagekomen emailbericht mw. Bergh 25 oktober 2016. Toezegging gemeente: het advies van de Wmo-raad over MO/BW nemen we mee met het voorstel aan het college ter info. 8. Vaststellen adviesreactie Wmo-raad op Concept Verordening Wmo-raad Sociaal Domein Bloemendaal 2016. Mw. Bergh meldt dat de concept verordening Wmo-raad Sociaal Domein Bloemendaal 2016 nu nog uitsluitend een ambtelijk stuk is. Het college B&W heeft er nog niet naar gekeken. Voorkeur om een door de Wmo-raad ondersteund gezamenlijk conceptverordening voor te leggen aan het College. Indien er discussiepunten overblijven, dan aanvullend een advies van de Wmo-raad. In dit stadium daarom de reactie van de Wmo-raad toesturen naar mw. Loerakker en mw. Bergh. De opmerkingen bij het concept werkt de secretaris en stemt af met mw. Verschuur. Toezegging gemeente: Als we er met de verordening Wmo-raad Sociaal Domein gezamenlijk niet uitkomen, dan voegen we het advies van de Wmo-raad bij het collegevoorstel over de verordening. Actie Voorzitter en Secretaris 9. Voortgang Adviesraad BloemendaalSamen (ABS). Terugkoppeling mw. Verschuur Mw. Ellen Verschuur, namens de Wmo-raad onafhankelijk voorzitter van de Adviesraad BloemendaalSamen, meldt dat nu alle formulieren om een projectvoorstel te kunnen uitwerken op de website staan. Er zijn vijf aanvragen gehonoreerd met een positief advies en één aanvraag werd afgewezen. Totaalbedrag van de toegezegde subsidies is 7.500. Het College B&W stuurt een modelbrief namens de gemeente en namens BloemendaalSamen. Mw. Verschuur stelt voor om per lid van de Adviesraad BloemendaalSamen een onkostenvergoeding van maximaal 250 per jaar toe te kennen Er is een aanzienlijk bedrag ter grootte van 37.000 uitgegeven aan de werkzaamheden die worden verricht door de vrijwilligerscentrale en voor de website. Gaat dit bedrag ten laste van het projectenbudget in het kader van de doelstellingen van BloemendaalSamen? 10. Aandacht voor Iedereen, AVI, datum vaststellen voor de workshop Mw. Loerakker meldt dat op 10 november dhr. Richard Vernooij en mw. Maartje Loerakker een afspraak hebben met mw. Esther Anker en mw. Yvonne Steemers. Voorstel om in dat gesprek helder te krijgen welke vorm en met welke personen. Daarna datum vaststellen. Actie mw. Loerakker 11. Activiteitenlijst, evenementenkalender - Commissie Samenleving 2016, 14/09, 12/10, 09/11, 14/12 - Vrijwilligersplatform in het bezoekerscentrum Kennemerduinen op 27 oktober 2016 - Regionale Klankbordgroep Doelgroepenvervoer, datum 10 november en 8 december 2016 - Dag van de Mantelzorg, datum 10 november 2016 - Vrijwilligersfeest Bloemendaal op 25 november 2016 van 18.30 uur tot 23.00 uur 4
12. Rondvraag - Dhr. Bert Schuuring meldt dat het onderzoeksprogramma Zorg voor Jeugd waaraan hij deelnam nu, na ruim 10 jaar, met een eindevaluatie definitief is afgerond. In dit programma Zorg voor Jeugd is structureel onderzoek gedaan om de werkzaamheid te achterhalen van behandelingen en signaleringsinstrumenten die worden ingezet om problemen in het opvoeden en opgroeien vroegtijdig aan te pakken of te voorkomen. - Mw. Els Kok stopt als lid van de Wmo-raad Bloemendaal omdat zij verhuist naar de gemeente Heemstede. Mw. Kok blikt positief terug op haar deelname als lid van de Wmo-raad. De voorzitter, mw. Ellen Verschuur, spreekt namens de Wmo-raad een afscheids- en dankwoord uit. Zij memoreert hierin dat zij samen in 2014 zijn begonnen. Samen zoekend ook naar wat er wordt verwacht. Els bleek bijzonder consciëntieus, zocht alles altijd goed uit en bracht veel kennis en kunde in op het gebied van Mantelzorg. Jammer dat Bloemendaal daar niet meer gebruik van heeft gemaakt. Het is heel jammer dat Els Kok de Wmo-raad verlaat. Als afscheidspresent ontvangt Els Kok mooi boeket bloemen en de Wmo-raad zal op 17 november 2016 met een etentje in het Nova-restaurant informeel afscheid nemen. Actie Secretaris reserveren 13. Sluiting De voorzitter dankt allen voor de constructieve bijdragen en sluit de vergadering. De eerstvolgende vergadering van de Wmo-raad is vastgesteld op dinsdag 15 november 2016, aanvang 17.00 uur. 5