JAARVERSLAG WEST-VLAAMSE POLITIESCHOOL WERKINGSJAAR 2008

-2- JAARVERSLAG WEST-VLAAMSE POLITIESCHOOL WERKINGSJAAR 2008 1. DOELSTELLING, ORGANISATIE EN PERSONEEL 1.1. DOELSTELLING De doelstellingen zijn ten aanzien van vorig werkingsjaar 2007 niet gewijzigd. 1.2. ORGANISATIE De samenstelling van de algemene vergadering, de raad van bestuur en het dagelijks bestuur gebeurt op basis van een vertegenwoordiging uit de politieraden. 1.3. PERSONEEL Het aantal FTE op de loonlijst van de v.z.w. bedroeg op 31.12.2008 : 8,5 FTE (op 31.12.1996 : 6,9 FTE) De school beschikt ook sinds half 2007 over 5 gedetacheerde personeelsleden van de federale politie.

-3-1.3.1. EXTERNE LESGEVERS Lesgevers aantal Basiskader 103 Middenkader 78 Voortgezette opleiding 219 Totaal 400 Om de opleidingen zo praktijkgericht mogelijk in te vullen wordt beroep gedaan op een groot aantal externe lesgevers. Ze zijn afkomstig uit de politie, de magistratuur, welzijnswerk enz. De regel is dat wat politiespecifiek is door politie- en justitiemedewerkers wordt gegeven. Daarnaast is er de externe inbreng van deskundige lesgevers uit allerlei diensten en maatschappelijke organisaties. Door het samenbrengen van interne en externe expertise trachten wij een hoogwaardige professionele politieopleiding te garanderen. OPMERKING : - Hierbij is niet inbegrepen : de lesgevers die behoren tot het vast equipe van de school en de figuranten. - Een aantal personen geeft zowel les in de opleiding van het basiskader als het middenkader en/of de voortgezette opleiding. - Het aantal lesgevers is ten opzichte van 2007 gestegen met 22. Dit is niet vreemd aan de stijging van het aantal onderwerpen in de voortgezette vorming (cfr. verder). Naast de inbreng van individuele lesgevers is het belangrijk aan te stippen dat ook heel wat instanties een externe inbreng hebben in de opleiding. Bijvoorbeeld de militaire politie bij de opleiding van motorrijders, het Centrum voor Gelijke Kansen en Racismebestrijding, instellingen waar studenten op bezoek kunnen gaan en dergelijke. Het is de uitdrukkelijke keuze van de school om de externe inbreng te optimaliseren via een samenwerking met het regulier onderwijs en maatschappelijke organisaties. Dit zowel wat betreft de opleiding van het operationeel als het administratief en logistiek personeel bij de politie (cfr. infra).

-4-2. DE OPLEIDING VAN HET HULPKADER De opleiding van het hulpkader (agent van politie) is geïntegreerd in die van inspecteur. In 2008 startten er respectievelijk 1 aspirant-agent in juni en 5 in oktober. In februari waren er geen aspirant-agenten. 3. HET BASISKADER 1 3.1. PERCENTAGE INSCHRIJVINGEN VANUIT WEST-VLAANDEREN BIJ DE FEDERALE SELECTIEDIENST EN HET AANTAL EFFECTIEF TEWERKGESTELD IN DE PROVINCIE Jaar % inschrijvingen % effectieven 2003 8,15 8,69 2004 8,07 9,08 2005 8,45 8,88 2006 8,32 8,96 2007 8,04 10,27 2008 8,12 * 8,82 ** Gemiddeld 8,19 9,11 * Inschrijvingen : Nationaal : (2007 : 10.827 = 100 %) 2008 : 10.069 = 92,99 % - West-Vlaanderen : (2007 : 870 = 100 %) 2008 : 818 = 94,02 % ** Effectieven federale politie nationaal : (2007 : 11.259 = 100 %) )2008 : 11.511 = 102,23 % West-Vlaanderen : (2007 : 736 = 100 %) 2008 : 782 = 101,20 % ** Effectieven lokale politie nationaal (2007 : 28.297 = 100 %) 2008 : 28.637 = 101,24 % West-Vlaanderen : (2007 : 3.328 = 100 %) 2008 : 2.760 = 82,93 % 1 Alle cijfers met betrekking tot de inschrijvingen en het slagen in de selectie zijn afkomstig van de Directie van de Rekrutering en de Selectie van de Federale Politie.

-5- UITDIEPING EFFECTIEVEN 2007 2008 : Het meest opvallend bij deze cijfers is dat nationaal het aantal operationelen bij de lokale politie ten opzichte van 2007 gestegen is met 1,24 % maar wat betreft de provincie West-Vlaanderen er een terugval is met 17,07 %. Aanvullend hierbij past de opmerking dat wij in het afgelopen jaar zowel van de diensten van de federale als de korpsen van de lokale politie te horen kregen dat hun vacatures niet ingevuld raken. Het aantal afgestudeerden aan de West-Vlaamse Politieschool volstaat niet om de vrijgekomen jobs in te vullen. Men stelt ons de vraag of de West-Vlaamse Politieschool meer studenten kan opleiden. Er moet evenwel aangestipt worden dat er een vastgelegde verdeelsleutel van toepassing is. De politiescholen van West-Vlaanderen (WPS), Vlaams-Brabant (PIVO) en Limburg (PLOT) krijgen eenzelfde aantal studenten namelijk elk 8 %. Voor Oost-Vlaanderen is dit 10 % en Antwerpen 12 %. Wij mogen niet meer aspiranten opleiden dan ons toebedeeld, niettegenstaande de school bereid en beschikbaar is om bijkomende opleidingen in te richten om aan de behoeften te voldoen.

3.2. VERLOOP TIJDENS DE SELECTIE 2008 : SLAAGPERCENTAGE -6- selectieonderdeel % nationaal % W-Vl 2007 2008 2007 2008 cognitief 61,81 69,66 65,52 58,10 persoonlijkheid 52,67 51,81 55,60 49,14 medisch/fysisch 60,81 71,36 60,29 73,18 gesprek jury 61,76 51,81 63,47 60,11 3.3. UITEINDELIJK SLAAGPERCENTAGE WAARBIJ AANTAL INSCHRIJVINGEN = 100% jaar % nationaal % W-Vl 2002 19 19,85 2003 16,7 15,16 2004 7,5 9,79 2005 10,35 11,72 2006 14,46 20,01 2007 12,23 13,94 2008 13,35 12,56 De cijfers onder 3.2. en 3.3. wat betreft 2008 zijn hier en daar opmerkelijk anders dan de trend die in de voorgaande jaren werd vastgesteld. De directeur van de rekrutering en selectie die ons de gegevens verstrekte deelde echter mee Ik wil toch melden dat die cijfers niet 100% zeker zijn omdat DSR sinds enkele weken een nieuw programma gebruikt waarvan de statistiekenmodulen nog in ontwikkeling is. De cijfers zullen gecheckt worden nadat alle gegevens van alle provincies beschikbaar zullen zijn. Op het moment van de redactie van dit jaarverslag waren voornoemde gecontroleerde gegevens nog niet voorhanden. De cijfers meegedeeld in de tabellen 3.2. en 3.3. worden bijgevolg wat betreft 2008 onder het grootste voorbehoud meegedeeld. Wij onthouden ons bijgevolg ook van enige interpretatie.

-7-3.4. DE OPLEIDING VAN POLITIE-INSPECTEUR VOOR HET BASISKADER De kandidaten mogen in principe kiezen in welke provincie ze hun opleiding volgen. Ze hebben vanaf de start van hun opleiding het statuut van aspirant-inspecteur van de federale politie. 3.4.1. AANTAL OPGELEIDE EN OP TE LEIDEN STUDENTEN Jaar Budgettair FTE* Hoofden (nationaal) West-Vlaanderen 2002 1.000 994 50 2003 1.200 970 97 2004 1.000 940 75 2005 900 860 69 2006 1.200 1.195 96 2007 1.150 1.150 97 2008 1.350 1.350 108 2009** 1.200 1.200 96 * FTE = fulltime equivalenten ** Cijfers verstrekt door de directie van de rekrutering en selectie, onder voorbehoud van een andersluidende beslissing van de minister van Binnenlandse Zaken. De 108 aspiranten zijn in 2008 gestart in februari (35), juni (28) en oktober (50). Deze startdata zijn opgelegd door de Federale Rekrutering- en Selectiedienst. Eén van de aspiranten is na korte tijd op eigen initiatief gestopt. Dit maakt 107. Daarbij kwamen respectievelijk in juni en oktober (1 + 5 = 6) agenten bij.

-8- De politiescholen van West-Vlaanderen, Vlaams-Brabant en Limburg krijgen eenzelfde aantal studenten toegewezen, namelijk elk 8 %. Voor Oost-Vlaanderen is dit 10 % en voor de provincie Antwerpen is dit 12%. Opvallend is dat in 2008 1.350 nieuwelingen konden starten en er voor 2009 een terugval is naar 1.200. 3.4.2. OPLEIDINGSRESULTAAT WPS Het vergelijken van het opleidingsresultaat van de studenten aan de West-Vlaamse Politieschool met dat van andere politiescholen is niet mogelijk omdat deze vergelijkende gegevens niet beschikbaar zijn. De tabel hieronder schetst over de jaren heen wie niet slaagde aan onze school en waarbij een advies tot afwijzing werd geformuleerd aan de directeur-generaal. Dit advies wordt meestal gevolgd maar niet altijd.

-9- Aantal afgewezen studenten WPS : (periode 2001-2008) Klas Startdatum Einddatum Aantal studenten aantal afgewezen studenten klas 1 en 2 01/10/2001 30/09/2002 61 7 klas 3 02/05/2002 28/04/2003 27 1 klas 4 en 5 01/10/2002 30/09/2003 53 4 klas 6 13/01/2003 09/01/2004 35 7 klas 7 02/06/2003 28/05/2004 29 0 klas 8 06/10/2003 11/10/2004 32 1 klas 9 02/02/2004 31/01/2005 25 7 klas 10 04/10/2004 30/09/2005 45 5 klas 11 01/06/2005 30/05/2006 35 0 klas 12 03/10/2005 30/09/2006 37 3 klas 13 01/02/2006 31/01/2007 24 1 * 0 klas 14 01/06/2006 31/05/2007 43 1 * 3 klas 15 02/10/2006 30/09/2007 29 0 klas 16 01/02/2007 31/01/2008 24 0 klas 17 02/07/2007 30/06/2008 39 1 klas 18 01/10/2007 30/09/2008 35 ** klas 19 01/02/2008 31/01/2009 35 *** klas 20 02/06/2008 31/05/2009 29 *** klas 21 01/10/2008 30/09/2008 55 *** Totaal 690 39 * : Zowel in klas 13 als in klas 14 was een studente zwanger en werd hun opleiding tijdelijk opgeschort. Na het zwangerschapsverlof heeft één van de studenten haar studies stopgezet. De andere studente heeft haar opleiding hervat in klas 17 op 1 juli 2007. ** : Eén studente van deze klas doet haar stage over en kan afstuderen in 2009. *** : Aangezien deze groepen nog in opleiding zijn kan het aantal afgewezen studenten nog niet ingevuld worden.

Het niet slagen heeft als hoofdreden attitudeproblemen en/of intellectueel té zwakke prestaties. Ook bepalend is de groepssfeer in de klas. Dit verklaart soms de verschillen van groep tot groep. Opvallend echter is het klein aantal dat niet slaagt sinds 2006. Tijdens de laatste maanden van hun opleiding kunnen de studenten (via de mobiliteit) al solliciteren op jobs bij de lokale of federale politie. Na hun opleiding worden de afgestudeerden afgedeeld bij de Directie van de Algemene Reserve (DAR) te Brussel. Ofwel komen ze terecht in een job bij de lokale of federale politie waarop ze solliciteerden of worden ze via het interventiekorps door de federale politie ter ondersteuning ingezet in een dienst of zone van de politie. Zones die onder hun capaciteit aan medewerkers geraken en waarbij alle andere middelen uitgeput zijn kunnen het statuut krijgen van een deficitaire zone. Dit biedt hen het voordeel dat zij onder bepaalde voorwaarden kunnen vragen dat afgestudeerden rechtstreeks (dus niet via de mobiliteit) in hun zone komen werken. -10-4. DE MIDDENKADEROPLEIDING : HOOFDINSPECTEUR (OFFICIER VAN GERECHTELIJKE POLITIE, HULPOFFICIER VAN DE PROCUREUR DES KONINGS) Deze opleiding is sinds de politiehervorming voor het eerst gestart op 1 september 2006 in de West-Vlaamse Politieschool. Kandidaten die slagen in de selectie en in het bezit zijn van vroeger verworven kwalificaties (brevet hoofdinspecteur of commissaris) krijgen gehele of gedeeltelijke vrijstelling van opleiding. De 27 studenten aspirant hoofdinspecteurs die startten in 2007 studeerden af eind mei 2008. Op 1 september 2008 begonnen 23 studenten aan hun opleiding.

-11-5. DE VOORTGEZETTE OPLEIDING 5.1 DE BAREMISCHE VOORTGEZETTE VORMING : Financiering: federale politie 5.2 DE FUNCTIONELE VOORTGEZETTE VORMING: Financiering : federale politie tenzij kan aangetoond worden dat deze subsidie niet volstaat. In dit geval mag de school de aantoonbare meerkost aanrekenen aan de politiezone die cursisten in opleiding stuurt. 5.3 DE ERKENDE NIET BAREMISCHE EN NIET FUNCTIONELE VOORTGEZETTE VORMINGEN: Financiering : bijdrage van de zones : 0,25 euro/inwoner/jaar. Dit bedrag is niet geïndexeerd en het betreft een eenheidstarief voor alle zones. In andere provincies zijn andere systemen van toepassing. Sinds 2007 zijn deze opleidingen nu ook gesubsidieerd door de federale politie. Het betreft de eerste acht uren van deze vormingen. Er is echter ook een beperking. Wanneer de beschikbare portefeuille overschreden wordt omwille van een teveel aan vormingsactiviteiten bestaat de kans dat effectief georganiseerde opleidingen toch geen subsidie krijgen. Deze situatie doet zich momenteel effectief voor.

-12- OVERZICHT : VERGELIJKING VAN 2008 MET HET VORIGE JAAR 2008 onderwerpen Cursusuren cursisten totaal uren vorming Baremische VGV 5 64 138 1.104 Functionele VGV 16 3.970 485 55.419 Niet-Baremische VGV 65 3.586 6.126 53.768 Gecertificeerde VGV 17 992 531 13.904 Vormingen VGV voor externen 8 225 289 5.180 Totaal 111 8.837 7.569 129.375 2007 onderwerpen Cursusuren cursisten totaal uren vorming Baremische VGV 7 168 410 3.280 Functionele VGV 13 3.089 496 37.510 Niet-Baremische VGV 63 4.360 5.610 57.661 VGV voor Externen 9 314 379 4.316 Totaal 92 7.931 6.895 102.767

-13-150 Aantal onderwerpen 100 50 0 8000 6000 4000 2000 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Aantal cursisten 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Vaststellingen en interpretaties: - Het totaal aantal onderwerpen dat aangeboden wordt is ook in 2008 gestegen. Ten opzichte van 2004 gaat het zelfs over een verdubbeling. Dit zeer uitgebreid én divers assortiment van onderwerpen kan aanzien worden als een pluspunt maar veronderstelt tegelijk een zeer grote inspanning van de organisatie. Het dagelijks bestuur van de school heeft beslist dat het wenselijk is een reductie door te voeren. Er zal in de toekomst gewerkt worden met een prioriteitenlijst, gebaseerd op de opgemeten behoeften en de beschikbare middelen. - De baremische voortgezette vormingen maken binnen het bestand aan vormingen voor politiepersoneel de kleinste groep uit. Het is ook een steeds verder dalende groep sinds de start ervan in 2004. In 2007 waren er nog 7 en nu nog slechts 5 onderwerpen. Een verklaring hiervoor is dat ze het minst voldoen aan de vormingsnoden van de korpsen, waar 65 verschillende onderwerpen werden aangeboden. Met andere woorden werden 13 x meer onderwerpen aangeboden en ook bijna 15 x meer cursisten bereikt met deze vormingnoden. - Het aantal cursisten dat een functionele voortgezette vormingen heeft gevolgd is vrijwel gelijk gebleven (2007 : 496 en 2008 : 485). De gevolgde cursussen duurden echter langer waardoor respectievelijk het aantal cursusuren (2007 : 3089 en

2008 : 3970) en het totaal aantal uren vorming (2007 : 37.510 en 2008 : 55.419) sterk toenamen. - Het grootste aantal onderwerpen en aantal cursisten situeert zich bij de niet baremische voortgezette vormingen, met andere woorden bij de reëel opgemeten vormingsnoden van de korpsen. Dit bewijst dat de school zeer sterk inspeelt op de opleidingsbehoeften van de zones. Er werden hier niet minder dan 65 verschillende onderwerpen aangeboden (= 2 meer dan in 2007) waarbij 6.126 cursisten werden bereikt (= 516 méér dan in 2007). - Bij het bekijken van de totalen past de opmerking dat er 111 verschillende onderwerpen in 2008 werden aangeboden wat betekent dat er verschillende voortgezette vormingen op één dag lopen. Er werden 7.569 cursisten bereikt wat nog 674 méér is dan in 2007. Een absoluut record is eveneens het totaal aantal uren vorming dat 129.375 omvat (in 2007 : 102.769). - Bij de tabel 2008 is vermeld gecertificeerde voortgezette vormingen. Het betreft hier de opleiding van het burgerpersoneel (calog) tewerkgesteld bij de lokale of federale politie. Voor het eerst moesten ook deze medewerkers worden opgeleid in het kader van hun competentiemeting en - toelage. Het personeel kan die opleiding kiezen uit het aanbod van alle politiescholen wat betekent dat er ook vanuit andere provincies bij ons cursussen werden gevolgd. Belangrijk aan te stippen is dat bovendien de West-Vlaamse Politieschool het grootste assortiment van onderwerpen aanbood. Dit resulteerde in een groot aantal deelnemers van buiten de provincie. Op het totaal van 531 personen dat bij ons hun gecertificeerde opleiding volgden waren er 351 uit West-Vlaanderen en 280 uit alle andere Nederlandstalige provincies samen. Een andere belangrijke opmerking is dat de opleidingen zelf vrijwel allemaal werden ontwikkeld met externe partners, vooral met het hoger onderwijs (Howest, Katho, VDAB, ). In functie van verdere toekomstige samenwerking -14-

werd door medewerkers van de hogeschool Howest een bezoek gebracht aan de West-Vlaamse Politieschool op 03.07.2008. - Het aantal vormingen voor externen (in 2007 : 9 en in 2008 : 8) blijft ongeveer gelijk. Vermeldenswaardig is dat in 2008 een opleiding liep voor de domeinwachters van de provincie. Voor de organisatie Infrax werd een opleiding gegeven met betrekking tot prioritaire voertuigen. De voortgezette vormingen die onze school organiseert gebeurde in 2008, in 72 % van de gevallen gedecentraliseerd in de provincie. Dit is een bewuste keuze en biedt een duidelijke meerwaarde. De verdere opleiding gebeurt namelijk met partners uit de eigen omgeving waardoor een betere interactie en netwerking ontstaat. Bijvoorbeeld de cursus wijkpolitie wordt indien voldoende deelnemers - gerealiseerd per gerechtelijk arrondissement met inbreng van ondermeer een vrederechter van dit arrondissement, een gerechtsdeurwaarder, medewerkers van het lokale ocmw en justitiehuis, idem voor bijvoorbeeld de cursus intrafamiliaal geweld met o.m. de eigen referentiemagistraat, lokale hulpverlening, -15-

-16-6. BIJZONDERE INITIATIEVEN De school heeft ook in 2008 verder initiatieven genomen met betrekking tot geïntegreerd leren en is vernieuwend actief geweest. Enkele uitgewerkte voorbeelden ter illustratie. 6.1. PORTIERS GECONTROLEERD. In de nacht van 01.02.2008 op 02.02.2008 werd een controleactie opgezet met betrekking tot de regelgeving die van toepassing is op de portiers. Hieraan werd deelgenomen door 24 studenten van de opleiding hoofdinspecteur (middenkaderopleiding), 10 controleurs van de directie van de private veiligheid van de FOD Binnenlandse Zaken en 30 cursisten die de voortgezette vorming volgden met betrekking tot de portiers- en de bewakingssector. Ook 4 inspecteurs van de Sociale Inspectie, 2 van de Economische Inspectie en leden van de Kansspelencommissie waren mee op pad. De controleactie liep in samenwerking met de lokale politie in 6 zones in de provincie West- Vlaanderen. Bij de 30 gecontroleerde instellingen was bij 15 van de 25 portiers de situatie niet conform de wetgeving. Dit ging van onvolledigheid van hun legitimatiebewijs tot werken zonder vergunning. Deze actie had een dubbel doel : enerzijds de controle op de toepassing van de regelgeving op de portiers, anderzijds hoofdinspecteurs in opleiding de kans geven een actie uit te werken en er de leiding over te nemen. De cursisten van de voortgezette vorming konden de opgedane kennis in de praktijk omzetten. Een dergelijke geïntegreerde aanpak is een doelbewuste keuze van de school. Hierdoor leert men de eigen rol spelen en samenwerken met andere diensten die op het terrein voor controles op mekaar aangewezen zijn.

-17-6.2. SPECIAL OLYMPICS MET WPS EN TIA HELLEBAUT De Special Olympics zijn een jaarlijks evenement dat afwisselend plaats vindt in Wallonië, Brussel en Vlaanderen. Het gaat om een sportmanifestatie van een internationale organisatie waar ons land deel van uitmaakt en zich richt naar personen met een mentale beperking. Op 30.04.2008 was Kortrijk the place to be. Zowat 3.100 atleten, mannen en vrouwen uit 250 clubs en voorzieningen uit het hele land namen deel. Als onderdeel van het programma en voorafgaand aan de openingsceremonie liepen een 40 tal personen met een mentale beperking een traject van 30 km. Maar dat deden ze niet alleen. Niet minder dan 65 studenten van de West- Vlaamse Politieschool liepen met hen mee in deze Torch Run en begeleiden hen samen met Tia Hellebaut op de openingsceremonie. 6.3. FURNICA Furnica is een oefening die opgezet wordt door de Nationale School voor Officieren. Gedurende een hele week wordt rond een realistisch scenario geoefend in Veurne en omgeving. Dit gebeurt in samenwerking met allerlei diensten van de federale (ondermeer het Disaster Victime Identification, de scheepvaartpolitie ) en lokale politie alsook de Civiele Bescherming en is vooral toegespitst op gerechtelijk werk. Aan het hele opzet wordt eveneens meegewerkt door het parket en de rechtbank van Veurne. Deze oefening liep in de week van 05.06.2008. Een volledige klas in opleiding voor het basiskader werd in deze oefening ingeschakeld. Zij stonden onder meer in voor de bewaking van de perimeters en konden de werkzaamheden van DVI mee volgen.

-18-6.4. SAMENWERKINGSAKKOORD WPS POLITIEDIENSTEN DE LIJN Op 08.01.2007 werd een samenwerkingsakkoord gesloten tussen De Lijn, de geïntegreerde politiediensten (m.i.v. het Communicatie- en Informatiecentrum - CIC) van de provincie West-Vlaanderen en de West-Vlaamse Politieschool m.b.t. de problematiek van de veiligheid in relatie tot het openbaar vervoer. Het akkoord werd eveneens bekrachtigd door de medevoorzitters van het Provinciaal Veiligheidsoverleg, namelijk de Gouverneur van de Provincie West-Vlaanderen en de Procureur-generaal van het Hof van Beroep te Gent. De West-Vlaamse Politieschool verbindt er zich toe om in samenwerking met de andere partijen jaarlijks een studiedag aan te bieden met betrekking tot best practices betreffende het project Veilig op Weg in het openbaar vervoer (wederzijds uitwisselen van informatie, snelle interventies, gemeenschappelijke acties, communicatie en initiatieven die het gebruik van het openbaar vervoer door leden van de politiediensten bij de uitvoering van hun dienst aanmoedigen) en het initiatief nemen om eveneens jaarlijks een opleiding te voorzien voor de leden van de politie en van de personeelsleden van De Lijn. Het samenwerkingsakkoord voorziet in het regelmatig overleg tussen de partners. In de zomer van 2008 werd in elk weekend van de maand augustus een actie opgezet m.b.t. veiligheidsproblemen op en rond de kusttram. Hierbij voerden de veiligheidsdiensten van De Lijn, de lokale politie van de kustzones en studenten van de West-Vlaamse Politieschool gezamenlijk preventieve controles uit op de kusttram, de perrons en de onmiddellijke omgeving ervan. Er werd gefocust op vormen van criminaliteit en andere problemen. De actie kaderde voor de studenten in het vak actualiteitsfenomenen. Als inleiding op de actie en om de opdracht te plaatsen binnen de opleiding werd op school eerst voorzien in een toelichting bij het maatschappelijk fenomeen veiligheid en openbaar vervoer. Hierbij werd ondermeer uitgelegd welke problemen er zich stellen (voorbeelden zijn zakkenrollen, zwart rijden, verkeersongevallen, vernielingen, agressie, ), wat de oorzaken

van de opgesomde problemen zijn, hoe De Lijn georganiseerd is, welke systemen er bestaan om incidenten te voorkomen en te melden (door bijvoorbeeld camera s die op alle kusttrams geïnstalleerd zijn, de agressielijn, ), e.d. Daarnaast werd ook aangeleerd hoe er kan worden samengewerkt met de dispatching en de controleurs van De Lijn, hoe er moet opgetreden worden op een correcte manier, hoe de reizigers gecontroleerd en geïnformeerd kunnen worden, De pedagogische doelstelling voor de studenten was geïntegreerd oefenen en bestond : -19- zowel op het vlak van de integratie van kennis, vaardigheden en attitudes eveneens op het vlak van de integratie van de theorie in de praktijk als op het vlak van het oefenen samen met andere actoren die actief zijn op het domein van de publieke veiligheid, in dit geval de controleurs van De Lijn. Er werd gewerkt in groepen van 4 studenten onder begeleiding van politiepersoneel van de lokale politiezones en controleurs van De Lijn. De studenten werden ingezet in 6 verschillende (kust)politiezones. De activiteiten en de aanwezigheid situeerden zich op de kusttram zelf, op de perrons en de onmiddellijke omgeving ervan. De preventieve controles waren zeer divers, zowel naar inhoud als naar tijdstip. Ze hingen ook zeer nauw samen met de problemen die zowel vanuit de politiezones als vanuit De Lijn op bepaalde locaties ervaren werden. Deze problemen konden in sommige gevallen ook gelinkt worden aan (grote) evenementen die werden georganiseerd, voorbeeld: Radio 2- zomerhit te Westende, de Paulus-feesten in Oostende, het Vuurwerkfestival in Duinbergen, de Bloemenstoet te Blankenberge,. Tot de mogelijkheden behoorde o.m : er op toezien dat bij grote evenementen (zoals bijvoorbeeld een bloemenstoet, vuurwerk, fuiven, festivals, ) de mensen op een veilige wijze van en op de tram geraken ; toezien op de eventuele aanwezigheid van zakkenrollers ; het geven van technopreventief advies zoals bijvoorbeeld het wijzen op een open handtas, het kon eveneens gaan om een problematische eerste tram s morgens vroeg of de laatste tram s avonds laat ;

-20- In totaal waren de studenten, die op de moment bijna halfweg hun opleiding waren, 9 keer aan het werk (een volledige klas). De actie kende een vlot verloop en werd later positief geëvalueerd door alle partijen én de gebruikers van het openbaar vervoer. Opvallend was dat de studenten van de reizigers tal van positieve opmerkingen kregen, wat hen bijzonder motiveerde. Hierbij mag het publicitair effect - zowel globaal voor de politie als in het bijzonder de politieopleiding - niet vergeten worden. Aansluitend op deze actie werd een studiedag georganiseerd op 29.10.2008. Hierin werd de eerste samenwerking geëvalueerd en nieuwe initiatieven voorgesteld. Op die studiedag kwam als voorstel voor 2009 naar voor : naast de kusttram de controles uitbreiden naar de bussen, meerbepaald op problematische momenten en lijnen die in relatie staan tot de schooljongeren op deze wijze er meerdere politiezones bij betrekken uitzoeken in welke mate er andere partners die zich eveneens met de problematiek van veiligheid en openbaar vervoer inlaten, kunnen bij betrokken worden. Dit laat een multidisciplinaire en integrale benadering mogelijk en realiseert een duidelijke meerwaarde voor het project in het geheel en voor elke partner afzonderlijk.

-21-6.5. OVERIGE GEÏNTEGREERDE OEFENINGEN DOOR DEELNAME AAN ACTIES OP HET TERREIN 6.5.1. ASPIRANTEN BASISKADER 01.02.2008 : controle drugs in het verkeer PZ Arro Ieper 04.04.2008 : controle drugs in het verkeer PZ Arro Ieper 22.04.2008 : Politiële Arrondissementele Controle Kortrijk 2 (PACK) 05.06.2008 : oefening met het Disaster Victime Identification (DVI) te Veurne 06.06.2008 : verkeerscontrole met PZ Midow, PZ Arro Ieper, PZ Blankenberge en PZ Brugge 11.07.2008 : controle drugs in het verkeer PZ Arro Ieper 22.11.2008 : controle drugs in het verkeer PZ Damme/Knokke-Heist 18.07.2008 : controle drugs in het verkeer PZ Arro Ieper 6.5.2. MIDDENKADER 01.02.2008 : controleactie met betrekking tot de regelgeving van toepassing op de portiers in PZ Blankenberge, PZ Oostende, PZ Westkust, PZ Vlas en PZ Arro Ieper 10.10.2008 : verkeerscontrole in PZ Bredene/De Haan, PZ Blankenberge, PZ Arro Ieper, PZ Midow en PZ Brugge 02.12.2008 : Politiële Arrondissementele Controle Kortrijk (PACK 4) in PZ Gavers, PZ Grensleie, PZ Midow, PZ Mira, PZ Riho, PZ Vlas, spoorwegpolitie (SPC) en wegpolitie (WPR) 2 Met betrekking tot rondtrekkende dadergroepen, car- en homejackings en handel in transport van illegale verdovende middelen.

-22-6.6. INTERNATIONAL SEMINAR - 16 OKTOBER 2008 - POLICE EDUCATION AND TRAINING IN BELGIUM : ON THE WAY TO BOLOGNA? Het Centrum voor Politiestudies is een vzw waarin vertegenwoordigers van de academische wereld, de politiediensten en de politiescholen zetelen. Het centrum organiseert studiedagen, geeft cahiers uit en verricht onderzoek rond actuele politieproblemen. Op de studiedag wilde men een antwoord vinden op een aantal belangrijke vragen met betrekking tot het toekomstig politieonderwijs. Hiervoor werd gekeken naar wat zich in het regulier hoger onderwijs heeft voltrokken met betrekking tot de BaMa-structuur. Aan de hand van de inbreng van sprekers uit het buitenland werd nagegaan wat de stand van zaken is van hun politieonderwijs. In het panel werden mogelijkheden en knelpunten bediscussieerd. De WPS was betrokken bij de voorbereiding van dit internationale seminarie en behoorde tot de inner circle bij het debat.

-23-6.7. OEFENEN OPENBARE ORDE IN LEOPOLDSBURG In de basisopleiding commissaris worden door de Nationale School voor Officieren een aantal oefendagen bestuurlijke politie georganiseerd. De oefeningen gaan door in het Militair domein Kamp Beverlo (Leopoldsburg). Gedurende deze dagen worden aan de hand van scenario s de taken van de verschillende functies binnen een peleton ingeoefend. De studenten van de basisopleiding tot inspecteur worden ingezet als sectielid en worden zo opgeleid in hun specifieke taken. De Algemene Reserve levert versterking met politievoertuigen, bussen, sproeiwagen,. Voor het eerst namen onze studenten hieraan deel in juni en november 2008.

-24-6.8. MAGISTRATEN IN OPLEIDING AAN DE WPS Sinds enkele jaren wordt aan magistraten de kans geboden te participeren aan voortgezette vormingen die aangeboden worden voor politiepersoneel. De Hoge Raad voor Justitie aanziet en erkent dergelijke opleidingen als volwaardige vormingen en subsidieert ze. De meerwaarde bestaat hierin : het gaat om een gedecentraliseerd aanbod praktijkgericht het bevordert de communicatie tussen politie en magistratuur In 2008 werd ook een opleiding op maat voor hen georganiseerd. Vanuit het arbeidsauditoraat werd gevraagd een vorming aan te bieden voor arbeidsauditeurs en hun medewerkers met betrekking tot het onderwerp digitale tachograaf. Naast de theorie werd ook voorzien in een praktische oefening waardoor ze betrokken werden bij een echte controle opgezet in samenwerking met de wegpolitie.

-25-6.9. PROJECT DIVERSITEIT IN DIVERSITEIT In 2006 startte het Centrum voor Politiestudies een project om de verhouding tussen de politie en diverse groepen van de samenleving te verbeteren. Andere partners hierbij waren de Koning Boudewijnstichting, het Federaal Impulsfonds voor het Migrantenbeleid, het Centrum voor Gelijkheid van Kansen en Racismebestrijding. Sponsoring gebeurde door Deloitte. In elke provincie werd gevraagd dat de politieschool een rondetafel organiseerde rond een thema in relatie tot politie en diversiteit. De West-Vlaamse Politieschool nam als onderwerp niet begeleide minderjarigen in het kader van mensenhandel. De afronding van dit project gebeurde in 2008 met een studiedag en de voorstelling van de publicatie Out of the box die werd gefinancierd door het Comité P. De directeur van de West-Vlaamse Politieschool vertegenwoordigde het politieonderwijs in het panel en schreef hoofdstuk 7 in de publicatie Out of the box.

-26-7. BEZOEKEN AAN DE SCHOOL Aan scholen en verenigingen wordt de mogelijkheid geboden onze school te bezoeken. Dit gebeurde op 14 en 21 februari 2008 met een bezoek van telkens 45 personen van De Koperen Passer Kortrijk 3 maart 2008 met een bezoek van 65 senioren van de Landelijke Gilde van de regio Deerlijk, Anzegem, Avelgem, Zwevegem, Waregem 15 maart 2008 met een bezoek van studenten ( 5 de Technisch Wetenschappelijke) van het Instituut Mariawende te Sint Kruis. 17 juni 2008 met een bezoek van 10 personen in het kader van een Stafdag van de Vereniging van de Vlaamse Provincies. 9 oktober 2008 met een bezoek van 30 oud-personeelsleden van de Scholengroep Sint-Rembert.

-27-8. POLITIERAAD IN POLITIESCHOOL OF POLITIESCHOOL IN POLITIERAAD Naar aanleiding van de politiehervorming en de oprichting van de politieraden werden de politiezones aangeschreven met het aanbod om 1 van hun politieraden te laten doorgaan in de politieschool. Daar handelen ze hun gewone agenda af. Het laatste punt op die agenda is: kennismaken met de rekrutering, de selectie en de opleiding. Daarna is er een rondleiding en wordt nagepraat bij een drankje. Alternatief : de directeur gaat naar de politieraad in de zone en brengt daar de informatie aan de hand van een powerpoint presentatie. Dit initiatief wordt als zeer boeiend en interessant ervaren. Er is een grote appreciatie voor de inspanningen die hun school doet om een kwalitatieve opleiding te garanderen. Het vult tegelijk een leemte aan elementaire informatie op, haalt de banden met de zones aan en is een ideaal middel om verantwoording af te leggen. Op dit initiatief hebben sinds de installatie van de eerste politieraden en dit tot eind 2008, 16 korpsen ingetekend. Voor 2008 ging de politieraad voor politiezone Polder door in de WPS op 18 maart 2008. Het project loopt verder door.

-28-9. DE SCHOOL OP INFORMATIEBEURZEN Onze school ondersteunt ook wervingsinitiatieven die uitgaan van politiezones of de rekruteringsdienst. 10, 11 en 12 januari 2008 : deelname aan de Sid-in beurs te Roeselare 14, 16 en 19 juli 2008 : deelname aan de Zomertour van Focus/WTV in Westende, Oostduinkerke, Mariakerke en Oostende 14 oktober 2008 : deelname in samenwerking met de rekruteringsdienst aan de beurs in de legerkazerne te Sijsele

-29-10. DE WEST-VLAAMSE POLITIESCHOOL IN DE MEDIA EN DE VAKLITERATUUR Het Laatste Nieuws Middenkust-Oostkust-Westkust 21 januari 2008 Provincie wil politie- en brandweerschool in oude kazerne De Standaard 21 januari 2008 Provinciebestuur koopt leegstaande kazerne Inforevue 2008 nr. 2 Politieraad in politieschool ruimer werkveld bekijken Radio 2 interview met Marc Bloeyaert 4 februari 2008 actie portiers De Standaard 5 februari 2008 Helft buitenwippers blijkt niet in orde WTV en Focus TV 5 februari 2008 Vijftien West-Vlaamse instellingen niet in orde bij controle portiers Het Nieuwsblad 5 februari 2008 Helft buitenwippers blijkt niet in orde Het Laatste Nieuws 8 februari 2008 Zestig procent van portiers niet in orde met wetgeving Radio 2 interview met Marc Bloeyaert 29 februari 2008 samenwerkingsovereenkomst met de politieschool van Roubaix Tijdschrift van de VVSG Lokaal - 1 mei 2008 Politieonderwijs onder vuur auteur : Marc Bloeyaert p. 16. Het Nieuwsblad 7 juli 2008 De Lijn wil agenten op kusttram De Standaard 7 juli 2008 Kusttram vraagt aspirant-agenten VTM-journaal om 13u en om 19u 28 juli 2008 Acties met De Lijn en de studenten van de West-Vlaamse Politieschool Artikel Belga 28 juli 2008 West-Vlaamse Politieschool zet studenten in op kusttram Het WTV en Focus TV 28 juli 2008 Politie zet studenten in op kusttram Het Nieuwsblad 29 juli 2008 Politieschool zet studenten in op de kusttram Het Laatste Nieuws 29 juli 2008 Studenten politieschool houden toezicht op tram De Standaard 29 juli 2008 West-Vlaamse Politieschool zet studenten in op kusttram De Morgen 29 juli 2008 Politie zet studenten in op kusttram Het Politiejournaal nr. 7 september 2008 Het politieonderwijs onder vuur Marc Bloeyaert, directeur van de West-Vlaamse Politieschool, reageert p. 25 WTV en Focus TV- 29 oktober 2008 Politieschool en De Lijn gaan nauwer samenwerken : interview Marc Bloeyaert De Standaard 30 oktober 2008 Politiestudenten controleren meer op bus en tram Het Nieuwsblad 30 oktober 2008 Politiestudenten gaan meer controleren op bussen en trams Het Laatste Nieuws- 30 oktober 2008 Vroegere gebouwen Defensie krijgen nieuwe bestemming Het Nieuwsblad 30 oktober 2008 Opleidingscentrum in Zedelgem begin volgend jaar open VTM 24 november 2008 Studenten West-Vlaamse Politieschool nemen deel aan een verkeersactie in PZ Damme/Knokke-Heist

-30- WTV en Focus TV 23 november 2008 Reportage over grote verkeerscontrole te Knokke-Heist met studenten van de West-Vlaamse Politieschool en cursisten van de richting Verkeerskunde van HITEK Het Nieuwsblad 25 november 2008 Toekomstige politie-inspecteurs houden grote verkeerscontrole Publicatie in Out of the box : een boek om te kleuren en te denken over interculturaliteit en politie - pagina 106-121 - hoofdstuk 7 : Niet-begeleide minderjarigen in het kader van mensenhandel auteur : Marc Bloeyaert. 11. INTERNATIONALISERING Een aantal contacten met de Ecole de la Police Nationale in Roubaix leidde op 27 februari 2008 tot een officieel samenwerkingsakkoord. Bedoeling : uitwisseling van studenten en onderwijzend personeel uitwisseling op het vlak van de inhoud van de vorming, pedagogische methodes en middelen wederzijdse bezoeken (naar aanleiding van ceremonies, feestelijkheden e.d.) het verbeteren van de kennis en de rijkdom van de taal en de cultuur van de beide landen. In 2008 gingen de studenten van het middenkader er op bezoek, in combinatie met een gastcollege in het Centre de Coöpération Policière et Douanière (CCPD) in Doornik.

-31-12. LIDMAATSCHAPPEN EN VERTEGENWOORDIGINGEN VAN DE SCHOOL De WPS is lid van : de raad van bestuur van de School voor Bestuursrecht de raad van bestuur van WIVO de raad van bestuur van het Centrum voor Politiestudies de raad van bestuur van het Instituut voor Medische Dringende Hulpverlening. 13. DOSSIER SCHIETSTANDEN Naar aanleiding van een vraag van een provincieraadslid in de provincieraad van 25.05.2007 gaf de gouverneur de opdracht aan de West-Vlaamse Politieschool een studie te maken met betrekking tot de schietstanden in relatie tot de opleiding geweldsbeheersing in de provincie West-Vlaanderen. Een tussentijds rapport werd besproken op 10 december in het Provinciaal Veiligheidsoverleg. Het eindrapport werd gerealiseerd in 2008.

-32-14. E-LEARNING In 2008 is de West-Vlaamse Politieschool begonnen met de uitbouw van een digitaal leerplatform, genaamd Dokeos. Het is een cursus- en e- learningsysteem waarmee leeractiviteiten kunnen aangemaakt en beheerd worden. Dit werd met succes uitgetest tijdens de opleiding van de aspiranthoofdinspecteurs. West-Vlaamse korpschefs hebben een eigen plaats op Dokeos. Telkens er een nieuwe basis- of middenkaderopleiding start worden deze automatisch geregistreerd op Dokeos. Ook langlopende voortgezette vormingen en een discussieforum voor de Volgende zaken worden veelvuldig gebruikt: de basisopleiding krijgt opdrachten en taken van docenten via Dokeos. Antwoorden worden digitaal teruggestuurd ;studentenpublicaties (bepaalde leden van de groep werken samen aan één document, bv. opmaken operatieorder, verslagen,...) ; digitale ad valvas ; forum - chat ; documenten (delen van documenten aan heel de groep) ; dropbox (delen van documenten aan bepaalde leden van de groep) ; gebruikers (intern berichten doorsturen + raadplegen profielen). Volgende zaken worden nog verder uitgewerkt : mogelijkheid om de examens digitaal af te nemen ; digitale portfolio s ; studentenevaluatie en rapportering.

-33-15. NIEUWE OEFENLOCATIE VOOR DE WEST-VLAAMSE POLITIESCHOOL, WOBRA EN ANDERE VEILIGHEIDSDIENSTEN De Deputatie heeft beslist de voormalige opleidingsinfrastructuur van de School voor Onderofficieren te Zedelgem aan te kopen op voorwaarde van de goedkeuring van de bestemmingswijziging en alle bijhorende (verwervings)procedures. Het is de bedoeling dat de provincie deze locatie ter beschikking stelt van de gebruikers die ze kunnen inrichten volgens hun behoeften. In eerste instantie zijn dit de brandweer- en de politieschool die er een multidisciplinaire oefenruimte willen uitbouwen. Niets belet dat ook anderen hier terecht kunnen. Door het inrichten van deze site wordt ook interesse van anderen verwacht (voorbeeld : private veiligheid) en kan samen geoefend worden met andere publieke veiligheidsdiensten (voorbeeld : douane en accijnzen, allerlei inspectiediensten, e.d.). Om na te gaan wat de voorwaarden zijn om dit project te realiseren werd aan een bedrijfsrevisor de opdracht gegeven om een financiële haalbaarheidsanalyse te maken.