Interview Interview met Kris Peeters en Johan Vande Lanotte Het staat buiten kijf dat de verkiezingen van 25 mei 2014 onnoemelijk belangrijk zijn. Vandaar dat het ons nuttig leek om de (federale en regionale) ministers van Economie te ondervragen en zo te ontdekken wat ze van onze beroepen verwachten. Wij maakten dan ook van deze verkiezingen gebruik om hen vragen te stellen over zeer gediversifieerde thema s, zoals de relance en het concurrentievermogen van onze ondernemingen, de nieuwe opdrachten toegekend aan onze leden of de kmo-financiering. Hieronder kunt u de antwoorden lezen van Vlaams minister-president en minister van Economie, Buitenlands Beleid, Landbouw en Plattelandsbeleid Kris Peeters en Vice-Eerste minister en minister van Economie, Consumenten en Noordzee Johan Vande Lanotte. Concurrentievermogen en relance IAB: Met meer dan 12 000 faillissementen en minder startende zelfstandigen is de balans van het jaar 2013 vrij zwak! Hoewel de economie zich vandaag eindelijk lijkt te herstellen, blijft de opleving nog fragiel. Wat verwacht u in deze nieuwe dynamiek concreet van de accountants en belastingconsulenten om uit dit nog moeilijke sociaaleconomische klimaat te raken? Kris Peeters: Uit alle onderzoeken die wij doen naar hoe we het best de ondernemer bereiken, blijkt dat ondernemers hun accountant, maar evenzeer een andere beoefenaar van een erkend economisch beroep, als de eerste, en dikwijls ook de belangrijkste, vertrouwenspersoon beschouwen. In die zin verwachten wij van hem dat hij de ondernemers tijdig signalen geeft over de toestand van hun onderneming en desgevallend ook doorverwijst naar de bestaande overheids instrumenten om ondernemers te begeleiden. Een typisch voorbeeld hiervan is het vraagstuk van ondernemingen in moeilijkheden. Vanuit het beleidsveld Economie bestaan er verschillende instrumenten om bedrijven die te kampen krijgen met een continuïteitsbedreiging, te begeleiden. Via het preventieve bedrijfsbeleid of de oproep faillissementspreventie kan, samen met het bedrijf, een operationele en financiële scan opgemaakt worden. Via de kmo-portefeuille kunnen wij de opmaak van een doorstartplan financieel ondersteunen, zodat de echte moeilijkheden tijdig vermeden worden. Belangrijk is dan wel dat de economische beroepsbeoefenaar tijdig het signaal geeft aan de ondernemer dat zijn bedrijf niet zo succesvol loopt, en deze desgevallend ook doorverwijst naar het Agentschap Ondernemen en de partnerorganisaties. En zo zijn er verschillende voorbeelden te geven: een bedrijf dat een nieuw project opstart, kan erop gewezen worden dat de overheid bepaalde subsidies ter beschikking stelt en dat via de subsidiedatabank het volledige overzicht van subsidies kan worden gevonden (www.subsidiedatabank.be). Bedrijven die financiering zoeken voor hun onderneming, kunnen advies krijgen van een panel via Finmix (www.finmix.be). Prestarters en starters kunnen begeleiding krijgen van verschillende organisaties om hun eerste ondernemersideeën meer basis te geven en meer vorm te geven. Deze dienstverlening is perfect complementair aan de werking van de accountant gericht op prestarters. Ook hier kan de economische beroepsbeoefenaar een sensibiliserende rol opnemen ten aanzien van de ondernemer. Johan Vande Lanotte: Ik verwacht van de accountants en de belastingconsulenten dat ze de ondernemers begeleiden in het toepassen van alle ondersteuningsmaatregelen die de regering heeft genomen om het herstel optimaal te laten verlopen. Hierbij dienen ze oog te hebben voor de 2014/1 5
financiering van bedrijven en buffers op te bouwen tegen mogelijke kleine terugvallen in het wankele en langzame herstel. IAB: Iedereen is het erover eens dat het concurrentievermogen van ons land te wensen overlaat wegens de zware fiscale en sociale lasten. Welke oplossingen stelt u voor om die handicap te verhelpen? Zou u er in dat kader voor te vinden zijn dat we onze kennis van het werkveld en/of onze fiscale deskundigheid in het kader van de regelmatige ontmoetingen delen? Als voorbeeld wijzen we op de uitwisselingen die we momenteel uitwerken met de minister van Financiën in het kader van de duurzame tax-cificatie, een project dat we enthousiast ondersteunen! Kris Peeters: Wat de loonkosten betreft, hebben zoals bekend de regeringen in dit land gezamenlijk een competitiviteitspact afgesproken. In dat kader worden aanzienlijke lastenverlagingen doorgevoerd. Het is mijn visie dat dit proces de komende legislatuur versterkt moet worden om de concurrentiehandicap met de buurlanden ook effectief weg te werken. Wat de fiscaliteit betreft, wordt op het federale niveau nu al gewerkt aan een fiscale hervorming. Deze moet, wat mij betreft, in de volgende legislatuur het best effectief ingevoerd worden. Het bewerkstelligen van rechtvaardige en groeibevorderende fiscaliteit is cruciaal om ervoor te zorgen dat werken loont en ondernemen aantrekkelijk blijft. Kris Peeters Ik ben het idee van dergelijke regelmatige ontmoetingen zeker genegen. Het verbeteren van het concurrentievermogen van onze ondernemingen zal ook de grote uitdaging zijn in de volgende legislatuur op zowel federaal als Vlaams niveau. Om die reden heb ik ook sterk aangedrongen op de opmaak van het concurrentiepact. Hier staan een aantal belangrijke maatregelen in om de energie- en loonkost voor de ondernemingen al te laten dalen. 6 2014/1
Dergelijke regelmatige ontmoetingen kunnen zeker helpen om de kennis van de economische beroepsbeoefenaars mee te nemen bij een dergelijke hervorming. Johan Vande Lanotte: De federale regering heeft al een aantal belangrijke beslissingen genomen om de concurrentiehandicap weg te werken tegen 2018. Wij zijn voorstander om verder te werken aan een gerichte daling van de lasten op arbeid. Geen onderbetaalde en onzekere minijobs zoals in Duitsland, maar echte jobs waar je van kan leven en die je verzekeren van een fatsoenlijke sociale bescherming. Jonge mensen met een lage scholing en 55-plussers maken we goedkoper voor de werkgevers: 10 euro per uur, of een lastenverlaging van meer dan 1 000 euro per maand. Als minister van Economie heb ik in alle dossiers overleg gehad. Ik ben voorstander om constructief aan tafel te zitten met alle partijen. Ik ben dan ook van mening dat input vanop het terrein bijzonder nuttig is. IAB: We stellen vast dat in deze open markt van dienstverlening aan de ondernemingen nog heel wat spelers zonder enige vorm van reglementering actief zijn. Ze brengen hun klanten in gevaar en vervalsen onze wettelijke opdracht, terwijl ze een neerwaartse druk uitoefenen op onze erelonen. Wij zouden graag een denkoefening starten over de middelen die ontwikkeld kunnen worden om deze achterhaalde wijze van uitoefening van het beroep, die gevaarlijk is voor de klanten, te bestrijden. Wat is uw mening hierover? Kris Peeters: Extern advies kan een belangrijke groeihefboom zijn voor kmo s, maar competente én klantgerichte adviseurs zijn een voorwaarde voor succes. Met de kmo-portefeuille realiseren we in Vlaanderen deze dubbele doelstelling. We verlagen de financiële drempels voor ondernemers om advies in te kopen, maar we maken de markt ook meer transparant door een ernstige erkenning van de kwaliteit voor de dienstverlening. Vanzelfsprekend moeten de wettelijke opdrachten van de economische beroepsbeoefenaars voldoende beschermd worden. Hun kwaliteitsvolle optreden is een garantie in het economische verkeer en is essentieel voor het vertrouwen in boekhoudkundige gegevens tussen handelspartners. De Vlaamse overheid erkent het belang van de rol van de Instituten van de economische beroepen en waardeert deze door een systeem van vrijstellingen binnen de erkenningsregeling van de kmo-portefeuille. Samen met het Agentschap Ondernemen staan we open voor een dialoog om bepaalde praktijken te voorkomen. Johan Vande Lanotte: Zowel naar ondernemingen toe als in het algemeen belang is het van groot belang om de kwaliteit van de adviesverstrekkers te kunnen waarborgen. Zowel de adviseurs binnen als buiten de Instituten moeten het wetgevende kader naleven en hun opdracht kwaliteitsvol vervullen. Als het IAB hierover een denkoefening wil starten, ben ik natuurlijk bereid hieraan mijn medewerking te verlenen. IAB: Naar aanleiding van een recent interview verklaarde minister van Financiën Koen Geens dat hij met de Instituten nadenkt over een systeem waarin bepaalde beroepen meer voorrechten inzake vertegenwoordiging bij de fiscus zouden krijgen. In dat kader zijn we er voorstander van dat wanneer een onderneming het beheer van zijn verplichtingen op het gebied van btw en vennootschapsbelasting uitbesteedt, die activiteit noodzakelijkerwijs moet worden toevertrouwd aan een lid van een gereglementeerd boekhoudkundig, fiscaal of juridisch beroep. Bovendien zou het feit dat een mandaat zou worden verleend aan een accountant en/of belastingconsulent de toegang openen tot verschillende inlichtingen waarover de administratie beschikt. Denkt u dat een dergelijke dynamiek in onze betrekkingen met uw administratie kan worden ingevoerd, temeer daar door de zesde staatshervorming in ruime mate nieuwe bevoegdheden zullen worden toegewezen aan de gewesten? Kris Peeters: Ook binnen de Vlaamse overheid willen we de administratieve lasten voor ondernemers zo veel mogelijk verminderen. Indien een betere samenwerking met de erkende economische beroepsbeoefenaars daartoe kan bijdragen, staan wij open om op Vlaams niveau ook een dergelijk initiatief te nemen. Het is wel zo dat de fiscaliteit op Vlaams niveau danig verschilt van de federale fiscaliteit. De stakeholders voor verkeersbelastingen (Febiac, VAB, Federauto, transportverenigingen) zijn volledig anders dan bijvoorbeeld bij registratierechten, successierechten en OV (waarbij vooral het notariaat optreedt). Met deze groepen hebben wij op geregelde tijdstippen zowel informeel als formeel overleg (bijv. in het kader van adviesraden bij decreten). Wij hebben ook recent de Vlaamse Codex Fiscaliteit gelanceerd. Ook dit is een goed instrument in de relatie tussen de overheid, de belastingplichtige én de sector die belastingplichtigen ondersteunt. 2014/1 7
Johan Vande Lanotte: Deze vraag bevat eigenlijk twee componenten. Ten eerste de vraag naar een monopolie voor bepaalde aspecten van het fiscaal beroep. Dit sluit mijns inziens ook aan bij de vorige vraag en kan een mogelijke denkpiste zijn in dat kader. Daarentegen strijd ik in mijn beleid in het belang van de consument en de economie eerder tegen monopolies. Toch ben ik bereid om het te bekijken, rekening houdend met het belang van de ondernemers, de beroepsbeoefenaars en het algemeen belang. Hierbij dient tevens de juridische context, zoals het Europees kader, in acht te worden genomen. De vraag om meer voorrechten inzake vertegenwoordiging te krijgen bij de administratie speelt veel meer in de contacten met de sociale en fiscale administratie dan met de economische. Ik heb geen weet van problemen in de contacten met de economische administratie en de beroepsbeoefenaars, maar ben altijd bereid verder te bekijken hoe we dit nog kunnen optimaliseren. Steun aan ondernemingen IAB: Weinig ondernemers kennen de waaier aan steunmaatregelen waarop ze tijdens de verschillende fasen van ontwikkeling van hun activiteit recht hebben. Om onze rol van vertrouwenswaardige brugfiguur tussen de overheid en de ondernemingen te versterken, kunnen verschillende denksporen worden gevolgd. Eén ervan zou erin bestaan onze functie van tussenpersoon te maximaliseren door op de thematische pagina van elke steunmaatregel een hyperlink op te nemen naar de lijst van accountants op onze website. Een andere methode zou erin bestaan om de accountants en belastingconsulenten systematisch te betrekken bij de impactstudies van de ingevoerde maatregelen om zo de ervaringen van het werkveld in te brengen. Wat denkt u hierover? Kris Peeters: De economische beroepsbeoefenaars zijn essentiële partners om overheidsinformatie, ook over subsidies, bij de kmo te brengen. Er moet zeker gezocht worden naar bijkomende manieren om de kennis van de ondersteuning die de overheid creëert voor ondernemers, bij de ondernemer te brengen. Via de subsidiedatabank geeft het Agentschap Ondernemen een uniek en erg waardevol overzicht van alle beschikbare subsidiemaatregelen die beschikbaar zijn voor ondernemers. Niet enkel de zuivere subsidiemaatregelen staan hierin, maar ook financieringsmogelijkheden en fiscale maatregelen. Vandaag zitten bijna 200 maatregelen in deze databank. Om de economische beroepsbeoefenaars hun adviserende rol ten aanzien van ondernemers maximaal te laten spelen, denk ik dat het nuttig kan zijn dat de Instituten hun leden met deze databank leren werken en het bestaan van de databank ook laten weten aan hun leden. Op die wijze kunnen de accountants en boekhouders zelf, op het ogenblik dat ze klanten hebben met specifieke noden, in de databank opzoekingen doen om na te gaan of er een ondersteunend instrumentarium beschikbaar is voor de ondernemer. Ook kunnen de economische beroepsbeoefenaars, als eerste vertrouwenspersoon van de ondernemer, hier nog veel sterker een sensibiliserende en doorverwijzende of oriënterende rol opnemen ten aanzien van de ondernemer. Daarom wil ik de banden tussen het Agentschap Ondernemen en de Instituten van de economische beroepen veel meer aanhalen. Johan Vande Lanotte: Ik deel de analyse dat ondernemers te weinig op de hoogte zijn van de bestaande steunmaatregelen. Als overheid moeten we bijkomende inspanningen leveren om de juiste informatie op een efficiënte manier bij de ondernemers en hun adviseurs te krijgen. De rol van de adviesverstrekkers en de tussenpersonen is dan ook niet te onderschatten. Het louter verwijzen naar een accountant lijkt me niet voldoende. Zowel de overheid als de beroepsinstituten moeten alle middelen aanwenden opdat de economische beroepsbeoefenaars met voldoende kennis van zaken de ondernemers kunnen begeleiden. Het betrekken bij impactstudies staat los van de vraag op welke manier we de informatie het meest efficiënt bij de ondernemers krijgen. Dit sluit eerder aan bij de vorige vraag naar meer overleg. Ervaringen op het terrein zijn belangrijk om mee te nemen in de politieke besluitvorming. In mijn beleid hecht ik dan ook veel belang aan overleg. IAB: Bepaalde vormen van steun of subsidies bijvoorbeeld de tenlasteneming van de erelonen voor de eerste raadpleging gelden alleen voor deskundigen en consultants die door het gewest erkend zijn. Is het door de waarborgen en de deskundigheid die wij als gereglementeerd beroep aanbieden, niet logisch om ervan uit te gaan dat de hoedanigheid van accountant of belastingconsulent als dusdanig voldoende is, zodat geen andere vorm van aanvullende erkenning hoeft te worden geëist? Kris Peeters: In 2013 werd een nieuwe erkenningsregeling voor de dienstverleners van de kmo-portefeuille ingevoerd. Bij de studie naar de nieuwe erkenningsmethodiek 8 2014/1
werd het IAB betrokken om de afstemming met de deontologische code te waarborgen. De erkenningsregeling voor dienstverleners bestaat erin dat kandidaat-dienstverleners moeten voldoen aan vijf basisvereisten (en een domeinspecifieke vereiste indien de kandidaat-dienstverlener voor een specifiek domein erkend wenst te worden), waarbij elke basisvereiste getoetst wordt aan de hand van verschillende indicatoren. De basisvereisten zijn activiteit, bewijs van ervaring, integriteit, klantentevredenheid, kennis kmo-portefeuille en, indien gewenst, een domeinspecifieke vereiste. Al deze vereisten zijn voor de Vlaamse overheid bijzonder belangrijk in het functioneren van een adviseur binnen het systeem van de kmoportefeuille. Voor dienstverleners die lid zijn van het IAB, is het onderschrijven van de deontologische code een voldoende waarborg om een uitspraak te doen over de kwaliteit van de dienstverlening. Uit het onderzoek bleek dat enkel de vereiste meting en opvolging van klantentevredenheid en de vereiste kennis kmo-portefeuille niet worden afgedekt door het lidmaatschap en de deontologie. Indien een erkend accountant een erkenning voor de kmo-portefeuille aanvraagt, zullen bijgevolg enkel nog deze vereisten getoetst moeten worden. Ik sta open voor voorstellen van het Instituut om voor het beroep een generieke aanpak voor de overige aspecten uit te werken. Op deze vraag wenst minister Vande Lanotte niet te antwoorden, omdat dit een gewestelijke materie is. Uitoefeningsperimeter, opdrachten en verantwoordelijkheden Financiering van ondernemingen IAB: In deze moeilijke tijden heeft één van de oorzaken van de problemen om een krediet te verkrijgen te maken met een dubbele vaststelling: enerzijds een slecht voorbereid dossier en anderzijds informatie die als weinig betrouwbaar wordt bestempeld. Omdat dit een zeer belangrijk dossier is, denkt ons Instituut na over de manier waarop we de begeleiding van onze leden, als bevoorrechte adviseurs van de ondernemingen, kunnen opwaarderen en optimaliseren in het kader van financieringsadviezen. Welke oplossingen ziet u voor dit probleem? Kris Peeters: Het verzekeren van de toegang tot financiering voor onze ondernemingen was in de voorbije legislatuur al een absolute prioriteit in mijn beleid, en het zal ook in de volgende legislatuur een absolute prioriteit voor de Vlaamse regering zijn. Zoals u weet, organiseerden we in de voorbije legislatuur de waarborgregeling (inclusief de crisiswaarborgen), maakten we afspraken met de banken in het kader van het bankenplan, verhoogden we de mogelijkheden van de winwinlening tot 200 000 euro per ontlener, bestudeerden we en ondersteunen we crowdfunding enz. In de komende legislatuur krijgt de Vlaamse overheid nog bijkomende mogelijkheden om de toegang tot financiering van ondernemingen te versterken, doordat we bevoegd worden over het Participatiefonds. We kunnen hier specifiek beleid voeren op basis van de instrumenten die het Participatiefonds de voorbije jaren creëerde en die een sterke geloofwaardigheid hebben in de markt en bij de banken. We zullen ook deze legislatuur nog de samenwerking met BAN-Vlaanderen en Hefboom uitdiepen. De rol van PMV blijft voor de Vlaamse overheid uiteraard cruciaal. Ook hier denk ik dat de economische beroepsbeoefenaars ten volle hun ondersteunende en adviserende rol ten aanzien van ondernemers kunnen spelen door de kennis van de beschikbare instrumenten om de toegang tot financiering voor ondernemingen te verbeteren. De instrumenten die aangeboden worden vanuit de overheid, zijn opgenomen in de subsidiedatabank, waar ook de financieringsinstrumenten zijn opgenomen, maar ook in de brochures van het Agentschap Ondernemen over de risicokapitaalverschaffers in Vlaanderen en over hoe de overheid uw financiering kan vereenvoudigen. De beroepsbeoefenaars kunnen de subsidiedatabank en deze brochures hanteren als bronbestanden die hen kunnen helpen om de ondernemer gericht te adviseren. Daarnaast denken wij dat verschillende ondernemers er baat bij kunnen hebben om financieringsadvies te krijgen van het finmixpanel. De verschillende kapitaalverstrekkers (bank, Participatiefonds, PMV, BAN-Vlaanderen, UNIZO, Voka ) komen hier samen om de bedrijven die zich voorstellen, een financieringsadvies op maat te geven. Het kan misschien nuttig zijn in dit panel ook een vertegenwoordiger van de economische beroepen op te nemen, maar ik denk ook dat de economische beroepsbeoefenaars hun klanten soms kunnen helpen in hun zoektocht naar financiering door hen door te verwijzen naar dit panel. Specifiek gericht op prestarters, hebben we in het bestek voor de begeleiding van prestarters bij het onderzoeken van de haalbaarheid van hun ondernemersidee een optioneel 2014/1 9
traject laten inschrijven, waarbij de prestarter een aantal tips & tricks meekrijgt en dus een begeleiding om beter voorbereid het kredietgesprek met zijn bank aan te knopen. Hier kan een deel van de dienstverlening er zeker in bestaan dat de prestarter voldoende informatie meekrijgt over de rol die economische beroepsbeoefenaars kunnen spelen ter ondersteuning van het aanvragen van kredieten bij de bank. Johan Vande Lanotte: Financiering van bedrijven is inderdaad een belangrijk punt. Op federaal vlak hebben we dan ook een aantal maatregelen genomen om de financiering te verbeteren. Denk maar aan de volkslening. Het beschikken over een betrouwbaar en goed voorbereid dossier zal altijd belangrijk zijn. Niet alleen voor de financiering op zich, maar ook voor de ondernemer zelf om zicht te krijgen op zijn situatie en de engagementen die hij aangaat. Een goede begeleiding door kwaliteitsvolle adviesverleners is een belangrijke toegevoegde waarde. Om dit optimaal te kunnen uitoefenen, zal de adviseur naast de technische kennis over boekhouding en fiscaliteit zich vooral moeten focussen op het grotere geheel. De economische situatie en verwachtingen van de onderneming, de realiteitszin van het businessplan kunnen inschatten, kennis hebben van de financiële producten, rekening houden met de mogelijkheden van de ondernemer, inschattingen kunnen maken op korte maar vooral ook lange termijn Kortom, men zal moeten loskomen van het puur technische, en meer een economische inschatting moeten maken. Onafhankelijk bestuurder Vaststelling: In deze woelige tijden is het nodig om afstand te nemen, een te sterke focus op de korte termijn, op de financiële logica of op specifieke belangen te vermijden om nieuw leven te blazen in de strategische reflectie. Een onafhankelijk bestuurder brengt op die manier een specifieke waarde bij aan ondernemingen en dat in een vrijblijvend kader met lage kosten. Dankzij hun competenties zijn accountants en belastingconsulenten de geknipte figuren om een doeltreffend mandaat van onafhankelijk bestuurder uit te oefenen als ze een specifieke opleiding hebben gevolgd. Wij kunnen bedrijfsleiders van kmo s immers deskundigheid bieden op financieel, boekhoudkundig, fiscaal en vennootschapsrechtelijk vlak, alsook de waarborg dat we onze deskundigheid op peil houden door middel van permanente vorming, en de garantie van een gedrag dat voldoet aan de hoogste integriteitsvereisten op basis van de deontologie van het beroep en de naleving van het beroepsgeheim. IAB: Op basis van die argumenten zijn we van plan om deze functie bij onze leden te promoten door onder meer Johan Vande Lanotte 10 2014/1
specifieke vormingen te organiseren. Wat is uw mening hierover? Kris Peeters: In het kader van de ondersteuning van de professionalisering van de ondernemingen zijn wij sterk voorstander van raden van advies en raden van bestuur. Wij denken dat dergelijke organen de onderneming helpen om strategischer te denken, maar ook dat dergelijke organen essentieel zijn in het kader van het continuïteitsmanagement van de onderneming. Hiermee bedoelen we dat dergelijke organen essentieel zijn om de strategie van de onderneming op lange termijn vast te leggen en te bewaken. Een essentiële randvoorwaarde is dan natuurlijk dat de raden van advies en van bestuur bevolkt worden met bekwame mensen met kennis van essentiële onderdelen van de bedrijfsvoering. De economische beroepsbeoefenaars zijn volgens mij zeker geschikt om dit soort rollen op te nemen. De facto is men vaak de eerste adviseur van de onderneming. Een vraag waar de Instituten zich wel over moeten buigen, is of men in één onderneming tegelijk uitvoerend adviseur kan zijn met betrekking tot de boekhouding en tegelijk onafhankelijk bestuurder, die zich in een raad van bestuur moet kunnen afvragen of de accountant wel voldoende proactief zijn werk doet. Johan Vande Lanotte: Ik ben voorstander van onafhankelijke bestuurders om bepaalde expertise binnen te brengen in een bedrijf. We moeten er evenwel op toezien dat de rol van onafhankelijk bestuurder en die van adviseur, die uiteraard ook cliënteel wil werven, gescheiden blijven. Overdracht van ondernemingen Vaststelling: Als we enkele cijfers op een rij zetten, zien we dat 77 % van de Belgische ondernemingen familieondernemingen zijn. Samen zijn ze goed voor 33 % van het bbp en voor 45 % van de werkgelegenheid. In de komende tien jaar zal bijna de helft van die ondernemingen met het dilemma van hun opvolging te maken krijgen. Weinig bedrijfsleiders houden zich momenteel met hun opvolging bezig. Het beroep wil zich als natuurlijke partner van deze normale maar cruciale fase in het leven van een onderneming meer toeleggen op de overdracht van kmo s. doorgedreven synergieën tussen de bestaande specifieke gewestelijke regelingen en de accountants en/of belastingconsulenten. Wat denkt u? Kris Peeters: Wij willen dit zeker bekijken. In het kader van ons beleid Opvolging en Overname werken wij vandaag samen met acht stakeholders, die samen met het Agentschap Ondernemen acties ontplooien. Eén van de prioriteiten voor het komende werkjaar van dit stakeholderplatform is het versterken van de link met de economische beroepen, juist omdat deze mensen zo n belangrijke rol ten aanzien van de onderneming spelen. Ook hier verwachten wij dus dat deze beroepen hun sensibiliserende en adviserende rol ten aanzien van de ondernemer ten volle spelen. Dat kan door hen tijdig toe te leiden naar specifieke begeleiding die hen helpt bij de overdracht van hun zaak. Bovendien kunnen de accountants en/of belastingconsulenten hier zeker ook zelf begeleiding opnemen ten aanzien van de ondernemers. Johan Vande Lanotte: sensibilisering bij de ondernemingen dat een opvolging een proces is dat enige tijd in beslag neemt en dus de nodige voorbereiding vergt; ondersteuning in alle fasen is belangrijk; samenwerking inzake gewestelijke regelingen en accountants is gewestelijke materie. Nieuwe technologieën IAB: We hebben recent een samenwerkingsprotocol ondertekend met de federale regering voor de promotie van e-invoicing binnen kmo s. We denken immers dat we een centrale rol kunnen spelen om de administratieve kosten in alle veiligheid terug te dringen. Ziet u binnen de projecten die ontwikkeld zullen worden, andere gebieden waarin onze deskundigheid op het gebied van digitalisering van documenten en procedures nuttig zou kunnen zijn voor de ondernemingen? Kris Peeters: De Vlaamse regering streeft ernaar de administratieve last bij ondernemers zo ver mogelijk terug te dringen, zoals opgenomen in het Vlaanderen in Actie plan 2020. Eén van de manieren waarop we dit trachten te bereiken, is via e-government toepassingen. IAB: Wat verwacht u in dat verband van de accountants en belastingconsulenten? Kunnen we de positieve effecten van de verschillende rollen die we door het overdrachtsproces heen op ons nemen, maximaliseren? Bijvoorbeeld: meer Eerdere projecten zoals e-procurement, waarbij voor het bedrijfsleven een gratis zoekmotor aangeboden wordt om voor hen relevante overheidsopdrachten terug te vinden én waarmee ze elektronisch hun offerte kunnen indienen, zijn 2014/1 11
reeds met succes uitgerold. E-procurement kent in de Vlaamse overheid een zeer hoge toepassing. Meer dan 75 % van onze offertes in de Vlaamse overheid zijn afkomstig van kmo s en e-procurement zorgt er mede voor dat meer bedrijven deelnemen aan overheidsopdrachten. Ook voor subsidieaanvragen en vergunningsaanvragen trachten we zo veel mogelijk in te zetten op digitale toepassingen; denk aan de kmo-portefeuille. Wat e-invoicing betreft het digitaal overmaken en ontvangen van facturen werken we samen met de Europese Commissie en het federale bestuursniveau. Het garandeert dat naar Vlaamse en Belgische bedrijven een uniform platform kan aangeboden worden dat gelijkaardig is voor alle bestuursniveaus. De digitalisering van het facturatieproces is voor het bedrijfsleven een zeer grote opportuniteit. De Vlaamse regering heeft dan ook beslist deze e-invoicing systematisch en snel toe te passen voor al haar entiteiten. Bovendien zal dit ook naar de lokale overheden gepromoot worden. Ook de Vlaamse overheid zal een beroep doen op economische beroepen om e-invoicing uit te dragen naar de kmo s. Zodra de applicatie operationeel is, zal het Instituut door de Vlaamse overheid gecontacteerd worden. Kmo s zijn het best te bereiken via hun vertrouwenspersonen. Heel vaak is dit hun accountant of boekhouder. De vraag Is e-invoicing, e-procurement iets voor onze onderneming? zal dan ook vaak bij deze persoon terechtkomen. Dit jaar zal de Vlaamse overheid een informatiecampagne lanceren naar kmo s toe met betrekking tot e-invoicing, overheidsopdrachten en e- government in de ruime zin. We zullen daarbij samenwerken met stakeholders die een sterke autoriteit hebben binnen de voornaamste kmo-sectoren. Het Instituut van de Accountants en de Belastingconsulenten is een zeer welkome partner in de uitrol van deze informatiecampagne. Eveneens heb ik het genoegen u het geïntegreerd loket voor de ondernemer (sleutelproject 1.1 Vlaanderen in Actie) aan te kondigen, dat nog dit voorjaar 2014 van start zal gaan. Agentschappen en departementen met dienstverlening aan ondernemers werken hiervoor samen aan de uitbouw van een portaalsite voor ondernemers. De focus ligt in deze eerste fase op het gecentraliseerd ontsluiten van relevante eerstelijns- en wegwijsinformatie vanuit de Vlaamse overheid richting ondernemers. Op termijn zal ook de informatie vanuit de gemeenten en andere overheden via deze portaalsite gecentraliseerd worden ontsloten. Een andere uitdaging is het ontwikkelen van een transactioneel aanspreekpunt, zodat de ondernemer enerzijds een gecentraliseerd digitaal overzicht krijgt van zijn dossierstatussen bij de overheid en anderzijds via één punt zijn aanvraagdossiers digitaal kan indienen voor erkenningen, vergunningen, subsidies, fiscale materies Op deze vraag wenst minister Vande Lanotte niet te antwoorden, omdat dit niet tot zijn bevoegdheden hoort. 12 2014/1