Bericht tot aankondiging VOOR DE OVERHEIDSOPDRACHT VOOR DIENSTEN MET ALS VOORWERP AANSTELLING VAN EEN UITZENDKANTOOR VOOR VERZORGENDEN EN POETSHULPEN ONDERHANDELINGSPROCEDURE MET BEKENDMAKING: Selectieleidraad bij de kandidaatstelling Opdrachtgevend bestuur Thuishulp vzw Ontwerper De VoorZorg Antwerpen, Tom Van Hostauijen Sint-Bernardsesteenweg 200 te 2020 Antwerpen Blz. 1
Inhoudsopgave I. VOORWERP VAN DE OPDRACHT... 4 II. IDENTITEIT VAN DE OPDRACHTGEVER... 4 III. WIJZE VAN GUNNEN... 4 IV. RAMING VAN DE OPDRACHT... 4 V. VERLOOP VAN DE PROCEDURE... 4 VI. TOEGANGSRECHT EN KWALITATIEVE SELECTIE... 5 VII. INDIENEN VAN UW KANDIDATUURSTELLING... 6 VIII. OPENING VAN DE KANDIDATUREN... 6 BIJLAGE A: BANKVERKLARING... 7 Blz. 2
Ontwerper Naam: Dienst overheidsopdrachten Adres: Sint-Bernardsesteenweg 200 te 2020 Antwerpen Contactpersoon: Tom Van Hostauijen Telefoon: 03 285 42 83 E-mail: tom.vanhostauijen@devoorzorg.be Vragen en opmerkingen richt u aan (bij voorkeur per e-mail) Naam: Dienst overheidsopdrachten Adres: Sint-Bernardsesteenweg 200 te 2020 Antwerpen Contactpersoon: Tom Van Hostauijen Telefoon: 03 285 42 83 E-mail: tom.vanhostauijen@devoorzorg.be Technische vragen richt u aan (bij voorkeur per e-mail) Naam: Jan Antonis Adres: Sint-Bernardsesteenweg 200 te 2020 Antwerpen Telefoon: 3232854359 E-mail: jan.antonis@devoorzorg.be Indien u rechtsreeks vragen stelt aan Jan Antonis wordt u vriendelijk verzocht Tom Van Hostauijen in CC te zetten. Toepasselijke reglementering 1. Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen. 2. Koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen. 3. Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. 4. Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. 5. Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB), Welzijnswet en Codex over het welzijn op het werk. 6. Wet van 11 februari 2013 tot vaststelling van sancties en maatregelen voor werkgevers van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen. 7. De in dit deel weergegeven toepasselijke reglementering is niet-limitatief opgesomd. De inschrijver wordt geacht alle van toepassing zijnde bepalingen te kennen en in overeenstemming met de van toepassing zijnde regelgeving te handelen. Blz. 3
I. Voorwerp van de opdracht Deze opdracht betreft de totstandkoming van een raamovereenkomst met meerdere uitzendkantoren om de regionale afdeling Antwerpen van de vzw Thuishulp te voorzien van uitzendkrachten voor volgende profielen: Verzorgenden Poetshulpen De raamovereenkomst wordt gesloten voor één jaar, maar kan drie keer verlengd worden voor telkens één jaar. II. Identiteit van de opdrachtgever Thuishulp vzw Sint-Jansstraat 32 1000 Brussel III. Wijze van gunnen Overeenkomstig artikel 26, 2, 4 (het betreft een opdracht die betrekking heeft op niet-prioritaire diensten) van de wet van 15 juni 2006, wordt de opdracht gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure met bekendmaking. IV. Raming van de opdracht De raming van de volledige raamovereenkomst, zijnde 1 jaar + de drie verlengingen, wordt geschat op +- 1.200.000 excl. BTW. V. Verloop van de procedure De gehanteerde procedure voor de totstandkoming van de raamovereenkomst is de onderhandelingsprocedure met bekendmaking. Deze procedure is uniek in die zin dat ze in meerdere stappen verloopt. Deze eerste stap betreft een oproep tot kandidatuurstelling waar de vereisten van de kwalitatieve selectie en het toegangsrecht getoetst worden. Enkel die kandidaten wiens offerte wordt geselecteerd zullen uitgenodigd worden een offerte in te dienen voor de eigenlijke raamovereenkomst. Blz. 4
VI. Toegangsrecht en kwalitatieve selectie Juridische situatie van de kandidaat (toegangsrecht) De kandidaat legt het bewijs voor dat hij zich niet in een van de volgende uitsluitingsgevallen bevindt: 1. Deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in artikel 324bis van het Strafwetboek; 2. Omkoping als bedoeld in de artikelen 246 en 250 van het Strafwetboek; 3. Fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002; 4. Witwassen van geld als bedoeld in artikel 5 van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme. Het bewijs dat de kandidaat zich niet bevindt in één van de gevallen vermeld in de punten 1 tot 4 kan worden gegeven door middel van een uittreksel uit het strafregister of een evenwaardig document uitgereikt door een gerechtelijke of overheidsinstantie van het land van oorsprong of herkomst en waaruit blijkt dat aan die eisen is voldaan. De kandidaat moet voldaan hebben aan de voorschriften inzake betaling van de bijdragen voor sociale zekerheid tot en met het voorlaatste afgelopen kalenderkwartaal dat verstreken is ten opzichte van de uiterste datum voor de ontvangst van de aanvragen tot deelneming of offertes, in overeenstemming met de bepalingen van de Belgische wet of van het land waar de werknemers gevestigd zijn. Hij bewijst dit via een attest dat uitgereikt werd door de bevoegde overheid. De kandidaat moet voldaan hebben aan zijn fiscale verplichtingen, overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is. Voor een Belgische kandidaat controleert de aanbestedende overheid de naleving van de fiscale verplichtingen ten opzichte van de FOD Financiën op basis van het attest dat werd uitgereikt door deze laatste. Economische en financiële draagkracht van de kandidaat (kwalitatieve selectie) Een passende bankverklaring opgesteld overeenkomstig het model vervat in bijlage 3 van het KB van 15 juli 2011. Minimumeisen: de bankverklaring moet ingevuld, ondertekend en gedagtekend bij de offerte toegevoegd worden. Technische bekwaamheid van de kandidaat (kwalitatieve selectie) Een lijst van de voornaamste diensten die gedurende de afgelopen drie jaar werden verricht, met vermelding van het bedrag en de datum en van de publiek- of privaatrechtelijke instanties waarvoor zij bestemd waren. De diensten worden aangetoond door attesten die de bevoegde autoriteit afgeeft of medeondertekent of in het geval van diensten voor een particuliere afnemer, door attesten van de afnemer of, bij ontstentenis, eenvoudigweg door een verklaring van de dienstverlener. Minimumeisen: de kandidaat levert minimaal twee vergelijkbare referenties op, per gevraagd profiel. Steunen op de draagkracht van andere entiteiten De kandidaat kan zich steunen op de draagkracht van andere entiteiten ongeacht haar juridische band met die entiteiten voor wat betreft de controle van de kwalitatieve selectiecriteria. In dat geval toont de kandidaat aan dat hij zal beschikken over de voor de uitvoering van de opdracht noodzakelijke middelen, door overlegging van de verbintenis van deze entiteiten om de kandidaat dergelijke middelen ter beschikking te stellen. Deze entiteiten moeten bovendien verplicht voldoen aan de bepalingen van artikel 61 van het KB van 15 juli 2011 betreffende het toegangsrecht. Blz. 5
In geval de kandidaat gebruik gemaakt heeft van deze mogelijkheid dient hij verplicht een beroep te doen op de onderaannemer op wiens draagkracht hij zich steunt en zal het inzetten van andere onderaannemers onderworpen worden aan de voorafgaande toestemming van de aanbestedende overheid. Het is van het grootste belang dat uw kandidaatstelling alle gevraagde documenten en attesten bevat en dat zij uitgebreid gestoffeerd is waar nodig. Kandidaten wiens kandidatuur niet geselecteerd wordt zullen geen offerte mogen bieden in een later stadium. VII. Indienen van uw kandidatuurstelling De kandidaturen worden schriftelijk ingediend. U richt uw kandidatuur aan: De VoorZorg Antwerpen Dienst Overheidsopdrachten Sint-Bernardsesteenweg 200, 2020 Alternatief kan u uw kandidatuur overmaken aan het onthaal van De VoorZorg Antwerpen op het bovenstaande adres. U kan deze afleveren op maandag tot en met donderdag tussen 09 en 16 uur. Op vrijdag kan u ze afleveren tussen 9 en 12 uur. Bij afgifte zal u een ontvangstbewijs ontvangen. Uw kandidatuur bestaat uit volgende elementen: Voorblad Inleiding met contactinfo o Naam van de kandidaatsteller o Adres/maatschappelijke zetel o Telefoon o Fax o E-mail Attest RSZ Fiscaal attest Uittreksel uit uw strafregister De bankverklaring De gevraagde referenties De kandidaatstelling zelf wordt in een gesloten envelop gestoken met daarop naast het adres de volgende vermelding: Kandidatuurstelling opdracht van diensten: 2016/004 TH Aanstelling van een uitzendkantoor voor verzorgenden en poetshulpen. VIII. Opening van de kandidaturen De opening van de kandidaturen gebeurt in gesloten zitting. Plaats: Sint-Bernardsesteenweg 200, 2020 Antwerpen. Datum: 17 mei 2016 om 10 uur Blz. 6
BIJLAGE A: BANKVERKLARING Deze verklaring betreft volgende overheidsopdracht: Aanstelling van een uitzendkantoor voor verzorgenden en poetshulpen (2016/004 TH) Hierbij bevestigen wij dat... (naam en woonplaats of handelsnaam en maatschappelijke zetel van de kandidaat of inschrijver) onze klant is. De financiële relatie met deze klant verloopt tot op heden tot onze volledige tevredenheid en zonder daarbij noemenswaardige negatieve zaken te hebben vastgesteld. Hij geniet tot op heden van ons volle vertrouwen. Op basis van de gegevens waarover onze bank momenteel beschikt en zonder uitspraak te doen over de toekomst, heeft deze klant op dit ogenblik de financiële en economische draagkracht om de bovenvermelde overheidsopdracht naar behoren uit te voeren. Onze bank levert dit document af zonder enige beperking noch voorbehoud van onze kant, behalve die welke hierboven zijn vermeld. Opgemaakt in..., op.... Benaming bank, naam en titel ondertekenaar en handtekening Dit attest moet ingevuld en bij de offerte gevoegd worden. Blz. 7