Nota voor burgemeester en wethouders Onderwerp Team VMG Aankoop percelen in Bathmen tbv de aanleg van het recreatieve fiets-/wandelpad Lendenpad 1- Notagegevens Notanummer 712608 Datum 28-5-2012 Programma: 10. Economie, kunst en cultuur Portefeuillehouder Weth. Huizingh 2- Bestuursorgaan b B & W Raad 19-6-2012 OR College van B & W - Burgemeester - Weth. Huizingh - Weth. Swart - Weth. De Jager - Weth. Pierey Besluitenlijst d.d. d.d. Agenda b Akkoordstukken 19-6-2012 Vertrouwelijk Routing Progr.man A.O. Wethouder d.d. par. b adj.secr. b gem.secr. BIS nmlkji openbaar nmlkj besloten nmlkj Vertrouwelijk (paraaf adjunct-secretaris) Bijlagen aankoopovereenkomsten en besluit B & W d.d.: 19-6-2012 Besloten wordt: 1 een perceel grond aan te kopen van de heer H.J. van Schooten, gelegen nabij de Bronsvoorderdijk, kadastraal bekend gemeente Bathmen, sectie H, nummer 97 (ged.), groot 499 m2, zoals in bijgevoegde door beide partijen ondertekende overeenkomst nader is omschreven; 2 een perceel grond aan te kopen van de heer W.J.M. Enderink, gelegen nabij de Bronsvoorderdijk, kadastraal bekend gemeente Bathmen, sectie H, nummer 132 (ged.), groot 1.633 m2, zoals in bijgevoegde door beide partijen ondertekende overeenkomst nader is omschreven; 3 een perceel grond aan te kopen van de heer G.J. Kromdijk, gelegen nabij de Bronsvoorderdijk, kadastraal bekend gemeente Bathmen, sectie H, nummer 120 (ged.), groot 1.180 m2, zoals in bijgevoegde door beide partijen ondertekende overeenkomst nader is omschreven;
4 twee percelen grond aan te kopen van de heer H.W. Groot Bronsvoort, gelegen nabij de Bronsvoorderdijk, kadastraal bekend gemeente Bathmen, sectie H, nummers 162 en 193 (beiden ged.), groot 1.564 m2, zoals in bijgevoegde door beide partijen ondertekende overeenkomst nader is omschreven; 5 de nota en het besluit openbaar te maken; 6 de aankoopkosten ten laste te brengen van het product Sociaal Economisch Beleid.
Financiële aspecten: In te vullen door de initiërende dienst Financiële gevolgen voor de gemeente? nmlkji Ja nmlkj Nee Begrotingswijziging nmlkji Ja nmlkj Nee Financiële gevolgen opvangen binnen betreffende productbudget eenheid Vermindering regeldruk: In te vullen door de initiërende eenheid Is de checklist vermindering regeldruk ingevuld? nmlkj Ja nmlkj Nee nmlkji N.v.t. Voorstel openbaarmaking conform Wet Openbaarheid Bestuur (WOB) b De nota en het besluit openbaar te maken De nota en het besluit openbaar te maken vergezeld van bijgaand persbericht De nota en het besluit openbaar te maken nadat De nota en het besluit openbaar te maken, behalve Het besluit openbaar te maken, maar niet de nota, gelet op artikel: De nota en het besluit niet openbaar te maken, gelet op artikel: Kennisgeving (publicatie) conform AWB Bekendmaking conform AWB Huis-aan-huisbladen (Deventer Post) Huis-aan-huisbladen (Deventer Post) Staatscourant Staatscourant Website gemeente Deventer Website gemeente Deventer Overig, namelijk Overig, namelijk Communicatie over vervolg nmlkj Er is overleg geweest met het team Communicatie en de communicatie verloopt als volgt. nmlkj nmlkji Zie bijgaand(e) communicatieplan/ -paragraaf Communicatie is niet van toepassing, omdat het een privaatrechtelijk besluit betreft. In het publiekrechtelijk traject is er tzt bij de aanvraag van de omgevingsvergunning voor de aanleg van het fietspad de mogelijkheid voor belanghebbenden om een zienswijze in te dienen. ADVIESRADEN: In te vullen door de initiërende dienst
Moet een van de adviesraden gehoord worden of op de hoogte gesteld? nmlkj Ja nmlkji Nee
Toelichting en overwegingen Inleiding Via het Provinciaal MeerJarenPlan van de provincie Overijssel zijn gelden beschikbaar voor de aanleg van recreatieve fietspaden. Een van de fietspaden die aangelegd gaat worden is in Zuidloo (Bathmen). Hier worden drie doodlopende wegen aan elkaar gekoppeld. Het fietspad wordt aangelegd door weilanden. De eigenaren zijn bereid de grond te verkopen, zie bijgevoegde overeenkomsten. Het is op dit moment nog niet mogelijk een omgevingsvergunning voor de aanleg van het fietspad in te dienen, omdat gewacht moet worden totdat het nieuwe bestemmingsplan buitengebied vigerend is. Het fietspad, dat zowel over Deventer als over Lochems grondgebied gaat, moet bij voorkeur voor september zijn aangelegd vanwege de waterstand in het gebied. Bovendien is voor de gemeente Lochem een subsidievoorwaarde van toepassing dat het fietspad in 2012 moet worden aangelegd. Gelet op de benodigde voortgang wordt onderzocht of het mogelijk is het fietspad aan te leggen op basis van een gedoogbesluit. Het conceptgedoogbesluit is inmiddels gepubliceerd en ligt zes weken ter inzage (tot en met 6 juni 2012). Als gedurende de zes weken geen zienswijzen worden ingediend, kan het Lendenpad zo spoedig mogelijk daarna worden aangelegd. Als er wel zienswijzen komen, wordt, afhankelijk van de inhoud van de zienswijzen, beoordeeld of er gewacht moet worden met de aanleg tot de officiële vergunning is verleend. Uiteindelijk wordt er in ieder geval een aanlegvergunning aangevraagd maar pas als het nieuwe bestemmingsplan vigerend is. De aanleg van het fietspad kan overigens pas starten als gemeente eigenaar van de gronden is. Als het fietspad is aangelegd, doet de Recreatiegemeenschap Salland het onderhoud van het fietspad en de bermen. Zoals eerder aangegeven loopt een deel van het fietspad over grondgebied van de gemeente Lochem. Daarom is er afstemming met de gemeente Lochem over de aanleg van het fietspad. Het onderhoud en beheer van het Lochemse deel geschiedt voor rekening van Lochem. Beoogd resultaat Gronden aan te kopen voor de aanleg van een recreatief fietspad "het Lendenpad". Kader Provinciaal MeerJarenPlan (PMJP) Argumenten voor en tegen Voor: Het fietspad is een ontbrekende schakel en wordt opgenomen in het fietsnetwerk Salland en is in het belang van de bevordering van het (fiets)toerisme in onze gemeente. De aanleg van het fietspad is een initiatief van de taakgroep ommetjes (initiatief van onderop); De verkopers zijn bereid hun grond te verkopen en stemmen in met de aanleg van het fietspad; Zowel als het gedoogbesluit als de omgevingsvergunning wordt aangevraagd, worden belanghebbenden in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen; De gemeente heeft de mogelijkheid de overeenkomsten te ontbinden als de benodigde goedkeuring aan de omgevingsvergunning wordt onthouden. Tegen: De gronden worden aangekocht voordat de omgevingsvergunning is afgegeven. Als blijkt dat deze vergunning in verband met bezwaren niet kan worden afgegeven, moet de gemeente de gronden terugkopen en een schadevergoeding van 3.657,-- betalen plus de extra notariskosten en kadastrale kosten. Draagvlak Het betreft een bewonersinitiatief en de aanleg kan rekenen op een breed draagvlak onder de bewoners. Verder hebben de eigenaren geen bezwaar tegen de aanleg van een fietspad over hun percelen. Bij het gedoogbesluit en bij de omgevingsvergunning is er voor belanghebbenden een mogelijkheid een zienswijze in te dienen.
Financiële consequenties Indien uit bezwaren blijkt dat de aanleg van het fietspad ongedaan moet worden gemaakt, worden de percelen teruggekocht en de percelen in oude staat teruggebracht. In dat geval moet de gemeente een schadevergoeding van 10% van de koopsom betalen. De kosten van maximaal 46.570 worden als volgt gedekt: Sociaal economische zaken 6.570 (P6.10.01.01 Toerisme en plattelandseconomie) Plattelandsbudget 15.000 (A6.104.2.1.1.00 Actieplan platteland) Openbare ruimte 25.000 (Programma 3, product 34) Daarnaast zal een deel van de onderhoud- en beheerskosten van het fietspad door de Recreatiegemeenschap ten laste van de gemeente worden gebracht uit het reguliere budget van Programma 10. Aanpak/uitvoering Nadat het besluit is genomen, kan de notariële overdracht plaatsvinden en het fietspad worden aangelegd. Ook kunnen nadere afspraken gemaakt worden met de Recreatiegemeenschap Salland over het onderhoud en beheer van het fietspad.