Nationale geluidshinderdag Volgt uit Nennorm Maatwerkvoorschriften! Strijd met 1
Ruimtelijke ordening Goed woon- en mogelijk-heden afwijking en! Strijd met Goede Ruimtelijke Ordening Goede ruimtelijke ordening is afwegen van belangen tot harmonisch geheel dat grotere waarde heeft dan individuele belangen (Vz. AbRvS 1 december 2011, nr. 201110800/1/R1, r.o. 2.10) Gaat verder dan alleen voldoen aan de normen (zie bijv. AbRvS 19 oktober 2011, nr. 201001729/1/R2, AbRvS 30 januari 2013, nr. 201203524/1/R1, JM 2013/40, m. nt. F. Arents en AbRvS 23 oktober 2013, nr. 201301638/1/R1, m. nt. F. Arents, JM 2013/162) En dat geldt ook als er helemaal geen normen zijn, bijv. voor geur van siervissenkwekerij (zie bijv. AbRvS 25 april 2012, nr. 201106872/1/R2) 2
! Strijd met! Strijd met 3
! Strijd met APV- goed woon- en Tuinterras van een horeca- gelegenheid in Delft, toegelaten geluidniveau bij de beoordeling of het woon- en wordt aangetast een gegeven, uitgangspunt is dat het terras aan de geluidnormen voldoet, geluid wel betrekken bij invloed horeca-inrichting op omgeving (AbRvS 9 januari 2008, nr. 200704352/1) Vergelijkbaar: horeca-gelegenheid met twee terrassen in Naarden (AbRvS 21 augustus 2013, nr. 201208415/1/A3) Vergelijkbaar: horeca- inrichting biedt plaats aan meer dan tweehonderd bezoekers en bevindt zich in de directe nabijheid van de woningen in Venlo (AbRvS 19 januari 2011, nr. 201005680/1/H3) 4
! Strijd met Gaat om een worst case studie, daarom als hoofdlijn aanhouden: uitgaan van de maximale plan (zie bijv. AbRvS 29 juli 2009, nr. 200805688/1/R1) Bestemmingsplan bood de mogelijkheid om de bedrijfsvoering te intensiveren, hetgeen grotere geluidbelasting voor de omgeving met zich zou kunnen brengen. De gevolgen van die intensivering waren niet onderzocht (AbRvS 25 februari 2015, nr. 201407319/1/R6) Maar soms is ook een representatieve invulling mogelijk (zie bijv. AbRvS 19 november 2014, nr. 201403687/1 en AbRvS 22 januari 2014, nr. 201302959/1) 5
Ruimtelijke ordening Goed woon- en mogelijk-heden afwijking en! Strijd met Representatieve bedrijfssituatie Een hoofdactiviteit is in ieder geval een onderdeel van de RBS ook al komt die incidenteel voor ( zie bijv. AbRvS 26 januari 2005, nr. 200400465/1, ADO Den Haag) Is housemuziek een onderdeel van de RBS (zie bijv. AbRvS 25 maart 2009, nr. 200804186/1) 6
! Strijd met! Strijd met 7
! Strijd met, dus bijvoorbeeld: Geluid van de horeca-inrichting zelf (o.b.v. maximale ) Geluid van bezoekers (AbRvS 14 januari 2015, nr. 201310952/1/R1) Geluid van dichtslaande deuren en optrekkende auto's (AbRvS 2 april 2014, nr. 201308879/1/R1) 8
Ruimtelijke ordening Goed woon- en mogelijk-heden afwijking en! Strijd met Geluid van de horeca-inrichting (art. 2.17) Niet meenemen: stemgeluid van onverwarmd en onoverdekt terrein (tenzij binnenterrein; art. 2.18, lid 1sub a) Niet meenemen: komen en gaan van bezoekers (art. 2.18, lid 3 sub a) 9
Ruimtelijke ordening Goed woon- en mogelijk-heden afwijking en Volgt uit Nennorm Maatwerkvoorschriften! Strijd met Ruimtelijke ordening Goed woon en Volgt uit Nen norm Maatwerkvoorschriften! Strijd met 10
Ruimtelijke ordening Goed woon- en mogelijk-heden afwijking en Volgt uit Nennorm Maatwerkvoorschriften! Strijd met Geluidnormen in Kan gaan om: Emissie- of immissienormen (zie bijv. AbRvS 19 december 2012, nr. 201206265/1/ R2 en AbRvS 14 januari 2015, nr. 201310952/1/R1) Geluidmaatregelen als voorwaardelijke verplichting (zie bijv. AbRvS 5 februari 2014, nr. 201205842/3/R2) Geluidverdeelplan (zie bijv. AbRvS 4 februari 2015, nr. 201308203/1/R3 en nr. 201309028/1/R1) 11
Rol bij geluidonderzoek Soms kan aangesloten worden bij normen uit (zie bijv. AbRvS 3 december 2014, nr. 201307158/1/R2) Maar lang niet altijd! (zie bijv. AbRvS 9 juli 2014, nr. 201311441/1/R2 en AbRvS 3 augustus 2014, nr. 201307924/1/R1) Volgt uit Nennorm Maatwerkvoorschriften! Strijd met 12
afwijking en Volgt uit Nennorm Maatwerkvoorschriften! Strijd met Volgt uit Nennorm Maatwerkvoorschriften! Strijd met 13
Verhouding APV Handhaving staat los van de APV-toets, maar niet aan normen voorbijgaan want gaat om totale uitstraling (zie bijv. AbRvS 21 augustus 2013, nr. 201208415/1/A3) Vergunning kan worden geweigerd als duidelijk is dat milieunormen ruim worden overschreden (zie bijv. AbRvS 24 oktober 2012, nr. 201108666/1/A3) Bedankt voor uw aandacht! Bij vragen: M.h.blokvoort@blokvoortadvocaten.nl Janike@haakmeesteradvocatuur.nl 14