Verslag College B&W, gehouden op datum 31-05-2016. Aanwezig: De heer Adriaansen, burgemeester; de heren De Waal, Groffen, Van der Beek, Van Agtmaal, wethouders; mevrouw Baart, gemeentesecretaris 1.1 Besluitenlijst B&W 24-5-2016 Het college van B&W van Woensdrecht stemt in met het verslag van zijn vergadering van 26 mei jl. 2 Agendapunten S. Adriaansen 2.1 Z15.04464 Beslissing op klacht Indien een burger het niet eens is met de wijze waarop hij is bejegend door een ambtenaar van de gemeente Woensdrecht kan hij een klaagschrift indienen. In dit geval heeft een burger zich beklaagd over een ongelijke behandeling, het traineren van procedures, een niet coöperatieve houding van de gemeente en voor hem beschadigende communicatie van de zijde van de gemeente. De klachtfunctionaris heeft het college geadviseerd over de klacht. Het college neemt het advies van de klachtfunctionaris over, verklaart de klacht op alle onderdelen aldus ongegrond en stemt in met het verzenden van de beschikking op de klacht. - het advies van de klachtfunctionaris over te nemen; - de klacht op alle onderdelen ongegrond te verklaren; - in te stemmen met het verzenden van de beschikking op de klacht. 2.2 Z16.01706 Verzoek om handhaving en anterieure overeenkomst. Op 21 maart 2016 is een verzoek om handhaving ingediend vanwege het uitblijven van de inrichting van een perceel in de kern Huijbergen overeenkomstig het hierop betrekking hebbende ontwerp-, beheer- en inrichtingsplan. Het college heeft het verzoek om handhaving afgewezen, omdat het ten uitvoer brengen van de inrichting van het perceel is vastgelegd in een anterieure overeenkomst. Nakoming van een dergelijke privaatrechtelijke overeenkomst kan niet middels een verzoek om handhaving worden geëist. Voor toewijzing ontbreekt de rechtsgrond. Omdat uit een controle is gebleken dat niet wordt voldaan aan alle inrichtingseisen, zal de eigenaar echter wel via de privaatrechtelijke weg worden gehouden aan de nakoming van de overeenkomst. 1. Het verzoek om handhaving d.d. 21 maart 2016 inzake het uitblijven van de inrichting dan wel het strijdig inrichten van landgoed De Vijverhoeve en plan Vijverhof af te wijzen. 2. Nakoming te eisen van de verplichtingen uit de anterieure overeenkomst Vijverhoeve te Huijbergen. 3. De brief aan de eigenaar van Vijverhoeve aan te laten passen. 2.3 ALV VNG 8 juni 2016 Op 8 juni 2016 vindt de algemene ledenvergadering plaats van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). Tijdens deze ledenvergadering worden besluiten genomen over diverse onderwerpen; van het vaststellen van de jaarrekening 2015 tot aan het benoemen van nieuwe leden voor de verschillende bestuurscommissies. Het college ontvangt enkele weken voor aanvang van de ledenvergadering de agenda en de vergaderstukken en neemt over deze stukken een standpunt in. Daarnaast wordt besloten wie namens het college gemachtigd is om tijdens de vergadering te kunnen stemmen.
1. In te stemmen met de geannoteerde agenda en de stemadviezen bij de beslispunten met uitzondering van 'modernisering cannabisbeleid'; 2. De burgemeester volmacht te geven om het college tijdens de ledenvergadering te vertegenwoordigen in de stemmingen. 3 Agendapunten H. de Waal. 3.2 Z14.05665 + Verkoop voormalig gemeentehuis Huijbergen De potentiele koper van het voormalig gemeente huis is een aanbieding gedaan. Hij kan slechts op deze aanbieding ingaan indien hem de ruimte wordt geboden het huidige bouwvlak te vergroten. Het college heeft besloten de potentiële koper de mogelijkheid te bieden tot vergroting van het huidige bouwvlak. Een uitbreiding van het bouwvlak tot maximaal 120 m2 en 1 bouwlaag toe te staan en de grondprijs vast te stellen op 230,- per m2. 4 Agendapunten L. van der Beek 4.1 Z16.02372 Rots en water training Het Rots & Water programma is een programma dat zich in eerste instantie richt op het vergroten van sociale vaardigheden, zelfbeheersing, zelfreflectie en zelfvertrouwen van kinderen/jongeren van 4 tot 18 jaar. Het zich veilig kunnen en durven voelen en zich durven uiten naar de buitenwereld staat centraal. Rots & Water leert jongeren/kinderen om op een goede manier voor zichzelf op te komen. In de 2e helft van 2016 wordt een pilot Rots & Water als algemene voorziening geïnitieerd. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Woensdrecht gaat akkoord met deze algemene voorziening. Aanmelding voor deze training vindt plaats bij de BWI. Aan het eind van 2016 wordt geëvalueerd of deze training structureel als algemene voorziening aangeboden zal worden. 1. De Rots & Water training als algemene voorziening in pilotvorm voor 2016 aan te bieden 2. De pilot te financieren vanuit de middelen ''schoolbegeleiding'' 3. Na evaluatie eind 2016 te bepalen of de pilot Rots en Water definitief als een nieuwe algemene voorziening in onze gemeente zal worden gehandhaafd. 4.2 Z16.02590 - Nadere regels innovatiebudget jeugd 2016 In het ''Beleidsplan Zorg voor jeugd in West-Brabant West 2015-2017'' is opgenomen dat jeugdhulp op een andere manier vorm moet worden gegeven. Daarbij is het bieden van kwalitatief goede jeugdhulp voor jeugdigen en hun ouder(s)/verzorger(s), met behulp van vernieuwing in zorgvormen en voor minder geld, een belangrijk uitgangspunt. De regio WBW heeft voor gecontracteerde zorgaanbieders ''nadere regels voor subsidieverstrekking 2016 Innovatie niet vrij toegankelijke jeugdhulp'' opgesteld. Op basis van deze regeling kunnen de zorgaanbieders, een aanvraag indienen. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Woensdrecht heeft in zijn vergadering van 31 mei 2016 besloten kennis te nemen van deze door de gemeente Roosendaal vastgestelde regeling en het hiervoor beschikbare budget ad 18.473,-- over te hevelen naar de gemeente Roosendaal. Het college van de gemeente Woensdrecht besluit :
1. Kennis te nemen van de door de gemeente Roosendaal vastgestelde ''nadere regels voor subsidieverstrekking 2016 Innovatie niet vrij toegankelijke jeugdhulp'';. 2. Het begrote budget ten behoeve van het innovatiebudget 18.473,-- over te hevelen naar de gemeente Roosendaal onder voorwaarde dat het innovatiebudget uitsluitend wordt ingezet ter uitvoering van de Innovatiesubsidieregeling die subsidie ten behoeve van innovatieve jeugdzorgprojecten in de regio West-Brabant West via subsidie stimuleert en dat de gemeente Roosendaal ook de procedures in deze in het kader van klachten, bezwaren en beroep afhandelt. 4.3 Z16.02084 Voorstel jaarstukken 2015 en ontwerpbegroting 2017 Regionaal Bureau Leerplicht West-Brabant In 2012 is de gemeente Woensdrecht een gemeenschappelijke regeling aangegaan met 18 gemeenten om het schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten gezamenlijk aan te pakken. De uitvoering van deze gemeenschappelijke regeling is in handen van het Regionaal Bureau Leerplicht West-Brabant (RBL). Het RBL dient jaarlijks jaarstukken en een begroting voor te leggen aan de colleges van burgemeester en wethouders en de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten. Zowel de jaarstukken 2015 als de begroting 2017 geven geen aanleiding tot het stellen van vragen of het maken van opmerkingen. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Woensdrecht stelt zijn gemeenteraad voor geen zienswijze in te dienen bij het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling Programma Schoolverzuim en Voortijdig Schoolverlaten. de gemeenteraad voor te stellen om geen zienswijze in te dienen ten aanzien van de conceptbegroting 2017 van het RBL. 4.4 Agenda herstructurering WVS In het 3e kwartaal van 2015 hebben de colleges en raden ingestemd met het visiedocument betreffende de herstructurering van de WVS-groep en de ketensamenwerking met de Werkpleinen ISD Brabantse Wal en Hart van West-Brabant (hierna Werkpleinen). Vervolgens is een vervolgbestuursopdracht geformuleerd voor de uitwerking op dit visiedocument. De nieuwe projectleider is per maart 2016 gevraagd om als eerste stap in het vervolgproces te komen met een plan van aanpak voor de komende periode. Dit plan van aanpak is genaamd ''Agenda herstructurering WVS en ketensamenwerking Participatiewet''. Het college heeft ingestemd met het plan van aanpak en naar rato bij te dragen in het beschikbaar stellen van een werkbudget. 1. In te stemmen met de ''Agenda herstructurering WVS en ketensamenwerking Participatiewet''; 2. In te stemmen met het vrijmaken van een werkbudget van 300.000- voor de projectorganisatie naar rato van de huidige verdeelsystematiek en de kosten te verwerken in de eerstvolgende Bestuursrapportage; 3. De raad door middel van informatiebrief te informeren. 4.5 Jaarrekening 2015 en begroting 2017 van de GGD De Gemeenschappelijke Regeling Openbare Gezondheidszorg (GGD) verzorgt voor de gemeente Woensdrecht taken op het terrein van gezondheidszorg. Jaarlijks stelt de GGD een begroting op. Voorafgaand aan de definitieve vaststelling daarvan wordt de gemeente in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen. Het college van B&W stelt de gemeenteraad voor een zienswijze in te dienen over de begroting 2016. Het college van de gemeente Woensdrecht besluit
de raad te adviseren de volgende zienswijze in te dienen: De gemeenteraad van Woensdrecht: 1. wacht de besluitvorming over het nieuwe basistakenpakket JGZ af en doet daarom geen uitspraak over de inhoud van de JGZ en de geraamde kosten JGZ zoals vermeld in de Beleidsbegroting 2017. 2. vraagt in de begroting 2018 de risico s beter te kwantificeren en te prioriteren en daarnaast beter inzicht te geven in incidentele en structurele baten en lasten. 3. vraagt om een actualisatie van de Nota Reserveringen en Voorzieningen. 4. neemt kennis van de jaarrekening 2015 en stemt niet in met het voorstel van resultaatbestemming van de GGD, met uitzondering van de vorming van de bestemmingsreserve individueel keuzebudget, de vorming van de bestemmingsreserve sociaal medische zorg dak- en thuislozen en de aanvulling bestemmingsreserve monitors. 4.7 Z15.04097 Verordening Noodfonds Armoedebeleid gemeente Woensdrecht Huishoudens kunnen financieel in de problemen komen om verschillende redenen. Er zijn diverse regelingen waarop mensen een beroep kunnen doen als er onvoldoende inkomen is in een huishouden. Toch kan zich een situatie voordoen waarbij (bijzondere) bijstandsverlening niet mogelijk is en er toch sprake is van een schrijnende noodsituatie. De gemeente Woensdrecht vindt dat daar in aansluiting op de bestaande regelingen in voorzien moet worden. De raad heeft op 17 december 2015 de beleidsnota armoedebeleid Niemand buiten de boot vastgesteld, waarmee het noodfonds in het leven is geroepen. Op het noodfonds kan een beroep worden gedaan bij incidentele, acute problemen, waarbij geen andere voorzieningen mogelijk zijn. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Woensdrecht heeft besloten om de verordening Noodfonds Armoedebeleid gemeente Woensdrecht 2016 ter besluitvorming voor te leggen aan de raad, en het afdelingshoofd Publiekszaken te mandateren tot het nemen van besluiten en het afgeven van beschikkingen op grond van het Noodfonds en dit op te nemen in de mandaatregeling. 1. de verordening Noodfonds Armoedebeleid gemeente Woensdrecht 2016 na aanpassing naar aanleiding van de bespreking in het college d.d. 310516 ter besluitvorming voor te leggen aan de raad; 2. de portefeuillehouder sociale zaken te mandateren tot het nemen van besluiten en het afgeven van beschikkingen in het kader van het toekennen of weigeren van aanvragen op grond van de verordening Noodfonds Armoedebeleid gemeente Woensdrecht 2016, en dit op te nemen in de mandaatregeling. 5 Agendapunten J. van Agtmaal 5.1 Z16.02593 - Deelname aan fase B van Slim laden, de Brabantse aanpak Het college heeft besloten om deel te nemen aan fase B van het provinciaal programma van de Brabantse aanpak publieke laadinfrastructuur. Met het programma Slim Laden, de Brabantse aanpak zet de provincie Noord-Brabant zich in voor elektrisch rijden door het plaatsen van laadinfrastructuur in de openbare ruimte. De provincie Noord-Brabant organiseert hiervoor een aanbesteding waarmee het mogelijk is om de komende jaren naar behoefte van eigenaren van elektrische voertuigen en gemeenten laadpalen te plaatsen. Het college van de gemeente Woensdrecht besluit : Deel te nemen aan fase B van Slim laden, de Brabantse aanpak. 6 Representatie 1. De Zonnebloemboot uitzwaaien, 6 juni te Bergen op Zoom: Wethouder Van der Beek gaat.
2. Thema-avond Kerncentrale Doel, 20 juni te Ossendrecht: Burgemeester Adriaansen en wethouder Van Agtmaal gaan.